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1、 没有其它任何一种原料对国家命运、军事发展和全球贸易战略，以及国家之间的关系有如此重大的影响力;没有其它任何一种原料曾许下提高整个国家福利水平的伟大承诺，然后这种承诺又变成对未来时隐时现的诅咒很多人将它等同于战争、贪婪以及国际精英们共同演绎的权力游戏。莱昂纳尔多石油石油 第1页/共43页世界石油分布量世界石油分布量第2页/共43页第3页/共43页 中石油天然气股份有中石油天然气股份有限公司召开限公司召开2010年股东年股东大会，在会议间隙回答大会，在会议间隙回答了媒体的提问时：了媒体的提问时：由于一季度其炼油由于一季度其炼油业务亏损了业务亏损了60亿元，中亿元，中石油副董事长、总裁周石油副董事
2、长、总裁周吉平还不忘吉平还不忘“炮轰炮轰”了了一下国内成品油价格过一下国内成品油价格过低的问题。低的问题。第4页/共43页第5页/共43页第6页/共43页对于国际油价暴涨暴跌的成因，各方争论异常激烈，“峰值论”、“投机论”、“阴谋论”等说法大行其道，看似个中深藏玄机，实际似是而非，无法自圆其说，大都从各自利益出发，强调别人应该承担的责任，不够全面客观。一般而言，决定油价上涨或是下跌方向的根本原因是供求关系石油的商品属性；投机炒作等因素不能创造油价趋势，只能放大油价上涨或下跌的幅度石油的金融属性；影响国际油价的机理分析影响国际油价的机理分析第7页/共43页美元币值与国际油价具有较强的负相关关系石
3、油的货币属性；地缘政治等不确定因素通过扰动供求进而影响油价石油的政治属性；石油资源的稀缺性成为国际油价影响因素发挥作用的前提条件。供需、投机、美元币值、地缘政治风险、心理预期等因素之间可相互作用、相互转化。总体来看，国际油价剧烈波动是多因素综合作用的结果，不同时期不同因素起主要作用。第8页/共43页历史上几次油价大涨的主要成因：供给中断型。1970、1980年代初两次石油危机。需求拉动型。2003年-2008年上半年的油价上涨。地缘助推型。伊拉克战争、俄乌天然气之争、尼日利亚罢工、中东北非政局动荡等。投机炒作型。高度发达金融市场，游资推波助澜。美元贬值型。美元呈周期性贬值或升值。第9页/共43
4、页1、石油供求关系较为宽松全球经济低速增长，石油需求稳步增长，今明年全球石油需求增量为120、130万桶/天左右，增长1.3%、1.5%左右。EIA预计今明年剩余产能大约335、361万桶/天，略大于过去十年270万桶/天的平均水平。EIA预计2011年、2012年期末OECD商业石油库存26、25.5亿桶，全年平均可供使用58、57天，仍然处于较高水平。总体石油供求较2009-2010年有所趋紧，但较上一轮油价上涨期仍然宽松。影响油价的因素分析影响油价的因素分析第10页/共43页全球石油需求增量（百万桶全球石油需求增量（百万桶/天）天）资料来源：美国能源情报署第11页/共43页v2、地缘政治
5、风险明显推高国际油价、地缘政治风险明显推高国际油价v世世界界主主要要石石油油输输出出地地中中东东北北非非（MENA）政政局局动动荡荡不不仅仅直直接接影影响响石石油油供供给给，而而且且会会威威胁胁到到石石油油运运输输通通道道，将将会会导导致致国国际际石石油油市市场场剧剧烈烈波波动动。中中东东北北非非政政局局动动荡荡源源于于金金融融危危机机后后遗遗症症，“三三高高”：高高物物价价、高高房房价价、高高失失业业，“三三低低”：低低收收入入、低低保保障障、低低幸幸福福指指数数。这这是是一一场场“三三无无”运运动动：无无明明显显宗宗教教主主张张驱驱动动，无无强强大大反反对对派派组组织织，无无明明显显外外来
