党建与业务融合不够问题表现范文七篇.docx

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1、党建与业务融合不够问题表现范文七篇党建与业务融合不够问题表现1 作为今年新成立的翠屏区综合行政执法局党组和党支部,坚持党建引领,充分发挥机关党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,坚持党建工作与业务工作紧密结合、相互促进,不断增强开展工作的动力与活力。 一、狠抓制度建设,夯实党建工作 局党组在抓党建工作落实上,先后制定了“四好一强”领导班子创建活动的实施方案、“五好”党支部创建活动方案、“党员积分制管理”工作实施方案等,开展党务“底数清”自查等一系列党建工作。完善了局党组“三重一大”决策制度、请销假和考勤制度、值班制度等8项规章制度,通过抓制度建设、工作落实,夯实了我局的党建工作基础。 二、找准切入

2、点,实现党建工作和业务工作双融合、双促进 党建工作和业务工作是相互依托、相互促进的关系,我局摆正位置、找准党建工作切入点,今年通过开展以“纠正四风”为主线,开展了全局干部整治形式主义、官僚主义九个问题方面的工作,自查自纠,立行立改;开展了政商交往突出问题专项整治、过度留痕问题专项整治、滥用属地管理问题专项整治;开展了党的政治纪律和政治规矩学习教育和警示教育;开展了纠正“五偏”问题专项行动;开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,引导党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,自觉践行“两个维护”,同时发放了调查问卷,形成了主题教育专项整治问题排查台账;开展了“读原著、学原文、悟原理”学习大讨

3、论活动,领导带头学、干部每人领学,开展了干部职工大讨论,提升干部职工思想意识。通过机关党组开展的一系列党的建设工作,不仅调动广大干部职工的积极性和主动性,积极落实了区委、区政府安排的创建文明城市、脱贫攻坚、河长制联络单位等中心工作。协调理顺各方面关系,确保部门业务工作的正常开展,杜绝形成两张皮,实现党建工作和业务工作双融合、双促进。 党建与业务融合不够问题表现2 一、消除认识误区,树立好抓机关党建工作的责任意识对于业务部门来说,机关党建毕竟不是直接以经济、行政等业务工作为对象,其作用的发挥更多体现在通过抓好党员的思想、组织、作风建设,促进部门各项具体业务工作的顺利完成,为中心工作提供有力的组织

4、保证。因此,在部分党员和干部职工中比较普遍地存在一些认识上的误区。要实现机关党建工作和业务工作的有机结合,首先需要消除认识上的“四个误区”,牢固树立“四种意识”。 一是消除认为“机关党员干部素质相对较高,机关党建工作抓与不抓无关紧要”的误区,深刻认识党政机关的重要地位和作用,树立机关党建工作必须走前头的思想意识。 二是消除认为“机关党建工作任务较软、内容较虚、不直接从事经济工作和业务工作,没有很多干头,难有大的作为的误区,深刻认识机关党建工作服务大局、服务中心的重要作用,树立围绕发展抓党建,抓好党建促发展的思想意识。 三是消除认为机关党建工作就是组织一下学习、发展几个党员,工作一般、要求不高的

5、误区,深刻认识新形势、新任务对机关党建工作的新要求,树立坚持高标准、创造性开展机关党建工作的思想意识。 四是消除认为机关党建工作做多了会越权越位、被人误解,工作少干为妙的误区,深刻认识机关党建工作的重要性和党务干部的重要职责,树立理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建的思想意识。 二、注重职能定位,把握好党建工作和业务工作的关系根据党章的规定,机关党组织的核心任务是服务中心、建设队伍。坚持党建工作与业务工作紧密结合、相互促进,不断增强自身发展的动力与活力,是党建工作的出发点和落脚点。在处理党建工作和税收业务工作的关系上,关键是要摆正二者的位置、找准切入点,通过发挥党组织和党员的作用,促进业务工作高质量

6、完成,同时也使党组织的地位和作用得到改善和加强,形成良性循环。 首先,要摆正党建工作与业务工作的关系。党建工作和业务工作是相互依托、相互促进的关系,通过党建工作可以带动业务工作,促进业务工作更有效果; 通过业务工作能使党建工作有所依托、落到实处。如果脱离了业务工作谈党建工作,就等于没看见本质; 只谈业务工作而不抓党建工作,很可能就会迷失方向; 不结合业务工作抓党建工作,肯定是走形式; 抓好党建工作,对业务工作是一种促进。因此,我们应当明确,党建工作和业务工作是服务与被服务的关系,党建工作必须为党的中心工作和税收业务工作服务,如果离开了中心工作和税收业务工作,党建工作就会脱离实际,形成“两张皮”

