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1、【住建总结】雨花区城乡建设局2013年工作总结及2014年工作思路雨花区城乡建设局2013年工作总结及2014年工作思路2013年，雨花区城乡建设局在市住建委、区委和区政府的领导下，全局干部职工围绕年初确立的工作目标，按照“六个走在前列”的总体要求，团结奋进，攻坚克难，主动履职，积极作为，高质量地完成了各项任务。现将工作情况汇报如下：全年工作回顾一、加强了自身建设和内部管理1.以思想政治建设为龙头，大力加强班子自身建设。局党委行政班子，坚持民主科学决策，做到大事集体研究、小事交心通气，局党委一班人心往一处想，劲往一处使，形成了活力和合力，营造了气顺心齐、团结务实的浓厚氛围。一班人学习领先、工作
2、争先、廉洁率先，建立健全了领导班子议事规则、决策机制和民主集中制，形成了具有凝聚力、亲和力、战斗力的领导集体。2.以培养能力素质为重点，切实加强干部队伍建设。以“三学三创”、“建设业务大家讲”为平台，每月组织一次政治业务学习，购置百余本书籍充实了局图书角，进行业务培训和互动交流，收到了良好的效果。在去年提出全局“服务为先，激情工作，干净做事，坦诚待人”核心价值观的基础上，组织了局内局徽的征集活动，最后选定了“阳光下的建筑，阳光下的建设人”的局徽设计，从过程到选定，进一步凝聚了队伍人心，激发了队伍活力，纯洁了队伍思想。认真开展党员“心连心”活动和联点帮扶工作，开展访贫问苦、走访慰问社区困难群众、
3、敬老院，帮助群众解决困难。通过学习党纪条例，观看电教片、发廉政短信、大会提醒、私下交流谈心等形式，强化党员干部的廉政意识，预防和抵制各种腐朽思想的侵蚀。今年罗能同志通过局推荐，组织考察，正式任职副科级质安站站长，李其泽同志已通过了长沙市公务员的考核，姜蓉辉、殷德胜通过了中、高级职称的考试，胡观顺、胡倩参加技师考试，全局上下学习氛围浓厚，充满着正能量。3.以作风建设为抓手，切实改进工作作风。今年是改进机关工作作风年，我局主动作为，于去年12月28日就召开了2013年务虚会，总结、部署了各项工作。为了切实改进作风，以更加饱满的精神和更好的工作状态投入工作，新年伊始，组织全体干部职工认真学习了各级关
4、于改进工作作风的相关文件。同时，制定和下发了关于严肃工作纪律、加强作风建设若干规定文件，从改进服务态度、坚持依法行政、提高办事效率、重视信访接待、严格请假规定、完善公车管理、厉行勤俭节约、强化廉政意识、严厉监督制约等方面进行明确规定。制定出台了雨花区城乡建设局严肃工作纪律加强作风建设十条规定。通过手机短信、城建之家QQ群和板报等形式进行了宣传。通过以上举措，今年以来，干部队伍呈现了焕然一新的精神面貌，提高了服务质量，树牢了宗旨意识，增强了为人民群众服务的自觉性、主动性，切实转变了机关作风，提高了办事效率。4.以活动为载体，丰富机关文化。组织了“践行十八大、岗位争先锋”主题演讲比赛；组织干部职工
5、到雨花区福利院开展了慰问活动；进行了“五四”征文，收集成书，发放到每个人；“七一”组织了全局人员进行了经典革命歌曲赛；参加了区直工委、区纪委联合举办的“学党章、守党纪、清廉务实为人民”主题演讲比赛，荣获三等奖；代表雨花区参加全市举办的“无车日行走湘江”活动，获得了大会好评；参加全区的拨河比赛。完成了局徽征集和选定工作。丰富了全局文化活动。二、认真履职，业务工作有序推进，成效显著1.加强安全管理治理。做好了建设领域的专项检查及隐患治理。全年共计检查危房约600余栋次、挡土墙护坡27处、桥梁隧道4座，下达隐患整改通知书6份。对三湘小区护坡、香樟园地面塌陷等隐患，由于隐患单位无力承担整治费用，我局分
