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1、第一节 概述一、定额的概念二、定额的特性三、定额的分类四、定额制定的基本方法第1页/共156页一、定额的概念广义：规定的额度、标准，即标准或尺度。定额是指在社会化施工生产中，在正常的施工条件下，先进合理的施工工艺和施工组织条件下，采用科学的方法制定每完成一定计量单位的质量合格产品所必须消耗的人工、材料、机械设备及其价值的数量标准。第2页/共156页第3页/共156页第4页/共156页它除了规定各种资源和资金的消耗量外，还规定了应完成的工作内容，达到的质量标准和安全要求。定额作为加强企业经营管理、组织施工、决定分配辅助工具，主要作用表现为：它是建设系统作为计划管理、宏观调控、确定工程造价、对设计
2、方案进行技术经济评价、贯彻按劳分配原则、实行经济核算的依据；是衡量劳动生产率的尺度，是总结、分析和改进施工方法的重要手段。第5页/共156页二、定额的特性1.定额的科学性2.定额的法定性3.定额的先进性、群众性4.定额的时间性第6页/共156页1定额的科学性定额是在认真研究基本经济规律、价值规律的基础上，经长期严密的观察、测定，广泛搜集和总结生产实践经验及有关的资料，应用科学的方法对工时分析、作业研究、现场布置、机械设备改革以及施工技术与组织的合理配合等方面进行综合分析、研究后制定的。因此，它具有一定的科学性。第7页/共156页2定额的法定性定额是由国家各级主管部门按照一定的科学程序，组织编制
3、和颁发的，它是一种具有法定性的指标。在规定范围内，任何单位都必须严格遵守执行，不得任意改变，而且定额管理部门还应对其使用进行监督。第8页/共156页3定额的先进性、群众性定额是在广泛的测定、大量数据的分析、统计、研究和总结工人生产经验的前提下，按正常施工条件，多数企业或个人经过努力可达到或超过的平均先进水平制定的，不是按少数企业或个人的先进水平制定的。为此，它具有一定的先进性和群众性。第9页/共156页4.定额的时间性 （可变性与相对稳定性）定额不是固定不变的。一定时期的定额，反映一定时期的构件工厂化、施工机械化和预制装配化程度以及工艺、材料等建筑技术发展水平。随着建筑生产技术和生产力的发展，
4、各种资源的消耗量下降，而劳动生产率会有所提高，导致定额的水平提高。第10页/共156页三、定额的分类定额的种类繁多，根据使用对象和组织施工的不同目的、要求，定额的形式、内容和种类也不同。第11页/共156页（一）根据生产因素划分根据生产因素划分劳动定额或人工定额材料消耗定额机械台班使用定额时间定额产量定额第12页/共156页（二）根据编制程序和用途划分根据编制程序和用途划分劳动定额材料消耗定额机械台班使用定额时间定额产量定额预算定额工序定额施工定额投资估算指标概算定额概算指标第13页/共156页施工定额：是企业内部使用的定额，它以同一性质的施工过程为研究对象，由劳动定额、材料消耗定额、机械台班
5、消耗定额组成。它既是企业投标报价的依据，也是企业控制施工成本的基础。第14页/共156页预算定额：是编制工程预结算时计算和确定一个规定计量单位的分项工程或结构构件的人工、材料、机械台班耗用量（或货币量）的数量标准。它是以施工定额为基础的综合扩大。基础定额是以完成规定计量单位工序所需的人工、材料、施工机械的基础消耗量，不包括人工幅度差、材料损耗和机械幅度差。为编制预算定额、企业定额、概算定额和投资估算指标提供基础标准。第15页/共156页概算定额：是编制扩大初步设计概算时计算和确定扩大分项工程的人工、材料、机械台班耗用量（或货币量）的数量标准。它是预算定额的综合扩大。第16页/共156页概算指标