7、,失去针对性和目的性,也不会有生命力。同时,税收业务工作不可能孤立地进行,必须依靠党建工作的有力保证。通过机关党组织开展积极的思想政治工作,发挥党员的先锋模范作用,调动广大干部职工的积极性,协调理顺各方面关系,解决矛盾,克服困难,保证税收工作的顺利完成。 其次,要找准党建工作与税收工作的切入点。把党建工作的立足点放在服务业务工作上,根据业务工作的目标任务,明确党建工作的内容; 围绕业务工作,落实保障措施; 把业务工作的难点,作为党建工作的重点。为此,党组织必须集中主要精力组织党员和职工围绕中心工作发挥模范带头作用。一是要协助主要领导贯彻党的路线、方针、政策,以及上级党委、政府的指示、决策; 二

8、是要紧密结合业务工作实际和人员状况,了解和掌握思想动态,及时开展有针对性的思想政治工作; 三是要发挥党员的先锋模范作用,调动广大党员干部创先争优的主动性和积极性,确保中心工作的顺利完成。四是要善于协调行政领导,强化“两手抓,两手硬”的合力,促进业务工作和党建工作一起布置,一起落实,一起督促,一起检查,一起总结,一起奖惩,共同提高,使党建工作在税收工作中有声音、有活力、有作用。 第三,要把党建工作融入党员干部的心灵。以环境保护部党组书记、部长周生贤提出的特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的中国环保精神为主题,教育党员干部和职工敢于奔赴污染最严重、最危险的地方,关键时刻高度发扬不怕吃苦、不怕劳累的

9、连续作战精神; 敢于直面急难险重任务,招之能战,战之能胜; 敢于把维护群众环境权益始终放在首位,无论是到一线直接从事管理,还是在后方值守保障,都要坚持大局为重,无私奉献一切。党组织要善于在业务工作展开的各阶段运用有效载体,通过开展党员示范岗、巾帼示范岗、工人先锋号、青年文明号双岗双号联创活动,开展党员干部体验执法、体验信访、体验减排、体验环评、体验监测、体验应急等系列体验活动,开展双争双创、五亮五比五创、双联双促等主题实践活动,激发党员、职工、青年、妇女在推动环保发展、促进社会和谐中建功立业,保证业务工作的顺利完成。 三、发挥引领作用,实现好党建工作和业务工作的融合面对新的形势、新的任务和党员

10、干部队伍新的变化,笔者认为,机关党建工作必须以着力提高执行力、创造力和凝聚力为重点,紧紧抓住建设五型党组织,引领五型机关建设来进行。 一是要以创建“学习型党组织”引领“学习型组织”建设,着眼于提升干部职工的学习意识和业务能力,着力于打造政治坚定、业务精良的国税队伍。大力强化政治理论学习,采取聘请专家讲座、专题辅导、观看视频、实践调研等有效形式,开展集中学习; 大力推进学习型组织建设,充分发挥党组理论学习中心组的示范带动作用,引导党员干部在实践中运用和检验所学知识,将学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领和解决问题的能力; 大力加强干部教育培训,以科学发展主题培训行动计划大

11、规模培训干部为契机,按照干什么学什么、缺什么补什么的原则,把组织调训与自主选学结合起来、脱产培训与个人自学结合起来、工作调研与实践锻炼结合起来,充分激发党员、干部参加培训的内生动力。 二是以创建服务型党组织引领服务型机关建设,着眼于提升干部职工的宗旨意识和服务能力,着力于打造勤政为民、务实高效的环保队伍。把围绕中心、服务发展作为机关党建工作的立足点和出发点,以群众满意为工作标准,面向社会公开服务承诺,接受群众监督; 开设环保审批绿色通道,实行限时办理、保姆式服务; 以12369环保热线和政府门户网部门信箱为服务窗口,及时受理调处环境信访投诉,切实维护好群众环境权益; 认真开展双联双促活动,做好

12、六访六问和三送一增工作,深化和拓展城乡互联、结对共建工作成果。 三是以创建效能型党组织引领效能型机关建设,着眼于提升干部职工的发展意识和执行能力,着力于打造进位争先、争创一流的环保队伍。强力推进治庸问责工作,通过治庸,推进环保工作创新; 通过治懒,提高机关工作质量; 通过治散,提高办事效率; 通过治软,强化环境管理,为创建省级环保模范城市和推进全县生态文明建设作出新的贡献; 全面提升创先争优活动,认真抓好喜迎十八大、争创新业绩主题实践活动,紧扣环保中心工作任务,激励党员立足本职争优秀、做表率,在服务跨越发展中建功立业; 持续推进文明创建活动,扎实开展文明单位、人民满意机关、红旗窗口、工作标兵等

