通信工程概预算培训讲义.pptx

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1、1培训主要参考资料培训主要参考资料*通信建设工程概、预算编制办法及费用定额通信建设工程概、预算编制办法及费用定额*通信工程预算定额通信工程预算定额*通信建设工程概、预算人员培训教材通信建设工程概、预算人员培训教材第1页/共128页2培训内容培训内容第一章第一章 建设工程定额建设工程定额第二章第二章 通信建设工程概、预算的编制与管理通信建设工程概、预算的编制与管理第2页/共128页3第一章第一章 建设工程定额建设工程定额在建设项目建设的各个阶段采用科学的计价依据和在建设项目建设的各个阶段采用科学的计价依据和先进的计价管理手段，是合理确定工程造价和有效先进的计价管理手段，是合理确定工程造价和有效控

2、制工程造价的重要保证。控制工程造价的重要保证。本章将介绍建设工程定额的相关基础知识，重点说本章将介绍建设工程定额的相关基础知识，重点说明通信建设工程概、预算定额及费用定额的结构及明通信建设工程概、预算定额及费用定额的结构及水平。水平。第3页/共128页4第一节第一节 概述概述 在生产过程中，为了完成某一单位合格产品，就要在生产过程中，为了完成某一单位合格产品，就要消耗一定的人工、材料、机具设备和资金。由于这消耗一定的人工、材料、机具设备和资金。由于这些消耗受技术水平、组织管理水平及其他客观条件些消耗受技术水平、组织管理水平及其他客观条件的影响，所以其消耗水平是不相同的。因此，为了的影响，所以其

3、消耗水平是不相同的。因此，为了统一考核其消耗水平，便于经营管理和经济核算，统一考核其消耗水平，便于经营管理和经济核算，就需要有一个统一的平均消耗标准。就需要有一个统一的平均消耗标准。所谓定额，就是在一定的生产技术和劳动组织条件所谓定额，就是在一定的生产技术和劳动组织条件下，完成单位合格产品在人力、物力、财力的利用下，完成单位合格产品在人力、物力、财力的利用和消耗方面应当遵守的标准。和消耗方面应当遵守的标准。第4页/共128页5 一、定额的产生与发展一、定额的产生与发展泰罗制的核心可以归纳为：制定科学的工时定额、泰罗制的核心可以归纳为：制定科学的工时定额、实行标准的操作方法、强化和协调职能管理及

4、有差实行标准的操作方法、强化和协调职能管理及有差别的计件工资。别的计件工资。二、定额在现代管理中的地位二、定额在现代管理中的地位定额是节约社会劳动、提高劳动生产率的重要手段。定额是节约社会劳动、提高劳动生产率的重要手段。定额是组织和协调社会化大生产的工具。定额是组织和协调社会化大生产的工具。定额是宏观调控的依据定额是宏观调控的依据 定额在实现分配、兼顾效率与社会公平方面有巨大定额在实现分配、兼顾效率与社会公平方面有巨大的作用的作用 。第5页/共128页6三、建设工程定额及其发展过程三、建设工程定额及其发展过程建设工程定额是根据国家一定时期的管理体制和管建设工程定额是根据国家一定时期的管理体制和

5、管理制度，根据不同定额的用途和适用范围，由指定理制度，根据不同定额的用途和适用范围，由指定的机构按照一定的程序制定的，并按照规定的程序的机构按照一定的程序制定的，并按照规定的程序审批和颁布执行。建设工程定额虽然是主观的产物，审批和颁布执行。建设工程定额虽然是主观的产物，但是，它应正确地反映工程建设和各种资源消耗之但是，它应正确地反映工程建设和各种资源消耗之间的客观规律。间的客观规律。第6页/共128页7 我国建设工程定额管理，经历了一个从无到有，我国建设工程定额管理，经历了一个从无到有，大体可以分为五个阶段大体可以分为五个阶段第一阶段，第一阶段，1950195019571957年是建设工程定额

6、的建立时年是建设工程定额的建立时期。期。第二阶段，第二阶段，19581958年至年至19661966年初是工程建设定额的弱年初是工程建设定额的弱化时期。化时期。第三阶段，第三阶段，19661966年至年至19761976年是工程建设定额的倒退年是工程建设定额的倒退时期。时期。第四阶段，第四阶段，19761976年至年至9090年代初是工程建设定额整顿年代初是工程建设定额整顿和发展时期。和发展时期。第五阶段，从第五阶段，从9090年代初至今是工程建设定额管理逐年代初至今是工程建设定额管理逐步进行改革的时期。步进行改革的时期。第7页/共128页8四、建设工程定额的分类四、建设工程定额的分类（一）按