6、：是在初步设计阶段编制工程概算所采用的一种定额，是以整个建筑物或构筑物为对象，以“m2”、“m3”或“座”等为计量单位规定人工、材料、机械台班耗用量的数量标准。它比概算定额更加综合扩大。第17页/共156页投资估算指标：在项目建议书和可行性研究阶段编制、计算投资需要量时使用的一种定额，一般以独立的单项工程或完整的工程项目为对象，编制和计算投资需要量时使用的一种定额。它也是以预算定额、概算定额为基础的综合扩大。第18页/共156页(三)根据制定单位和 执行范围不同划分根据制定单体和执行范围不同划分全国统一定额由国家主管部门制定和颁发专业定额由中央各部制定和颁发地方定额由省、市自治区主管部门编制和
7、颁发企业定额由企业自行编制并限于内部使用临时定额上述定额未包括的补充编制的定额第19页/共156页（四）根据专业性质不同划分根据专业性质不同划分仿古建筑及园林工程定额建筑工程定额安装工程定额市政工程定额公路、铁路工程定额井巷工程定额装饰工程定额第20页/共156页四、定额制定的基本方法建筑工程定额原理及制定方法，主要有：1.技术测定法2.统计分析法3.经验估计法4.比较类推和计算法等。第21页/共156页（一）技术测定法技术测定法是根据对施工过程的生产技术、组织条件和施工方法进行分析研究，在充分挖掘生产潜力的基础上，应用计时观察和观测试验方法获得有关的数据资料，经过科学的分析和整理，制定定额的
8、一种方法。根据用途的不同，技术测定法大体可划分为两大类：第一类，计时观察法。第二类，观测试验法。第22页/共156页第一类 计时观察法定义 也称现场观察法。是以研究工时消耗为对象，以观察测时为手段，通过抽样等技术进行直接的时间研究。包括测时法、工作日写实法、写实记录法和简易计时观察法等。适用范围：计时观察法主要用于研究工时消耗的性质和数量，查明和确定各种因素对工时消耗数量的影响，找出工时损失的原因，研究缩短工时、减少损失的可能性，从而制定劳动定额、机械台班使用定额和与时间有关的材料(动力、燃料等)消耗定额。第23页/共156页第二类 观测试验法。定义 它是以材料消耗为对象，以观测试验为手段，在
9、施工现场、试验室或者其他接近施工实际的非施工现场的情况下，进行观测试验研究施工过程中材料消耗的方法。包括施工观测法和试验法两种。适用范围 这类方法主要用于研究施工过程的组织和技术、操作方法，材料运输条件和方法，材料储存地点和方法，材料消耗和损耗的原因、性质和数量，各种影响因素对材料消耗量的影响程度，从而制定材料、动力和工器具等的消耗定额。第24页/共156页（二）比较类推法又称典型定额法，是以精确测定好的同类型工序或产品的定额，经过对比分析，类推出同类中相邻工序或产品定额的方法。优点：采用这种方法制定定额简单易行、工作量小。缺点：往往会因对定额的时间组成分析不够，对影响因素估计不足或所选典型定
10、额不当而影响定额的质量。适用：本法适用于制定同类产品品种多、批量小的劳动定额和材料消耗定额。第25页/共156页（三）经验估测法也叫经验估计法，是在没有统计资料的条件下，根据定额人员、工程技术人员和工人的实践经验，经现场调查、观测，考虑材料、工具、设备、组织条件和操作方法并结合有关的技术资料直接估算定额的方法。优点：简便易行，量小快速。缺点：由于缺乏技术资料，水平不易平衡，准确性差，易出现偏高或偏低的现象。适用范围：它通常适用于制定产品的品种多、工程量小或新产品试制，以及不常出现的项目等一次性定额的制定。第26页/共156页(四)统计分析法是对同类工程或产品，根据过去施工中有关工时、材料消耗等
