停电应急预案(通用15篇).docx

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1、停电应急预案(通用15篇)停电应急预案1 应急处理预案是应对突发大事，把握事故进展，降低事故损失的有效措施。为确保我公司正常的生产和办公，保证一旦消逝事故停电或临时停电能够得到准时妥当的处理，依据统一指挥，努力将事故损失降到最低程度，结合本公司可能消逝的不定期停电状况，特制定停电应急预案。 一、两种状况下的停电处理方法及首要措施。 1、接到停电通知的状况： 在接到停电通知的状况下，办公室通知各车间各部门做好停电预备，确保停电前各道工序停止生产，没有任何产品滞留在需带电运行的设备内部，设备科在生产做好预备后断电停机，确保设备在停电之前按正常关机断电程序进行关机断电。并准时上报状况。 2、在没有接

2、到任何通知、突然发生停电的状况： 在没有接到任何通知、突然发生停电的状况下，设备科应立刻组织人员，确认是内部故障停电还是外部停电。若系内部故障停电，应立刻查找缘由採取措施，防止故障扩大；若系外部停电，一方面要防止突然来电引发事故，一方面致电供电公司查询停电状况，了解何时恢复供电，并将了解的状况通知公司领导及相关部门。 二、停电应急预案。 1、在有通知的停电状况下，对于有多路电源供电的设备，如全部三线电路机台、中央空调、循环水泵、电脑、测试仪及全部不带自动爱惜装置的设备，设备人员应立刻通过各电源间倒闸开关关闭电源。依据我厂的实际状况，凡是加热设备必需提前降温，保证关机时设备内部温度达到100度以

3、下，若时间不允许，可将炉门，炉体门、烘箱盖子打开，加快散热。以上工作确保无误后上报厂长已做好停电预备。 2、若在没有通知的外部故障停电，电工须拉开低压总开关、拉开进线开关，防止来电后可能造成的设备损坏或人身损害；设备科应立刻对全部三线电路机台和全部不带自动爱惜装置的.设备通过各电源间倒闸开关关闭电源。 3、停电时段，各岗位负责人应准时安抚好员工，不要吵闹、串岗及到处走动，应在本岗位上急躁等待，以最终确定恢复正常通电时止。 4、依据停电范围与可能的停电时间启动相应应急保安措施，门卫人员应加强警戒与巡察，加强车间的出入门口的检查工作。防止停电期间其他事故的发生。 5、配备应急照明灯、必要的应急物资

4、（处理内部电力故障需要的一些常用修理设备和材料）。平常定期对内部的电路设施进行检查，如发电机、应急灯、出口指示、人流导向指示灯等，有效提高突发停电大事应急力气。 6、在恢复供电后，外围电工以正常操作程式首先打开区域总开关、在得到送电通知后内围设备人员打开各车间配电柜开关、机台把握开关，开头运行作业。 停电应急预案2 一、预案编制依据、背景 （一）依据。依据中华人民共和国突发大事应对法、中华人民共和国电力法、电力平安事故应急处置和调查处理条例（国务院599号令）、电网调度管理条例、云南省突发大事应对条例等法律法规及有关规定以及20xx年3月云南省人民政府办公厅印发的云南省大面乐观停电大事应急预案

5、（云政办发20xx24号），20xx年10月12日文山州人民政府办公室关于印发文山州大面积停电大事应急预案的通知（文政发20xx99号）和文山州人民政府办公室关于印发文山州大面积停电大事应急预案的通知（文政办发20xx259号）。 （二）背景。20xx年政府机构改革后，政府有关职能部门职能职责调整变化较大，需依据改革后的职能职责对原预案中的相关部门职责进行调整和明确。同时，随着文山州绿色铝项目相继落地投产，文山电网单点大用户用电设备故障对电网运行风险增高，原预案已不适应新形势进展的需要。为进一步健全和完善全州大面积停电大事应对工作机制，提高应对力气和水平，维护公共平安和社会稳定，经请示省能源局

6、，在省尚未对20xx版云南省大面乐观停电大事应急预案修编的状况下，我们先行开展了预案修编工作。 二、与原预案的差异 该预案充分参照了20xx版云南省大面积停电大事应急预案和20xx版文山州大面积停电大事应急预案编制。同时结合了新增单点大工业负荷的用电特性，对原预案相关内容进行了调整完善。一是对大事分级管理、大事划分等级、启动条件作了大的调整，增加了“分级管理”章节；二是在组织体系建设中，增加建立“电力恢复、新闻宣扬、综合保障、社会治安”四个工作组，并明确了工作职责，对组织体系进行了增加；三是“风险分析”部分结合我州实际及电网架构状况进行风险源分析，增加了分析内容；四是“应急响应”部分作了强化，