7、建设工程定额反映的物质消耗内容分类（一）按建设工程定额反映的物质消耗内容分类 1 1劳动消耗定额劳动消耗定额 2 2材料消耗定额材料消耗定额 3 3机械消耗定额机械消耗定额 第8页/共128页9 （二）按照定额的编制程序和用途分类（二）按照定额的编制程序和用途分类 1 1施工定额。是施工单位直接用于施工管理的施工定额。是施工单位直接用于施工管理的一种定额。一种定额。2 2预算定额。是编制预算时使用的定额。预算定额。是编制预算时使用的定额。3 3概算定额。是编制概算时使用的定额。概算定额。是编制概算时使用的定额。4 4投资估算指标。是在项目建议书可行性研究投资估算指标。是在项目建议书可行性研究阶

8、段编制投资估算、计算投资需要量时使用的一种阶段编制投资估算、计算投资需要量时使用的一种定额。定额。5 5工期定额。是为各类工程规定的施工期限的工期定额。是为各类工程规定的施工期限的定额天数。定额天数。第9页/共128页10（三）按主编单位和管理权限分类（三）按主编单位和管理权限分类 1 1行业定额。行业定额。是各行业主管部门根据其行业工程技术特点，以及施工是各行业主管部门根据其行业工程技术特点，以及施工 产和管理水平编制的，在本行业范围内使用的定额。产和管理水平编制的，在本行业范围内使用的定额。2 2地区性定额（包括省、自治区、直辖市定额）。地区性定额（包括省、自治区、直辖市定额）。3 3企业

9、定额。企业定额。企业定额只在本企业内部使用，是企业素质的一个标志。企业定额只在本企业内部使用，是企业素质的一个标志。4 4临时定额。临时定额。是指随着设计、施工技术的发展，在现行各种定额不能是指随着设计、施工技术的发展，在现行各种定额不能 足需要的情况下，为了补充缺项由设计单位会同建设单足需要的情况下，为了补充缺项由设计单位会同建设单位位 所制的定额。所制的定额。第10页/共128页11（四）现行通信建设工程定额的构成（四）现行通信建设工程定额的构成 1 1通信建设工程预算定额通信建设工程预算定额 2 2通信建设工程费用定额通信建设工程费用定额 3 3通信建设工程施工机械台班费用定额通信建设工

10、程施工机械台班费用定额 4 4通信行业工程勘察、设计收费工日定额通信行业工程勘察、设计收费工日定额 5.5.其它相关文件其它相关文件 第11页/共128页12五、建设工程定额的特点五、建设工程定额的特点 （一）科学性特点（一）科学性特点 （二）系统性特点（二）系统性特点 （三）统一性特点（三）统一性特点 （四）权威性和强制性特点（四）权威性和强制性特点 （五）稳定性和时效性特点（五）稳定性和时效性特点 第12页/共128页13六、建设工程定额管理六、建设工程定额管理 （一）建设工程定额管理的任务（一）建设工程定额管理的任务 第第一一，在在市市场场经经济济条条件件下下，为为确确切切地地反反映映建

11、建筑筑安安装装工程工程 费费用用的的性性质质和和内内容容，创创造造公公平平竞竞争争的的市市场场环环境，境，对建筑安装工程成本费用项目进行规范。对建筑安装工程成本费用项目进行规范。第第二二，按按照照量量价价分分离离和和工工程程实实体体性性消消耗耗与与施施工工措措施施性消性消 耗相分离的原则，对计价定额进行改革。耗相分离的原则，对计价定额进行改革。第第三三，针针对对当当前前价价格格、利利率率、汇汇率率、税税率率等等不不断断变变动这动这 一实际情况，实行动态管理。一实际情况，实行动态管理。第四，促进企业间的平等竞争。第四，促进企业间的平等竞争。第第五五，鼓鼓励励企企业业逐逐步步做做到到按按工工程程个

12、个别别成成本本报报价价，提提高企高企 业的竟争能力业的竟争能力 。第13页/共128页14（二）建设工程定额管理的原则（二）建设工程定额管理的原则 1 1集中领导和分级管理的原则集中领导和分级管理的原则 2 2标准化原则标准化原则 3 3经济和技术统一的原则经济和技术统一的原则 4 4适应性原则适应性原则 第14页/共128页15（三）建设工程定额管理的内容（三）建设工程定额管理的内容 1 1制定定额的编制计划和编制方案。制定定额的编制计划和编制方案。2 2积累、收集和分析、整理基础资料。积累、收集和分析、整理基础资料。3 3编制修订定额。编制修订定额。4 4审批和发行。审批和发行。5 5组织

