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1、【两会讲话】星子县人大常委会在全市人大工作会议上的发言自觉接受党的领导努力履行人大职责在全市人大工作会议上的发言星子县人大始终坚持以党的领导为根本，以经济建设为中心，以代表工作为主体，以依法监督为主要职责，不断探索新时期地方人大工作的新途径，为推进我县经济社会发展、促进和谐社会建设发挥了积极作用。一、把握根本，自觉接受党的领导我们在工作中始终牢牢把握党的领导这一根本原则:一是坚持重大事项和重要活动向县委请示报告制度，并善于通过发挥人大的职能作用，把县委的主张通过法定程序转化为国家意志和人民的共同行动，保证县委的各项决策贯彻实施；二是坚持围绕县委的工作中心和工作重点安排好人大的工作，做到工作同心
2、、目标同向、行动同步；三是坚持依法履职,着眼全局,突出重点,寓支持于监督之中，为改革发展、稳定提供法律保障。县委对人大工作十分重视，充分尊重人大的法律地位，大力支持人大常委会依法行使职权，非常注重人大干部队伍建设。几年来，先后有7名乡镇人大主席被重用为乡镇党政主要领导，3名县人大机关干部分别被提拔重用。可以说人大工作所取得的每一项进步都是县委加强和改善对人大工作领导的结果。二、创新思路，不断提升人大工作水平一是思路创新。在规划本届工作时，着眼前瞻性，把履行人大职责与本县的长远发展结合起来；在安排当年工作时，注重针对性，关注改革、发展、稳定的大事和事关百姓切身利益的实事；在开展人大工作中，把握协
3、调性，正确处理好监督和支持的关系，做到用权不越权，在参与中监督，在监督中支持。二是方法创新。对每次列入人大常委会的重要议题、重要的执法检查活动，我们都事先向人大代表和相关群众发放问卷调查表，广泛征求意见，作为检查和审议的重要依据，注重调动人大代表和人民群众参与人大监督工作。在日常工作中，坚持先学习，后审议；先调研，后决议；先规范，后实施，努力做到审议有力，监督有效，工作有序。三是制度创新。近年来，我县人大常委会先后建立、完善了人事任免办法、代表活动办法、对口部门联系办法、机关事务管理制度等一系列规章制度，在全市率先出台了代表辞职办法，建立了人大代表有序流动、及时更新的机制，力求人大各项工作纳入
4、制度化、规范化的轨道。三、服务大局，努力促进和谐发展近年来，我们围绕工业园建设、新农村建设、农业产业化项目、饮用水资源保护、矿山开采整治等事关科学发展、和谐发展、可持续发展的议题进行视察、调查、执法检查和重点审议，县政府及其职能部门对人大的审议意见都很重视，及时采取措施加以落实。去年年初，针对人大在环境保护法执法检查中提出的建议，县政府专门召开会议进行部署，并与乡镇政府签定了三年内解决污水处理的责任状。在服务发展中，县人大机关也积极策应县委招商引资、项目建设的举措，几年来，成功引进了工业、旅游、教育等七个项目来星子落户，其中包括投资5000万美元世界最大球类生产企业思麦博运动器材有限公司，为县
5、域经济发展作出了相应贡献。四、依法监督，切实推进民主法制建设一是加大了执法检查力度，先后开展了食品卫生法、药品管理法、环境保护法、种子法等法律的执法检查，保证法律法规在星子的贯彻实施。二是加大了司法监督力度。在听取和审议法院、检察院专项工作报告的同时，实行了公、检、法重大案件向人大报告制度。本届人大以来，共接到重大案件报告46件，通过督促整改有关问题，有效地促进了公正司法。三是加大了法制宣传力度，结合“五五”普法，通过多种形式，推动法制宣传和学习，使全民法律意识不断增强。五、发挥作用，认真构建代表履职新载体一是抓代表培训，提高代表履职能力。坚持以培训强素质，以素质促履职。先后举办了三期人大代表
6、集中培训，代表参训率达85%以上。同时，采取“请进来”、“走出去”相结合的办法，邀请省、市人大领导，专家教授为人大代表进行专题业务辅导。定期组织乡镇人大主席和部分人大代表赴外省、市学习考察，并在全市率先开展市、县人大代表异地视察。二是抓代表活动，搭建代表履职平台。我们以代表小组为单位，以联系一个点、参加一次调研活动、撰写一篇调研文章、为民办一件实事这“四个一”活动为载体，组织市、县人大代表认真搞调研，动手写文章，落实联系点，量力办实事，形成调研文章335篇，建立联系点494个，为民办实事562件，进一步密切了代表和选民的联系，使代表对社情民意有了更深入的了解，促进了代表作用的有效发挥。三是抓建议办理，激发代表履职热情。进一步健全和完善建议办理机制，做到：交办建议时强化责任，明确要求；督办建议时，突出重点，主攻难点；建议办结验收时，注重质量，讲求实效，强调解决问题就是最好的质量；代表满意、群众受益就是最好的效果，从而使代表建议办理工作基本实现了从答复型向落实型转变，从办理型向改进工作型转变。做好新时期人大工作，责任重大，使命神圣。我们所做的工作与宪法和法律的要求、与党和人民的期望相比，还有很多的不足，与兄弟县区相比，更存在不少差距，我们将以这次大会为契机，认真贯彻落实大会的精神和要求，虚心学习兄弟县区的好经验，好做法，在县委的领导下，努力把今后的工作做得更好。