6、来敌敌人人唆唆使使。“三三反反”：反不公、反腐败和反专制。反不公、反腐败和反专制。第12页/共43页1313v本本质质上上，这这是是一一场场具具有有广广泛泛和和深深刻刻世世界界意意义义的的地地区区变变革革，其其社社会会和和历历史史意意义义堪堪比比上上个个世世纪纪五五六六十十年年代代阿阿拉拉伯伯民民族族独独立立运运动动，当当时时是是反反帝帝、反反殖殖民民，而而当当今今的的基基本本诉诉求求是是中中低低层层群群众众由由争争取取改改善善民民生生和和保保障障公公民民权权的的斗斗争争。危危机机源源自自内内力力而而非非外外力力，诉诉求求始始于于民民生生而而非非民主。民主。v风险的关键在于动荡是否扩散到其他主
7、要产油国。风险的关键在于动荡是否扩散到其他主要产油国。vMENA占全球占全球35%的石油产量的石油产量，对油价影响巨大。，对油价影响巨大。第13页/共43页重大世界石油供应中断事件重大世界石油供应中断事件第14页/共43页2023/3/2015地缘政治风险与国际油价走势图地缘政治风险与国际油价走势图第15页/共43页v3、石油市场投机炒作力量比较强、石油市场投机炒作力量比较强v一一是是美美国国等等国国家家继继续续实实施施宽宽松松货货币币政政策策，进进一一步步加加大大市市场场流流动动性性，使使得得大大量量资资金金进进入入商商品品期期货货、股股票票、债券等市场，加大投机炒作的货币资金条件；债券等市
8、场，加大投机炒作的货币资金条件；v二二是是全全球球实实际际通通胀胀压压力力上上升升，石石油油作作为为“黑黑金金”具具有一定保值增值功能；有一定保值增值功能；v三三是是石石油油期期货货市市场场上上非非商商业业性性持持仓仓比比重重一一直直在在增增加加，投资和投机的力量在壮大；投资和投机的力量在壮大；v四是农产品、黄金已创历史新高，与其比价关系。四是农产品、黄金已创历史新高，与其比价关系。第16页/共43页2023/3/2017投机炒作与国际油价走势图投机炒作与国际油价走势图第17页/共43页4、美元指数保持疲软态势一是美联储重启量化宽松政策，使得未来通胀压力和预期进一步加大，经济基本面难以支持美元
9、走强。二是2011年美国巨额财政和贸易赤字不会有根本好转，美元面临双赤字的沉重压力。三是美国政府明确提出了五年内出口翻番的目标，这需要美元保持弱势以推动出口。四是美元贬值无形中在一定程度上削减了美国政府对外债务负担。第18页/共43页但是，美元贬值的空间也不会很大一是进一步大幅贬值不利于国际资本流入美国，会影响美国经济成长。二是美元如果进一步大幅贬值，引起欧日等国政府对市场的干预，甚至不排除爆发汇率战的风险。三是美元继续大幅贬值将会严重削弱其国际地位，加大全球“去美元化”步伐，不利于重建美国金融体系的信心。四是通过削减财政支出方案，有助于推动美国财政重建，增强市场对美元未来的信心。第19页/共
10、43页2023/3/201973年年-2008年年3月美元指数走势图月美元指数走势图11数据来源：美联储数据来源：美联储第20页/共43页LOGO第21页/共43页世界粮食危机的现状世界粮食危机的现状世界粮食危机的现状世界粮食危机的现状1引起世界粮食危机的原因引起世界粮食危机的原因引起世界粮食危机的原因引起世界粮食危机的原因2中国粮食问题现状及对策中国粮食问题现状及对策中国粮食问题现状及对策中国粮食问题现状及对策3第22页/共43页一一一一.世界粮食危机的现世界粮食危机的现世界粮食危机的现世界粮食危机的现状状状状全球食品价格全球食品价格上涨上涨创创18451845年以来年以来最最高高。全球大米
11、全球大米库存库存将至将至19841984年以来年以来最低最低。世界粮食储备只够维持世界粮食储备只够维持5353天。天。粮食危机国已达粮食危机国已达3333个。个。全球超过全球超过8 8亿人亿人每天饿着肚子休息。每天饿着肚子休息。目前已有目前已有1313个国家个国家发生了粮食骚动。发生了粮食骚动。第23页/共43页一一.世界粮食危机的现状世界粮食危机的现状.粮食价格粮食价格大幅大幅上涨上涨第24页/共43页一一一一.世界粮食危机的现状世界粮食危机的现状世界粮食危机的现状世界粮食危机的现状.粮食危机粮食危机涉及面涉及面广广 粮食危机不但涉及到贫困国家、发展中国家甚至连粮食危机不但涉及到贫困国家、发
