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1、泓域咨询/伊春汽车零部件总成项目可行性研究报告目录第一章 背景、必要性分析7一、 行业发展的有利因素7二、 行业发展现状8三、 行业发展前景9四、 大力优化营商环境10五、 项目实施的必要性11第二章 市场分析13一、 行业发展的不利因素13二、 行业特有风险13第三章 项目概述15一、 项目概述15二、 项目提出的理由16三、 项目总投资及资金构成17四、 资金筹措方案17五、 项目预期经济效益规划目标18六、 项目建设进度规划18七、 环境影响18八、 报告编制依据和原则19九、 研究范围21十、 研究结论21十一、 主要经济指标一览表22主要经济指标一览表22第四章 产品方案与建设规划2
2、4一、 建设规模及主要建设内容24二、 产品规划方案及生产纲领24产品规划方案一览表24第五章 建筑技术方案说明27一、 项目工程设计总体要求27二、 建设方案27三、 建筑工程建设指标29建筑工程投资一览表29第六章 项目选址31一、 项目选址原则31二、 建设区基本情况31三、 积极扩大有效投资，培育经济增长新动能33四、 项目选址综合评价33第七章 发展规划34一、 公司发展规划34二、 保障措施35第八章 法人治理38一、 股东权利及义务38二、 董事42三、 高级管理人员48四、 监事51第九章 运营模式分析53一、 公司经营宗旨53二、 公司的目标、主要职责53三、 各部门职责及权
3、限54四、 财务会计制度58第十章 原辅材料供应及成品管理61一、 项目建设期原辅材料供应情况61二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理61第十一章 节能可行性分析63一、 项目节能概述63二、 能源消费种类和数量分析64能耗分析一览表65三、 项目节能措施65四、 节能综合评价68第十二章 环境保护分析69一、 编制依据69二、 环境影响合理性分析70三、 建设期大气环境影响分析70四、 建设期水环境影响分析73五、 建设期固体废弃物环境影响分析73六、 建设期声环境影响分析74七、 环境管理分析74八、 结论及建议78第十三章 项目实施进度计划79一、 项目进度安排79项目实施进度计划一览
4、表79二、 项目实施保障措施80第十四章 人力资源分析81一、 人力资源配置81劳动定员一览表81二、 员工技能培训81第十五章 项目投资计划83一、 编制说明83二、 建设投资83建筑工程投资一览表84主要设备购置一览表85建设投资估算表86三、 建设期利息87建设期利息估算表87固定资产投资估算表88四、 流动资金89流动资金估算表90五、 项目总投资91总投资及构成一览表91六、 资金筹措与投资计划92项目投资计划与资金筹措一览表92第十六章 经济效益分析94一、 经济评价财务测算94营业收入、税金及附加和增值税估算表94综合总成本费用估算表95固定资产折旧费估算表96无形资产和其他资产
5、摊销估算表97利润及利润分配表99二、 项目盈利能力分析99项目投资现金流量表101三、 偿债能力分析102借款还本付息计划表103第十七章 风险评估105一、 项目风险分析105二、 项目风险对策107第十八章 项目综合评价说明110第十九章 附表附件113主要经济指标一览表113建设投资估算表114建设期利息估算表115固定资产投资估算表116流动资金估算表117总投资及构成一览表118项目投资计划与资金筹措一览表119营业收入、税金及附加和增值税估算表120综合总成本费用估算表120固定资产折旧费估算表121无形资产和其他资产摊销估算表122利润及利润分配表123项目投资现金流量表124
6、借款还本付息计划表125建筑工程投资一览表126项目实施进度计划一览表127主要设备购置一览表128能耗分析一览表128第一章 背景、必要性分析一、 行业发展的有利因素1、产业政策的支持汽车零部件行业为国家鼓励发展的行业，近年来国家相关部门陆续发布了多项重要的政策推动汽车零部件行业的发展。2004年6月1日，国家发展和改革委员会颁布了汽车产业发展政策，对于我国汽车产业，包括汽车零部件产业的结构调整、产业升级以及国际竞争力的提高具有重大的积极作用。2015年9月30日，财政部发布关于减征1.6升及以下排量乘用车车辆购置税的通知，自2015年10月1日起至2016年12月31日止，对购置1.6升及
7、以下排量乘用车减按5%的税率征收车辆购置税，极大地推动了新能源汽车和小排量汽车的发展。2016年1月，商务部发布汽车销售管理办法（征求意见稿），规定供应商不得限制配件生产商的销售对象；不得限制经销商、售后服务商转售配件。政策的扶持有利于汽车零部件行业良好、快速发展。2、汽车制造基地转移随着汽车消费量的爆发式增长，中国已成为全球新兴汽车市场。同时，由于发达国家汽车生产成本居高不下，全球汽车产业逐渐向中国等新兴市场转移，我国与之配套的汽车零部件行业获得了前所未有的发展良机。一方面，一些国外整车厂商为了降低成本，采取整车的全球分工协作和零部件全球采购战略，我国汽车零部件厂商受海外市场需求扩大影响，出