13、新编定额的征询意见。组织新编定额的征询意见。6 6整整理理和和分分析析意意见见、建建议议，诊诊断断新新编编定定额额中中存存在在的的问题。问题。7 7对新编定额进行必要的调整和修改。对新编定额进行必要的调整和修改。8 8组组织织新新定定额额交交底底和和一一定定范范围围内内的的宣宣传传、解解释释和和答答疑。疑。9 9从从各各方方面面为为新新定定额额贯贯彻彻创创造造条条件件，积积极极推推行行新新定定额。额。1010监督和检查定额的执行，主持定额纠纷的仲裁。监督和检查定额的执行，主持定额纠纷的仲裁。1111收集、储存定额执行情况，反馈信息。收集、储存定额执行情况，反馈信息。第15页/共128页16第二

14、节第二节 通信建设工程预算定额和概算定通信建设工程预算定额和概算定额额 一、预算定额的作用一、预算定额的作用 （一一）预预算算定定额额是是编编制制施施工工图图预预算算，确确定定和和控控制制建建筑筑 安装工程造价的计价基础；安装工程造价的计价基础；（二二）预预算算定定额额是是落落实实和和调调整整年年度度建建设设计计划划，对对设设计计 方案进行技术经济比较、分析的依据；方案进行技术经济比较、分析的依据；（三三）预预算算定定额额是是施施工工企企业业进进行行经经济济活活动动分分析析的的依依据；据；（四）预算定额是编制标底、投标报价的基础；（四）预算定额是编制标底、投标报价的基础；（五）预算定额是编制概

15、算定额和概算指标的基础。（五）预算定额是编制概算定额和概算指标的基础。第16页/共128页17二、预算定额的编制原则二、预算定额的编制原则 （一）按社会平均确定预算定额水平的原则（一）按社会平均确定预算定额水平的原则 （二）简明适用原则（二）简明适用原则 （三）坚持统一性和差别性相结合原则（三）坚持统一性和差别性相结合原则 （四）专家编审责任制原则（四）专家编审责任制原则 三、预算定额的编制程序三、预算定额的编制程序 第一阶段：准备工作阶段第一阶段：准备工作阶段 第二阶段：收集资料阶段第二阶段：收集资料阶段 第三阶段：定额编制阶段第三阶段：定额编制阶段 第四阶段：定额审核阶段第四阶段：定额审核

16、阶段 第五阶段：定稿报批，整理资料阶段第五阶段：定稿报批，整理资料阶段第17页/共128页18四、预算定额的编制依据四、预算定额的编制依据 （一一）建建设设部部、中中国国人人民民建建设设银银行行建建标标（19931993）894894号号关关 于于印印发发关关于于调调整整建建筑筑安安装装工工程程费费用用项项目目组组成成的的若若干干规规定定 的通知的通知；（二）国家及原邮电部颁发的有关通信建设工程设计规范、（二）国家及原邮电部颁发的有关通信建设工程设计规范、通信建设工程施工及验收技术规范、通用图、标准图；通信建设工程施工及验收技术规范、通用图、标准图；（三三）全全国国统统一一安安装装工工程程预预

17、算算定定额额第第四四册册、第第五五册册、第第 一册、第二册；一册、第二册；（四四）国国家家计计委委（19841984）22112211号号通通知知颁颁发发的的建建筑筑安安装装工程工程 预算定额预算定额第一分册、第二分册、第十分册、第六分册；第一分册、第二分册、第十分册、第六分册；（五五）有有关关省省、自自治治区区、直直辖辖市市的的通通信信设设计计、施施工工企企业业及及建建 设单位和部属设计、施工单位的专家提供的意见和资料。设单位和部属设计、施工单位的专家提供的意见和资料。第18页/共128页19五、预算定额的编制方法五、预算定额的编制方法 （一一）贯贯彻彻国国家家和和原原邮邮电电部部关关于于修

18、修编编通通信信建建设设工工程程预预算算定定额额 相相关关政政策策精精神神，结结合合通通信信行行业业的的特特点点，坚坚持持实实事事求求是是，做到做到 科学、合理、便于操作和维护。科学、合理、便于操作和维护。（二）贯彻执行（二）贯彻执行“控制量控制量”、“量价分离量价分离”、“技普分开技普分开”的原则的原则 （三）定额子目的设置（三）定额子目的设置 （四）预算定额子目编号规则（四）预算定额子目编号规则 （五）预算定额子目的人工工日及消耗量的确定（五）预算定额子目的人工工日及消耗量的确定 （六）预算定额子目中的主要材料及消耗量的确定（六）预算定额子目中的主要材料及消耗量的确定 （七）预算定额子目中施

19、工机械台班及消耗量的确定（七）预算定额子目中施工机械台班及消耗量的确定 第19页/共128页20六、预算定额的构成六、预算定额的构成 （一）总说明（一）总说明 总说明阐述定额的编制原则、指导思想、编制依据和适总说明阐述定额的编制原则、指导思想、编制依据和适用范围，同时还说明编制定额时已经考虑和没有考虑的各用范围，同时还说明编制定额时已经考虑和没有考虑的各种因素以及有关规定和使用方法等。种因素以及有关规定和使用方法等。（二）册说明（二）册说明 册说明阐述该册的内容，编制基础和使用该册应注意的册说明阐述该册的内容，编制基础和使用该册应注意的问题及有关规定等。问题及有关规定等。（三）章节说明（三）章