7、主要是针对大面积停电大事响应程序进一步明确；五是新增加了应急处置章节，强化了应急处置响应和处置流程；六是应急保障，在原预案的基础上，对应急队伍建设、技术、装备、资金、通信等其他方面提出了更为具体的要求；七是保留了原预案框架与流程图，直观体现应急响应的程序和流程。整个预案较原来的预案篇幅增加，内容更趋完善。 三、编制预案的意义 应急预案是面对突发大事，政府及其各职能部门、相关单位快速、科学、有序应对，最大程度削减损失而预先制定的工作方案。随着电网自动化技术的进展，电网大面积停电大事不会经常地发生，但小概率大事一但消逝，引发的后果将特殊严峻。文山电网是云南电网的一部份，主网与省电网、广西电网、广东

8、电网联接，电网通道网架特征明显，而且文山电网交、直流运行，电网运行风险大，自然灾难、外力破坏、输变电设备和线路故障、单点大用户负荷失稳等，将可能造成文山电网稳定，甚至引发大面停积停大事发生。 （一）预案是应对突发大事的工作方案和程序。应急预案确定了应急救援的范围和体系，尤其是通过培训和演练，可以使应急人员生疏自己的任务，具备完成指定任务所需的相应力气，并检验预案和行动程序，评估应急人员的整体协调性。预案的编制和发布，为政府提高应对突发公共危机大事的力气作出保障，让政府处置突发大事有据可依，有章可循。 （二）应急预案有利于做出准时的应急响应，降低事故后果。应急行动对时间要求特别敏感，不允许有任何

9、拖延。应急预案预先明确了应急各方职责和响应程序，在应急资源等方面进行先期预备，可以将事故造成的人员伤亡、财产损失和环境破坏降到最低限度。 （三）预案是应对突发事故的应急基础。通过编制预案，可以对那些事先无法预料到的突发事故起到基本的应急指导作用，成为开展应急救援的“底线”。 （四）应急预案建立了与上级单位和部门应急救援体系的连接。通过编制应急预案可以确保当发生本级应急力气的重大事故时与有关应急机构的联系和协调。 （五）应急预案有利于提高风险防范意识。应急预案的编制、评审、发布、宣扬、演练、教育和培训，有利于各方了解面临的重大事故及其相应的应急措施，有利于促进各方提高风险防范意识和力气。 四、预

10、案主要内容 本行政区域内大面积停电大事应急响应和处置的责任主体是本级政府，负责指挥、协调本行政区域内大面积停电大事应对工作。预案规定的工作原则包括“统一领导，综合协调，属地为主，分工负责，保障民生，维护平安，全社会共同参与”。在总的应急处置工作原则下，一是建立健全大面积停电大事处置机制，明确相应组织指挥机构、牵头单位和成员单位，以及相应的职责，建立健全应急联动机制。预案中，电网企业的处置是尽快恢复供电，政府及各职能部门的处置重点在于防止发生衍生、次生灾难，并为电力抢险抢修供应必要的关怀。二是强化我州预案与省级预案的连接，重点明确大面积停电大事的组织指挥机制、信息报告、响应措施、人员物资保障及动

11、用程序，明确电力企业、重要电力用户职责等，确保发生大面积停电大事时反应快速、指挥顺畅、处置得当。三是建立长效机制，定期组织、广泛开展演练活动，切实提高预案的实效性、适用性和可操作性，不断提高我州大面积停电大事应对力气和水平。 预案共分为10个部分。 第一部分总则。明确了编制目的、编制依据、适用范围和工作原则。在“大事分级、分级管理”中，按规定严格对大面积停电大事进行分级，明确应急响应的启动条件。 其次部分组织体系。加强大面积停电大事应急处置的组织体系建设，建立健全组织体系，明确了州应急指挥部、州应急指挥部办公室、专家组的组成及主要职责；明确了州应急指挥部成员单位及单位职责；在州应急指挥部下设了