12、展中国家甚至连发达国家都不能幸免。发达国家都不能幸免。比如比如 印度、欧盟印度、欧盟.再比如日本、美国再比如日本、美国.第25页/共43页“民以食为天，食以粮为先民以食为天，食以粮为先”当今维系国家生存与安全的三大支柱：当今维系国家生存与安全的三大支柱：粮食、军力、能源，粮食首当其冲。粮食、军力、能源，粮食首当其冲。一一一一.世界粮食危机的现状世界粮食危机的现状世界粮食危机的现状世界粮食危机的现状.粮食危机的危害性大粮食危机的危害性大 2008年2月，西非的喀麦隆有24名民众在粮食暴动中死亡；3月，在海地则有5人死亡；5月，在非洲索马利亚有3人死亡。在多个国家，政府把粮库列为军事重点保卫场所，
13、增加重兵把守。粮食危机正如同海啸般席卷许多国家地区。高涨的粮价正使一些贫困国家面临饥饿威胁，并导致社会动荡。第26页/共43页世界粮食危机的现状世界粮食危机的现状世界粮食危机的现状世界粮食危机的现状1引起世界粮食危机的原因引起世界粮食危机的原因引起世界粮食危机的原因引起世界粮食危机的原因2中国粮食问题现状及对策中国粮食问题现状及对策中国粮食问题现状及对策中国粮食问题现状及对策3第27页/共43页二二二二.引起世界粮食危机的原因引起世界粮食危机的原因引起世界粮食危机的原因引起世界粮食危机的原因.全球人口增长与耕地有限性的矛盾全球人口增长与耕地有限性的矛盾 持续增长的世界人口是当今最为严重的问题。
14、从二十世纪中叶持续增长的世界人口是当今最为严重的问题。从二十世纪中叶以来，耕地增加了以来，耕地增加了1919，而世界人口却增长了，而世界人口却增长了132132。根据联合国。根据联合国的预测，目前世界人口数量正以年均约的预测，目前世界人口数量正以年均约85008500万的速度增长，到万的速度增长，到20502050年世界人口将达年世界人口将达9494亿人口。亿人口。1010亿亿2020亿亿100100年；年；100100万万1010亿亿80008000多年多年;世界每增长世界每增长1010亿时间逐步缩短为亿时间逐步缩短为3030、1515、1212、1111年年;“人口爆炸人口爆炸”的的202
15、0世纪激增到六十五亿之居。世纪激增到六十五亿之居。第28页/共43页二二二二.引起世界粮食危机的原因引起世界粮食危机的原因引起世界粮食危机的原因引起世界粮食危机的原因.消费结构的变化与粮食需求之间的矛盾消费结构的变化与粮食需求之间的矛盾2-6kg2-6kg1kg1kg第29页/共43页二二二二.引起世界粮食危机的原因引起世界粮食危机的原因引起世界粮食危机的原因引起世界粮食危机的原因.美元贬值推高粮价美元贬值推高粮价 2002 2002年以来美元已经贬值超过年以来美元已经贬值超过30%30%。20072007年，美国次级房贷危机爆发年，美国次级房贷危机爆发后，美元贬值进一步加速。后，美元贬值进一
16、步加速。20102010年，美元对世界主要货币汇率指数同比下年，美元对世界主要货币汇率指数同比下跌了跌了17.13%17.13%，与此同时，玉米价格上涨了，与此同时，玉米价格上涨了55.7%55.7%，大米价格则猛增了，大米价格则猛增了120.9%120.9%。20052005年：年：1 1美元美元=8.2675=8.2675元人民币元人民币 一英担大米一英担大米=168.5=168.5元人民币元人民币 20122012年：年：1 1美元美元=6.2943=6.2943元人民币元人民币 一英担大米一英担大米=128.1=128.1元人民币元人民币 20.3520.35美元英担美元英担 粮粮食食
