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1、盐津牛寨石门采石场突发环境事件应急预案（2022 版）版本号：YJNZSMCSC-2022-001编制单位:备案时间:备案编号：编制时间：2022年9月盐津牛寨石门采石场突发环境事件应急预案6、中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2020年4月29日修订）；7、中华人民共和国土壤污染防治法（2019年1月1日起施行）；8、中华人民共和国安全生产法（2014年12月1日起施行）；9、中华人民共和国消防法（2019年4月23日第十三届全国人民代表 大会常务委员会第十次会议修订，自2019年4月23日起施行）；10、国家突发公共事件总体应急预案（2006年1月8日实施）；11、国家突发环境事件应急
2、预案（2014年12月29日实施）。L2.2.政府规章、规范性文件1、建设工程环境保护管理条例（国务院令第682号，2017.10.1）；2、生产安全事故报告和调查处理条例（实施）；3、产业结构调整指导目录（2019年本）；4、特别管控危险化学品目录（第一版）（2020年第1号公告）；5、环境保护部关于印发企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理方法（试行）的通知（环发（2015）4号）；6、突发环境事件应急管理方法（2015）（环境保护部令第34号）；7、突发环境事件信息报告方法（环境保护部令第17号）；8、企业事业单位环境信息公开方法（环境保护部令第31号）；9、关于加强环境应急管理工作的
3、意见（环境保护部文件环发2011）130 号）；10、国务院办公厅关于印发国家突发事件应急预案管理方法的通知（国办发2013） 101号）；11、国务院办公厅关于印发国家突发环境事件应急预案的通知（国办函（2014） 119 号）；盐津牛寨石门采石场突发环境事件应急预案队伍并组织实施演练，形成一支掌握本公司应急器材的使用操作、能迅速处置本公司事件应急的兼职应急队伍；(2)各部门必须无条件地服从总指挥的命令，所有参加抢险救援的人 员必须积极主动，不得推诿扯皮；服从指挥，杜绝盲从蛮干。(3)各部门负责人如有变动，由接替人履行职责。(4)应急人员应了解危险废物的性质及对人体和环境的危害程度，掌 握必
4、备的个人防护技能。9.3. 应急物资装备保障(1)建立应急救援物资储藏制度。各部门要根据自己在应急救援工作中承当的责任，制定本部门救灾物资选购、储存、调拨体系和方案。(2)加强对储藏物资的管理，防止储藏物资被盗用、挪用、流失和失 效，对各类物资及时予以补充和更新。(3)建立与当地政府及友邻单位物资调剂供应的渠道，以备本公司物 资短缺时，可迅速调入。(4)应急救援物资的调用由应急救援办公室统一协调，事故时由物资 保障组负责组织应急抢险物资的调拨和紧急供应。9.4. 经费保障(1)财务部门要做好应急救援费用计划，建立应急科目，保证应急管 理管理经费和应急资金的足额配置，专款专用；(2)财务部门要保
5、证在发生突发环境事件时有足够的应急资金。92盐津牛寨石门采石场突发环境事件应急预案95其他保障 9.5.1.已有救援装备保障依据本预案应急处置的需求，建立以公司应急物资储藏为主和社会救援 物资为辅的应急物资保障体系，做到应急资源共享、动态管理。在应急状态 下，由应急指挥部统一调配使用。公司应急救援装备及贮备物资详见附表lo9.52交通运输保障(1)要保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度，确保运 输安全畅通；(2)要建立紧急情况交通运输工具的调用程序，确保抢险救灾物资和 人员能够及时、安全送达。9.5.3, 救援医疗保障为在应急响应时能迅速有效地抢救伤员，要协调地方各级医院医疗支援 队