12、电力恢复组、新闻宣扬组、综合保障组和社会治安维护组，强化组织保障，明确了主要职责。 第三部分风险分析。对可能引发大面积停电的风险源和大面积停电大事的社会影响进行了详细分析。 第四部分预防预警。对监测、预警提出了明确要求，对预警行动、预警解除作出规定。 第五部分应急响应。对信息报告、大事报告和信息发布作出明确要求和规定。 第六部分应急处置。对启动预案和响应级别的条件作出明确规定，明确了处置响应程序和要求，提出了电力系统、次生灾难、社会民生系统和公众应对的措施，对加强舆情、信息、舆论，稳定公众心情提出要求，对应急结束的条件和标准作出明确。 第七部分后期处理。对处置评估、大事调查、补偿理赔、恢复重建

13、等明确了要求。 第八部分应急保障。对应急队伍建设、装备物资保障、技术保障、装备保障、人员保障、通信保障、资金保障、其他保障等提出明确要求。 第九部分监督管理。提出加强宣扬和培训、演练提高多部门协同处置力气，对应急处置工作作出贡献的先进集体、个人赐予表彰，对玩忽职守、失职、渎职的有关人员追责。 第十部分附则。对名词术语作出解释，明确了预案解释部门，明确了预案的实施时间和预案流程图。 停电应急预案3 为了检验和完善停电应急预案，提高护理人员对突发停电大事的认知，增加其对突发停电大事时的应急处置力气，进一步明确相关科室和人员的职责任务，完善应急机制。护理部于11月30日下午14时，组织全院各科室进行

14、了院内“突然停电应急模拟演练”，各科护士长及部分护理人员参加了演练，演练场景设在呼吸内科病房。 演练前，护理部对院内“突然停电应急模拟演练”脚本进行了制定，对停电后设备、电子病历系统、危重病人、一般病人治疗、护理由谁来负责及护士长如何指挥、协调进行了明确分工，转变了过去演练由护士甲、乙、丙负责为由各班人员负责的工作模式，保证了演练中不至于消逝参与人员不同，导致演练效果不能达到同质化的现象。 演练于14：10分进行。主班护士通知：“科室突然停电”。立刻电话通知总务科，请求排查检修，并报告科主任、护士长。科主任、护士长指示立刻启动停电应急程序，由责任班查看危重患者，确保生命支持系统设备的正常使用；

15、治疗班做好病区其他病人治疗工作，并留意观看患者病情变化，协同医生安抚患者及家属；主班护士做好病人医嘱纸质版处理执行工作及病区楼梯、楼道、值班室线路等巡查工作，防止发生火灾。后总务科通知2h内电力系统不能恢复正常，护士长请求设备科调拨生命支持系统设备，以保证危重病人的抢救。 供电恢复后，主班护士通知各班人员打开仪器、设备、计算机电源，检查仪器运行状况。并向护士长报告病区内共有患者38人，其中危重患者5人，停电期间患者病情平稳，各仪器运行良好，纸质版医嘱已补录到电子信息系统中，未消逝特殊状况。 演练结束后，护理部主任高红贞同志对本次演练进行了点评，她说，本次演练整体流程顺当，各班人员职责明确，协作

16、紧密，护理人员把握了生命支持系统设备蓄电池的待电时间，能按事先的脚本进行演练，达到了预期的目的。但也发觉了部分生命支持系统设备蓄电池已损坏，无法正常使用的问题，提出大家要对科室的设备定期进行检查，检修，确保时刻处于备用状态。 通过本次演练，检验了我院护理人员对突发停电大事的应急处置力气。提高了护理人员对突发停电大事的应急反应速度、处置力气；并对不同型号生命支持系统设备性能，蓄电池待电状况有了确定的了解，把握了科室各种仪器的性能；完善了医院应急演练方案，达到了演练的目的。 停电应急预案4 在极端状况下，可能消逝停系列直流电的状况，为尽可能降低停电带来的对生产、设备、平安的影响，特制订此应急预案。

17、 一、应急处理基本原则 应急处臵依据“先保主要单位、后保关心单位，先保生产、后保生活”的原则进行处臵。 二、组织机构及职责 公司成立应急指挥部 总指挥： 副总指挥： 成员： 职责：听取应急指挥部办公室的工作汇报，制定相应的应急措施，负责重大事项的准备。 应急指挥部办公室：生产技术部调度室 组长：生产技术部经理 副组长： 成员： 职责：负责停电过程中的应急指挥及相关工作的协调工作。了解停电过程中各单位的设备运行状况、人员状况、电厂机组运行状况、电厂机组的负荷状况。乐观协调相关单位预备送电。 各车间各自成立应急处臵小组 应急处臵小组 组长：车间主任 副组长：工艺专工、设备专工 成员：各班班长、员工