20、节说明 它主要说明分部、分项工程的工作内容，工程量计算方它主要说明分部、分项工程的工作内容，工程量计算方法和本章节有关规定、计量单位、起迄范围，应扣除和应法和本章节有关规定、计量单位、起迄范围，应扣除和应增加的部分等增加的部分等 第20页/共128页21 （四）定额项目表（四）定额项目表 定额项目表是预算定额的主要内容，项目表列出定额项目表是预算定额的主要内容，项目表列出了分部分项工程所需的人工、主材、机械台班的消了分部分项工程所需的人工、主材、机械台班的消耗量。耗量。（五）附录（五）附录 预算定额的最后列有附录，供使用预算定额时参预算定额的最后列有附录，供使用预算定额时参考。考。第21页/共

21、128页22七、预算定额项目选用的原则七、预算定额项目选用的原则 在在贯贯彻彻执执行行定定额额过过程程中中，除除了了对对定定额额作作用用、内内容容和和适适用用范范围围应应有有必必要要的的了了解解以以外外，还还应应着着重重了了解解定定额额的的有有关关规规定定，才才能能正正确确执执行行定定额额，在在选选用用预预算算定定额额项目时要注意以下几点：项目时要注意以下几点：（一）定额项目名称的确定（一）定额项目名称的确定 设设计计概概、预预算算的的计计价价单单位位划划分分应应与与定定额额规规定定的的项项目目内容相对应，才能直接套用。内容相对应，才能直接套用。定额数量的换算，应按定额规定的系数调整。定额数量

22、的换算，应按定额规定的系数调整。第22页/共128页23 （二）定额的计量单位（二）定额的计量单位 预预算算定定额额在在编编制制时时，为为了了保保证证预预算算价价值值的的精精确确性性，对对许许多多定定额额项项目目，采采用用了了扩扩大大计计量量单单位位的的办办法法。在在使使用用定定额额时时必必须须注注意意计计量量单单位位的的规规定定，避避免免出出现现了了小小数数点定位的错误。点定位的错误。（三）定额项目的划分（三）定额项目的划分 定定额额中中的的项项目目划划分分是是根根据据分分项项工工程程对对象象和和工工种种的的不不同同、材材料料品品种种不不同同、机机械械的的类类型型不不同同而而划划分分的的，套

23、套用用时要注意工艺、规格的一致性。时要注意工艺、规格的一致性。（四）注意定额项目表下的注释，因为注释说明了（四）注意定额项目表下的注释，因为注释说明了人工、主材、材械台班消耗量的使用条件和增减的规人工、主材、材械台班消耗量的使用条件和增减的规定。定。第23页/共128页24八、概算定额的作用八、概算定额的作用 （一一）概概算算定定额额是是初初步步设设计计阶阶段段编编制制建建设设项项目目概概算算和和技技术设计阶段编制修正概算的依据。术设计阶段编制修正概算的依据。（二二）概概算算定定额额是是设设计计方方案案比比较较的的依依据据。目目的的是是选选择择出出技技术术先先进进可可靠靠、经经济济合合理理的的

24、方方案案，在在满满足足使使用用功功能能的的条条件下，达到降低造价和资源消耗的目的。件下，达到降低造价和资源消耗的目的。（三三）概概算算定定额额是是编编制制主主要要材材料料需需要要量量的的计计算算基基础础。根根据据概概算算定定额额所所列列材材料料消消耗耗指指标标计计算算工工程程用用料料数数量量，可可在在施施工工图图设设计计之之前前提提出出供供应应计计划划，为为材材料料的的采采购购、供供应应做做好准备。好准备。（四）概算定额是编制概算指标和投资估算指标的依据。（四）概算定额是编制概算指标和投资估算指标的依据。（五五）概概算算定定额额也也是是工工程程招招标标承承包包制制中中，对对已已完完工工程程进进

25、行价款结算的主要依据。行价款结算的主要依据。第24页/共128页25九、概算定额的编制九、概算定额的编制 （一）概算定额的编制原则（一）概算定额的编制原则 *概概算算定定额额应应该该贯贯彻彻社社会会平平均均水水平平和和简简明明适适用用的的原原则。则。*由由于于概概算算定定额额和和预预算算定定额额都都是是工工程程计计价价的的依依据据，所所以以应应符符合合价价值值规规律律和和反反映映现现阶阶段段生生产产力力水水平平。在在概概、预预算算定定额额水水平平之之间间应应保保留留必必要要的的幅幅度度差差，并并在在概算定额的编制过程中严格控制。概算定额的编制过程中严格控制。*为了满足事先确定造价，控制项目投资