6、5次向区政府申请了隐患整治专项经费70.88万，确保险情得到有效整治；对于潇湘晨报重点报导、区政府跟踪督办的劳动东路小学护坡也于今年整改完毕；一直得不到有效整治的红花坡社区护坡重大安全隐患,通过多方协调，在今年11月12日正式开始了加固工程的施工，该项隐患有望在年底前得到彻底根治。受理房屋装饰装修来访来函100余起，并对其中确有破坏房屋结构、影响房屋正常使用及其它违规行为的24起装饰装修问题下达了整改通知书，有效遏制了全区违规装饰装修行为。共督促和指导8家企业成功通过质量安全标准化认证，并有18家企业安全生产标准化创建成功，该项工作受到区安委的充分肯定。2.加强科学设计和建筑节能管理。今年完成
7、设计审查备案项目3个：洞井小户型公寓安置项目、大桥安置房四期、黎雅苑保障性住房；专项验收及备案项目3个：红星三塘坡安置房、和平安置房二期二批、桃阳安置房四期高层部分；开展了建筑节能专项检查两次，建筑节能宣传周活动一次；举办了绿色建筑和可再生能源建筑应用技术培训班；完成了（全市同步开展）既有居住建筑节能改造基本情况的调查、统计、上报；完成了2013年度建筑能耗及节能信息统计工作（全省同步开展）的培训、统计、上报工作（共统计雨花区民用建筑能耗和节能信息建筑物57栋，总建筑面积253万平方米）；起草、下发了关于认真贯彻执行长沙市民用建筑节能管理办法有关事项暨进一步加强建筑节能管理的通知；在7月市建委
8、、市节能办组织的全市建筑节能专项督查及考评时获得了内五区第一（连续三年保持第一）、全市第四的成绩（全市共11个区县）。3.严格建筑质量、安全监督与执法工作一是全面推行了质量安全监督规范化工作。我局严格按照省住建厅关于推进建设工程质量安全监督规范化工作的要求，针对我区的建筑工程质量安全监督工作进行了落实。我局多次组织质量安全监督人员进行规范化监督的学习，监督效果有了明显改善。今年共受监项目32个，建筑面积164.04万平方米,工程造价218956万元，其中房屋建筑工程27个；护坡工程1个；装饰装修工程4个；受监率达100%，共收取安监费166757.2元。全年未发生质量安全生产责任事故，未发生一
9、起由于质量问题引起发的群体上访投诉事件；共发出质量安全整改通知112份，停工通知19份，不良行为记录8份，机械设备限制使用通知12份，有效的排除了施工现场的质量安全隐患，规范了各责任主体的质量安全行为。二是认真开展建筑工程质量安全大检查，有效遏制质量安全事故的发生。截至目前开展质量安全大检查3次，专项检查6次（低温雨雪安全、春节前建筑工地消防安全、春节后复工安全生产、机械设备、“五一期间施工安全、“两节”期间安全大排查），飞行检查2次。及时地发现了施工现场存在的质量安全隐患，杜绝了质量安全事故的发生。三是强化程序执法，提升规范执法；强化服务意识，提升执法权威；强化廉政执法，提升执法形象。今年我
10、局执法队共调查各类违法违章工程18个，签发项目调查通知书18份，停工令18份，完成案件查勘笔录18份，下达责任主体严重不良行为告知书8份，行政处罚意见告知书18份，共罚款到位248765元。辖区内各类违法违章项目执法覆盖率达到100%，证据收集有效率达100%，基本完成了预定工作目标。工作中坚持文明执法，规范执法，全年无群众投诉现象及未出现一起提起行政复议或行政诉讼的案件。4.严格集体房屋产权和房屋租赁管理。在市住建委信息处的指导下，房产综合管理系统在7月正式投入使用，截至目前，集体土地上房屋初始登记4宗，确权面积1004.45平方米；转移登记34宗，确权转移面积5267.59平方米。共收取规