18、 职责：负责各单位的停电期间的.相关事宜协调、处理生产系统及设备的启停工作。 物资保障组 组长： 副组长： 成员： 职责：负责停电期间备品备件的供应、选购、装卸工作 后勤保障组 组长： 副组长： 成员： 职责：负责停电期间的后勤保障及生产用车 三、预防与预警（请动力车间补充一下） 3.1南锦线路 3.2锦江线路 3.3动力变跳闸 3.4动力车间所用变跳闸 3.5高、低压配电室跳闸 四、信息报告程序 停电单位班长第一时间通知当班调度，当班调度一方面汇报上级领导，另一方面通知各相关单位。 五、应急处臵 5.1应急处臵总体要求 5.1.1在突发停电时，动力车间当班值班长第一时间向生产调度汇报，然后快

19、速启动动力车间停电应急预案。生产调度在接到通知后快速按主、次通知其他单位，各单位接到通知后，快速启动本单位停电应急预案。 5.1.2当班调度立刻联系电厂值长了解停电缘由、设备运行状况、恢复送电时间等相关内容。 5.1.3生产部调度在通知送电时，按“先保主要单位，后保关心单位。”“先保生产，后保生活”的原则，依次快速通知。 5.1.4各单位接到调度的停电通知后立刻启动本单位的停电应急预案。 5.1.5各单位在启动紧急预案时，应与调度保持联络，随时向调度汇报，以便调度把握各单位状况，协调统一指挥，争取在较短时间内恢复生产，降低损失。 5.1.6各单位应组织员工认真学习本单位应急预案，使每位员工都生

20、疏本单位应急预案，并生疏各设备的主电源开关位臵及把握要求。在突发停电时能够娴熟的启动本单位应急预案。 5.1.7公司全部涉及到负荷较大的停送电操作，铝厂范围内请示 生产调度同意后，向动力车间值班长请示，经允许后方可操作。 5.1.8遇有突发状况，相关人员接到通知后必需立刻进厂。 5.1.9遇有突发状况，铝厂范围内人员必需听从调度指挥。 5.1.10各单位停电过程报送信息、数据必需准时、精确。 5.1.11各单位统一听从调度指挥。 5.1.12停电过程，班组员工须听从班长统一指挥，在保证人身、设备平安的状况下，有秩序地完成工作。 5.2电解车间停电应急处臵措施 由于供电或其它缘由造成电解槽停电，

21、或伴有照明停电、天车滑线停电、槽控箱停电事故等。消逝以上状况应按以下步骤进行处理： 5.2.1确认停电对象，以便正确做出处理。 5.2.2班长确认停电对象后，准时联系车间负责人、专工、值班人员、调度室。 5.2.3随时保持与生产调度的联系，并按指示准时传达。 5.2.4电解槽停电 5.2.4.1停止电解槽正常作业，包括换极、出铝、抬母线、捞碳渣、大面整形等作业。 5.2.4.2快速将电解槽槽盖板盖好、炉门盖好，加强保温，削减热损失。 5.2.4.3联系储运车间将应急用冰晶石、AE棒尽快送到现场。 5.2.4.4关好厂房门窗。 5.2.4.5用冰晶石将电解槽出铝口、下料点、冒火处全部掩盖住， 禁

22、止添加其他物料，加强保温，削减热损失。 5.2.4.6每台电解槽前备2根以上效应棒，为送电做好预备。 5.2.4.7将全部多功能天车的料箱加满，为电解槽保温做好预备。 5.2.4.8电解槽控箱臵于手动，停止下料。 5.2.4.9联系生产调度将全部槽设臵为禁止阳极升降状态。 5.2.5若单是槽控箱停电，准时联系计算站修理人员，并支配人员打开出铝口，勤观看各槽是否发生，并随时给电解槽人工补充氧化铝。 5.2.6若在夜间发生照明、天车滑线、槽控箱全部停电，首先在碳渣箱或电解质箱内放臵干木柴，点火加以照明。 5.2.7若在出铝或吊包过程中消逝天车滑线停电，应等天车停稳后，将电源开关恢复至原始位，防止送