8、口额增长迅速，企业经营规模和利润水平大大提升；另一方面，全球系统集成供应商为保证与整车企业的良好合作，在中国大规模地投资设厂，并将零部件生产业务外包，推动了国内零部件企业的快速发展。二、 行业发展现状汽车制造业是国民经济重要的支柱产业，汽车的研发、生产及销售对社会经济发展和技术进步起到推动作用。自中国加入WTO后，国内汽车行业进入了飞速发展期，中国在全球汽车产业中的地位也逐渐上升。近十年，国内汽车产量稳步上升，2009年，中国成为了世界上最大的汽车销售市场，全国产量超过了日本和美国的总和。2010年，在政策利好下，我国汽车制造业继续保持快速发展，自主品牌市场份额提升，产业结构调整加快，国内汽车
9、年产量增长32.40%。此后，行业进入稳步发展期，产量增长较为平缓。2015年年产量为2483.80万辆，比上年增长3.3%，2016年产量再创新高，年产量达2811.80万辆。汽车零部件行业作为汽车整车行业的上游行业，是汽车工业的重要组成部分，更是汽车工业发展的基础，其行业景气程度与汽车整车行业基本同步，与宏观经济形势也高度相关。随着汽车工业经营模式变革，大部分汽车整车制造商的经营模式由包含汽车设计、零部件制造、汽车整车生产及销售的产业链一体化生产经营逐步转变为以汽车整车开发与技术革新为主、零部件生产外包的模式，从而促成了汽车零部件企业的产生与壮大。随着国内汽车行业的持续发展和我国汽车生产、
10、消费大国的逐步形成，汽车零部件行业步入了一个稳定增长的产业周期。“十二五”期间，我国汽车零部件行业的产值持续高速增长，虽然外资企业长驱直入，但自主企业顽强抗争，民营企业尤为活跃，产业布局有所改善，产业结构处于调整中。2013年我国汽车零部件产成品突破千亿大关，2014年保持良好的增速，同比增长13.89%。2015年1-10月，我国汽车零部件产成品累计达到1295.05亿元，同比增长13.75%。目前，我国汽车零部件行业产业集群逐步成形，在地域分布上已经形成了环渤海地区、长三角地区、珠三角地区、湖北地区、中西部地区五大板块，发展前景看好。三、 行业发展前景目前我国是世界第一大汽车生产国，民用汽
11、车保有量居世界第二，但我国人口众多的国内二三线地区汽车保有率水平仍然较低，随着经济的较快发展和城市化进程的迅速推进，汽车需求将不断增多，农村对汽车消费的潜力也将逐渐释放。据预测，中国私人乘用车保有量2020年将达到1.94亿辆。同时随着中国经济发展和居民收入水平提升，一线地区的换车需求及二三线地区的汽车普及需求，国内汽车产业仍将保持长期稳定的需求。从国际市场来看，新兴工业化国家的汽车普及仍将成为全球汽车产销量和保有量增长的持续动力。近年来，随着汽车产业链向新兴工业化国家转移，以及零部件采购的全球化，我国汽车零部件出口增速明显大于进口增速，2014年我国汽车零部件出口金额同比增长高达69.23%
12、，而进口金额同比增长仅为21.11%。2015年汽车零部件出口额为468.15亿美元，较2014年稍有减少，但出口规模仍然处于较高水平，且远远高于进口额。2016年我国汽车零部件累计出口金额645.73亿美元，累计同比下降2.81%，占汽车产品出口金额的84.97%，由此可以看出汽车零部件的出口额在整个汽车商品出口额中贡献度仍然很大。在未来，汽车零部件出口仍将保持良好势头。四、 大力优化营商环境深化“放管服”改革，纵深推进商事制度改革，全面推行“不见面”办事，加快一体化在线政务服务平台建设，推动更多事项“一网通办”“区域通办”“跨省通办”。充分发挥政务大厅等“一站式”服务功能，加快实现一窗受理
13、、限时办结、最多跑一次。全面开展政务服务“好差评”，努力实现“办事不求人”目标。优化民营经济发展环境，全面落实减税降费等惠企政策，进一步压缩企业开办时间，便利市场主体生成和运营。规范公共资源交易行为，推进完善公共资源交易平台与交易场地标准化建设。五、 项目实施的必要性（一）现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产
14、能不足问题。通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础。（二）公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。第二章 市场分析一、 行业发展的不利因素1、行业竞争加剧我国汽车零部件制造企业众多，截止到2015年10月，我国汽车零部件企业已达到12093家。行业内极少数实力强的企业市场