17、价价格格上上升升 第30页/共43页二二二二.引起世界粮食危机的原因引起世界粮食危机的原因引起世界粮食危机的原因引起世界粮食危机的原因.不平等竞争导致粮食价格上涨不平等竞争导致粮食价格上涨 发达国家对农产品的补贴发达国家对农产品的补贴 发达国家对农产品是补贴的，而且它的补贴幅度非常大，欧盟的一头发达国家对农产品是补贴的，而且它的补贴幅度非常大，欧盟的一头牛获得的补贴比发展中国家一个穷人一年的生活费还要高。而当它得到补牛获得的补贴比发展中国家一个穷人一年的生活费还要高。而当它得到补贴之后，它的价格就可以低于发展中国家供给他们的价格而在国际市场上贴之后，它的价格就可以低于发展中国家供给他们的价格而
18、在国际市场上倾销。倾销。发展中国家戏称：4100万头牛环球旅行1.5次第31页/共43页二二二二.引起世界粮食危机的原因引起世界粮食危机的原因引起世界粮食危机的原因引起世界粮食危机的原因.“替代能源替代能源”消耗大量食用粮食消耗大量食用粮食 第32页/共43页世界粮食危机的现状世界粮食危机的现状世界粮食危机的现状世界粮食危机的现状1引起世界粮食危机的原因引起世界粮食危机的原因引起世界粮食危机的原因引起世界粮食危机的原因2中国粮食问题现状及对策中国粮食问题现状及对策中国粮食问题现状及对策中国粮食问题现状及对策3第33页/共43页在今后的发展中，我国是否会出现粮食危机？第34页/共43页三三三三.
19、中国粮食问题现状分析及对策中国粮食问题现状分析及对策中国粮食问题现状分析及对策中国粮食问题现状分析及对策.中国粮食问题现状分析中国粮食问题现状分析 1.1.总体状况总体状况中国并不缺粮中国并不缺粮 20052005年年底，中国已经实现了粮食自给，根据中年年底，中国已经实现了粮食自给，根据中国政府和世界粮食计划署达成的协议，世界粮食计国政府和世界粮食计划署达成的协议，世界粮食计划署结束了对中国长达了划署结束了对中国长达了2626年的粮食援助。从年的粮食援助。从20062006年起，中国还从国际粮食援助的受援国成为援助国。年起，中国还从国际粮食援助的受援国成为援助国。当年，中国还成为继美国和欧盟后
20、世界第三大食品当年，中国还成为继美国和欧盟后世界第三大食品捐助国。捐助国。第35页/共43页三三三三.中国粮食问题现状分析及对策中国粮食问题现状分析及对策中国粮食问题现状分析及对策中国粮食问题现状分析及对策.中国粮食问题现状分析中国粮食问题现状分析 2.2.中国不缺粮的原因分析中国不缺粮的原因分析（1 1）重视科学技术开发）重视科学技术开发 袁隆平，中国工程院袁隆平，中国工程院院士，培育出两系杂交水院士，培育出两系杂交水稻而闻名世界，近年的种稻而闻名世界，近年的种植面积在植面积在40004000万亩左右，万亩左右，成功的满足了中国人吃饭成功的满足了中国人吃饭难的问题。难的问题。第36页/共43
21、页三三三三.中国粮食问题现状分析及对策中国粮食问题现状分析及对策中国粮食问题现状分析及对策中国粮食问题现状分析及对策.中国粮食问题现状分析中国粮食问题现状分析 2.2.中国不缺粮的原因分析中国不缺粮的原因分析（2 2）重视农业和粮食生产问题）重视农业和粮食生产问题 2002 2002 年以来，中央政府把农业放在了更加突出的位置来抓，中央年以来，中央政府把农业放在了更加突出的位置来抓，中央连续发出连续发出 6 6个支持农业的一号文件；确立了对农业个支持农业的一号文件；确立了对农业“多予、少取、放多予、少取、放活活”的方针；具体可从以下几个方面分析：的方针；具体可从以下几个方面分析：减免农业税。减