6、伍实施医疗救治，并根据使用产品事故人员伤亡的特点组织落实专用药品 和器材，提供应急状态下的各项医疗保障。9.5.4, 治安保障进入应急救援状态后，应制定专人与公安部门协调，划定警戒区域，开 展治安巡逻，妥善组织人员撤离，保证当地社会治安的稳定。93盐津牛寨石门采石场突发环境事件应急预案10 .培训与演练10.1. 培训10.LL原那么和范围为提高应急人员的技术水平与救援队伍的整体能力，在事故中快速、有 序、有效的开展救援行动，应定期开展应急救援培训，同时也锻炼和提高队 伍在遇到突发环境事件情况下能够快速抢险堵源、及时营救伤员、正确指导 和帮助群众防护或撤离、有效消除危害后果、开展现场急救和伤员
7、转送等应 急救援技能，并提高应急反响综合素质，有效降低事故危害，减少事故损失。 10.L2.信息宣传公司应按照突发环境事件的特性，采取适当方式向周边群众宣讲可能造 成的危害，广泛宣传相关法律法规、应急防护知识等。10.L3 应急人员培训内容包括：危险重点局部的分布与事故风险；事故报警与报告程序、方式；火灾、泄漏的抢险处置措施；各种应急设备设施及防护用品的使用；应急疏散程序与事故现场的保护；医疗急救知识与技能。10.1.4.员工与公众培训内容包括：94盐津牛寨石门采石场突发环境事件应急预案可能造成的重大危险事故及其后果；事故前的报警与事故后的报告；灭火器的使用与基本灭火方法；泄漏处置基本防护知识
8、；疏散撤离的组织、方法和程序；自救与互救的基本常识。.应急培训针对性：针对可能发生的事故及承当的应急职责不同，对不同的人员 予以不同的培训内容；周期性：每年至少组织一次培训；层次性：对不同的管理层或生产层等进行专门培训；实战性：培训应贴近实际应急活动。10.2. 演练应急演练是检验、评价和保持应急能力的一个重要手段。它可在事故真 正发生前暴露预案和程序的缺陷；发现应急资源的缺乏（包括人力和设备 等）；改善各应急部门、机构、人员之间的协调；增强公众对突发重大事故 救援的信心和应急意识；提高应急人员的熟练程度和技术水平；进一步明确 各自的岗位与职责；提高各级预案之间的协调性；提高整体应急反响能力。
9、 为了保证本预案的可行性和适用性，公司组织预案演练。1021.演练内容消防灭火演练；95盐津牛寨石门采石场突发环境事件应急预案泄露事故演练；报警及通信演练；人员疏散和交通管制演练；情况通报演练； 各类应急设施的使用技能演练；模拟各类事件的快速反响演练等。10.2.2. 演练方式事件模拟：模拟公司可能出现的各类事件，对本预案的各类应急措施 进行组织指挥演练；实战演练：由企业应急小组成员各自开展应急救援任务中单项作业的 演练，或单个专项逐一进行演练；综合演练：模拟公司可能出现的全部事件，对本预案各种事件应急措 施进行组织指挥演练；单项演练：由企业各专业小组成员各自开展应急救援任务中单项作业 的演练
10、，或单个专项逐一进行演练；公司应根据实际情况和工作需要，结合应急预案演练，每年至少组织一 次环境事件应急处理的演练，以检验应急预案的可行性和有效性，需要公众 参与的应急演练必须报上级人民政府同意。表10.2-1演练计划演练内容演练频次组织者火灾、爆炸对环境影响的应_生/法急处置年穴肖元均三废超标排放对环境影响_牵”的应急处置早久肖元均96盐津牛寨石门采石场突发环境事件应急预案10.3. 记录与考核预案演练要全过程记录演练过程，在全面分析演练记录及相关资料的基 础上，比照参演人员表现与演练目标要求，对演练活动及其组织过程作出客 观评价，并编写演练评估报告。所有应急演练活动都应进行演练评估。在演练
11、结束后，要根据演练记录、演练评估报告、应急预案、现场总结 等材料，对演练进行系统和全面的总结，并形成演练总结报告。演练参与单 位也可对本单位的演练情况进行总结。演练总结报告的内容包括：演练时间和地点、目的、参演单位和人员、 演练方案概要、发现的问题与原因、经验和教训，以及改进有关工作的建议 等。公司应急救援办公室跟踪记录演练实际情况，对各专业小组进行应急能 力评估，根据评估结果进行考核。97盐津牛寨石门采石场突发环境事件应急预案.奖惩ILL事故应急救援工作奖励制度公司应对在突发性环境污染事件应急工作中有突出贡献、成绩 显著的部门和个人，依据有关规定给予表彰和奖励。在突发性环境事故应急工作中，有