15、占有率较高，而多数零部件生产企业，生产规模有限，抗风险能力低，在汽车整车厂商的招标过程中竞争激烈。同时，在汽车整车价格降低的大趋势下，汽车零部件的利润逐渐走低，行业内价格竞争加剧。2、在产业链中处于弱势地位汽车零部件行业在产业链中受到上下游双重挤压，采购的原材料主要为钢铁等大宗商品，汽车零部件制造企业的议价能力较低。而零部件制造的下游客户为整车制造企业，一般规模较大，在双方合作中所占主动权高，议价能力强。因而汽车零部件制造企业一方面需承受上游原材料价格波动的风险，一方面被动接受汽车整车制造商转嫁的成本压力，处于弱势地位。二、 行业特有风险1、市场需求风险汽车零部件行业是汽车整车行业的上游行业，
16、虽然整车行业发展迅速，市场需求稳步增长，但由于汽车零部件行业竞争激烈，在产业链中处于弱势地位，因此存在市场需求风险。同时，由于汽车零部件通常需要与整车配套生产，整车的车型停产或升级将给汽车零部件企业带来风险。2、上游原材料价格波动风险汽车零部件行业采购的原材料主要为钢铁，其生产成本主要受大宗商品价格决定，原材料价格波动将影响行业毛利率。相比于大型制造企业对钢铁、橡胶、塑料等的需求量，零部件制造企业的需求量少，议价能力弱，仅能根据原材料价格波动的走势的预估规避风险。3、政策风险近年来国家相关部门陆续发布了多项重要的政策推动汽车零部件行业的发展，政策调控将直接影响行业发展。随着汽车行业的快速发展，
17、城市交通拥堵及环境问题越来越严重，为了抑制私家车过快增长，相关政策将会进行调整，政策的变化将给行业发展带来不确定性。第三章 项目概述一、 项目概述（一）项目基本情况1、项目名称：伊春汽车零部件总成项目2、承办单位名称：xx投资管理公司3、项目性质：技术改造4、项目建设地点：xx5、项目联系人：陶xx（二）主办单位基本情况公司在发展中始终坚持以创新为源动力，不断投入巨资引入先进研发设备，更新思想观念，依托优秀的人才、完善的信息、现代科技技术等优势，不断加大新产品的研发力度，以实现公司的永续经营和品牌发展。公司将依法合规作为新形势下实现高质量发展的基本保障，坚持合规是底线、合规高于经济利益的理念，
18、确立了合规管理的战略定位，进一步明确了全面合规管理责任。公司不断强化重大决策、重大事项的合规论证审查，加强合规风险防控，确保依法管理、合规经营。严格贯彻落实国家法律法规和政府监管要求，重点领域合规管理不断强化，各部门分工负责、齐抓共管、协同联动的大合规管理格局逐步建立，广大员工合规意识普遍增强，合规文化氛围更加浓厚。未来，在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时，公司以“和谐发展”为目标，践行社会责任，秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任，服务全国。公司坚持诚信为本、铸就品牌，优质服务、赢得市场的经营理念，秉承以人为本，始终坚持 “服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念，遵循“以
19、客户需求为中心，坚持高端精品战略，提高最高的服务价值”的服务理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于为客户量身定制出完美解决方案，满足高端市场高品质的需求。（三）项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xx，占地面积约61.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）产品规划方案根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：xxx套汽车零部件总成/年。二、 项目提出的理由整体来说，目前汽车零部件行业正处于发展变化中，业内竞争激烈，品牌处于从分散到集中的过程中。行业内极少数实力强的企业拥有较大的规模和较强的技术水平，
20、并且有稳定的客户群体，因而市场占有率较高。而多数零部件生产企业，生产规模有限，品牌认同度不高，只能争取竞争激烈的低端整车配套市场。2014年，汽车零部件行业前4大企业市场份额占有率高达52.68%，前8大企业市场份额占有率为62.22%。“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段，面对艰巨繁重的改革发展任务，牢牢把握“生态立市、旅游强市”发展定位，团结依靠全市人民，沉着应对复杂严峻形势，统筹推进“大转型、大改革”，较好地完成了“十三五”规划确定的主要目标任务，高质量转型发展步伐加快，决胜全面建成小康社会取得决定性成就。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根