13、主题创建活动,把机关文明创建融入日常工作,形成整体合力,促使创建工作规范化、制度化、常态化。 四是以创建廉洁型党组织引领廉洁型机关建设,着眼于提高干部职工的廉政意识和防控能力,着力于打造风清气正、纪律严明的环保队伍。坚持反腐倡廉宣传教育常态化,大力推进廉政文化进机关建设活动; 坚持党风廉政建设责任明晰化,将党风廉政建设列入目标考核和每月主要工作安排,做到年初有计划,每月有安排,年中有检查,年底有考核; 坚持廉政风险防控管理动态化,积极争创廉政风险防控管理工作示范点,把风险隐患化解在初始阶段,确保环保部门权力行使安全、资金运用安全、项目建设安全和干部成长安全。 五是以创建创新型党组织引领创新型机

14、关建设,着眼于提升干部职工的竞争意识和创新能力,着力于打造敢为人先、锐意进取的环保队伍。 党建与业务融合不够问题表现3 为切实推动基层党组织工作与业务统一部署、统一推进、统一落实,实现党建与业务深入融合、相互促进、全面发展。 一、强化政治站位,以思想认识为切入点,推动党建与业务全面融合。坚持学习系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,不断强化思想认识,提高政治站位。以单位职能职责为中心,以基层组织建设为脉络,树立围绕中心、服务大局的观念,紧紧围绕业务抓党建,提升党建促业务。党的建设与党所领导的伟大事业密不可分,相辅相成,一旦不抓业务抓党建,党建工作将会后继无力,生命力将会下降;一旦不抓党

15、建抓业务,业务将会偏离正确的轨道,党建工作也将难以开展。必须把党建工作的着力点放在履职尽责、提升业务水平等方面,围绕中心工作科学安排好党建工作,把党建工作贯穿业务工作的全过程,使其相互协调、相互促进。 二、转变工作思路,以活动开展为切入点,推动党建与业务有机融合。持续巩固和扩大主题教育成果,以推进业务学习“大练兵”为抓手,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,将“不忘初心、牢记使命”作为加强和改进基层党组织党建的永恒课题以及全体党员干部的终身课题,形成长效机制。坚持问题导向,立足整改落实,扎实开展党员先锋模范岗建设、主题党日等党建活动,确保党建活动与业务工作融合开展。 三、狠抓重点工作,以突出

16、问题为切入点,推动党建与业务深入融合。找准基层党组织党建工作与业务工作在工作重点上的结合点,将党建工作重心放在推动重点工作开展上,针对重点工作特点和目标任务要求,充分发动党员干部结合工作职责,深入基层、深入实际,集思广益、献计献策,为各项工作决策提供依据。充分运用实现中华民族伟大复兴中国梦,践行社会主义核心价值观等思想政治工作“教育人”“凝聚人”“激励人”“引导人”,提高政治思想工作的前瞻性、针对性和实效性。进一步把提高党员、干部的政治思想素质和业务素质结合起来,创造性完成好重点业务工作,实现党建工作和业务工作在目标上的结合、在任务上的统一、在行动上的一致、在效果上的互促。 党建与业务融合不够

17、问题表现4 1、牢抓党建促进业务工作发展:必须适应新形势、新任务的要求,坚持围绕中心、服务大局,拓宽领域、强化功能,扩大党的工作的覆盖面,不断提高党的基层组织的凝聚力和战斗力。 2、在业务工作中不断发展党建:在业务工作中,可以将党建工作同业务工作通盘考虑,找到合适的契入点,一起制订、一起检查、一起落实。 3、在业务工作中检验党建工作成效:业务工作做得好,说明党建工作发挥了应有的凝神聚力的带头作用,以促发展的作为和成效论英雄,以发展的成果来检验和评价党建工作。 扩展资料 党建工作和业务工作融合促进的相关情况 服务中心、建好队伍是党建工作的核心,在具体工作中如何把握好这一“核心”,找准党建工作与业

18、务工作的结合点,实现党建工作与业务工作的融合与促进,是摆在党建工作者面前的一大难题。 1、在日常工作中,只有找准结合点,推进党建与业务工作的融合,党建工作才有强大的生命力,业务工作也才能得到持续健康的发展。 2、党建工作与业务工作是相互依托、相互促进的。 党建工作可以带动业务工作,促进业务工作更有效2果;业务工作能使党建工作有所依托、真正落到实处。 3、只谈党建工作不谈业务工作,那么党建工作就会流于形式,脱离实际。 党建工作应该围绕业务工作开展,并通过业务工作丰富党建内容,活跃党建活动。 党建与业务融合不够问题表现5 党组织在社会办医院发挥政治核心和政治引领作用,对保证医院健康发展、提升医院业

