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1、【住建方案】2016年苍梧县建设系统“安全生产月”活动方案县建设系统“安全生产月”活动方案2016年6月是全国第15个“安全生产月”。根据国务院安委会办公室关于开展2016年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知(安委办20161号)文件精神和自治区安委会、梧州市安委会、苍梧县安委会关于2016年“安全生产月”活动的相关计划及部署,结合我县建设系统实际,制定本方案。一、总体要求以党中央、国务院和习近平总书记、李克强总理等中央领导及自治区党委彭清华书记、自治区人民政府陈武主席的重要指示精神为指引,紧扣“强化安全发展观念,提升全民安全素质”主题,以落实安全责任、传播法治文化、普及安全知识
2、、曝光非法违法生产经营建设行为为重点,强化问题导向,强化改革创新,强化舆论引导,运用多种形式、多类载体开展安全生产法治宣传,着力普及安全知识,大力弘扬安全文化,立足消除事故隐患,提升全民安全素质,为促进全县建设系统安全生产形势持续稳定好转提供强有力的思想保证、精神动力、文化条件和舆论支持。二、活动时间2016年6月1日至6月30日。三、活动主题强化安全发展观念,提升全民安全素质。四、活动内容及工作任务各单位要重点组织和参加下列活动:(一)组织开展安全生产月动员宣传活动局属各单位、各施工单位、监理单位要结合住房城乡建设系统的行业特点和自身实际,围绕“加强安全法治、保障安全生产”的活动主题,开展“
3、安全生产月”动员和宣传活动。每一个单位、每一个工地醒目位置都要悬挂和张贴安全生产横幅、竖幅、标语和主题宣传画,有条件的可以设置宣传栏、文化橱窗、隐患举报箱、电子显示屏等,积极营造浓厚的宣传氛围,提高安全生产宣传教育活动的针对性和实效性。(二)组织开展习近平总书记安全生产重要论述和依法治国集中宣讲活动各单位要组织深入学习习近平总书记关于安全生产的重要论述,加强建筑安全生产相关法律、法规、部门规章及规范性文件的贯彻落实工作,要把中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国消防法、建设工程安全生产管理条例、广西壮族自治区燃汽管理条例等作为贯彻落实的重点,积极推动依法治国。进一步贯彻落实广西壮族自治区建筑
4、施工安全生产标准化考评达标实施方案,加大对房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督规定、房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督工作规程、建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定的贯彻落实力度,提高监管人员依法行政的能力和水平。(三)组织开展“安全咨询日”活动6月16日,是全国统一的安全宣传咨询日。各单位要组织或参加苍梧县安委会的现场宣传咨询活动,要在咨询现场认真接待群众咨询,答疑释惑,宣传常识。要把中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国建筑法、中华人民共和国消防法、建设工程安全生产管理条例、安全生产许可证条例、广西壮族自治区燃汽管理条例、建设工程消防监督管理规定
5、、关于进一步加强施工安全生产重大危险源管理的通知(桂建管201434号)、关于开展危险性较大的分部分项工程落实施工方案专项整治行动的通知(桂建管201543号)、广西壮族自治区建筑起重机械安全使用管理规定(桂建质20156号)、液化石油汽安全使用常识资料、建筑施工人员安全常识读本、建设领域农民工安全生产生活读本等法律法规和预防艾滋病基本知识等作为宣传重点。(四)组织开展安全生产事故警示教育活动各单位要在“安全生产月”期间,组织开展安全生产事故警示教育活动。要重点剖析近年来我区发生的桂林市临桂县“5.13”模板支架坍塌较大事故、防城港市上思县“11.19”挡土墙坍塌较大事故、来宾市象州县“1.1