12、以下表现之一者，应依据有 关规定给予奖励。个人：(1)及时发现和报告环境事故者；(2)在应急救援行动中有突出表现者；(3)发现安全隐患和提出解决方法者；(4)其他特殊贡献者。部门：(1)要求时间年限内未发生环境安全事故；(2)突发事件中处理、处置得当等。在公司事故应急救援工作中有以下突出表现之一的部门、单位 和个人，公司将给予表彰奖励。11 .2.事故应急救援工作责任追究制度在公司事故应急救援工作中有以下行为之一的，根据法律、法 规及有关规定，对相关责任人员按公司事故管理制度、事故责任追 究制度进行处理；对违反治安管理行为的，将交由公安机关依照有 关规定处分；构成犯罪的，交由司法机关依法追究刑
13、事责任。(1)不按规定编制事故应急预案，拒绝履行应急准备义务；(2)不及时报告事故真实情况，延误处置时机；98盐津牛寨石门采石场突发环境事件应急预案(3)不服从应急指挥部的命令和指挥，在应急响应时临阵脱逃;(4)盗窃、挪用、贪污应急救援资金或者物资；(5)阻碍应急救援人员依法执行任务或进行破坏活动；(6)散布谣言、扰乱社会秩序及有其他危害应急救援工作行为。99盐津牛寨石门采石场突发环境事件应急预案12 .应急预案的评审、备案、发布和更新12.1. 预案的评审、备案、发布评审由公司有关领导组织有关部门和人员进行，外部评审是由 上级主管部门、生态环境部门、周边公众代表、专家等对预案进行 评审，预案
14、通过会议讨论，经评审完善后，由公司有关主管领导签 署发布，按规定报有关部门备案。评审时应注意如下问题：本公司的突发环境事件应急预案是否 得到各部门的充分的重视；各管理部门和响应人员是否理解各自的 职责；企业的风险有无变化；应急预案是否根据企业的布局和工艺 变化而更新；员工是否经过培训1;预案中的联系方式是否正确；是 否将应急管理融入企业的整体管理中等。12.2. 预案的更新企业结合环境事件应急预案实施情况，至少每三年对预案进行 一次回顾性评估，有以下情形之一的，及时修订并备案：1）面临的环境风险发生重大变化，需要重新进行环境风险评估 的；2）应急救援相关法律法规的制定、修改和完善，以及政府新的
15、 政策（管理要求）发生变化；3）应急管理组织指挥体系与职责发生重大变化的；4）环境应急监测预警及报告机制、应对流程和措施、应急保障100盐津牛寨石门采石场突发环境事件应急预案措施发生重大变化的；5）重要应急资源发生重大变化的；6）在突发事件实际应对和应急演练中发现问题、需要对环境应 急预案作出重大调整的；7）其它需要修订的情况。对本应急预案进行重大修订的，修订工作参照应突发环境事件 急预案指定步骤进行。对应急预案个别内容进行调整的，修订工作 可适当简化。12.3. .制定与解释本预案制定与最终解释权为盐津牛寨石门采石场，根据国家相 关法律法规及时更新后及时上报相关部门。101盐津牛寨石门采石场
16、突发环境事件应急预案12、环境保护部关于发布企业突发环境事件隐患排查和治理工作指南 （试行）的公告（环境保护部公告2016第74号）；13、关于特大安全事故行政责任追究的规定（国务院令第302号，2001年4月21日）；14、关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发（2012） 77 号，2012 年 07 月 03 日）；15、关于印发全国环保部门环境应急能力标准化建设达标验收暂行办 法的通知，环办201289号；16、大气污染防治行动计划（2013年9月10日起施行）；17、水污染防治行动计划（2015年4月2日起施行）；18、企业事业单位突发环境事件应急预案评审工作指南（试