11、的记录和统计资料，考虑当前及今后施工生产条件的变化，利用统计学的原理，进行科学地分析研究后制定定额的一种方法。优点：简便易行，工作量小，省时省力，比经验估计法有较多的统计资料，能反映生产实际情况。采用本法必须具备包括原始记录、统计台帐和经过初步整理的完整而可靠的历史统计资料。缺点：由于它是以过去的记录和统计资料为依据，对其中存在不合理的虚假因素、施工技术和管理水平今后的改进和发展估计不足，其准确性和可靠性较差。适用范围：它适用于工程量大，生产周期长的定额项目的制定，特别对采用第一种方法(计时观测法)难以制定的定额项目，采用本法更为适宜。第27页/共156页第二节 施工定额一、概述二、施工定额的
12、编制原则三、劳动定额 四、材料消耗定额 五、机械台班使用定额 第28页/共156页一、概述（一）施工定额的概念和作用（二）施工定额的分类和组成（三）时间定额与产量定额的作用（四）例题第29页/共156页（一）施工定额的概念和作用1概念施工定额是施工企业直接用于建筑安装工程施工管理的一种定额。它是以同一性质的施工过程或工序为测定对象，确定建筑安装工人在正常的施工条件下，为完成一定计量单位的某一施工过程或工序所需人工、材料和机械台班等消耗的数量标准。第30页/共156页2作用1)施工定额是影响招标文件和决策投标报价，以及编制施工组织设计、施工作业计划的依据。2)它是施工队向班、组签发施工任务单和限
13、额领料单的依据。3)施工消耗定额是实行按劳分配的有效手段。4)是编制施工项目目标计划成本和项目成本核算的重要依据，也是加强企业成本管理和经济核算，进行工料分析和“核算对比”的基础。5)是修正投标报价水平和企业编制与补充新的施工消耗定额的基础。第31页/共156页（二）施工定额的分类和组成根据工程的性质不同，施工定额可分为劳动定额、材料消耗定额和机械台班使用定额三部分。它是在考虑预算定额项目划分的方法和内容以及劳动定额的分工种做法的基础上，由工序定额综合而成的。第32页/共156页二、施工定额的编制原则施工定额是建筑安装施工企业内部使用的定额，能否被广泛地使用，关键取决于定额的质量、水平以及项目
14、划分的程度。为了保证定额的编制质量和水平，编制时必须遵循下列原则：1.施工定额的水平必须遵循平均先进的原则2.施工定额的内容和形式要贯彻简明适用的原则3.施工定额的编制要贯彻专群结合、以专为主的原则第33页/共156页1施工定额的水平必须遵循平均先进的原则定额水平是对定额的高低、松紧程度的描述。它是指在正常的施工条件下，完成单位质量合格产品所必须消耗的人工、材料和机械台班等的数量标准。它是对施工管理水平、生产技术水平、劳动生产水平和职工生产积极性的综合反映。第34页/共156页例：由统计得到的工时消耗数据资料为：40,60,70,70,70,60,50,50,60,60,试用二次平均法计算平均
15、先进值。解:首先判断数据的合理性 第一次平均值：(40+60+70+70+70+60+50+50+60+60)/10=59小于59的数据的平均值：(40+50+50)/3=46.67二次平均先进值：52.84这种方法确定的定额通常水平较高，工人不易达到，且不便于掌握其先进程度，无量的指标第35页/共156页2施工定额的内容和形式要 贯彻简明适用的原则施工定额要在工人群众中直接执行，所以在内容和形式上要求做到简明适用，灵活方便，通俗易懂，便于掌握和使用。要求及时将已成熟和推广的新材料，新结构和新技术以及缺少的定额项目，尽可能地补编到定额中；并淘汰实际中不采用、陈旧过时的项目。使所划分的定额项目符