19、务水平、树立医院品牌等各方面具有重要意义。 贺州广济医院坚持党建引领,深入开展“党建强、发展强,群众满意”的“双强一满意”医院建设,医院党委被评为自治区级、市级示范点,成功通过三级医院评审,成为全区唯一一家社会办三级医院。新冠肺炎疫情发生后,在医院党委的组织下,党员和医护人员主动请缨,参与全市疫情防控,3名党员驰援湖北,这充分彰显了党建工作的巨大作用。 2020年是全市基层党建“提质聚力攻坚年”。医院坚持把开展“基层党建提质年”和“学科建设年”紧密结合,深入开展“两个覆盖”提质行动,在推进党建与业务工作深度融合中提质聚力,将从三个层面扎实推动医院党建提质增效。 强化思想武装,在“不忘初心、牢记

20、使命”这一永恒的课题中提质聚力。医院将坚持读原著、学原文、悟原理,深入开展“关注党员成长激发组织活力”年度轮训,持续常态化开展科室“五分钟晨学”活动,充分利用“学习强国”“八桂先锋”等网络平台强化自学,引导医护人员重品行、修医德、铸医魂、精医术。 夯实基层组织基础,在基层组织建设工作中提质聚力。一是实行基层党建工作清单化管理。制定责任清单,落实各级党组织领导和成员的责任,明确重点工作、具体举措和时序进度,推动基层党组织对单操作,逐一落实。二是全力推进基层党组织标准化规范化建设。对标对表广西两新组织领域基层党组织建设基本标准,清淤点解难点通堵点,强弱项补短板,以党组织建设规范化、党组织管理星级化

21、、示范点打造品牌化、党组织工作信息化,持续夯实基层组织基础,使医院基层组织建设再上新台阶。医院将优化党的基层组织设置,科学合理建立党小组,推行“三会一课”现场观摩模式,促使基层党组织基础工作提质升级,增强基层组织凝聚力,提升基层干部队伍建设质量、提升党员队伍建设质量、提升党建引领基层治理质量。 围绕中心服务大局,在推进党建与业务工作深度融合中提质聚力。一是开展“红色引擎”行动。坚持抓党建促医院发展,以“建强红色堡垒,选派红色专家,开展红色服务,强化红色基因,开展红色引智”为抓手,推动党建工作全面融入医院重大决策、科学管理、人才建设等各方面,深化拓展党建+科研、党建+专科联盟、党建+医联体等措施

22、,切实抓好医院的学科建设,提升医院发展核心竞争力;坚持“以病人为中心,人人都是服务员”的服务理念,组织党员及医护人员从小事抓起,从细节入手,在服务环境、服务流程、服务质量、服务态度、服务礼仪等方面进一步创新,完善服务措施,优化服务流程,从根本上提高医院管理水平,提升医疗服务质量,更好地为群众健康服务。二是注重医德医风行风建设。围绕医院健康发展,认真贯彻落实中央八项规定、卫健委“九不准”规定,认真查找、纠正在“两个专项整治”中存在的问题,着力解决制约医院发展、群众反映强烈的突出问题,大力营造风清气正、聚力发展的良好氛围。 党建与业务融合不够问题表现6 党建工作和业务工作是服务与被服务的关系,党建

23、工作必须为业务工作服务。如果离开了业务工作,党建工作就会脱离实际,形成“两张皮”,失去针对性和目的性,就不会有生命力。另一方面,业务工作不可能孤立地进行,必须依靠党支部,开展积极的思想政治工作,发挥党员的先锋模范作用,调动广大干部职工的积极性,协调理顺各方面的关系,解决矛盾,克服困难,保证业务工作的顺利完成。近年来,九江分局也在认真探索如何将党建工作融入业务工作,把党建工作与分局的各项工作密切联系在一起,我的主要体会是: 一、要消除认识上的“四个误区”,牢固树立“四种意识”。 一是消除认为“党员干部素质相对较高,党建工作抓与不抓无关紧要”的误区,深刻认识党政的重要地位和作用,树立“党建工作必须

24、走前头”的思想意识。 二是消除认为“党建工作任务较软、内容较虚、不直接从事经济工作和业务工作,没有很多干头,难有大的作为”的误区,深刻认识党建工作服务大局、服务中心的重要作用,树立“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的思想意识。 三是消除认为“党建工作就是组织一下学习、发展几个党员,工作一般、要求不高”的误区,深刻认识新形势、新任务对党建工作的新要求,树立“坚持高标准、创造性开展党建工作”的思想意识。 四是消除认为“党建工作做多了会越权越位、被人误解,工作少干为妙”的误区,深刻认识党建工作的重要性和党务干部的重要职责,树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想意识。 二、注重职能定位,把握好党