23、电后天车自动运作。若长时间不送电，应对天车的各个部位进行检查，特别是抱闸和钢丝绳，待供电恢复后应立刻通知调度室，对该包原铝进行支配，到铸造进行准时倒包，防止消逝凝包。 5.2.8若在换极过程中，应立刻将换极处用冰晶石盖好，等电流正常后再装新极。 5.2.9正在启动电解槽，应将电解质灌入后，快速用冰晶石掩盖进行保温。 5.2.10停直流电30分钟 5.2.10.1全部工作人员在厂房内等待电流逐步恢复，送电后效应消逝后立刻熄灭。 停电应急预案5 1总则 1.1编制目的 建立健全大面积停电大事应对工作机制，正确、快速、高效应对大面积停电大事，最大程度削减大面积停电造成的影响和损失，维护全市经济平安、

24、社会稳定和人民生活安定。 1.2编制依据 依据中华人民共和国突发大事应对法中华人民共和国平安生产法中华人民共和国电力法生产平安事故报告和调查处理条例生产平安事故应急条例电网调度管理条例电力监管条例电力供应与使用条例电力平安事故应急处置和调查处理条例甘肃省大面积停电大事应急预案平凉市突发公共大事总体应急预案及相关法律法规等，制定本预案。 1.3 适用范围 本预案适用于平凉市行政区域内发生的大面积停电大事应对工作，用于指导和规范全市各级政府、有关部门和各有关单位协调联动开展社会救援、事故抢险与处置、电力供应恢复等应对工作。 本预案中大面积停电大事是指因自然灾难、外力破坏和电力平安事故等缘由造成区域

25、性电网、市级及县（市、区）电网大量减供负荷，对国家平安、社会稳定以及人民群众生命平安、社会生产生活造成影响和威逼的停电大事。 1.4工作原则 大面积停电大事应对工作坚持统一领导、综合协调，属地为主、分工负责，保障民生、维护平安，保障重点、依靠科技，全社会共同参与的原则。大面积停电大事发生后，各级人民政府及其有关部门、国家相关派出机构、电力企业、重要电力用户应立刻依据职责分工和相关预案开展处置工作。 2大事分级 依据电网停电范围和大事严峻程度，大面积停电大事分为特别重大（级）、重大（级）、较大（级）和一般（级）四个级别。 2.1 特别重大（级）大面积停电大事 2.1.1 电力生产发生特别重大事故

26、、电力设施大范围破坏或严峻自然灾难造成含我市在内的全省电网大面积停电，减供负荷达到事故前总负荷的40以上。 2.1.2因发电燃料供应短缺、气候影响等引起电力供应严峻危机，造成含我市在内全省电网60以上容量机组非方案停机，全省电网拉限负荷达到正常值的50以上，并且对西北电网的平平稳定运行造成严峻影响。 2.2重大（级）大面积停电大事 2.2.1电力生产发生重大事故、电力设施大范围破坏或严峻自然灾难造成含我市在内全省电网减供负荷达到事故前总负荷的16以上、40以下。 2.2.2 平凉市电网（负荷600兆瓦以上）减供负荷达到大事前总负荷的60%以上，或70%以上供电用户停电，或所辖两个以上县（市、区

27、）级行政区域同时发生较大大面积停电大事。 2.2.3 因发电燃料供应短缺、气候影响等引起电力供应危机，造成含我市在内全省电网40以上、60以下容量机组非方案停机。 2.3 较大（级）大面积停电大事 2.3.1 平凉市电网（负荷600兆瓦以上）减供负荷达到大事前总负荷的40%以上、60%以下，或50%以上、70%以下供电用户停电。 2.3.2 县级市电网，负荷150兆瓦以上的减供负荷达到大事前总负荷的60%以上，或70%以上供电用户停电。 2.3.3 发电厂或者330千伏变电站因平安故障造成全厂（站）对外停电，导致周边电压监视把握点电压低于调度机构规定的电压曲线值20%并且持续时间30分钟以上，

28、或者导致周边电压监视把握点电压低于调度机构规定的电压曲线值10%并且持续时间1小时以上。 2.3.4 发电机组因平安故障停止运行超过行业标准规定的大修时间两周，并导致电网减供负荷达到2.3.1条规定。 2.4 一般（级）大面积停电大事 2.4.1平凉市电网（负荷600兆瓦以上）减供负荷达到大事前总负荷的20%以上、40%以下，或30%以上、50%以下供电用户停电。 2.4.2 县级市电网，负荷150兆瓦以上的减供负荷达到大事前总负荷的40%以上、60%以下，或50%以上、70%以下供电用户停电；负荷150兆瓦以下的减供负荷达到大事前总负荷的40%以上，或50%以上供电用户停电。 2.4.3 发