16、合覆盖全面、严密明确、简明扼要、粗细适度的原则。各项指标应具有灵活性，以满足劳动组织、班组核算、计取劳动报酬和简化计算工作的要求，以及满足不同工程和地区的使用。并注意计量单位的选择、系数的利用，说明和附注的合理设计，防止执行中发生争议的现象。第36页/共156页3施工定额编制要贯彻专群结合、以专为主的原则定额的编制工作具有很强的技术性、政策性和经济性。编制施工定额应由专门机构和人员来负责组织、协调指挥、掌握方针政策、制定编制方案。人员以有丰富专业技术知识和管理经验的人为主，对日常的定额资料，做好积累、分析、整理、测定、管理、编制、颁发和执行等工作。以有丰富实践经验的工人代表为辅，发挥其民主权利
17、，取得他们的密切配合和支持。从而克服片面性，确保定额的质量，使定额的管理、使用和执行工作具有良好的群众基础。第37页/共156页施工消耗定额的内容有三部分内容：（1）文字说明部分 文字说明部分又分为总说明、分册说明和分章（节）说明三部分 总说明包括：定额的编制依据、编制原则、使用范围、用途、有关综合性工作内容、工程质量及安全要求、定额消耗指标的计算方法和有关规定。分册说明主要包括：分册范围内的定额项目和工作内容、施工方法、质量及安全要求、工程量计算规则、有关规定和计算方法说明。分章（节）说明是指分章（节）定额的表头文字说明，其内容主要有工作内容、质量要求、施工说明、小组成员等 第38页/共15
18、6页（2）分节定额部分分节定额部分包括定额的文字说明、定额表和附注。第39页/共156页（3）附录部分附录一般列于分册的最后，作为使用定额的参考，主要包括：有关名词解释先进经验及先进工具的介绍计算材料用量、确定材料质量等参考性资料。第40页/共156页三、劳动定额（一）定义（二）表现形式（三）时间定额与产量定额的作用第41页/共156页（一）劳动定额的定义劳动定额也称为人工定额。它是建筑安装工程统一劳动定额的简称，是反映建筑产品生产中活劳动消耗数量的标准。是指在正常的施工（生产）技术组织条件下，为完成一定数量的合格产品或完成一定量的工作所必要的活劳动消耗量。第42页/共156页（二）表现形式劳
19、动定额按其表现形式的不同，可分为时间定额和产量定额两种。第43页/共156页1时间定额（工时定额）（1）定义时间定额是指某种专业、技术等级的工人班组或个人，在合理的劳动组织、合理地使用材料和施工机械的条件下，完成单位合格产品(如m：、m2、m3、t、根、块)所必需消耗的工作时间。包括 准备与结束时间 作业时间 个人生理需要 休息放宽时间。第44页/共156页（2）表示方式计量单位：工日（八小时计算）一般可按下面两个公式进行计算。个人班组第45页/共156页2产量定额q（1）定义q产量定额是指在合理的劳动组织，合理的使用材料以及施工机械同时配合的条件下，某种专业、技术等级的工人或班组，在单位时间
20、内所完成的质量合格产品的数量。第46页/共156页（2）表示方式计量单位：m、m2、m3、t、块、件等。一般可按下面两个公式进行计算。个人班组第47页/共156页3时间定额与产量定额的关系（1）个人完成的时间定额和产量定额互为倒数。（2）对小组完成的时间定额和产量定额，两者就不是通常所说的倒数关系。时间定额与产量定额之积，在数值上恰好等于小组成员数总和。第48页/共156页例国家1995年1月1日实施的全国建筑安装工程统一劳动定额规定：人工挖二类土方时间定额为每立方米耗工0.192工日。记为：时间定额 0.192工日/m3 产量定额 5.21m3/工日第49页/共156页（三）时间定额与产量定
