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1、【住建总结】白银市平川区住房和城乡建设局2015年工作总结白银市平川区住房和城乡建设局2015年工作总结今年，城建工作在区委、区政府的正确领导下，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神,坚持“工业主导、园区引领、城乡统筹、富民强区”的区域发展战略，紧盯目标、抢抓机遇，明确重点、开拓创新，抓项目、促发展，凝心聚力、奋勇争先，各项工作取得了新的进展和成效，现总结如下。一、日常工作完成情况（一）深化机关效能建设，促进各项工作的落实。认真贯彻落实中央、省委、市委、区委关于改进工作作风密切联系群众的各项规定，不断加强内部管理，健全各类规章制度，做到以制度求规范，以管理促工作。一是进一步加强干部
2、职工作风建设和反腐倡廉教育，努力提高干部职工的整体素质。定期组织全局干部职工学习十八大、十八届三中、四中全会精神精神，通过学习，全局干部职工的服务意识、大局意识得到较大提高，办事效率得到有效提升。二是建立并层层签订了重点项目、安全生产、党风廉政、依法行政、综合治理、计划生育、信访工作等目标责任书，做到明确分工、责任到人、措施到位。三是不断优化发展环境,积极开展不作为、慢作为、乱作为等整治行动，着力整治本单位“庸、懒、散、乱”现象，严厉查处办事拖拉、工作推诿、态度粗暴等行为。在建设项目规划许可、施工许可、竣工验收等审批环节，进一步精炼审批环节，简化办事手续，在资料齐全的前提下，将项目选址意见书、
3、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、乡村规划许可证的办结时限由原来的20个工作日缩短为5个工作日，竣工规划验收合格证符合要求的10个工作日内办结，对符合要求的特殊急件办理本着“即到即办”的原则从速处理，对不予许可的事项当面说明理由。（二）严格规划审批，保证规划的有效实施。认真贯彻执行城乡规划法和甘肃省城乡规划条例，按照区上提出的“以规划为龙头，以建设为重点，以管理为基础”的总体要求，严格“一书两证”审批制度，从建设项目的建筑风格、功能配套、绿地率等方面认真把关，塑造城市特色，提升城市品位。共审批永久性建设项目14项（其中农村6项，城市8项），建筑面积20.87万平方米（其中农村0.87万平
4、方米，城市20万平方米）。（三）强化行业监管，建筑市场进一步规范。按照国家、省、市、区整顿规范建筑市场的要求和安全生产工作会议精神，认真贯彻执行建筑法、安全生产法、建设工程质量管理条例、建设工程安全生产管理条例，从在建项目的基本建设程序、工程质量、施工安全等方面着手，严格项目前期审查、招投标、工程质量、安全生产、质量检测、建筑节能、竣工验收备案等工作。切实加强日常监督管理，先后多次对在建工程进行了质量、安全、文明施工大检查，共发放安全检查告知书15份。（四）加强市政设施维修力度，不断提升城市服务功能。对城区乐雅路、忠恒路、兴平南北路、世纪大道、电力路等主次干道破损路面进行了修补，修补面积820
5、0平方米。并对德政小区至华尔街门口、兴平北路非机动车道进行了修补，修补面积2700平方米。对长征西路、兴平北路、陶瓷路人行道砖进行了铺设，并对部分道路破损道牙进行了更换安装，铺设人行道砖共计2200平方米；对主要道路的标线进行了施划，共计1200平方米；对城区主次干道路灯进行全面检修维修，共检修路灯1250盏、维修路灯171盏；在西路大桥两侧安装路灯41盏，商品一条街安装路灯66盏。疏通污水管道14次，更换雨污水井盖29个。二、重点项目完成情况（一）平川南路（双拥路、环湖西路）道路改造工程。双拥路长1500米、宽42米，环湖西路长850米、宽12米，概算总投资3500万元。已开挖管沟600米,
6、敷设雨水污水管网300米,完成环湖西路路基工程建设。（二）育才东西巷、文化巷改造工程。育才东西巷长950米、宽12米，文化巷长220米、宽10米，概算总投资690万元。已完成育才东西巷、文化巷道路改造及路灯安装、人行道铺设工程。（三）城区生活垃圾转运站工程。建设小型生活垃圾转运站2座，概算投资2096万元。正在进行基础工程建设。（四）建设路西延道路工程。道路长420米，宽30米，概算投资850万元。已完成雨污水管网敷设及路基工程建设。（五）2015年棚户区改造工程。2015年棚户区改造新开工项目原申报6个共955套（户），颐景苑小区（三期）棚户区改造项目10栋321套已封顶，正在进行室内安装和
7、外墙粉刷，完成投资5200万元；瑞嘉新城小区(三期)棚户区改造项目已基本建成96套（户），货币安置(回购或现金补偿)户数72套（户），完成投资2600万元；太和苑居住小区棚户区改造项目正在进行桩基工程，完成投资约300万元；雄征小区（三期）棚户区改造项目正在进行桩基工程，完成投资约200万元；锦丰园小区（三期）棚户区改造项目2015年棚改任务30套与2014年棚改任务一并实施完成；兴隆小区棚户区改造项目2015年棚改任务30套与2014年棚改任务一并实施完成。（六）城区东入口改造续建工程。包括大水头桥梁及1.28公里引线建设，总投资4990万元。截止目前，水头沙河桥建设工程已完成0号-6号盖梁