17、行）（环 办应急（2018） 8号）；19、云南省突发事件应对条例（2014年12月01日）；20、云南省突发事件预警信息发布管理方法（试行）（2016年4月20 日）；21、云南省环境保护厅突发环境事件应急响应预案（2014年11月）；22、云南省环保厅关于转发环境保护部企业事业单位突发环境事件 应急预案备案管理方法（试行）的通知（云环发（2015）39号）。23、云南省环境保护厅关于贯彻实施突发环境事件应急预案管理方法 的通知（云环发（2011） 50号）；24、云南省企业单位突发环境事件应急预案指导目录和编制要点（试行）；盐津牛寨石门采石场突发环境事件应急预案13 .应急预案实施和生效时
18、间(1)预案批准发布后，公司组织落实预案中的各项工作，明确 各项职责和任务分工，建立职工应急意识。(2)加强应急知识的宣传、教育和培训，定期组织应急预案演 练，将应急管理工作变成日常工作的一局部。本预案自发布之日起实施。102盐津牛寨石门采石场突发环境事件应急预案14 .名词术语定义1、环境事件指由于违反环境保护法律法规的经济、社会活动与行为，以及 由于意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害等原因致使环境受到污 染，生态系统受到干扰，人体健康受到危害，社会财富受到损失， 造成不良社会影响的事件。2、突发环境事件指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、重大财产损失 和对全国或者某一地区的经济社会稳
19、定、政治安定构成重大威胁和 损害，有重大社会影响的涉及公共安全的环境事件。3、环境应急预案针对可能发生的环境污染事件，为迅速、有序地开展环境应急 行动而预先制定的行动方案。4、应急救援指突发环境事件发生时，采取的消除、减少事件危害和防止事 件恶化，最大限度降低事件损失的措施。5、环境应急针对可能或已发生的突发性环境污染事故需要立即采取某些超 出正常工作程序的行动，以防止事件发生或减轻事件后果的状态， 也称为紧急状态；同时也泛指立即采取超出正常工作程序的行动。103盐津牛寨石门采石场突发环境事件应急预案6、泄漏处理泄漏处理是指对危险化学品、危险废物、放射性物质、有毒气 体等污染源因事件发生泄漏时
20、的所采取的应急处置措施。泄漏处理 要及时、得当，防止重大事件的发生。泄漏处理一般分为泄漏源控 制和泄漏物处置两局部。7、应急监测环境应急情况下，为发现和查明环境污染情况和污染范围而进 行的环境监测。包括定点监测和动态监测。8、应急演习为检验应急计划的有效性、应急准备的完善性、应急响应能力 的适应性和应急人员的协同性而进行的一种模拟应急响应的实践活 动，根据所涉及的内容和范围的不同，可分为单项演习（演练）、 综合演习和指挥中心、现场应急组织联合进行的联合演习，每年一 次，并对演习情况进行记录。104盐津牛寨石门采石场突发环境事件应急预案15 .附表、附件、附图1、附表附表一应急救援物资清单；附表
21、二应急联络通讯录；附表三突发环境事件信息登记表；附表四事故信息报告表；附表五应急预案有效性演练记录表；附表六应急预案演练考核记录表；附表七事故应急信息登记表；附表八应急预案启动令；附表九应急预案终止令；2、附件附件1营业执照附件2昭通市生态环境局盐津分局准予行政许可决定书盐津 牛寨石门采石场30万吨/年石灰岩升级改造工程环境影响报告表的 审查意见（盐环准评2021 18号）附件3采矿许可证附件4矿产资源储量备案证明附件5矿产资源开发利用方案专家审查意见附件6矿山生态环境综合评估意见表及规划审查意见附件7已纳入矿山总数控制指标同意办理的意见附件8发布成立应急预案领导小组的通知附件9内部评审意见及