26、，概算定为了满足事先确定造价，控制项目投资，概算定额要尽量不留活口或少留活口。额要尽量不留活口或少留活口。第25页/共128页26 （二）概算定额的编制依据（二）概算定额的编制依据 1 1现行的设计标准规范；现行的设计标准规范；2 2现行建筑和安装工程预算定额；现行建筑和安装工程预算定额；3 3国国务务院院各各有有关关部部门门和和各各省省、自自治治区区、直直辖辖市市批准颁发的标准设计图集和有代表性的设计图纸等；批准颁发的标准设计图集和有代表性的设计图纸等；4 4现行的概算定额及其编制资料。现行的概算定额及其编制资料。5 5编编制制期期人人工工工工资资标标准准、材材料料预预算算价价格格和和机机械

27、台班费用等。械台班费用等。（三）概算定额的编制程序（三）概算定额的编制程序 概算定额的编制基础之一是预算定额，所以概算定额的编制基础之一是预算定额，所以其编制程序基本与预算定额编制程序相同。其编制程序基本与预算定额编制程序相同。第26页/共128页27第三节第三节 通信建设工程费用定额通信建设工程费用定额 费用定额是指工程建设过程中各项费用的计取标准。费用定额是指工程建设过程中各项费用的计取标准。一、通信建设工程费用的构成一、通信建设工程费用的构成 通信建设工程项目总费用由各单项工程总费用构成，通信建设工程项目总费用由各单项工程总费用构成，如下图。如下图。第27页/共128页28通信建设工程项

28、目总费用构成通信建设工程项目总费用构成 单项工程总费用单项工程总费用单项工程总费用建设项目总费用工程费工程建设其他费预备费第28页/共128页29第29页/共128页30二、建筑安装工程费用内容、相关定额及计算规则二、建筑安装工程费用内容、相关定额及计算规则 建筑安装工程费包含四部分费用：建筑安装工程费包含四部分费用：第一部分费用：直接工程费第一部分费用：直接工程费 第二部分费用：间接费第二部分费用：间接费 第三部分费用：计划利润第三部分费用：计划利润 第四部分费用：税金第四部分费用：税金 第30页/共128页31 第一部分费用：直接工程费第一部分费用：直接工程费 包含：（一）直接费包含：（一

29、）直接费 （二）其他直接费（二）其他直接费 （三）现场经费（三）现场经费第31页/共128页32（一）（一）直接费直接费 指施工过程中耗用的构成工程实体和有助于工程实体形成的各项费用，指施工过程中耗用的构成工程实体和有助于工程实体形成的各项费用，包括人工费、材料费、机械使用费。包括人工费、材料费、机械使用费。第32页/共128页33 1 1人工费人工费 指指直直接接从从事事建建筑筑安安装装工工程程施施工工的的生生产产人人员员开开支支的的各各项项费费用。用。内容包括：内容包括：（1 1）基本工资：）基本工资：（2 2）工资性补贴：）工资性补贴：（3 3）辅助工资：）辅助工资：（4 4）职工福利费

30、：）职工福利费：（5 5）劳动保护费：）劳动保护费：人工费标准及计算规则为：人工费标准及计算规则为：（1 1）通通信信建建设设工工程程不不分分专专业业和和地地区区工工资资类类别别，综综合合取取定定每每工工日日人人工工费费标标准准：一一、二二级级施施工工企企业业技技工工为为24240000元元；三三、四四级级施施工工企企业业技技工工费费标标准准为为一一、二二级级施施工工企企业业技技工工费费的的7070。一一、二二、三三、四四级级企企业业普普工工及及成成建建制制普普工工为为 11110000元。元。（2 2）概（预）算人工费）概（预）算人工费=技工费十普工费技工费十普工费 （3 3）概概（预预）算

31、算技技工工费费=技技工工单单价价概概（预预）算算技技工工总总工工日日 概概（预预）算算普普工工费费=普普工工单单价价概概（预预）算算普普工工总总工工日日第33页/共128页342 2材料费材料费 材料费是指施工过程中耗用的构成工程实体的原材料费是指施工过程中耗用的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用和材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用和周转使用材料的摊销（或租赁）费用。内容包括：周转使用材料的摊销（或租赁）费用。内容包括：（1 1）材料原价：）材料原价：（2 2）供销部门手续费：）供销部门手续费：（3 3）包装费：）包装费：（4 4）运杂费：）运杂费：（5 5）采