21、据谨慎财务估算，项目总投资29586.73万元，其中：建设投资23964.12万元，占项目总投资的81.00%；建设期利息245.27万元，占项目总投资的0.83%；流动资金5377.34万元，占项目总投资的18.17%。四、 资金筹措方案（一）项目资本金筹措方案项目总投资29586.73万元，根据资金筹措方案，xx投资管理公司计划自筹资金（资本金）19575.74万元。（二）申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额10010.99万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（SP）：51800.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：40384.03万
22、元。3、项目达产年净利润（NP）：8358.28万元。4、财务内部收益率（FIRR）：22.28%。5、全部投资回收期（Pt）：5.43年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：18312.60万元（产值）。六、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需12个月的时间。七、 环境影响本项目将严格按照“三同时”即三废治理与生产装置同时设计、同时施工、同时建成使用的原则，贯彻执行国家和地方有关环境保护的法规和标准。积极采用先进而成熟的工艺设备，最大限度利用资源，尽可能将三废消除在工艺内部，项目单位及时对生产过程中的噪音、废水、固体废弃物等都要经过处理
23、，避免造成环境污染，确保该项目的建设与实施过程完全符合国家环境保护规范标准。八、 报告编制依据和原则（一）编制依据1、国民经济和社会发展第十三个五年计划纲要；2、投资项目可行性研究指南；3、相关财务制度、会计制度；4、投资项目可行性研究指南；5、可行性研究开始前已经形成的工作成果及文件；6、根据项目需要进行调查和收集的设计基础资料；7、可行性研究与项目评价；8、建设项目经济评价方法与参数；9、项目建设单位提供的有关本项目的各种技术资料、项目方案及基础材料。（二）编制原则本项目从节约资源、保护环境的角度出发，遵循创新、先进、可靠、实用、效益的指导方针。保证本项目技术先进、质量优良、保证进度、节省
24、投资、提高效益，充分利用成熟、先进经验，实现降低成本、提高经济效益的目标。1、力求全面、客观地反映实际情况，采用先进适用的技术，以经济效益为中心，节约资源，提高资源利用率，做好节能减排，在采用先进适用技术的同时，做好投资费用的控制。2、根据市场和所在地区的实际情况，合理制定产品方案及工艺路线，设计上充分体现设备的技术先进，操作安全稳妥，投资经济适度的原则。3、认真贯彻国家产业政策和企业节能设计规范，努力做到合理利用能源和节约能源。采用先进工艺和高效设备，加强计量管理，提高装置自动化控制水平。4、根据拟建区域的地理位置、地形、地势、气象、交通运输等条件及安全，保护环境、节约用地原则进行布置；同时
25、遵循国家安全、消防等有关规范。5、在环境保护、安全生产及消防等方面，本着“三同时”原则，设计上充分考虑装置在上述各方面投资，使得环境保护、安全生产及消防贯穿工程的全过程。做到以新代劳，统一治理，安全生产，文明管理。九、 研究范围根据项目的特点，报告的研究范围主要包括：1、项目单位及项目概况；2、产业规划及产业政策；3、资源综合利用条件；4、建设用地与厂址方案；5、环境和生态影响分析；6、投资方案分析；7、经济效益和社会效益分析。通过对以上内容的研究，力求提供较准确的资料和数据，对该项目是否可行做出客观、科学的结论，作为投资决策的依据。十、 研究结论经初步分析评价，项目不仅有显著的经济效益，而且
26、其社会救益、生态效益非常显著，项目的建设对提高农民收入、维护社会稳定，构建和谐社会、促进区域经济快速发展具有十分重要的作用。项目在社会经济、自然条件及投资等方面建设条件较好，项目的实施不但是可行而且是十分必要的。十一、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积40667.00约61.00亩1.1总建筑面积72310.261.2基底面积24806.871.3投资强度万元/亩372.022总投资万元29586.732.1建设投资万元23964.122.1.1工程费用万元20399.772.1.2其他费用万元2901.022.1.3预备费万元663.332.2建设期利息万元