8、浇筑，预制箱梁42个，完成投资1000万元；道路引线工程已完成引线东段软基换填及基础垫层压实量2.7万立方米，拆迁房屋12户，完成投资200万元。三、重点工作完成情况（一）编制全区“十三五”城市建设和房地产开发规划。已完成十三五规划编制工作，并上报审批。（二）农村危旧房改造工作。2015年危房改造任务共500户，截止目前，全区各乡镇共开工建设500户、竣工500户。四、重点活动开展情况（一）环境卫生精细化管理提升活动。以“每周十件事，洁净365活动”为抓手，共完成310件实事。以“全覆盖、无缝隙、制度化、精细化、常态化”为工作目标，按照制度化、规范化、经常化和定人员、定时间、定职责、定质量的“
9、三化”、“四定”的管理要求，加大保洁时间，提高保洁质量，确保城区主次干道环境卫生干净整洁，做到每条街巷、每个重点路段、部位安排专人值守，达到时间、地域、责任无缝衔接，做到路面无尘土、无果皮纸屑、无清扫盲区、垃圾死角。城区公园、广场等公共活动空间实行“三扫全天保洁”制度。生活垃圾定时收运、日产日清，实行集中无害化处理。同时，加大环卫配套设施建设，共安装分类型垃圾箱82个、垃圾桶20个。截止目前，城区生活垃圾处理场已通过省级无害化处理等级评定，无害化处理率达到100%。（二）省级园林城市创建成果巩固活动。抓好创建成果巩固，以公共绿地建设为重点，道路绿化为框架，庭院绿化为依托，街头市内绿化为补充，逐
10、步形成点、线、面、环有机联系，乔灌花草合理搭配的城市绿化体系，建设生态质量一流、景观特色鲜明的园林化城市。截止目前，共完成绿化植树5.78万株，栽植草花1.06万平方米，新增绿地面积7.71公顷，绿地率达到32.23%，绿化覆盖率达到37.05%，人均公共绿地面积达到10.73平方米。五、存在的问题（一）棚户区改造工作相对滞后。企业融资难度较大。棚户区改造项目拆迁安置和建设资金全部由房地产开发企业投资，由于受国家对房地产开发贷款政策的限制，贷款融资难度增大，房地产开发企业建设资金困难；棚户区改造中需配套的市政道路、供热等基础设施任务量大，由于区财政困难，难以同步配套建设。（二）基础设施建设项目
11、前期手续繁琐、办理期限较长。按照相关规定和要求，前期手续不齐全不得开工建设，建设项目初设、环评、可研、评审、招投标等前期审批环节多，程序繁琐，时间跨度大，严重影响项目按时实施。（三）项目拆迁工作难度较大，制约项目顺利实施。各项重点项目实施涉及到的拆迁户的要求超出政府补偿标准较高，加大了项目征迁难度。（四）城市基础设施建设项目欠账多，建设资金紧缺，严重制约了重点项目的顺利实施。六、2016年工作谋划（一）重点项目1.平川区城市地下综合管廊建设工程。建设城市地下综合管廊长3公里，规格10.8米*4.1米，项目采取PPP模式进行建设，每公里8000万元，概算总投资2.4亿元。2.平川区城区绿化建设工
12、程。总投资557万元。一是实施平川公园二期绿化工程。新增绿地面积30.4亩，投资253万元；二是实施复兴路绿化改造工程。新增绿地面积6100平方米，投资172万元；三是世纪大道南延道路绿化工程。新增绿地面积9300平方米，投资132万元。3.双拥路道路建设项目。包括双拥路、环湖西路及环湖西路北延道路建设，其中双拥路长1500米、宽42米，环湖西路长850米、宽12米，环湖西路北延道路路长507米、宽19米，概算总投资3500万元。4.大水头引线改扩建续建工程。改造道路长1.28公里、宽29米，拆迁房屋18户，概算投资1500万元。5.2015年棚户区改造续建工程。完成上年度棚户区改造续建工程，
13、总投资2.8亿元。（二）重点工作1.继续实施好农村危房改造工作。完成危房改造任务1456户，其中非贫困户1265户、贫困户191户。（省、市精准扶贫危房改造方案规定改造户全部为贫困户）。2.继续抓好精准扶贫工作。按照省、市、区精准扶贫工作部署和要求，进一步健全完善工作机制，细化帮扶措施，加大精准扶贫工作力度，切实做到措施落实到户、包抓责任到户、成效显现到户，做到真扶贫、扶真贫，让贫困群众真正得到实惠，加快脱贫致富奔小康步伐。3.全面完成控制性详细规划编制工作。控制性详细规划总面积28.5平方公里，已编制完成16.5平方公里控制性详细规划，2016年完成剩余12平方公里控制性详细规划编制工作，实
14、现控制性详细规划全覆盖。4.切实抓好安全生产专项整治工作。坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，认真开展安全生产大检查和“打非治违”专项行动，全面排查治理安全隐患，不断加大建筑施工、燃气经营安全生产监督管理及违法行为查处力度，有效防范和坚决杜绝各类安全生产事故发生，确保建设行业安全生产形势平稳健康发展。5.进一步做好城市道路配套设施维修工作。对城市道路破损路面进行及时修补，配套安装交通信号灯及施划道路标线。重点加强污水管道、露天排水沟渠治理及损坏路灯维修等工作。（三）重点活动开展全国文明城市创建活动。一是继续开展“每周十件事，洁净365”活动。按照制度化、规范化、经常化和定人员、定时间、定职责、定质量的“三化”、“四定”的管理要求，加大保洁时间，提高保洁质量，达到时间、地域、责任无缝衔接，全力建设洁净之城。二是提升园林绿化水平，打造宜业宜居发展环境。重点加强广场、公园及城市主次干道园林绿化建设，做好补植补栽及绿地养护管理工作，并注重乔灌花草合理搭配，形成多层绿色空间。三是加强宣传营造浓厚创建氛围。重点在广场、公园、建筑工地等区域设置“道德礼仪”提示牌及刊播公益广告，营造文明城市浓厚创建氛围。