11、费14908元。在房屋租赁管理上做好了各商场、市场及单位门面的服务工作，共计收取房屋租赁手续费11.326万元，办理房屋租赁证108户（总证户数），管理面积达49.8万平方米，发证准确率100%。全年中介审查14户，处理中介投诉3起，受到了群众的好评。5.加强物业行业监管，做好平安物业创建和专项维修资金使用工作。积极介入，耐心细致处理各类物管矛盾、纠纷；加强了对业主大会成立、业主委员会产生、换届、备案工作的指导；严把物业企业的资质申请、资质评定审查关。今年共计处理各项物管投诉200起，组织召开34次现场协调会；指导28个小区的业主大会筹备工作，完成了24个业主委员会备案；评定或初审了11个三级
12、（评定）物业企业。积极探索“平安物业”建设新举措，与区政法委、区公安分局联合举办了雨花区物业安保工作会议，全区约420个物业企业安保工作负责人参加了会议，建立了物业、社区与各部门联动机制，夯实了群防群治基础。建立物业行业文明城市创建工作长效管理机制，做好了物业行业文明创建工作的月测评和季度测评，对辖区物业项目进行定时抽查、不定期检查，先后向131个物业小区下达整改通知单，督促各物业企业规范管理、做好物业服务，在测评中做到了不丢分、不扣分。积极探索物业专项维修资金的合理使用、快速审批新途径、新办法，在物业维修资金的使用管理上，我们一直把“急业主之所急，提高办事效率”放在第一位，通过修改程序，争取
13、各级各部门的支持，截止到11月底，共外出勘查147次，其中一般维修82个，应急维修62个，一次性表决3个，已拨付维修款项1695179.07元，直接受益业主达8000余户。6.规范工程招投标监管。加强和规范建设工程施工许可证核发。严格执行市场管理规定，办理施工许可证实行资料、证件一律由窗口进、出，杜绝体外循环。全面实行施工许可信息网上录入制度，推进工程建设项目信息公开，规范代理机构代理和评标专家行为。全年共完成区管建筑工程招投标项目27个，工程造价上限值12.06亿元，中标价11.35亿元，其中新开工“两安”项目4个共57.5万平方米；完成区小型工程建设比选项目11个，造价上限值355.56万
14、元，中标价343.42万元；共计节约建设资金7130.5万元。共办理建筑施工许可证20个，其中农民安置房项目1个、临建项目4个、二次装修装饰项目8个、社区综合整治工程4个，拆除工程2个，总建筑面积5.394万平方米。区管建设工程应招标建设项目招标率为100%，招投标行政监管和服务工作实现了零差错、零投诉。7.加强扶持引导，促进建安企业发展，提升企业管理水平。我们按照申报程序和要求，严格把好资质审查关。截止2013年11月底，雨花区企业总数207家，今年新增企业26家。其中总承包企业39家，（一级企业7家，二级企业19家，三级企业13家；）专业承包企业共93家（其中一级2家，二级8家，三级78家
15、，无等级5家）；劳务公司共75家。全年有37家企业进行资质申报，并已审批通过，其中26家为新申报，11家为申请增项（或资质升级）。预计全区建安企业完成生产总值84亿元，上交国家税收4.5亿元。做好了人才培训工作，今年我区九大员报考1301人，A、B两类人员报考215人。2013年我区技能鉴定的任务为1300人，目前经现场和理论考试的鉴定人数共有1631人。依托农民工学校的平台，我区企业已有100人报名参加师资培训。8.做好区委、区政府交办中心工作。中部现代服务业中心课题调研、三定三抓、群众工作、社会管理综合治理等中心工作责任到人，责任上肩。中部（国际）农博会工作是雨花区培育多年的会展品牌产业、