29、电厂或者330千伏变电站因平安故障造成全厂（站）对外停电，导致周边电压监视把握点电压低于调度机构规定的电压曲线值5%以上10%以下并且持续时间2小时以上。 2.4.4 发电机组因平安故障停止运行超过行业标准规定的小修时间两周，并导致电网减供负荷达到2.4.1条规定。 3组织体系及职责 3.1市应急指挥机构与职责 3.1.1 市应急指挥部组成及职责 依据大面积停电大事应急处置工作需要，成立平凉市大面积停电大事应急指挥部（以下简称“市应急指挥部”）。 级大面积停电大事发生后，由市政府主要领导担当总指挥，市政府分管副市长担当副总指挥。 级大面积停电大事发生后，由市政府分管副市长担当总指挥，市政府相关

30、副秘书长担当副总指挥。 级大面积停电大事发生后，由市政府分管副市长担当总指挥，大事发生所在县（市、区）政府主要领导担当副总指挥。 级大面积停电大事发生后，由县（市、区）政府主要领导担当总指挥，政府分管领导担当副总指挥。 市工信局、市委宣扬部（市政府新闻办）、市委网信办、市发改委（市能源局）、市公安局、市财政局、市交通运输局、市应急管理局、市自然资源局、市住建局、市水务局、市林草局、市民政局、市商务局、市卫生健康委、市文旅局、市地震局、市气象局、平凉军分区、武警平凉支队、平凉火车站、国网平凉供电公司、华能平凉发电有限责任公司、中国水电建设集团崇信发电公司、中国水电建设集团华亭发电公司等单位和企业

31、为成员单位，、级响应主要领导为成员，级响应分管领导为成员。依据应对工作需要，可增加有关县（市、区）人民政府、其他有关部门和相关电力企业及重要电力用户。 市应急指挥部主要职责：在省大面积停电大事应急指挥 部（以下简称“省应急指挥部”）领导下，统一指挥我市大面积停电大事应急处置、事故抢险、电网恢复和社会救援等各项应急工作；争论重大应急决策和部署，协调各相关县（市、区）、各有关部门应急指挥机构之间的关系；当发生、级大面积停电大事时，依据省应急指挥部统一部署，启动、级应急响应，执行应急指令；当发生、级大面积停电大事时，依据规定程序向省应急指挥部报告，并启动、级应急响应；准备实施和终止应急预案，宣布进入

32、、级停电大事状态，发布具体应急指令；宣布解除、级停电大事状态；准时向省、市人民政府及上级有关部门报告事故及处理状况；准时把握各发、供电单位的事故信息，并依据各自职责分别做好职责管理范围内的应急处置、事故抢险和生产恢复工作。 发生跨平凉行政区域的大面积停电大事时，市人民政府向省人民政府提出支援请求，市应急指挥部在省应急指挥部的指导、协调和支持下，开展大面积停电大事应对工作。 3.1.2 市应急指挥部办公室及职责 市应急指挥部办公室设在市工信局，办公室主任由市工信局局长兼任。 市应急指挥部办公室主要职责：落实市应急指挥部部署的各项工作任务；执行市应急指挥部下达的应急指令；组织起草、制定和修订应急预

33、案，并监督执行状况；组织研判、核实大面积停电预警信息，并对大事性质和类别作出初步认定后向上级电力运行主管部门、市政府及市应急指挥部准时报告；把握应急处理和供电恢复状况；向市应急指挥部、省工信厅报告大面积停电大事处置有关工作；负责信息发布。 3.1.3 市应急指挥部成员单位职责及分组 1.职责： 市工信局：组织协调相关部门和电力企业开展大面积停电大事应急处置与应急救援工作，负责支配和落实大面积停电大事应急物资储备、调运等方案；负责协调确保大面积停电工作的通讯畅通；协调电力企业应急工作，组织抢险、应急物资的调运和现场供应；负责市大面积停电应急指挥部日常工作。 市委宣扬部（市政府新闻办）：负责协调指

34、导做好大面积停电大事应急处置信息发布和舆论引导工作。 市委网信办：负责大面积停电大事网络舆情监控、管理工作。 市发改委（市能源局）：负责协调电力企业设备设施修复建设项目方案支配，争取应急抢险救援、恢复重建项目资金；牵头有关部门组织应急救援物资及生产生活物资的紧急生产、储备调拨和紧急配送工作，保障人民群众基本生活需要。 市公安局：负责协调市应急指挥部做好事故灾难的救援工作，准时妥当处理由大面积停电引发的治安大事，加强治安巡逻，维护社会治安秩序，准时组织疏导交通，保障救援工作准时有效地进行。严防火灾发生，削减火灾损失，乐观参加社会抢险救援，爱惜公共财产和人民生命财产平安。 市财政局：负责组织协调电

