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1、县环保政府上半年的工作总结上半年，我局在县党委、政府的正确领导和上级业务主管部门的领导支持下，较好地完成上半年的各项目标任务，为下半年各项工作的顺利开展打下了坚实的基础。一、认真落实环境保护目标责任制根据州人民政府与县人民政府签订的环境保护目标责任书，我县紧紧围绕责任书的内容，统筹规划，突出重点，在全县进一步深化和落实环境保护目标责任书，从领导抓起，从目标责任落实到人做起，形成了“一把手”负总责，分管领导具体负责，各部门齐心协力，全民共同参与、齐抓共管的工作格局，同时对各项指标层层分解，落实到各相关部门。3月27日，县党委、政府召开了环境保护工作会议，会上安排部署了20*年的环保工作，并表彰、
2、奖励了20*年落实环境保护目标责任书成绩突出的单位，同时县人民政府与8个乡镇场、15个县直部门签定了*县20*年环境保护目标责任书，具体将环境保护工作的各项指标进行量化、细化，进一步明确了各职能部门的环保职责，充分发挥联动效应，推动各部门在履行各自职责的过程中很好的落实环保责任制，环境保护主管部门认真行使监督管理职能，具体督促目标责任制的落实。切实做到责任到位、措施到位、组织到位、层层抓落实。6月30日，州环保目标责任书督查组对*县20*年环境保护目标责任书落实情况进行半年督查。督查组通过对我县部分企业进行实地查看（县金星亚麻厂的生产和污水处理设施运行情况、麻屑处置情况；哈镇氧化塘、城镇氧化塘
3、的投入运行情况；*县明源肉制品有限公司项目建设和生产运行情况、污水处理和固废处理方式）、听取*县环境保护目标责任书上半年落实情况的汇报、查阅相关档案资料的方式，对*县上半年落实环保目标责任书情况给予了充分的肯定，同时提出了加大监督检查力度、加大环保财政投入力度、继续加强部门间协作的具体要求。二、结合“六五”世界环境日，加大环保宣传力度为认真做好今年世界环境日的宣传工作，按照*县人民政府办公室下发的关于做好“六五”世界环境日宣传活动的通知精神。通过悬挂宣传横幅、县政府主管环保领导发表电视讲话、举办宣传板报、利用集贸日进行环保宣传等方式，大力宣传环境保护知识。此次宣传共张贴20套宣传挂图，8000
4、份有关“六五”世界环境日和环保法律法规的宣传资料。同时结合“推进低碳经济”、“绿色奥运与环境友好型社会”和“绿色奥运与环境友好型新疆”等世界、国家和自治区环境日的主题，利用开展污染源普查和节能减排等环保重点工作，大力宣传相关法律、法规。共发放“六五”环境日宣传挂图100张、宣传资料5000份；污染源宣传挂图80张、环保宣传资料240份；节能减排宣传资料2000份。三、认真开展环保专项行动，加大环境监察执法力度1、对重点单位环境隐患进行监督检查为防范和应对因气温骤升、积雪融化引发的环境污染事件，3月中下旬，我局工作人员对我县重点排污单位及环境突发事件预防监控对象进行了现场检查，共检查排污单位和重
5、点监控部位13处，其中：垃圾填埋场2处、污水氧化塘2座、医院2家、矿产加工企业3家、粮油加工企业2家、亚麻纤维加工企业1家、疗养洗浴企业1家。检查过程中对环境安全防范的单位提出了具体的防范要求。通过环境监察和隐患排查，及时预防了突发性事故的发生，使上述重点单位对突发性事故有了防患和准备。4月，我局环境监察人员连续三次对博尔塔拉河上游及鄂托克赛仁河流域沿岸的排污企业、重点排污单位进行了检查，重点检查了4家矿产加工企业（鑫泉、铜源、汇通、均胜）、1家医院（县人民医院）、3家粮油加工企业（双劲福、福鑫、蒙新）、1家排污单位（航宇）等9家排污单位和企业。对他们生产运营情况、污水排放和处理情况、固体废物