6、5”土方坍塌较大事故、南宁市江南区“3.26”外脚手架坍塌较大事故和玉林市玉东新区“8.12”有限空间中毒窒息较大事故以及龙圩区新地镇煤气罐爆炸起火事故等典型事故案例,认真分析原因、深刻吸取教训,结合其他安全生产教训培训内容,提高工人自我防范意识、风险辨识能力和应急处置能力。(五)组织开展应急预案演练活动各单位要在安全生产月期间组织一次应急预案演练活动。通过应急演练全面检验预案的实效,查找预案存在的问题,及时修订完善应急体系,提高从业人员防灾、逃灾、避灾和自救、互救能力,增加应急处置的科学性和时效性。应急预案演练应有计划、有培训、有总结。(六)各生产经营单位要在今年6月的“安全生产月”期间开展
7、以下活动1组织开展一次营造安全卫生环境活动。一是对作业场所、施工场地和设备设施进行清扫;二是对横幅、标语、警句进行整理;三是对安全标志、职业卫生防护标志、安全操作规程、上墙的规章制度等进行清洁。陈旧造成字体褪色的,因粉尘粘污导致模糊不清的,要在今年的“安全生产月”期间重新悬挂、张贴,为企业安全文化及安全标准化建设营造氛围。2.开展岗位安全培训活动。安全生产月期间,各单位要结合本行业、本单位的安全生产实际,编印安全生产知识手册或选购一本安全生产知识丛书免费发给职工阅读,开展安全知识、岗位职责的再教育培训,提高员工安全素质。各建筑业企业、监理单位要组织开展在建项目集中开展可视化技术交底安全培训活动
8、,培训的主要内容包括:安全生产知识、法律知识、安全操作技能和消防知识、艾滋病防治知识。要求从事一线生产操作的建筑业农民工,特别是新进场、新上岗的农民工和建筑施工特种作业人员,开展每人累计不少于4小时的安全教育培训。培训由施工总承包企业具体实施,所有接受培训的工人必须签名,并按劳务工种归档备查。凡现场无安全生产教育培训的影像、视频证明材料的,一律视为安全教育培训未实施到位。3.组织开展佩戴岗位安全卡活动。要按照企业安全生产风险公告六条规定(国家安全监管总局令第70号)要求,设置企业风险公告栏,佩戴岗位安全卡,大力推广手指口述、安全风险描述、安全操作要点和应急处置措施等岗位安全知识,营造规范、有序
9、的安全生产环境。特别是各房建市政工程在建项目,必须在现场设置与施工实际进度相符的建筑施工安全生产重大危险源公示牌。4.开展岗位隐患排查治理活动。各企事业单位要在今年安全生产月期间组织开展一次全面的事故隐患排查治理活动,检查要做到“横向到边,纵向到底”,不留死角。对检查出来的安全隐患,能马上整改的要立即排除;不能马上整改的,要按照整改“措施、责任、资金、时限、预案”五到位要求,尽快完成整改。五、活动要求(一)加强组织领导。要落实活动的组织机构和具体人员,保障活动经费,做到统筹安排、整体部署、有序推进。(二)精心组织活动。要结合各自实际有针对性地进行活动策划,科学地组织开展各项活动。(三)加强宣传
10、,营造氛围。要加强舆论宣传工作,把握正确宣传导向,充分利用当地电视、广播、网络、报刊等新闻媒体,大力宣传安全生产重大方针政策和法律法规,加大“安全生产月”活动和典型案例的宣传报道力度,弘扬建筑安全文化,促使广大建筑企业及从业人员进一步牢固树立安全生产红线意识,增强安全法治观念,努力营造全社会关注建筑安全、自觉遵法守法的良好安全生产环境。(四)统筹协调,严格督查。各股室、各安全生产监管机构要认真统筹安排建筑安全生产各项工作,将“安全生产月”活动与全县建设系统安全生产隐患大排查大整治、工程质量治理两年行动、危险性较大的分部分项工程落实施工方案专项整治、安全生产“严管重罚”、汛期防范地质灾害安全生产隐患排查、夏季消防安全专项检查、集中开展危险化学品安全专项整治等工作有机结合起来,深入开展“六打六治”专题行、安全隐患曝光等活动。同时严格督查,按照“四不两直”的工作要求,加强对“安全生产月”各项活动组织落实情况的监督检查,发现不符合要求的,应责令单位及时整改。(五)认真总结,及时报送信息。“安全生产月”活动期间,请各单位注意收集活动信息资料、拍摄活动照片、高清录影应急预案演练情况,认真总结,积极报送活动信息。