32、购及保管费：）采购及保管费：（6 6）运输保险费：）运输保险费：第34页/共128页35 材料费计费标准及计算规则为：材料费计费标准及计算规则为：（1 1）材料费）材料费=主要材料费十辅助材料费主要材料费十辅助材料费 （2 2）主主要要材材料料费费=材材料料原原价价十十供供销销部部门门手手续续费费十十包包装费十运杂费十采购及保管费十运输保险费装费十运杂费十采购及保管费十运输保险费 ()辅助材料费辅助材料费=主要材料费主要材料费辅助材料费系数辅助材料费系数第35页/共128页36有关问题说明如下：有关问题说明如下：a.a.材料原价是指出厂价或供货地点价；材料原价是指出厂价或供货地点价；b.b.供

33、供销销部部门门手手续续费费=材材料料原原价价供供销销部部门门手手续续费费费费率率1.81.8；c.c.包包装装费费一一般般已已含含在在材材料料原原价价中中，如如需需再再包包装装应应根根据据具具体情况按实计算；体情况按实计算；d.d.运杂费运杂费=器材原价器材原价器材运杂费费率；器材运杂费费率；e.e.运输保险费运输保险费=材料、器材原价材料、器材原价保险费率保险费率0 01 1；f.f.采购及保管费采购及保管费=材料原价材料原价采购及保管费费率；采购及保管费费率；g.g.凡凡由由建建设设单单位位提提供供的的利利旧旧料料，其其材材料料费费不不计计入入工工程程成成本。本。第36页/共128页37器

34、材运杂费费率表注释：器材运杂费费率表注释：*编编制制概概算算时时，光光缆缆、电电缆缆、钢钢材材及及其其他他、木木材材及及木木制制品品的的运运输输距距离离按按1500km 1500km 计计算算；水水泥泥及及水水泥泥制制品品、塑料及塑料制品的运输距离按塑料及塑料制品的运输距离按500km500km计算；计算；*编编制制预预算算时时，按按主主要要器器材材的的实实际际平平均均运运距距计计算算（工工程程中中所所需需器器材材品品种种很很多多，在在编编制制预预算算时时不不可可能能都都知知道道所所有有器器材材实实际际运运距距，运运距距只只能能按按其其中中占占比比例例较大的、价值较高的器材运距计算）。较大的、

35、价值较高的器材运距计算）。第37页/共128页383 3机械使用费机械使用费 机机械械使使用用费费是是指指使使用用施施工工机机械械作作业业所所发发生生的的机机械械使使用用费以及机械安、拆和进出场费用。内容包括：费以及机械安、拆和进出场费用。内容包括：（1 1）折旧费；）折旧费；（2 2）大修理费；）大修理费；（3 3）经常修理费；）经常修理费；（4 4）安拆费及场外运输费；）安拆费及场外运输费；（5 5）燃料动力费；）燃料动力费；（6 6）人工费（指机上操作人员的人工费）；）人工费（指机上操作人员的人工费）；（7 7）运输机械养路费、车船使用税及保险费等。）运输机械养路费、车船使用税及保险费等

36、。第38页/共128页39机械台班费计算标准及计算规则为：机械台班费计算标准及计算规则为：（1 1）对对于于小小型型机机械械构构不不成成台台班班的的已已按按规规定定计计入入其其他直接费的工具用具使用费中；他直接费的工具用具使用费中；（2 2）概概（预预）算算机机械械台台班班量量=定定额额台台班班量量工工程程量；量；（3 3）机机械械使使用用费费=机机械械台台班班单单价价概概（预预）算算机机械械台班量。台班量。第39页/共128页40（二）其他直接费（二）其他直接费 指直接费以外施工过程中发生的费用。内容包括指直接费以外施工过程中发生的费用。内容包括冬雨季施工增加费、夜间施工增加费、工程干扰费、

37、冬雨季施工增加费、夜间施工增加费、工程干扰费、特殊地区施工增加费、新技术培训费、仪器仪表使特殊地区施工增加费、新技术培训费、仪器仪表使用费、生产工具用具使用费、工程车辆使用费、工用费、生产工具用具使用费、工程车辆使用费、工地器材搬运费、人工费差价、工程点交场地清理费、地器材搬运费、人工费差价、工程点交场地清理费、施工用水电蒸气费等。施工用水电蒸气费等。第40页/共128页41 1 1冬雨季施工增加费冬雨季施工增加费 指指在在冬冬雨雨季季施施工工时时所所采采取取的的防防冻冻、保保温温、防防雨雨安安全全措措施施及及工工效效降降低低所所增增加加的的费费用用。此此费费用用标标准准是是按按常常年年摊摊销

38、销综综合合取取定定的的，因因此此不不分分地地区区，不不分分季季节节均均按按规定计列。规定计列。冬雨季施工增加费冬雨季施工增加费=概（预）算人工费概（预）算人工费冬雨季施冬雨季施工增加费费率工增加费费率6 6 只限于通信线路工程、通信管道工程、工矿线路只限于通信线路工程、通信管道工程、工矿线路工程、通信设备安装工程中的天线、馈线安装工程。工程、通信设备安装工程中的天线、馈线安装工程。第41页/共128页422 2夜间施工增加费夜间施工增加费 指指在在夜夜间间施施工工时时所所采采用用的的措措施施（包包括括：照照明明设设施施的的搭搭设设、维维修修、拆拆除除和和摊摊销销费费用用）、夜夜餐餐补补助助和和