6、存放处置和尾矿堆存及库坝等情况做了全面的现场检查。对检查中发现的问题，当场予以提出并责令企业进行整改，从源头上确保了两河水域不受污染威胁。5月27日-28日,环境监察人员在对环境隐患进行常规排查的同时，重点对我县辖区内的重点监控企业及排污单位进行现场监督检查，排查污染隐患。此次共检查企业、排污单位11家：其中矿产加工业5家、医疗机构2家、粮油加工企业2家、苎麻加工业1家、旅游服务业1家。针对检查中存在的问题,要求企业严格执行环境影响评价法及“三同时”制度、制定应急预案，并确保污染处理设施的正常运行和管护。此次排查狠抓薄弱环节，力求最大限度排除环境安全隐患滋生的根源，以达到预防环境污染事故发生的
7、目的。2、对重点企业进行现场检查今年我局在36月，多次对县域内重点企业*鑫泉矿业科贸有限公司、*铜源矿业有限公司、*汇通矿业有限责任公司、金星亚麻原料有限公司的污染防治情况进行检查，对在检查中发现的问题及时提出要求，确保污染防治措施落实到位。3、加强环境监测，为排污费征收和排污费申报核定工作提供有力依据。12月，州、县环保部门对县城冬季采暖锅炉进行现场检查的同时，对县内冬季采暖锅炉进行全面监测和排污申报登记工作。共监测锅炉52台，其中常压锅炉39台、承压锅炉13台。对检查过程中发现的问题及时提出了意见和建议，严厉杜绝了污染防治设施的闲置。6月底，我局协助州环境监测站对*县建筑工地的环境噪声和砖
8、瓦制造业排放的废气进行了环境现场监测，共监测14家排污单位，其中建筑工地9家、砖厂4家、粮油加工企业1家。4、对重点建设项目进行执法检查4月24日，州、县环保局一行5人对县内重点企业*鑫泉矿业科贸有限公司、*铜源矿业有限公司的建设项目“三同时”执行情况进行联合专项检查。重点检查了企业的环评执行情况、污染设施建设情况及“三同时”执行情况。要求企业在开机生产前向环评审批部门呈报试生产申请，在试生产3个月内及时递交建设项目竣工验收报告。截止4月，两家企业均未开机生产。4月29日，我局环境监察人员对在200620*年审批的重点建设项目进行执法检查，主要对排污单位环境影响评价法、“三同时”制度的执行情况
9、，污染物防治设施运行情况、设施配备等情况进行了检查。此次共检查了1家医院、4家矿山加工企业、2家粮油加工企业及2家重点排污单位。检查过程中发现未办理环评文件的企业，现场给予批评，并要求企业在5月10日前到县环保局办理相关手续。5、认真开展环境安全隐患百日排查专项行动根据自治州环保局下发的关于开展自治区20*年环境安全隐患百日督查专项行动的通知（20*68号文）精神，县环保局及时行文成立了排查专项行动领导小组，并制定了专项行动实施方案。结合第二阶段环境安全隐患排查治理工作，针对环境敏感区域、环境安全管理基础薄弱、重点河流沿岸的排污企业和单位，并就这些排污企业和单位贯彻执行有关法律法规的情况、重要
10、设施运行管理情况、危险化学品的存储运输情况、环境应急预案制定演练情况进行专项排查，采取环保部门排查和企业自查的方式，加大整治力度。6月24日起，县环保局抽调环境监察人员对辖区内采矿、有色金属采选、集中饮用水源地、医院、屠宰厂、重点河流周边的企业、学校化学实验室等重点单位、重点部位的环境安全隐患进行了排查，采取有力措施，进一步加强从源头上遏制环境安全隐患的发生，切实做到排查不留死角、整治不留后患。一是对隐患排查治理不认真、走过场的单位予以批评，对屡查不改的给予公开曝光；二是加强选厂尾矿库、氧化塘、危险化学品等重点行业领域的监管力度，对工作不扎实、责任不落实、管理不严格、事故多发、隐患突出的地方和
11、单位集中力量加大监督检查力度；三是坚决查处安全生产违法违规和各类责任事故；四是排查中对学校化学实验室的化学药品要求实行单独存放、摆放有序、要有管理措施和工作制度，同时指派专人负责管理；五是医疗行业的医疗废弃物要做到消毒等无害化处理。通过对所辖的3家矿产加工企业、1家重点企业、1家屠宰厂、3家医疗机构、2处集中式饮用水源地、3所学校、2座污水氧化塘的检查，均不存在重大环境安全隐患。6、做好中、高考期间环境噪声监管工作为确保考生有个舒适安静的休息、应试环境，避免环境噪声的干扰，县环保局根据县政府统一要求，及时成立了中、高期间禁音工作领导小组。中、高考期间，单位领导和禁音工作人员日夜巡查，未出现考试