25、建工作和业务工作的关系。 根据党章的规定,党支部织的核心任务是服务中心、建设队伍。我认为,在处理党建工作和业务工作的关系上,关键是找准切入点,通过发挥党支部和党员的作用,促进业务工作高质量完成,同时也使党支部织的地位和作用得到改善和加强,形成良性循环。 第一,要摆正党建工作与业务工作的关系。党建工作和业务工作是相互依托、相互促进的关系,通过党建工作可以带动业务工作,促进业务工作更有效果;通过业务工作能使党建工作有所依托、落到实处。当前,“一站一策”、“精细化管理”正紧锣密鼓的进行!基层党支部可以以此次为抓手,立足水文实际情况,加强各测站的管理。因地制宜,加强党的方针政策指导,强化人和物的引领。

26、充分发挥党员的先锋模范作用攻坚克难、认真钻研,积极创新。认真做好“一站一策”、“精细化管理”工作努力提升水文测报和水生态保护工作水平。 第二,应当明确党建工作和业务工作是服务与被服务的关系,党的工作必须为党的中心工作和部门业务工作服务。比如:在党员教育管理上以落实长江委党组关于进一步加强长江委党支部建设的实施意见为主线,以“三会一课”、红旗党支部创建、支部主题党日为载体,把支部党建工作与各项管理工作深度融合,增强党员干部党性意识,用改革发展大局展示全分局事业的新作为、新成效、新形象。另一方面,业务工作不可能孤立地进行,必须依靠党的工作的有力保证。通过党支部织开展积极的思想政治工作,发挥党员的先

27、锋模范作用,调动广大干部职工的积极性。2018年底长江三峡工程杨家脑以下河段长江与鄱阳湖江湖汇流段河道演变观测中,部分群众看到大片的涉水滩涂,心里略有畏难情绪,可看到党员不仅没有怨言而且主动请缨到最艰苦的测线后,他们也迎难而上,一步一步的“爬”,最后都出色完成了任务。其次,要找准党建工作与业务工作的切入点。把党建工作的立足点放在服务业务工作上,根据业务工作的目标任务,明确党建工作的内容;围绕业务工作,落实保障措施。真正发挥基层党支部的战斗堡垒作用,最后通过防汛抗旱、抢险救灾、攻坚战等一场场硬仗中完美体现。 第三,要把党建工作融入党员干部的心灵,充分发挥党员的先锋模范作用。党员的先锋模范作用也是

28、看其业务钻研是不是比普通职工精、工作责任心是不是更强、在“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”等危重任务面前是不是敢于挺身而出等各方面表现出来。其次,党支部要善于在业务工作展开的各阶段运用有效载体,通过开展党员先锋模范岗,激发党员、职工、青年在推动水文发展、促进社会和谐中建功立业,保证业务工作的顺利完成。比如:2019年刚过完年,分局党员放弃过节休假,积极参加下游局组织的长江南京以下12.5米深水航道二期工程动态监测测验任务。还有2019年(2017年度项目)三峡后续工作长江中下游影响处理河道观测(张家洲河段)等外业勘测。不管环境如何艰苦,情况如何恶劣,只要有需要,分局党员都能冲在最前线,并出色完

29、成工作内容。 三、发挥引领作用,实现好党建工作和业务工作的融合。 面对新的形势、新的任务和党员干部队伍新的变化,我认为,党建工作必须以着力提高执行力、创造力和凝聚力为重点来进行。 一是大力推进学习型建设,充分发挥党支部理论学习的示范带动作用,引导党员干部在实践中运用和检验所学知识,将学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领和解决问题的能力;大力加强干部职工教育培训,以科学发展落实行动计划,按照“干什么学什么、缺什么补什么”的原则,充分提高学习成效。其次,加大后备骨干的培养力度,支部持续加强非党员特别是年轻党员的教育将综合素质好、品行作风正、勇于担当的优秀人才发展到队伍中来,

