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1、【交通方案】望都县新西环项目建设征地拆迁实施方案望都县新西环项目建设征地拆迁实施方案为加快推进新西环（望都县107国道绕城段）项目建设工作，统筹项目征地拆迁和施工建设进度，制定实施方案如下：一、指导思想贯彻落实县委、县政府“大交通、大县城、大产业、大旅游、大和谐”发展思路，以重大交通道路建设项目为抓手，着力完善县城西部地区路网体系和外环路网布局，解决过境交通流绕城问题，加快望都西部区域的土地开发利用，帮助沿线乡村群众脱贫致富，促进“大县城”“大交通”格局加速成形，提升望都县整体形象和投资环境。二、工作原则（一）坚持统一领导。县委、县政府成立专门指挥部，县委、县政府主要领导分别担任指挥部政委和指
2、挥长，政府主管领导、县直有关部门和乡镇负责同志为成员，专职负责新西环项目建设全程的拆迁、征地和施工建设等各项工作。（二）坚持依法征拆。根据中华人民共和国土地管理法、河北省土地管理条例、河北省人民政府关于实行征地区片价的通知、河北省人民政府关于修订征地区片价的通知等有关法律法规规定，结合望都县实际，制定拆迁补偿标准，依法依规组织开展征地拆迁工作。（三）坚持稳定为上。认真落实征地拆迁工作职责分工，耐心细致地做好被征地群众思想工作，切实维护群众合法权益，及时排查发现信访矛盾隐患，把矛盾解决在基层、解决在萌芽状态，确保全县经济社会保持和谐稳定。三、主要任务望都县新西环建设项目，起点位于望都县南环路K1
3、3+900处，向北下穿G107国道和京广铁路后，经南康庄、杨青庄，终止于省道大灵线韩庄村西侧与北外环起点衔接，道路全长约6.5公里，建设标准为国家一级路，新建8-17-8三孔公铁立交桥一座，总投资约2.0亿元，主要涉及固店镇、黑堡乡、望都镇3个乡镇的7个行政村，征占地面积约530亩。四、工作安排（一）征地时间安排。征地拆迁时间节点为：2017年6月10日前，进行公告、宣传和广泛动员；2017年8月10日前，完成各户征地、拆迁确认、补偿工作；2017年8月20日前，完成树木砍伐、建筑物拆除等工作；2017年8月30日前，全面完成清表，达到施工进场条件。（二）当前重点工作。主要是地上附着物登统和土
4、地勘测登统工作，要求涉及乡镇和县直有关部门高度重视，明确专人负责，抽调足够的精干力量，结合各自职能，密切协作，共同配合，确保按期完成任务。1地上附着物登统。望都镇、固店镇、黑堡乡3个乡镇分别牵头成立工作组，成员由本乡镇干部、被征地村“两委”干部、交通局、林业局、电力、通信等有关部门人员组成。主要任务：对沿线征地界内涉及到的地面附着物进行逐户确认签字，并以村为单位进行汇总，涉及有关单位的，由各单位确认。2土地勘测登统。由国土局牵头成立1个工作组，成员由望都镇、固店镇、黑堡乡3个乡镇的主管副职、交通局、被征地村“两委”干部和3个乡镇的土地所负责同志组成。各乡镇分别成立工作队，具体负责辖区内各户土地
5、丈量登统。主要任务：负责新西环征地范围内，涉及占地的土地勘界、各村或有关单位的占地面积测算和土地分类统计汇总工作。要求底码清楚、数据准确。坚持属地管理，由各乡（镇）负责组织，国土部门督促指导，对征地范围内的土地逐户进行丈量和统计并由被征地户签字确认，以村为单位汇总，要严格标准，准确丈量，避免涨亩。3补偿资金拨付。由交通局负责，根据拆迁进度，按指挥部要求及时拨付各乡（镇）和有关单位，各乡（镇）负责按规定落实到村或户。各有关单位要完善相关签字补偿手续，严格资金拨付管理，将指挥部拆迁征地补偿款及时足额拨付到位。（三）部门职责分工。本项目主要涉及固店镇、黑堡乡、望都镇3个乡镇和部分县直部门，主要任务如