12、期间的噪声和投诉问题。一是在高考前，组织环境监察人员对考点周围产生噪声污染的单位提前通告。要求高考期间加大巡查力度，全天侯进行检查，发现问题及时处理；二是对各噪声源及考点周围实行24小时噪声污染全面监控，同时在考试期间对考点附近进行巡查，发现噪声干扰考场的现象立即予以制止；三是加强对高考起期间环境噪声污染信访应急处理力度，公布投诉电话，并24小时受理。中、高考期间共出动26人次，制止环境噪声污染12处，其中超高音响点7处，娱乐场所4家，建筑施工1家，现场督促整改噪声扰民行为2起。7、排污费征收情况排污费征收严格实行“收支两条线”。今年核定废气排污单位44家,截止7月上旬已征收排污单位14家、排
13、污费7166元。四、全面开展污染源普查工作为做好我县污染源普查工作，动员和引导社会各阶层关心、参与污染源普查工作。我县制定了*县污染源普查培训实施方案、*县第一次全国污染源普查宣传工作实施方案及普查工作计划和进度安排,确保我县污染源普查有计划、有步骤地完成。从3月开始到4月中旬，共完成了328家污染源普查，其中生活源286家，工业源33家，集中式污染治理设施9家。3月17日，生活污染源组正式开始入户普查工作。首先从博格达尔镇开始普查，普查员坚持实地调查的原则，逐家、逐项地进行调查，3月31日我县生活污染源入户普查工作完成。4月16日开始对生活污染源普查数据的录入工作，并于4月23日完成。4月5
14、-11日，完成了工业污染源的入户普查工作，共入户普查了33家，其中重点污染源27家，一般污染源6家。5月6日起全面进入数据录入阶段，5月14日完成数据录入工作。集中式污染治理设施普查组在前期认真清查、了解的基础上，利用4月7日、4月8日两天完成了入户普查工作，共普查了9家，其中垃圾填埋厂7家、氧化塘2家。普查数据的录入工作与工业源普查数据的录入工作同时完成。5月3日通过网络准时上报国家污染源普查办，按时、按要求地完成了*县第一次污染源普查第一阶段的数据上报工作。五、主要污染物总量控制工作开展情况为确保“十一五”期间全县污染物总量控制的总体目标，县人民政府为实现节能减排、污染源总量控制目标，积极
15、争取相关节能减排工程。今年月，我县对县城原有的6个锅炉停运改造，投资2786.4万元，新建一座214兆瓦热源锅炉，将大幅度减少县城内二氧化硫的排放量；县金星亚麻原料有限责任公司按照要求，严格按照图纸设计对污水氧化塘进行了建设并通过工程质量验收，今年4月经州环保局批准试生产，目前该公司生产的全部下脚料亚麻屑和废水由新疆新三乐绿色农业循环有限公司收购，用于制作农业有机肥；县铜源矿业有限公司的尾矿全部售给水泥厂用于水泥生产主要原料、工业废水采用循环利用；城镇污水氧化塘废水经氧化处理后夏季达标排放，废水用于黑山头1700亩林带绿化的灌溉，目前该项目正在实施中；其他工矿企业的尾矿堆存、废水排放循环利用及
16、除尘降尘等措施均做到规范生产。对环保和节能减排不达标的企业，分别采取关、停、并、转、迁等措施。六、严把建设项目环评关今年我局本着依法、便捷、服务的原则，对新、改、扩建设项目的环境影响评价严格把关，把好项目的选址、环评审批和竣工验收，截止7月上旬，共办理环境影响登记表22家、批复3家、提出预审意见5家。七、扎实开展好政风行风评议工作（一）、领导重视，狠抓落实。今年我局作为民主评议政风行风重点单位，全局上下高度重视，积极行动，并成立了政风行风评议工作领导小组及办公室，确定了领导小组和办公室的职责，为此项活动的顺利开展奠定了有力的组织保障。同时，政风行风评议领导小组于5月初新聘请了与环保工作开展较为