16、平台，省、市、区提出了新要求新目标。张学军局长带领彭晖副局长等专业人员日夜坚守现场，临时组织数家施工单位，现场设计、专家分析、多方协调，五天内完成了高难度高责任的30米跨度的钢结构第二展馆建设，从硬件环节保证了第十五届农博会的新水平新品质。文明创建国检，涉及建设局物业、工地和两个联点社区三大块，300多个物业小区，近200个工地，精心布置，坚持现场督查调度，确保了迎检效果，受到了区委宣传部充分肯定。区领导交办的信访事项等等都有令人满意的作为。9.积极化解和调处了一批矛盾纠纷。物业纠纷的代表是天湘华庭、黎郡新宇和同升湖小区纠纷；劳资纠纷代表是随意居装饰公司郡原美村民工工资纠纷；协助市住建委、区政
17、法委、区信访局、区劳动保障局先后协调和处理了华润凤凰城等多起合同纠纷、拖欠农民工工资案件，共清欠农民工工资共2000多万元；历史遗留房产纠纷王金定案，得到了妥善解决；以雨花区建筑公司为代表的集体企业改制，在区委区政府指导下正有序进行；最头痛和最伤神的利璞大厦复工，艰苦协调，渐近解决。今年共完成市住建委交办的信访件12件，区领导批示办理件60余件，区信访局转办20余件。2014年工作基本思路1.加强内部管理和队伍建设。工作作风常抓不懈，严格执行雨花区城乡建设局严肃工作纪律加强作风建设十条规定。不断丰富干部队伍教育实践活动形式内容，进一步纯洁干部思想、提升干部素质，确保工作进步、干部平安。2.继续
18、抓好建设领域的安全管理。建立和完善全区建设领域安全台帐，对存在的突出问题和重大隐患进行跟踪督查，力求整改到位。对因各种原无法及时消除安全隐患的责任单位，我们将查明原因，摸清情况，及时报政府及区安委进行协调处理。二是要花大力气积极开展企业安全质量标准化认证和企业安全生产标准化创建工作，力争使所有区属总承包和专业承包企业全部达标。3.进一步加强建筑节能的管理工作。一方面是做好宣传和培训工作，另一方面是确保完成年度目标考核任务（特别是既有建筑节能改造及可再生能源项目示范应用工作）。4.强化程序执法，提升规范执法。为规范执法人员行为我队继续推行在现场执法过程中四步工作法，即“一亮证、二宣传、三纠违、四
19、处罚”工作，做到亮证先行、语言文明、程序手续合法等，促进执法质量和效率的提高。5.加快推进农民安置房发证工作。机构改革和系统联网升级（试运行）工作均已完成，根据市建委安排，我局已在2013年7月开窗受理产权证的办理。由于长时间积压，需办理产权证的安置房数量已经有相当大的数量，我局将加大工作力度，力争多办，切实为民解难。6.加强对物业企业的日常工作督查。加强物业服务企业管理工作。做好物业专项维修资金管理活动中一次性表决模式、应急维修模式、三万元以下一般维修模式的外勘、监督、审查工作。7.切实引导和服务好企业。抓经济发展机遇，进一步发展壮大建安企业，抓行业发展机遇，进一步提升企业资质水平。鼓励建筑
20、企业多参与市内、区内重点工程建设项目招投标，抢占市场份额。建议设立“对外开拓奖”，鼓励建筑企业大胆“走出去”，跨入国内、国际建筑市场，响亮打出雨花“建安湘军”的品牌。8.强化施工许可核发，促使报建率提升。我们将按照雨花区城乡建设局建设市场管理工作手册、施工报建指南及相关规定的程序和要求办理建设工程施工许可证，督促建设单位到市联合收费办缴纳相关费用，为基层提供优质、满意服务，促使施工报建率进一步提高。9、加强房屋出租租赁监管工作。对辖区内房屋租赁市场的管理重点是突出服务，加强管理，认真调解房屋租赁纠纷。借长沙市综治办对出租屋“三治三防三优”专项行动的东风，主动对接公安、工商、税务等部门，借助出租屋的管理系统，对辖区内的房屋出租情况进行一次全面的摸底，弄清楚房屋租赁状况，对违反办法的行为进行清理。9、很抓中心工作不放松。2014年1月