39、工工效降低所增加的费用。效降低所增加的费用。夜间施工增加费夜间施工增加费=概（预）算人工费概（预）算人工费夜间施工增夜间施工增加费费率。加费费率。长途线路（直埋、架空）工程进入城区部分，也长途线路（直埋、架空）工程进入城区部分，也计列夜间施工增加费。计算标准为进人城区部分的计列夜间施工增加费。计算标准为进人城区部分的概（预）算人工费概（预）算人工费44。第42页/共128页433 3工程干扰费工程干扰费 指指在在市市区区施施工工的的线线路路、管管道道工工程程由由于于受受交交通通干干扰扰、园园林林绿绿化化、人人流流密密集集、市市政政配配合合、输输电电线线等等影影响响所所采取的安全措施及降效补偿费

40、用。采取的安全措施及降效补偿费用。工程干扰费工程干扰费=概（预）算人工费概（预）算人工费工程干扰费费工程干扰费费率率 长途线路（直埋、架空）工程进人市区部分。也计长途线路（直埋、架空）工程进人市区部分。也计列工程干扰费。计算标准为进人城区部分的概（预）列工程干扰费。计算标准为进人城区部分的概（预）算人工费算人工费 1010。第43页/共128页444 4特殊地区施工增加费特殊地区施工增加费 指通信工程在原始森林地区、海拔指通信工程在原始森林地区、海拔20002000米以上的高米以上的高原地区、化工区、核污染地区、沙漠地区、山区无原地区、化工区、核污染地区、沙漠地区、山区无人值守微波站等特殊地区

41、施工时所增加的费用。人值守微波站等特殊地区施工时所增加的费用。特特殊殊地地区区施施工工增增加加费费=（技技工工工工日日十十普普工工工工日日）116 6元工日元工日 施工地点同时存在两种及以上情况时，只能计算施工地点同时存在两种及以上情况时，只能计算一次，不得重复计列。例如既是高原地区，又是化一次，不得重复计列。例如既是高原地区，又是化工区时，也只计列一次。工区时，也只计列一次。第44页/共128页455 5新技术培训费新技术培训费 指指特特定定的的新新技技术术工工程程，施施工工企企业业培培训训施施工工人人员员所所发生的的费用。发生的的费用。新技术培训费新技术培训费=概（预）算技工费概（预）算技

42、工费新技术培训费新技术培训费费率费率 此标准为此标准为9595年制定的，今后对于新技术培训费需年制定的，今后对于新技术培训费需经建设主管部门同意方可计列此项费用。经建设主管部门同意方可计列此项费用。第45页/共128页466 6仪器仪表使用费仪器仪表使用费 指指通通信信工工程程中中使使用用的的属属于于固固定定资资产产的的仪仪器器仪仪表表费费用用的摊销和维修费用。的摊销和维修费用。（1 1）通信设备安装工程仪器仪表使用费）通信设备安装工程仪器仪表使用费 （2 2）通信线路工程仪器仪表使用费）通信线路工程仪器仪表使用费 第46页/共128页477 7生产工具用具使用费生产工具用具使用费 指指施施工

43、工所所需需的的不不属属于于固固定定资资产产的的工工具具用用具具等等的的购购置、摊销、维修费。置、摊销、维修费。生生产产工工具具用用具具使使用用费费=技技工工费费1212+普普工工（成成建制普工）费建制普工）费22 此项费用不分专业一律计列此项费用不分专业一律计列。第47页/共128页488 8工程车辆使用费工程车辆使用费 指指通通信信工工程程施施工工中中发发生生的的机机动动车车车车辆辆使使用用费费。包包括括生生活活用用车车、接接送送工工用用车车和和其其他他零零星星用用车车；不不含含直直接接生生产产用用车车。直直接接生生产产用用车车包包括括在在机机械械使使用用费费和和工工地地器材搬运费中。器材搬

44、运费中。工程车辆使用费工程车辆使用费=计算基础计算基础工程车辆使用费费率工程车辆使用费费率 第48页/共128页499 9工地器材搬运费工地器材搬运费 指指通通信信线线路路工工程程施施工工中中由由工工地地集集配配点点至至施施工工现现场场之之间的材料搬运所发生的费用。间的材料搬运所发生的费用。工地器材搬运费工地器材搬运费=概（预）算技工费概（预）算技工费工地器材搬工地器材搬运费费率运费费率 第49页/共128页501010流动施工津贴流动施工津贴 指指施施工工单单位位流流动动施施工工期期间间技技工工、成成建建制制普普工工的的津津贴贴及及部部分特殊地区的长途光缆线路工程中非成建制普工津贴。分特殊地