30、加强水文发展的“造血”功能。 二是把围绕服务发展作为党建工作的立足点和出发点,以群众满意为工作标准。公开服务承诺,接受群众监督。“引领”,着力强化党员干部在工作中的激情、作风、效率、服务意识和创新能力等。在考核制度上,把业务工作绩效作为评价优秀党员、干部的一项重要标准。发挥党员的先锋模范作用,在重要岗位、重点位置设立“党员先锋模范岗”做到哪里需要,党员的作用就发挥到哪里,党支部的监督就到哪里。 三是强力推进治庸问责工作,通过治庸,推进水文工作创新;通过治懒,提高工作质量;通过治散,提高办事效率;通过治软,强化水文管理,为进一步弘扬新时代水利精神,不断推进长江水文事业创新发展作出新的贡献;全面提

31、升创先争优活动,紧扣水文工作任务,激励党员立足本职争优秀、做表率,在服务跨越发展中建功立业。 四是坚持反腐倡廉宣传教育常态化,大力推进廉政文化建设活动;坚持廉政风险防控管理动态化,积极做好“廉政风险防控管理工作”,把风险隐患化解在初始阶段,确保分局权力行使安全、资金运用安全、重大事项安全和干部成长安全。 五是着力提升干部职工的竞争意识和创新能力,充分运用互联网技术和信息化手段,增强党员教育管理工作,推进基层党建传统优势与信息技术深度融合,不断提高职工的现代化水平。并通过网络向群众宣传党的理论和路线方针政策,听取群众意见,联系服务群众。着力于打造敢为人先、锐意进取的水文队伍。 我们将努力将党建与

32、业务工作相互融合、互相促进,让党建工作在润物细无声中对业务工作发挥作用。 党建与业务融合不够问题表现7 党的十八大以来,高技术中心党支部贯彻落实中央关于全面从严治党的要求和重大部署,在部党组的领导和机关党委的具体指导下,紧密结合科技计划项目管理和专业机构建设工作,大力推进党建工作与业务工作的深度融合,砥砺奋进,认真做好基层党建工作和反腐倡廉工作。 一、认真落实主体责任,扎实做好基层党建工作 1、以认真组织开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育活动和“两学一做”学习教育活动为重要抓手,推进思想教育和作风建设。认真按照中央和科技部的部署和要求,制定活动方案;建立健全组织机构,认真落实各项任

33、务,推进活动有序深入开展。以加强理论学习为基础,加强思想认识和理论武装。党政领导班子带头学习,学习习近平总书记系列讲话,特别是习近平科技创新思想,学习党的十八大和三中、四中、五中、六中全会精神,学习党章党规。其中,在群众路线教育实践活动中,中心领导班子先后进行了18次集中学习。以问题为导向,通过谈心、座谈、调研等各种形式听取中心职工、服务对象、基层科技人员的意见和建议,认真查找“四风”问题、不严不实问题和学习教育“灯下黑”问题,仅在群众路线教育实践活动中,就梳理出领导班子在10个方面的33个突出问题,并深挖思想根源,认真制定整改措施。对照问题清单,认真进行整改,加强整改成效的检查与落实,做到每

34、项措施都落地。通过认真开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育活动和“两学一做”学习教育活动,切实提高了全体党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,改进了工作作风,自觉做到在思想上、政治上和行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,同时,提高了服务中心、服务大局的意识和能力。 2、创新工作方式,创造性地开展党员特色教育活动。在开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育活动中,坚持规定动作不走样,自选动作有特色,创造性地开展一系列有特色的学习教育活动。如在“两学一做”学习教育中,围绕思想教育和作风建设,结合纪念“一二?九”抗日救亡运动81周年、建党

35、95周年、红军长征胜利80周年,中心党支部以“重温革命史、共筑中国梦”为主题,开展了一系列学习教育、重温入党誓词、党建知识竞赛等支部活动,引导全体党员干部不忘初心、继续前进,弘扬长征精神,走好新的长征路。先后组织全体党员干部到军博参观“纪念长征80周年展览”,组织举办题为“缅怀长征情,唱响中国梦”为主题的“高技术中心党支部长征题材专题歌咏会”,组织党员干部到香山参观“一二?九”运动纪念地,参观双清别墅革命传统教育基地等。高技术中心党支部还制作了“深入开展两学一做推动全面从严治党”专题板报,发放了党内政治生活的若干准则、中国共产党党内监督条例学习单行本和学习习近平同志关于机关党建重要论述,并且编

36、辑制作了“学习十八届六中全会精神”专辑、关于新形势下党内政治生活的若干准则中国共产党党内监督条例学习专辑、“全面从严治党”学习手册、“两学一做”学习教育常态化制度化学习手册等四本高技术中心“两学一做”学习手册;开展了党员思想问卷调研,进行党员思想状况分析;还在一带一路高峰论坛期间,为中心党员制作了“一带一路”学习手册便于自学。 3、结合工作职能,开展一系列各具特色的主题联学活动。如与中国计量科学院就科技计划管理改革开展了主题联学活动。为推动地方“双创”,在江苏太仓开展“服务创新创业科技政策与知识产权结伴太仓行”主题活动。同时,通过请进来、走出去的方式开展了由科技管理向创新服务转变的交流活动,请