6、下：1涉及乡镇。召开涉村、涉户拆迁动员会，广泛宣传、详细告知群众拆迁范围、补偿标准和有关政策、拆迁时限等，做到公开、透明，依法拆迁。成立工作组，专门负责进行入户拆迁登统确认、协议签订和动员拆迁工作。将指挥部拨付的拆迁占地补偿款及时足额发放到各村及被拆迁户手中。协调做好施工过程中的临时占地、取土场和地方事宜协调等工作。2县直相关部门。按照部门职能职责，做好各项工作：交通局：按照指挥部要求，积极协调沿线乡镇完成整个路段的拆迁征地、临时占地、取土及有关地方事宜工作。组织专门力量，勘测放线，与各乡(镇)、有关部门、沿线村一起，共同对拆迁附着物进行实地核查、入户登统，签订征地、拆迁补偿协议。严格执行上级
7、拆迁政策和补偿标准，做到公开、公正、公平，并及时足额拨付拆迁占地补偿款。国土局：负责新西环征地范围内所有涉及各村新增占地的土地勘界,面积测算和分类统计汇总；并督促指导各乡镇组织进行各户占地登统确认工作。就有关土地政策方面的问题对被拆迁户进行咨询答疑工作。协调做好施工临时用地、取土场和有关土地方面手续工作。林业局：负责协调办理树木砍伐方面的有关手续，解释有关政策，帮助各村完成树木砍伐任务。水利局、供电公司、移动公司、联通公司、电信公司、广电网络公司、中燃公司：负责拆迁范围内涉及到的本单位或本系统的有关水利设施、电力和通讯线路（线杆或直埋）、燃气管道等附属设施的及时迁改和挪移，保证工程顺利进行。宣
8、传部、电视台、广电网络公司：负责对拆迁占地有关政策、工作进度进行宣传报道工作，加强舆论引导和监督。政法委、信访局、公安局、检察院、法院：负责拆迁期间的安全保障和信访稳定等工作，对无理阻挠且拒不拆迁，情节严重的采取强制措施，对造成严重后果的，依法追究责任。五、组织保障（一）加强领导，精心组织。本次征地拆迁任务时间紧、任务重，各乡镇、县直相关部门务必要高度重视，“一把手”要亲自安排部署，要在6月1日前成立工作组并将人员名单上报新西环项目建设指挥部，要明确专人负责，抓紧制定出台工作方案，要明确时间节点，严格按照规定时限完成征地拆迁任务，确保新西环建设各项工作扎实有序开展。（二）积极宣传，营造氛围。各
9、乡镇和宣传部门要通过广播、电视台、明白纸、动员会等多种形式对征地拆迁工作进行宣传，讲明有关法律和拆迁政策，做到沿途村户家喻户晓人人皆知，取得群众理解和支持，营造良好建设氛围。（三）严格政策，统一标准。征地拆迁补偿工作要严格按照有关补偿文件规定的规格和标准进行确认和补偿，坚决做到公开、公平、公正。对于认定为“抢栽、抢种、抢建”的附着物，一律不予认可并清除。要严格按政策办事，凡出现违规行为的，一律追究责任。（四）规范操作，及时兑现。按照县指挥部、各乡（镇）、村与各拆迁单位（个人）共同签订确认的补偿表和补偿协议进行拆迁费用兑现，交通局负责将补偿款及时拨付给各乡（镇），由各乡镇负责拨付给各村及各拆迁户。拆迁工作中，各单位要严格遵循财务管理规定，及时足额拨付资金。决不允许出现截流、克扣、挪用、挤占拆迁款的现象，如有发现，将严肃追究相关责任人的责任。（五）强化督导，定期通报。要强化工作督导调度，县委、县政府“两办”督查室要定期下乡督查工作进展情况，指挥部不定时召开调度会，听取工作汇报。指挥部办公室定期汇总征地拆迁进展情况，报县委、县政府主要领导，对工作协调不到位，动作缓慢，逾期未完成的，严重影响工程开工的各乡镇及有关单位，给予通报批评；对进度快、效果好的乡镇和部门给予表扬和奖励。