27、245.272.3流动资金万元5377.343资金筹措万元29586.733.1自筹资金万元19575.743.2银行贷款万元10010.994营业收入万元51800.00正常运营年份5总成本费用万元40384.036利润总额万元11144.377净利润万元8358.288所得税万元2786.099增值税万元2263.3210税金及附加万元271.6011纳税总额万元5321.0112工业增加值万元18084.6213盈亏平衡点万元18312.60产值14回收期年5.4315内部收益率22.28%所得税后16财务净现值万元10081.54所得税后第四章 产品方案与建设规划一、 建设规模及主要建
28、设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积40667.00（折合约61.00亩），预计场区规划总建筑面积72310.26。（二）产能规模根据国内外市场需求和xx投资管理公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xxx套汽车零部件总成，预计年营业收入51800.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将
29、按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1汽车零部件总成套xx2汽车零部件总成套xx3汽车零部件总成套xx4.套5.套6.套合计xxx51800.00汽车制造业是国民经济重要的支柱产业，汽车的研发、生产及销售对社会经济发展和技术进步起到推动作用。自中国加入WTO后，国内汽车行业进入了飞速发展期，中国在全球汽车产业中的地位也逐渐上升。近十年，国内汽车产量稳步上升，2009年，中国成为了世界上最大的汽车销售市场，全国产量超过了日本和美国的总和。2010年，在政策利好下，我国汽车制造业继续保持快速发展，自主品牌市场份额提升，产业结构调整加快，国内汽
30、车年产量增长32.40%。此后，行业进入稳步发展期，产量增长较为平缓。2015年年产量为2483.80万辆，比上年增长3.3%，2016年产量再创新高，年产量达2811.80万辆。第五章 建筑技术方案说明一、 项目工程设计总体要求（一）工程设计依据建筑结构荷载规范建筑地基基础设计规范砌体结构设计规范混凝土结构设计规范建筑抗震设防分类标准（二）工程设计结构安全等级及结构重要性系数车间、仓库:安全等级二级，结构重要性系数1.0；办公楼：安全等级二级，结构重要性系数1.0；其它附属建筑：安全等级二级，结构重要性系数1.0。二、 建设方案（一）混凝土要求根据混凝土结构耐久性设计规范（GB/T50476
31、）之规定，确定构筑物结构构件最低混凝土强度等级，基础混凝土结构的环境类别为一类，本工程上部主体结构采用C30混凝土，上部结构构造柱、圈梁、过梁、基础采用C25混凝土，设备基础混凝土强度等级采用C30级，基础混凝土垫层为C15级，基础垫层混凝土为C15级。（二）钢筋及建筑构件选用标准要求1、本工程建筑用钢筋采用国家标准热轧钢筋：基础受力主筋均采用HRB400，箍筋及其它次要构件为HPB300。2、HPB300级钢筋选用E43系列焊条，HRB400级钢筋选用E50系列焊条。3、埋件钢板采用Q235钢、Q345钢，吊钩用HPB235。4、钢材连接所用焊条及方式按相应标准及规范要求。（三）隔墙、围护墙
32、材料本工程框架结构的填充墙采用符合环境保护和节能要求的砌体材料（多孔砖），材料强度均应符合GB50003规范要求：多孔砖强度MU10.00，砂浆强度M10.00-M7.50。（四）水泥及混凝土保护层1、水泥选用标准：水泥品种一般采用普通硅酸盐水泥，并根据建（构）筑物的特点和所处的环境条件合理选用添加剂。2、混凝土保护层：结构构件受力钢筋的混凝土保护层厚度根据混凝土结构耐久性设计规范（GB/T50476）规定执行。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积72310.26，其中：生产工程48924.12，仓储工程9243.04，行政办公及生活服务设施7336.10，公共工程6807.00。建筑工程投
33、资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程14139.9248924.126207.691.11#生产车间4241.9814677.241862.311.22#生产车间3534.9812231.031551.921.33#生产车间3393.5811741.791489.851.44#生产车间2969.3810274.071303.612仓储工程5705.589243.04797.212.11#仓库1711.672772.91239.162.22#仓库1426.392310.76199.302.33#仓库1369.342218.33191.332.44#仓库1198.