37、专项总体专家组专家、优秀科技人员、项目负责人到中心做报告、提建设,中心主动走出去到基层调研、听取服务对象和一线科研人员的需求和建议,增强了服务意识和能力。 4、集群智群力,推进党建工作落到实处。在充分发挥党支部在党建工作中的主体作用的同时,针对中心支部成员都是业务干部兼任的这一特点,中心成立宣传小组、纪检小组、组工小组和青年小组配合支部开展党建工作,充分发挥每一位党员和干部职工的积极性和创造性,提高了党员党建工作的参与度,起到了人人关心党建、重视党建工作的良好氛围和效果。同时,以党小组为单元积极开展各种各具特色的党建工作和活动,充分发挥了党小组的主动性和作用。 5、把队伍建设摆在党建工作的重要

38、位置,以党建促队伍建设。一是党支部通过成立青年小组等平台,为全体干部职工特别是青年干部提供了煅炼能力、施展才能的机会。二是鼓励和支持青年同志积极参加中央国家机关和科技部党委举办的“根在基层”调研活动。三是积极承担科技政策和管理方面的课题,通过组织干部职工参与课题的研究和研讨,提高干部队伍的宏观思维能力;四是通过各种方式加强干部队伍的理论和业务培训,近年全员100%达到培训课时要求。 6、把加强和谐文化建设和政治生态建设作为党建工作的重要内容,提升中心的凝聚力、战斗力。党政工青妇相结合,组织开展丰富的文化生活和学习交流活动;组织全体党员干部本着“我参与、我健康、我快乐”的理念,全员参与科技部第三

39、届职工运动会等各种文体活动;每年在五四青年节,举办青年干部座谈会等活动以及借调同志座谈会,交流工作经验和感情。通过丰富的文体和学习交流活动,提高了全体党员干部的集体意识,增强了归属感,激发了中心活力。 二、敢于担当、务实创新,全面推进项目管理专业机构改建与重点专项管理体系建设。 建设专门负责国家科技计划项目管理的专业机构是本次中央财政科技计划改革的重要举措,高技术中心有幸成为第一批试点改建的专业机构。按照科技部有关专业机构建设的要求和高技术中心改建工作方案所确定内容和目标,中心支部和领导班子把专业机构改建和重点专项管理体系建设作为当前的头等大事,以党政联席会集体研究、集体决策,共同推进的方式认

40、真进行落实,通过近两年的工作,完成了专业机构改建的阶段目标 1、有效整合资源,初步建立了一套适应重点专项项目管理的有效组织体系。通过在制度安排方面,明确领导班子、重点专项办、项目主管三级管理权责;在项目管理方面,形成专家咨询、专项办执行、领导班子决策的管理体制;在人员配置方面,打破原有的内设机构框框组建重点专项管理办公室和监督工作小组;在团队能力建设方面,加强人员培训和培养;在专家支撑体系方面,组建重点专项总体专家组、建设核心专家库等方式,为项目管理形成了强有力的组织保障能力。 2、以项目管理的科学性和高效率为目标,初步建立了重点专项及项目管理的基本流程。在科技部相关司局的统一部署及指导下,针

41、对重点专项及项目管理相关流程,制订并形成了包括项目申请受理、形式审查、评审、任务书签订、过程管理、年度报告、结题验收、成果管理、科技报告、档案管理、信用管理及财务管理等一套较为科学的管理程序,为保证项目的顺利实施和专项及项目目标的实现提供了保障。 3、以管理的规范化和制度化为目标,初步形成了一套专业机构管理和项目管理的制度体系。按照制度先行、依规管理的思路,对于涉及项目技术管理、财务管理、专家管理、支撑服务等方面形成的流程、程序和机制及时进行总结归纳,对于基本成熟的以制度文件的形式进行固化,为提高项目管理的规范化和制度化提供了保障,并为下一步制订质量管理体系提供了重要基础。 4、以保证项目任务

42、实现为目标,初步形成了一套防控管理、技术、法律和财务风险的体系和机制。对可能出现的管理风险,通过签订任务书增加一些有针对性的相应补充条款进行预防;对项目的技术风险和政策风险,通过总体专家组的技术支撑、项目责任专家的全程跟踪、定期不定期检查和关键节点检查进行预防;对项目的知识产权等法律风险,通过建立必要的知产评估机制进行预防;对于可能的财务风险,通过定期和不定期财务检查及项目承担单位的财务助理和财务制度、财务检查进行预防。 三、认真开展党风廉政建设和反腐败工作,推进全面从严治党向纵深发展。 1、高技术中心党政领导班子注重统筹加强党风廉政建设,自觉增强纪律意识、规矩意识。党政主要负责同志率先垂范,