22、签到表3、附图附图1工程地理位置图附图2工程所在流域水系图105盐津牛寨石门采石场突发环境事件应急预案附图3工程平面布置示意图附图4工程风险受体分布图附图5环境风险源分布图附图6逃生、救援路线图附图7工程应急物资分布图106附表一应急救援物资清单现有应急物资序号物资名称主要用途数量存放地点状态1安全帽生产及抢险 防护30顶发放给各员工良好2手提式干粉灭火器灭火30个办公区、柴油储罐 区、及生产区各个 地方良好3大型推车灭火器灭火6个生产区4个，柴油储 罐区2个良好4商务车救援1辆办公区良好5手推车救援4辆生产区、堆场良好6消防水池灭火1 个(100m3)厂区良好7电焊机救援1个机修仓库良好8空
23、油桶应急抢险2个仓库良好新增应急物资序号新增物资名称主要用途数量存放地点状态1沙包、沙袋污染源切断20个仓库新增2吸油棉污染物收集2块仓库新增3防护服安全防护20个仓库新增4消防铲消防10把仓库新增5应急照明灯消防5个仓库新增6应急手电应急抢险20把仓库新增7急救药箱应急抢险1个仓库新增8安全警示背心安全防护10件仓库新增9安全绳安全防护2捆仓库新增10灭火毯消防5包仓库新增附表二 应急联络通讯录序 号组织机构应急机构 职务姓名岗位联系方式1应急指挥部总指挥肖元均法人133*11992副总指挥张建春副总经理136*85703警戒疏散组组长胡龙权安全员189*67664成员王伟装载机驾驶员188
24、*63805成员周绍海打钻159*57826抢险救援组组长周贵宗安全员150*62107组员刘洪挖机驾驶员187*40158成员李加前电工151*03849成员许绍国炮工180*263110应急监测组组长刘松安全员134*568311组员母先华装载机驾驶员157*445212组员刘凡雄打钻159*810013组员庄秀荣管理183*424614医疗救护组组长张纯贵矿长180*044415组员陈先富挖机驾驶员153*200116后勤保障组组长张纯会炊事员152*092317组员许光明-TE曲71示135*3389附表三突发环境事件信息登记表信息接受事故名称发生时间事故单位事故类型发生地点警报人事故
25、简况接警人事故信息报送方式事故初步原因分析已采取的援救措施是否有人员伤亡伤亡情况信息处理和上报信息报送领导报告时间报告方式报告内容领导指示事故处理是否启动预案预案相应级别是否对外求援参与救援部门动用应急援 救物资主要应急措施应急结果填表人附表四：事故信息报告表单位事故名称报告人岗位报告时间事故地点事件描述人员伤亡情况处置措施要求协助事项报告单位报告人报告时间记录人事故单位经济类型事故时间行 业事故地点事故类别有无证照死亡（人）工伤轻伤（人）企业规模直接经济损失 （万元）报告单位 事故单位 事 故 简 况 及 原 因死、 匚 人 员 情 况姓名性别年龄文化 程度用工性质工种级别工龄领导批示附表五
26、：应急预案有效性演练记录表编号:编号:应急预案名称有效性演练组织部门参与部门总指挥演练负责人应急预案和响应有效性演练工作内容:负责人：日期:需改进方面：日期:负责人:有效性演练结论/评价:日期:负责人:盐津牛寨石门采石场突发环境事件应急预案25、昭通市突发环境事件应急预案。L2.3.标准、导那么及技术规范1、地表水环境质量标准(GB3838-2002)；2、地下水质量标准(GB/T14848-2017)；3、环境空气质量标准(GB3095-2012)；4、大气污染物综合排放标准(GB16297- 1996)；5、恶臭污染物排放标准(GB14544-93);6、土壤环境质量农用地土壤污染风险管控
27、标准(试行)(GB15618-2018)；7、土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)(GB366002018)；8、危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001)；9、建设工程环境风险评价技术导那么(HJ 169-2018)；10、危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2018)；11、国家危险废物名录(2021年版)；12、危险化学品目录(2019版)；13、危险化学品单位应急救援物资配备要求(GB30077-2013)。1.2.4.其他文件资料(1)盐津牛寨石门采石场30万吨/年石灰岩升级改造工程环境影响 评价报告表(云南蓝恒环保科技)，2021年11月；(2)昭通市生