34、171941.04167.413办公生活配套1503.307336.101149.083.1行政办公楼977.144768.47746.903.2宿舍及食堂526.152567.63402.184公共工程3472.966807.00745.94辅助用房等5绿化工程7230.59118.21绿化率17.78%6其他工程8629.5427.397合计40667.0072310.269045.52第六章 项目选址一、 项目选址原则项目选址应符合城市发展总体规划和对市政公共服务设施的布局要求；依托选址的地理条件，交通状况，进行建址分析；避免不良地质地段(如溶洞、断层、软土、湿陷土等)；公用工程如城市电
35、力、供排水管网等市政设施配套完善；场址要求交通方便，环境安静，地形比较平整，能够充分利.用城市基础设施，远离污染源和易燃易爆的生产、储存场所，便于生活和服务设施合理布局；场址上空无高压输电线路等障碍物通过，与其他公共建筑不造成相互干扰。二、 建设区基本情况伊春市，是黑龙江省地级市，批复确定的我国北方重要的生态旅游城市和黑龙江省东北部中心城市。全市共辖4个市辖区、1个县级市、5个县，总面积32759平方公里。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，伊春市常住人口为878881人。伊春市地处中国东北地区、黑龙江省东北部，东部与鹤岗市、佳木斯市相接，南部与哈尔滨市接壤，西部与黑河市和绥
36、化市毗邻，北部与俄罗斯阿穆尔州、犹太州隔黑龙江相望，界江长245.9公里。伊春市历史悠久，是一个多民族散居的边疆城市。到2025年，“大转型”目标基本实现，“大改革”任务全面完成，伊春全面振兴全方位振兴取得新突破，基本实现“让老林区焕发青春活力”的奋斗目标。具体锚定“12个新”目标：生态文明建设取得新跃升，森林资源得到全面保护和修复，国家重要生态屏障功能更加巩固；推动经济体系优化升级取得新成效，森林生态旅游业成为支柱产业，以森林食品、林都北药为主的现代林业生态产业体系加快构建；全面深化改革迈出新步伐，“三大改革”成果巩固扩大，深层次体制机制问题得到有效破解；基础设施建设取得新进展，融入全国高铁
37、一张网、高速一张网，城镇公共服务设施日益完善；区域协调发展呈现新变化，县(市)区与林业局公司之间权责关系更加理顺，县域经济得到长足发展；民生福祉改善达到新水平，居民收入增长和经济增长保持同步，基本公共服务均等化水平明显提高；社会治理效能得到新提升，法治伊春建设迈出新步伐，政府行政效率和公信力显著提升；对外开放实现新发展，对俄合作更加深化，对口城市交流取得积极进展；社会文明程度取得新提高，全国文明城市创建成果持续巩固提升，在建设物质文明和精神文明相协调的现代化上走在全省前列；创新驱动发展迈上新台阶，企业创新主体地位进一步强化，科技成果实现高质量转化；伊春森工集团转型发展释放新活力，现代企业制度和
38、市场化经营机制更加完善，努力打造产值超百亿元国内领先生态产业企业；乡村(林场)振兴取得新突破，农民和林区职工收入明显增加，美丽乡村(林场)建设取得重要成果。伊春正处在高质量转型发展的关键时期，进入新发展阶段，还面临着诸多矛盾问题。主要是：经济总量小，发展不充分；产业结构仍处于调整期，增长动能不强；市场化程度低，实体经济活力不足；制约振兴发展的体制机制障碍尚未从根本上消除。三、 积极扩大有效投资，培育经济增长新动能扭住扩大内需战略基点，以改善民生为导向，推进建设一批强基础、增功能、利长远的重大项目。谋划总投资2000万元以上产业项目40个，年度计划投资24亿元。四、 项目选址综合评价项目选址区域
39、地势平坦开阔，四周无污染源、自然景观及保护文物。供电、供水可靠，给、排水方便，而且，交通便利、通讯便捷、远离居民区，所以，从项目选址周围环境概况、资源和能源的利用情况以及对周围环境的影响分析，拟建工程的项目选址选择是科学合理的。第七章 发展规划一、 公司发展规划（一）战略目标与发展规划公司致力于为多产业的多领域客户提供高质量产品、技术服务与整体解决方案，为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。（二）措施及实施效果公司立足于本行业，以先进的技术和高品质的产品满足产品日益提升的质量标准和技术进步要求，为国内外生产商率先提供多种产品，为提升转换率和品质保证以及成本降低持续做出贡献，同时通过与产业链优质客