22、免农业税。建立农业补贴制度。建立农业补贴制度。连续实施粮食的最低保护价收购。连续实施粮食的最低保护价收购。第37页/共43页三三三三.中国粮食问题现状分析及对策中国粮食问题现状分析及对策中国粮食问题现状分析及对策中国粮食问题现状分析及对策.中国粮食问题现状分析中国粮食问题现状分析 3.3.中国粮食问题的潜在问题中国粮食问题的潜在问题（1 1）农民收入依旧很低）农民收入依旧很低 佟广军是黑龙江泰来县的农民，佟广军是黑龙江泰来县的农民，20201111年他种了年他种了2323亩水稻：亩水稻：收入：收入：450kg/450kg/亩亩1.41.4元元/kg=630/kg=630元元/亩亩政府补贴：政府
23、补贴：4040元元/亩亩+=670=670元元/亩亩支出：犁地、插秧、收割支出：犁地、插秧、收割310310元元+种子、化肥种子、化肥240240元元=450=450元元/亩亩总收入：总收入：220220元元/亩亩2323亩亩=5060=5060元元净赚净赚 220220元元/亩亩第38页/共43页三三三三.中国粮食问题现状分析及对策中国粮食问题现状分析及对策中国粮食问题现状分析及对策中国粮食问题现状分析及对策.中国粮食问题现状分析中国粮食问题现状分析 3.3.中国粮食问题的潜在问题中国粮食问题的潜在问题（2 2）农产品运输不畅）农产品运输不畅 北安农场的李天顺是北安农场的种粮大户，北安农场的
24、李天顺是北安农场的种粮大户，20072007年他种的水稻亩年他种的水稻亩产达到产达到500500千克，水稻价格千克，水稻价格1.41.4元每千克，他的元每千克，他的427427亩水稻可以卖到亩水稻可以卖到3030万万元钱，但是由于运输存在问题，产下粮食后销路成了大问题，国家给元钱，但是由于运输存在问题，产下粮食后销路成了大问题，国家给的各种惠农政策让他尝到了种粮的甜头，每亩地各种补贴加起来就有的各种惠农政策让他尝到了种粮的甜头，每亩地各种补贴加起来就有4545元钱左右，元钱左右，427427亩就是亩就是1921519215元，但是运力不足带来的连锁反应，把元，但是运力不足带来的连锁反应，把国家
25、给农民的好政策淹没了，尽管李天顺拿到了国家给的国家给农民的好政策淹没了，尽管李天顺拿到了国家给的1921519215元补贴，元补贴，但是他还是亏了近但是他还是亏了近4 4万元。万元。第39页/共43页三三三三.中国粮食问题现状分析及对策中国粮食问题现状分析及对策中国粮食问题现状分析及对策中国粮食问题现状分析及对策.中国粮食问题现状分析中国粮食问题现状分析 3.3.中国粮食问题的潜在问题中国粮食问题的潜在问题（3 3）农业生产资料价格上涨，获利少）农业生产资料价格上涨，获利少钾肥：钾肥：20072007年以来，国内钾肥价格一路猛涨，这主要是由于国际钾肥年以来，国内钾肥价格一路猛涨，这主要是由于国
26、际钾肥 生产巨头掌握了定价话语权，不断抬高价格。自生产巨头掌握了定价话语权，不断抬高价格。自20052005年以来，年以来，国内钾肥进口量不断增加，国内钾肥进口量不断增加，20072007年进口量再创历史新高，达到年进口量再创历史新高，达到 960960万吨。万吨。硫磺：中国硫磺产能不足，对外依存度同样高达硫磺：中国硫磺产能不足，对外依存度同样高达70%70%，从，从20072007年下半年下半 年开始，硫磺的价格几乎上涨了年开始，硫磺的价格几乎上涨了1010倍，而硫磺占磷肥成本的倍，而硫磺占磷肥成本的 1/21/2，由此大幅度增加了磷肥的成本。，由此大幅度增加了磷肥的成本。第40页/共43页三三三三.中国粮食问题现状分析及对策中国粮食问题现状分析及对策中国粮食问题现状分析及对策中国粮食问题现状分析及对策.中国粮食问题的应对对策中国粮食问题的应对对策 1.1.人多地少的矛盾并非不可调和。人多地少的矛盾并非不可调和。2.2.保证粮食安全与发展经济并不矛盾。保证粮食安全与发展经济并不矛盾。3.3.各级政府必须重拾各级政府必须重拾“米袋子米袋子”和和“菜篮子菜篮子”。第41页/共43页第42页/共43页感谢您的观看！第43页/共43页