35、力应急抢修救援工作所需经费，做好应急资金使用的监督管理工作。 市交通运输局：负责组织协调应急救援客货运输车辆，保障抢险救援物资和抢险救灾人员运输及大路运输通道畅通。 市自然资源局：负责供应测绘地理信息数据和卫星综合定位基准服务，供应停电区域地图和基础测绘成果，供应空间定位技术、移动端导航和电子地图服务，供应各类遥感和无人机影像监测数据等服务。 市住建局：负责指导涉事城市维持和恢复城市供水、供气、供热、排水等公用设施运行，保障居民基本生活需要。 市水务局：负责指导水情、旱情的监测预警工作，供应相关信息。 市林草局：依法对电力线路爱惜区内种植危及电力设施平安植物的行为进行监管，负责指导事故区域内树

36、木处置工作。 市应急管理局：负责组织协调相关应急队伍参与电力企 业重、特大生产平安事故应急救援工作。 市民政局：对符合条件的受大事影响群众实施基本生活救助，协作做好伤亡人员的善后处理工作。 市商务局：负责协作相关部门做好生活必需品的供应等工作。 市卫健委：负责指导开展事发地紧急医学救援工作。组织医疗卫生技术力气，开展伤病员医疗救治；加强各类传染病防控工作，防止传染病情的进展和集中。 市文旅局：负责全市各类广播电视机构业务指导和行业监管，指导并督查全市广播电视设备维护、技术保障和平安播出。 市地震局：负责震情跟踪监视工作，准时通报相关信息，开呈现场震害调查与评估工作。 市气象局：负责天气监测、预

37、报、猜想，准时供应气象信息服务，开展因气象灾难引发的事故灾难调查、评估及气象分析等工作。 平凉军分区：协调当地驻军部队和民兵协作参加因大面积停电造成的灾难抢险工作，必要时协作公安、武警维持社会平平稳定。 武警平凉支队：负责关心市应急指挥部做好事故灾难救援工作，加强治安巡逻，维护社会治安秩序。 平凉火车站：负责组织协调抢险救灾物资的铁路紧急运输保障工作，负责列车的调度与指挥工作，负责电力机车的供电平安、监测运行和应急预备工作，防止发生列车突发停运大事。 国网平凉供电公司：向市应急指挥部办公室通报电网事故状况及相关数据资料，准时启动本企业应急处置预案，全力负责电网供电恢复抢修工作，恢复电力供应。负

38、责事故应急演练及宣扬培训工作，负责抢险物资的储备。 华能平凉发电公司、中国水电建设集团崇信发电公司、中国水电建设集团华亭发电公司：负责发电机组的恢复运行，保证发电燃料充分，关心做好电力恢复供应工作。 2.分组： 市应急指挥部依据电网大面积停电大事严峻程度、影响范围和处置需要，成立电力恢复、新闻宣扬、综合保障、社会稳控四个工作组，依据职责分工，各负其责，协调协作，分头组织开展应急处置工作。 （1）电力恢复组 牵头单位：市工信局 成员单位：市发改委（市能源局）、市公安局、市应急局、市交通运输局、市自然资源局、市水务局、市林草局、市地震局、市气象局、市住建局、平凉军分区、平凉火车站、国网平凉供电公司

39、、华能平凉发电有限责任公司、中国水电建设集团崇信发电公司、中国水电建设集团华亭发电公司等组成，视情增加其他电力企业。 主要职责：组织进行技术研判，开展事态分析；负责组织开展大面积停电期间设备设施的运输、抢修、恢复、应急和协调处理；负责气象、地质等方面的预警监测；负责重要电力用户、重点区域的临时供电保障；协调武警有关力气参与应对；负责向市应急指挥部汇报电网受损和电力恢复状况。 （2）新闻宣扬组 牵头单位：市委宣扬部（市政府新闻办） 成员单位：市委网信办、市文旅局、市发改委（市能源局）、市工信局、市公安局、平凉市供电公司等组成，视情增加其他部门。 主要职责：组织开展大事进展、应急工作状况等权威信息