40、户紧密合作，为公司带来稳定的业务增长和持续的收益。公司通过产品和商业模式的不断创新以及与产业链企业深度融合，建立创新引领、合作共赢的模式，再造行业新格局。（三）未来规划采取的措施公司始终秉持提供性价比最优的产品和技术服务的理念，充分发挥公司在技术以及膜工艺技术的扎实基础及创新能力，为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。在近期的三至五年，公司聚焦于产业的研发、智能制造和销售，在消费升级带来的产业结构调整所需的领域积极布局。致力于为多产业的多领域客户提供中高端技术服务与整体解决方案。在未来的五至十年，以蓬勃发展的中国市场为核心，利用中国“一带一路”发展机遇，利用独立创新、联合开发、并购和收购等多种方
41、法，掌握国际领先的技术，使得公司真正成为国际领先的创新型企业。二、 保障措施(一)明确任务分工，协调部门配合健全协商机制，加强相关部门沟通协调、密切配合，共同做好产业建设项目立项、投资安排等相关工作，加快推动规划的实施。落实规划实施的各项责任制度。各有关部门按照职能分工，建立有效的工作机制，各负其责，加强联动，协同推进，制定完善促进产业改革发展的措施和办法，形成推动产业改革发展的合力。(二)优化投资环境优化服务机制。完善产业发展的服务机制，优化政策引导、市场监管、质量监督服务职能，提高管理和服务水平。优化发展模式。根据规划产业布局，结合园区发展规划等相关规划的实施，积极引导产业关联项目或企业向
42、重点园区聚集，集群发展。加快编制产业园区总体规划，优化投资布局，落实重点项目建设用地，促成产业发展高地、成本洼地。优化配套建设。落实产业园区和重点项目相关配套建设，利用多种合作模式，合作共建，推进项目落地。(三)推动区域交流合作积极参与“一带一路”建设，采取园区共建、技术合作、资本合作和贸易换资源等多种方式，加强与市场需求大的沿线国家开展贸易合作。加强同区域内优势产业合作，在重点领域合作实现突破，合作取得积极成效。(四)充分发挥行业协会的作用，推动产业行业社会化管理成立区域产业协会，统一对全行业的指导。建立行业发展研究咨询机制，针对产业发展的重大问题，委托协会开展调研，提供发展战略、项目投资、
43、技术创新等决策咨询服务，引导企业和投资者落实国家产业政策和行业发展规划，加强行业自律，提高行业整体素质。(五)加大扶持力度一是研究推动产业项目的激励政策，采用补贴、落实相关税费政策等手段，激励产业项目建设；二是产业示范项目激励，采用补贴、优先评优等方式鼓励建设单位积极申报产业评价标识、产业示范项目。(六)搭建科技研发平台鼓励各大院校、科研机构通过合作、合资、技术入股等多种形式参与科技创新，促进产学研一体化。重点扶持企业在核心技术、专有技术、高端新品等方面的开发，增强自主创新能力。第八章 法人治理一、 股东权利及义务1、公司建立股东名册，股东名册是证明股东持有公司股份的充分证据。股东按其所持有股
44、份的种类享有权利，承担义务；持有同一种类股份的股东，享有同等权利，承担同种义务。2、公司在召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时，由董事会决定某一日为股权登记日。3、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会，并行使相应的表决权；（3）对公司的经营进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告；（6）公司终止或者清算时
45、，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（7）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求公司收购其股份；（8）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。4、股东提出查阅前条所述有关信息或者索取资料的，应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件，公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。股东从公司获得的相关信息或者索取的资料，公司尚未对外披露时，股东应负有保密的义务，股东违反保密义务给公司造成损失时，股东应当承担赔偿责任。5、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的，股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程，或者决议内容违反本章程的，股东有权自决议作出之日起60日内，请求人民法院撤销。6、董事、高级管理人员执