28、态环境局盐津分局关于盐津牛寨石门采石场30万吨/附表六：应急预案演练考核记录表编号:被考核 部门演练 时间演练地点现场总指挥演练人员演练评审 工程单项 总分演练评审内容扣分 值扣分说明人员到位 情况20分要求：全员迅速按时到达。如按时到 位那么不扣分；个别人员不到位的每缺 一人扣1分；重点部位人员不到位的 扣2分。人员装备15分要求：服装整齐（医院统一配备消防 服饰）、携带基本演练工具（如：铁 锹）。每员每项不合格扣1分。设备物资 到位情况25分各应急队伍是否按应急预案要求携 带好相关设备以及物资。未准备到位 的每组每人扣1分。现场演练 效果40分要求各应急队伍到达现场后服从指 挥、是否按照各
29、队伍的职责开展应急 演练。不服从指挥每起扣2分；未按 自己队伍职责开展的，每起扣3分。总分值100分演练考评结果分为合格和不合格两 种情况。80分以上为合格（含80分）， 80分以下的为不合格。合格者奖励 200元/人；演练突出者，奖励500元 /人；不合格者罚款处理：不合格统一 罚款100元/人。演练分数：考核结果：注：演练中未涉及到表中规定的评审内容，考核中不扣分。记录人:记录人:评审负责人:附表七：事故应急信息登记表信息接受事故名称发生时间事故单位事故类别发生地点报警人事故简况接警人事故信息报送方式事故初步原因分析已采取的救援措施是否有人 员伤亡伤亡情况信息处理和上报信息报 送领导报告时
30、间报告方式报告内容领导指示事故处理是否启动预案预案响应级别是否对外求援参与救援部门动用应急救援物资主要应急措施应急结果填表人附表八 应急预案启动令应良预案曾动令签发人签发时间年 月 日时分传令人传令时间年 月 日时分命令内容：（包括信息来源、事件现状、宣布事项）受令单位:受令人:时 间:附表九应急预案终止令应急预案终止令签发人签发时间年 月 日时分传令人传令时间年 月 日时分命令内容：（宣布事件应急救援工作基本结束，现场基本恢复，现场指挥部（小组）撤销，相关部门认真做好善后恢复工作）受令单位:受令人:时 间:火灾及爆炸应急处置卡适用范围：火灾爆炸情景特征：火灾爆炸事故现场可能使用到的应急装备及
31、物资：灭火器、消防水池等处置步 骤序号处置操作负责人征兆1发生火灾爆炸事故第 一发现 人影响范 围1厂区人员、周边环境可能引发的次生、 衍生事故污染厂区周围大气环境、地下水、地表水、土壤应急启 动1通过监控综合分析或现场确认发生火灾事故第 一发现 人2立即向应急救援办公室报告，由应急救援办公室 上报应急指挥部，由应急指挥部启动应急预案先期处 置第一 时间厂区大面积起火第一发现人立即向当地消防部 门报警(报警 119),同时上报应急救援办公 室。电气引发火灾，第一时间切断电源，同时上报 应急救援办公室，采用厂区内灭火器灭火。事故第 一发现 人处置步 骤1火灾爆炸总指挥(1)厂区大面积起火第一发现
32、人立即向当地消防部门报 警(报警 119),同时上报应急救援办公室。电气引发 火灾，第一时间切断电源，同时上报应急救援办公室，采 用厂区内灭火器灭火。(2)应急救援办公室接到报警后立即向应急总指挥上报， 启动应急预案，同时了解掌握火灾发生原因及开展趋势； (3)组织公司内部应急救援小组开展应急救援，进入火 场前要穿戴好消防服及防护面具，在不了解起火原因前不 得盲目进入火场；同时迅速疏散周围群众，设立设警示标 志，封锁事故现场和危险区域。(4)当外部救援力量到达现场时，应将指挥权移交相关 局部，并介绍事件情况和已采取的应急措施，积极配合协 助应急指挥与处置。(5)救援工作完成后应及时将救援产生的