40、发布，加强新闻宣扬报道；收集分析国内外舆情和社会公众动态，加强媒体、电信和互联网管理，正确引导舆论；准时澄清不实信息，回应社会关切。 （3）综合保障组 牵头单位：市发改委（市能源局） 成员单位：市财政局、市民政局、市工信局、市公安局、市交通运输局、市住建局、市自然资源局、市水务局、市林草局、市应急局、市商务局、市卫健委、市文旅局、平凉火车站、平凉供电公司等组成，视情增加其他部门和企业。 主要职责：对大面积停电大事受灾状况进行核实，指导恢复电力抢修方案，落实人员、资金和物资；组织做好应急救援物资及生产生活物资的紧急生产、储备调拨和紧急配送工作；准时组织调运重要生活必需品，保障人民群众基本生活和市

41、场供应；维护供水、供气、供热、通信、广播电视等设施正常运行；维护铁路、大路等基本交通运行；组织开展大事处置评估。 （4）社会稳控组 牵头单位：市公安局 成员单位：市应急指挥部成员单位均派员组成 主要职责：负责发生大面积停电期间的平安保卫工作，维护社会、交通秩序和社会稳定；加强受影响地区社会治安管理，严峻打击借机传播谣言，制造社会恐慌及趁机盗窃、抢劫、哄抢等违法犯罪行为；加强转移人员安置点、救灾物资存放点等重点地区治安管控；加强对重要生活必需品等商品的市场监管和调控，打击囤积居奇行为；加强对重点区域、重点单位的警戒,切实维护社会稳定。 3.2县（市、区）应急指挥机构与职责 各县（市、区）人民政府

42、参照本预案，结合实际制定本行政区域大面积停电大事应急预案，成立相应的应急指挥机构，建立和完善应急救援与处置联动体系。 县（市、区）应急指挥机构主要职责：负责指挥、协调 本行政区域内大面积停电大事应对工作，建立健全应急联动机制；接到大面积停电大事信息报告或者监测到相关信息后，立刻进行核实，并对大面积停电大事的性质和类别作出初步认定，对初判为、级的大面积停电大事，应立刻按程序向市应急指挥部办公室报告；宣布进入或解除级大面积停电大事状态，发布具体应急指令。 发生跨行政区域的大面积停电大事时，相关县（市、区）人民政府应按程序立刻向市应急指挥机构报告，并依据需要建立跨区域大面积停电大事应急合作机制。 3

43、.3现场指挥机构与职责 市、县（市、区）人民政府应急指挥部依据需要或上级要求，组织成立现场指挥部，负责大面积停电大事现场组织指挥工作。参与现场处置的有关单位和人员应听从现场指挥部的统一指挥。 现场指挥机构职责：负责大面积停电大事应急处置现场组织指挥工作，协调各成员单位按响应措施开展电网恢复、保障民生、维护稳定、舆情处置等工作，向市、县级应急指挥部汇报现场应急处置状况。 3.4电力企业 各电力企业（包括电网、发电企业等）要成立应对大面积停电应急指挥机构，在各级政府应急指挥部的领导下开展大面积停电大事应对工作，准时抢修恢复电网和发电机组运行。 3.5重要电力用户 做好生产调整、自备应急电源启用预备

44、和非电方式的保 安工作。 3.6 信息联络员 市应急指挥部各成员单位要确定1名联络员，具体负责信息沟通、业务协调、指令传达等工作，联络员变更要准时告知市应急指挥部办公室。 3.7 专家组 市、县级组织指挥机构依据需要成立大面积停电大事应急专家组，成员由电力、气象、地质、地震、水文等领域相关专家组成，对大面积停电大事应对工作供应技术询问和建议。各电力企业依据实际状况成立大面积停电大事应急专家组。 4监测预警和信息报告 4.1监测和风险分析 坚持“预防为主、预防与应急处置相结合”的原则，将大面积停电大事预防工作贯穿电网规划、建设、运维等各个环节，统筹考虑和综合运用政府、企业及社会各方面的力气，预防大面积停电大事的发生，把握、减轻、消退大面积停电大事带来的危害及其负面影响。 电力企业要结合实际加强对重要电力设施设备运行、发电燃料供应等状况的监测，建立与工信、能源监管、气象、水利、林业、地震、公安、交通运输、自然资源等部门的信息共享机制，准时分析各类状况对电力运行可能造成的影响，预估可能影响的范围和程度。 气象、水利、林业、地震、公安、交通运输、自然资源等部门应将涉及电网平安的相关数据纳入日常监测范围，划分自然灾难易发区，加强预报猜想和信息共享协同处置，提高灾难猜想和突发大事预警处置力气。 各级人民政