17、密切、责任心强的县关工委、监察局、建设局、县人大常委会、博格达尔镇机关的5位同志作为局政风行风监督员，以便了解反映局政风行风方面存在的问题并对局政风行风建设提出意见和建议。（二）、制定实施方案，明确方法步骤。我局就如何开展好民主评议政风行风工作，进行了多次研究，明确民主评议政风行风工作的思路，找准工作方向和着力点，研究制定了*县环保局20*年民主评议政风行风工作实施方案以及落实实施方案的方法步骤，对民主评议政风行风活动作了具体部署和安排，做到目标明确、内容具体，重点突出、措施有力。（三）、认真落实政风行风评议各阶段工作严格按照政风行风评议工作的内容和重点，根据*县环保局20*年民主评议政风行风
18、工作实施方案的工作步骤、具体措施、评议方法及具体时间安排，认真组织落实各阶段的工作。1、动员教育阶段。严格按照县纠风办要求，制定了*县环保局20*年民主评议政风行风工作实施方案，对工作做出部署并召开动员会议，传达学习有关政风行风评议工作的有关文件精神。2、广泛征求意见阶段。5月，我们通过发放测评表、意见表、现场走访服务对象等形式，对局政风行风问题进行了普遍调查，期间发放40份测评意见表，收集整理后，共有4条意见，针对群众提出的意见，通过认真研究后，及时制定出相关整改对策：1、进一步加强对企业的监督监管；2、争取举办一期针对相关企事业单位和有关人员的环保法律法规培训班，以进一步提高群众环境保护意
19、识；3、加大窗口服务力度。八、党建、党风廉政建设及其他工作的开展情况我局将党的执政能力建设作为重要工作切实抓紧抓好。特别是在党员职工政治学习、业务培训等方面，全面加强了党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，进一步提高局党组和局领导的领导水平和执政能力，真正起到了推动发展、凝聚人心、干好事业的作用。同时在单位重大事项决策、干部管理、民主管理等方面起到了领导核心作用。切实加强党风廉政建设，认真贯彻党中央及自治区、州和*县党风廉政建设的各项安排部署，认真执行县党委、州环保局、县机关党工委与县环保局党组（党支部）签定的党风廉政建设目标责任书的规定要求，在公务接待、用车、办公等各个方
20、面，做到高效、节俭、勤政、廉政。精神文明、档案、综治、信访、工会等各项工作开展顺利。九、存在的问题一是执法环境还有待进一步加强。二是环保能力还不能适应发展的要求。人员不足，设施不全，基础薄弱。三是环境保护宣传的力度还需进一步加大。四是我县污染总量少，企业规模小而分散，污染治理的难度大。十、下半年工作思路下半年环境保护工作要遵循科学的发展观，从*县实际出发，坚持以人为本，全面协调可持续的发展道路，加强生态建设和保护，发展循环经济，倡导生态文明，努力建设资源节约型和环境友好型社会，实现我县的经济发展和环境保护的“双赢”。1、继续做好污染物总量控制工作。按照自治州下达的年度总量控制指标，在做好结构减
21、排、管理减排的基础上，重点落实工程减排工作，加快推进污水治理设施建设。2、加强建设项目环评工作。环评工作是加强环保的基础性工作，也是从源头防止新污染源和生态破坏的重要手段。在认真贯彻建设项目环境管理条例、中华人民共和国环境影响评价法等法律法规的同时，要求新建项目必须符合国家和自治区有关产业政策，符合各类规划，各类污染物排放应达到国家、地方排放标准和总量控制要求。3、强化环境监管。在加强日常环境监管的基础上，重点做好“三同时”验收管理工作，督促新企业完善污染治理设施建设，从源头上防止新污染的产生。4、加强党建和党风廉政建设工作，发挥行业窗口的示范作用。通过不断地思想政治和业务学习，提高职工总体素质，完善各项制度建设，为环保业务顺利开展提供政治保障。5、继续加大环境执法力度，努力完成自治州下达的各项任务。6、认真梳理污染源普查工作，加强普查档案和相关资料的整理，迎接上级部门的考核。