33、废物回收按照 相关规定处置，同时积极组织完成事故调查及上报工作。应急终 止1抢险救援完毕，现场检测合格，对事故区域警戒， 配合公司事故调查总指挥2技术保障组组织编写应急救援工作总结报告，对 事件进行后评估废机油泄漏事故应急处置卡适用范围：废机油泄漏情景特征：废机油泄漏事故现场可能使用到的应急装备及物资：空油桶、灭火器等处置步骤序号处置操作负责人征兆1柴油、废机油泄漏事故第一 发现人影响范围1厂区人员、周边环境可能引发的次生、 衍生事故污染厂区周围大气环境、地下水、地表水、土壤，可诱发火灾、爆炸 事故应急启动1通过监控综合分析或现场确认发生物料泄漏事故第一 发现人2立即向应急救援办公室报告，由应
34、急救援办公室上报应急 指挥部，由应急指挥部启动应急预案先期处置第一 时间确认泄漏发生位置，假设发生泄漏，第一发现人应采用堵漏 木塞进行堵漏，同时先切断一切火源，并立即报告应急救 援办公室，当应急救援办公室门观察现场后，如泄漏口已 堵住，液体不在向外泄漏，应对泄漏的容器及时更换，如 泄漏口还向外泄漏液体且有扩大的趋势，应立即向应急总 指挥报告，启动应急预案。事故第一 发现人处置步骤1物料泄漏总指挥(1)发生泄漏，第一发现人应采用堵漏木塞进行堵漏，同时切断 一切火源，并立即报告应急救援办公室。(2)如果是出现物料泄漏有重大隐患时，通过应急办公室组织公 司内事故处置组对现场已微量泄漏的物料及时进行收
35、集和临时处 理，并对泄漏容器及时更换。(3)如果是出现物料发生大量泄漏，应停止营业，对现场实施监 控，切断一切火源，公司进入戒备状态，严禁现场所有危害行为。 组织公司内部应急救援小组开展应急救援，事件处置与调查组立 即对外排的泄漏物料及时收集进行临时处理，物资供应与医疗保 障组及时提供物应急物资，同时迅速疏散周围群众，设立设警示 标志，封锁事故现场和危险区域。(4)当外部救援力量到达现场时，应将指挥权移交相关局部，并 介绍事件情况和已采取的应急措施，积极配合协助应急指挥与处 置。(5)当发现大量泄漏物外泄进入大气环境、水环境，应及时联系 外部应急监测单位组织应急监测等工作。当监测发现泄漏的物料
36、 对周围地表水、地下水、土壤造成较大影响时，应积极组织委托 相关专家对污染的区域进行治理及恢复工作。(6)待事件处置完成后积极组织完成事故调查及上报工作，安抚 疏导维稳工作。应急终止1抢险救援完毕，现场检测合格，对事故区域警戒，配合公 司事故调查总指挥2技术保障组组织编写应急救援工作总结报告，对事件进行 后评估废气超标排放事故应急处置卡适用范围：废气超标排放情景特征：废气超标排放事故现场可能使用到的应急装备及物资：/处置步骤序号处置操作负责人征兆1废气超标排放事故第 一发现 人影响范围1区域大气环境可能引发的次生、 衍生事故污染厂区周围大气环境环境应急启动1发现废气处理设备故障事故第 一发现
37、人2立即向应急救援办公室报告，由应急救援办公室 上报应急指挥部先期处置第一 时间当发现废气处理设施发生故障，事故发现第一人 应立即叫停搅拌等作业、联系相关维修人员对设 备进行维修事故第 一发现 人处置步骤1废气超标排放总指挥(1)当发现废气处理设施发生故障，立即停止搅拌等作 业、联系相关维修人员对设备进行维修，并立即报告应急 救援办公室。(2)应急救援办公室接到报告后立即上报应急指挥部， 应急指挥部组织现场实地踏勘，指挥开展维修工作，设备 不能正常运营不得进行搅拌等作业，及时联系外部应急监 测单位组织应急监测等工作。(3)待事件处置完成后待事件处置完成后积极组织完成 事故调查及上报工作。应急终
38、止1抢险救援完毕，现场检测合格，对事故区域警戒， 配合公司事故调查总指挥2技术保障组组织编写应急救援工作总结报告，对 事件进行后评估废水事故排放应急处置卡废水泄漏应急处置卡适用范围：废水泄漏情景特征：废水泄漏事故现场可能使用到的应急装备及物资：/处置步骤序号处置操作负责人征兆1废水泄漏事故第一 发现人影响范围1区域地表水环境、地下水、土壤可能引发的次生、 衍生事故污染厂区周围地表水环境、地下水、土壤应急启动1发现废水泄漏事故第一 发现人2立即向应急救援办公室报告，由救援办公室上报 应急指挥部先期处置第一 时间当发现废水泄漏时，事故第一发现人应立即采用 回收桶收集泄漏的废水，同时向应急救援办公室