45、区的长途光缆线路工程中非成建制普工津贴。技工流动施工津贴技工流动施工津贴=流动施工津贴标准流动施工津贴标准技工总工日技工总工日 成成建建制制普普工工流流动动施施工工津津贴贴=流流动动施施工工津津贴贴标标准准成成建建制普工总工日制普工总工日 流动施工津贴标准为流动施工津贴标准为4 48 8元工日元工日 特特殊殊地地区区省省际际光光缆缆线线路路工工程程：流流动动施施工工津津贴贴=流流动动施施工工津津贴贴 标标 准准 非非 成成 建建 制制 普普 工工 总总 工工 日日。特特 殊殊 地地 区区 是是 指指 邮邮 部部（19971997）10131013号号文文所所规规定定的的地地区区，规规定定了了省

46、省际际光光缆缆干干线线工工程程在在这这些些地地区区施施工工时时，非非成成建建制制普普工工流流动动施施工工津津贴贴标标准准为为3 32 2元工日。元工日。第50页/共128页511111人工费差价人工费差价 指指由由于于国国家家政政策策性性调调整整产产生生的的属属于于工工资资性性的的差差价价和地区性津贴。和地区性津贴。技技工工费费差差价价单单价价为为 8 88080元元工工日日；普普工工、成成建制普工费差价单价为建制普工费差价单价为 4 40000元工日。元工日。技工费差价技工费差价=技工费差价单价技工费差价单价技工总工日技工总工日 普普工工、成成建建制制普普工工费费差差价价=普普工工、成成建建

47、制制普普工工费费差价单价差价单价普工总工日普工总工日第51页/共128页521212工程点交、场地清理费工程点交、场地清理费 指指按按规规定定编编制制竣竣工工图图及及资资料料、工工程程点点交交、施施工工场场地地清理等发生的费用。清理等发生的费用。工程点交、场地清理费工程点交、场地清理费=概（预）算技工费概（预）算技工费工程工程点交、场地清理费费率点交、场地清理费费率 第52页/共128页531313施工用水电蒸气费施工用水电蒸气费 指指施施工工生生产产过过程程中中使使用用水水、电电、蒸蒸气气所所发发生生的的费费用。用。在编制概、预算时，有规定的按规定计算；无规在编制概、预算时，有规定的按规定计

48、算；无规定的根据工程具体情况计算；如果建设单位无偿提定的根据工程具体情况计算；如果建设单位无偿提供水电蒸气的则不应计列此项费用。供水电蒸气的则不应计列此项费用。第53页/共128页54（三）（三）现场经费现场经费 指指施施工工企企业业在在现现场场组组织织施施工工生生产产和和管管理理所所需需费费用。用。内容包括：临时设施费和现场管理费。内容包括：临时设施费和现场管理费。1 1临时设施费临时设施费 指指施施工工企企业业为为进进行行建建筑筑安安装装工工程程施施工工所所需需的的生生产产和和生生活活用用的的临临时时建建筑筑物物和和其其他他临临时时设设施施的的费费用用。临临时时设设施施费费用用的的内内容容

49、包包括括临临时时设设施施的的搭搭设设、维维修修、拆拆除除费和摊销费。费和摊销费。临时设施费临时设施费=计算基础计算基础临时设施费费率临时设施费费率 第54页/共128页552 2现场管理费现场管理费 指指企企业业在在施施工工现现场场为为组组织织和和管管理理工工程程施施工工所所需需的的费费用用。内容包括：内容包括：（1 1）现现场场管管理理人人员员的的基基本本工工资资、工工资资性性补补贴贴、职职工工福福利费、劳动保护费等利费、劳动保护费等 （2 2）办公费）办公费 （3 3）差旅交通费；）差旅交通费；（4 4）固定资产使用费）固定资产使用费 （5 5）工具用具使用费）工具用具使用费 （6 6）保

50、险费保险费 （7 7）工程排污费）工程排污费 （8 8）其他费用。其他费用。现场管理费现场管理费=计算基础计算基础现场管理费费率现场管理费费率 第55页/共128页56第二部分费用：间接费第二部分费用：间接费 包含：（一）企业管理费包含：（一）企业管理费 （二）财务费（二）财务费第56页/共128页57（一）企业管理费（一）企业管理费 指指施施工工企企业业为为组组织织施施工工生生产产经经营营活活动动所所发发生生的的管管理理费费用。用。内容包括：内容包括：（1 1）管管理理人人员员的的基基本本工工资资、工工资资性性补补贴贴及及按按规规定定标标准准计提的职工福利费计提的职工福利费 （2 2）差旅交