43、班子成员、支委自觉践行,将全面从严治党落到实处,将各项规章制度树起来、严起来,管好人、管好事。每年年初召开全体党员干部参加的党风廉政建设和反腐败工作大会,认真研究和部署廉政和反腐败工作。从领导班子自身抓起,严格执行重大事项民主决策制度和党政联席会制度,严格执行“三重一大”,对涉及干部任免、重大资金使用等重大问题,都进行集体研究、集体决策。对重大资金的使用,还严格执行招标规定,如中国工博会科技展区的设计施工,通过公开竞争的方式确定任务承担单位。 2、强化廉政教育,筑牢思想防线。党支部认真组织全体党员学习习近平总书记系列讲话精神,学习党的十八届六中全会及中纪委全会、国务院廉政工作会议精神,学习党章

44、党规,增强党员干部纪律意识、规矩意识;认真组织开展“尊崇党章严明党纪”等为主题的党风廉政建设主题宣传教育月活动,组织开展一把手讲廉政党课、参观廉政教育基地、观看反腐宣传片、签署廉政承诺书、重温入党誓词等活动,增强党员干部廉洁从政意识;深入剖析发生在身边的胡世辉、汤东宁、王仕涛等典型案例,坚持开展违纪违法的警示教育,做到警钟长鸣,防微杜渐,切实引导中心广大党员干部群众,筑牢拒腐防变的思想防线。中心领导多次与全体工作人员以及与专项主责人员、新入职工作人员、借调人员等共计上百人次进行了集体廉政谈话,进一步强化廉洁从政意识。 3、将廉政作为专业机构的生命线,着力在专业机构建设和重点专项管理体系建设中同

45、步设计和构建廉政风险防控体系。按照“接得住、管得好、不出事”的要求,在专业机构建设和项目管理机制构建的过程中,认真贯彻科技部专业机构建设和廉政风险防控会议精神,注重廉政风险防控机制的建设。一是针对专业机构建设和项目管理工作职责中的风险,在“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育活动中,组织党员干部开展“科技管理改革与廉政风险防控”大讨论,认真分析关键环节和重点岗位的风险,提出防的控风险的相应措施。二是建立领导班子决策、专项办公室执行、监督工作小组监督的决策、执行、监督相互分离、相互制约的项目管理新机制。三是强化纪律意识和纪律约束。先后编制了高技术中心项目评审人员工作纪律、高技术中心评审专家工

46、作纪律和高技术中心重点专项评审专家抽取现场工作纪律等工作规范、工作纪律及相关工作制度,要求项目管理工作员和评审专家签署廉政承诺书,提高廉政意识。四是加强对制度和纪律执行情况的监督检查。中心监督工作小组对项目管理全过程的履职情况进行检查,并在重点专项项目评审会议的评审工作结束后,即通过项目管理系统征询专家对评审组织工作的意见、了解工作人员是否存在打招呼等违纪行为。五是实行AB角项目管理制度,形成相互制约、相互监督、相互把关的机制。六是充分发挥技术在风险防控中的作用,项目咨询全部使用数字录音电话,确保服务质量及监督到位,同时,专家抽取、评审信息反馈、评审组织和任务书审查等项目管理工作都在国家科技管

47、理信息平台进行,做到“可申诉、可查询、可追溯”。七是强化外部监督,在专家抽取、评审等关键环节均邀请科技部相关部门到现场监督。八是加强管理的公开透明。各种管理规则和结果及时向社会公开,接受社会监督和申诉,对各种申诉和异议及时按照规定和程序进行认真处理,保证项目管理工作在阳光下运行。 4、完善管理制度,强化对党员干部的日常管理。开展定期自查专业机构人员“十不准”的零报告工作,并在中心各办公室显著位置悬挂“十不准”海报,时刻提醒警示中心同志。按照科技部统一部署,实行各级领导干部监督执纪问责的月报制,不断强化“一岗双责”的管理要求,坚持有错必究,有责必问。制定出台高技术中心年休假的“八不准”纪律规定,建立了中层以上领导干部监督执纪问责的月报制度,修订完善因私出境的制度要求,加强个人因私出境证照管理和领导干部出席各种展览会、年会、庆典的管理等,进一步规范党员干部的一言一行,并形成自觉意识,防止违纪违法行为的发生。24

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