39、 报告事故第一 发现人处置步骤1废水泄漏总指挥(1)发现废水泄漏时，事故第一发现人应立即采用回 收桶收集泄漏的废水，同时向应急救援办公室报告。(2)应急救援办公室接到报告后立即上指挥部，指挥 部组织公司内部救援小组对泄漏的废水进行回收，回收 的废水可暂存在工程事故池中，事后及时联系合作的云 南寒冰管道工程清运。当发现大量废水泄漏排 入附近地表水时应及时联系外部应急监测单位组织应 急监测等工作。当监测发现泄漏的物料对周围地表水造 成较大影响时，应积极组织委托相关专家对污染的区域 进行治理及恢复工作。(3)待事件处置完成后待事件处置完成后积极组织完 成事故调查及上报工作。应急终止1抢险救援完毕，现
40、场检测合格，对事故区域警戒， 配合公司事故调查总指挥2技术保障组组织编写应急救援工作总结报告，对 事件进行后评估已纳入矿山总数控制指标同意办理的意见盐津县非煤矿山转型升级微调方案根据云南省金属非金属矿山转型升级工作联席会议办公室 关于昭通市调整非煤矿山转型升级实施方案及相关问题的复函 （云安监管函2016200号）云南省非煤矿山转型升级联席 会议办公室关于扎实推进非煤矿山转型升级工作的通知（云安 办201524号）等文件精神,为扎实推进我县非煤矿山转型 升级工作，促进全县非煤矿山持续健康开展，实现科学开展、安 全开展，结合我县非煤矿山实际，制定此微调方案。一、对原盐津县非煤矿山转型升级实施方案
41、微调原因 原盐津县非煤矿山转型升级实施方案中改造升级类矿山和整合重组类矿山，在办理采矿许可证的过程中因涉及占用生态红线、占用基本农田、占用国家公益林等问题（按照矿权设置需要自然资源、林草、水务、住建、环保、交通、应急管理、工信等部门联踏联勘共同审批，我县多家转型升级的非煤矿山难以通 过相关部门联踏联勘的审批），难以获得有效采矿许可证，致使 转型升级工作难以推进。二、原盐津县非煤矿山转型升级实施方案总体情况（一）原盐津县非煤矿山转型升级实施方案中目标任务 情况原盐津县非煤矿山转型升级实施方案中目标任务情况为：已纳入矿山总数控制指标同意办理的意见改造升级矿山28座、整合重组矿山2座（5座整合为2座
42、）、淘 汰关闭矿山16座。（二）原盐津县非煤矿山转型升级实施方案中目标任务 完成情况截止目前，全县完成非煤矿山转型升级目标任务具体情况为： 改造升级类矿山28座，已完成8座；整合重组类矿山2座（5 座整合为2座），已完成2座（5座整合为2座），完成目标任务； 淘汰关闭类矿山16座，已完成30座，超指标14座。三、微调后的盐津县非煤矿山转型升级实施方案具体情 况（-）全县矿山数量的控制目标原那么上要在2014年底矿山统计数量（45座）的基础上压减30%的要求，全县保存的非煤矿山数应控制在30座以内，此次微调方案在原盐津县非煤矿 山转型升级实施方案中保存矿山19座，淘汰关闭11座，按照 进一出一原
43、那么，由盐津县非煤矿山转型升级联席会议办公室 确定新纳入非煤矿山11座。（二）11座淘汰关闭矿山依据及迁建地点.盐津中和赵溪采石场。原盐津县非煤矿山转型升级实施方案当中改造升级类保存矿山，采区附近300m范围内有6 户村民，距离采场最近住户约130m,存在安全隐患，无法完成 转型升级任务，业主主动自行退出非煤矿山行业，已于2019年盐津牛寨石门采石场突发环境事件应急预案年石灰岩升级改造工程环境影响报告表的审批意见(盐环准评2021 18 号)，2021年12月14日；以上凡未注明日期的引用文件，其有效版本适用于本预案。1.3. 适用范围本预案适用于盐津牛寨石门采石场生产过中发生的以下突发环境事件 的应急处置、应急救援、环境应急监测、以及预警、报告和应急终止等工作。