21、额的作用1.时间定额和产量定额虽是同一定额的不同表现形式，其作用却不相同。2.时间定额是以单位产品工日数表示，便于计算完成某一分部（项）工程的工日数，核算工资，编制施工进度计划和计算分项工期。3.产量定额：单位时间内完成的产品数量，便于小组分配任务，考核工人的劳动效率和签发施工任务单。第50页/共156页（四）例题例1 某土方工程二类土，挖基槽的工程量为450m3，每天有24名工人负责施工，时间定额为0.205工日m3，试计算完成该分项工程的施工天数。解：（1）计算完成该分项工程所需总劳动量 总劳动量4500.20592.25(工日)（2）计算施工天数 施工天数92.25/243.84(取4天
22、)即该分项工程需4天完成。第51页/共156页 例2 有140 m3二砖混水外墙，由11人砌筑小组负责施工，产量定额为0.862m3工日，试计算其施工天数。解（1）计算小组每工日完成的工程量 工程量110.8629.48(m3)（2）计算施工天数 施工天数1409.4814.77（取15天）即该混水外墙需15天完成。第52页/共156页四、材料消耗定额（一）定义材料消耗定额是指在合理使用和节约材料的条件下，生产单位质量合格的建筑产品所必须消耗一定品种、规格的建筑材料、半成品、构件、配件、燃料、周转性材料的摊销以及不可避免的损耗量等的数量标准。第53页/共156页（二）建筑材料的分类1非周转性材
23、料(实体性材料)2周转性材料第54页/共156页1非周转性材料（1）定义：非周转性材料也称为直接性材料。它是指在建筑工程施工中，一次性消耗并直接构成工程实体的材料。如砖、瓦、砂、石、钢筋、水泥等。（2）组成非周转性材料的消耗量由材料消耗净用量、材料损耗量两部分组成。第55页/共156页第一部分：材料消耗净用量是指在正常施工、合理与节约使用材料的条件下，完成单位合格产品，直接构成工程实体所必须消耗的材料数量，亦称材料消耗净定额。第56页/共156页第二部分：材料损耗量是指在施工过程中，出现的不可避免的废料和损耗（工艺、运输、贮存、加工制作和施工操作等的损耗），不能直接构成工程实体的材料消耗量，也
24、称材料损耗量定额。第57页/共156页材料消耗量材料消耗量=材料净耗量+材料损耗量材料损耗率=材料损耗量/材料消耗量材料消耗量=材料净耗量/（1-材料损耗率）第58页/共156页常见建筑材料损耗率表材料材料 损耗率损耗率%砖砌墙砖砌墙 1 1砖砌方柱砖砌方柱 3 3砖砌基础砖砌基础 0.40.4砂浆砂浆 1 1后张法钢筋后张法钢筋 1313各种钢筋砼工程中的模板各种钢筋砼工程中的模板 5 5第59页/共156页材料消耗定额的制订观察法：制订材料损耗定额,确定损耗率试验法：研究不同强度等级或配合比条件下各种材料消耗之间的关系统计法：统计施工过程中的材料拨付数量、完成产品数量等后得到计算法：适用于
25、块、板类建筑材料的消耗定额制订第60页/共156页例如：砖墙的用砖量计算其中，用砖的数量；墙的厚度（115,240,365等）l-砖的长度，取定为240m-灰缝的厚度，取定为10t-砖的厚度，取定为53K-墙厚的整砖数（240,K=1;370,K=1.5）第61页/共156页例 砌解：材料的净用量 用砖数量为52905290块 其中的砂浆用量 一砖内墙，定额中的标准砖和砂浆用量分是多少？则第62页/共156页当考虑到材料损耗时，施工定额规定：用砖量5343块,砂浆用量是2.285 注意：在实际的预算定额,还要综合考虑楼板、梁头等在墙上所占的体积，故定额中列出的用量与上述计算结果并不一致：砖52
26、805280块，砂浆2.372.37 第63页/共156页2周转性材料（1）定义周转性材料是指在工程施工过程中，能多次使用，反复周转的工具性材料、配件和用具等，如挡土板、模板和脚手架等。第64页/共156页（2）周转性材料摊销计算这类材料在施工中每次使用都有损耗，不是一次消耗完，而是在多次周转使用中，经过修补逐渐消耗的。周转性材料在材料消耗定额中，往往以摊销量表示。下面以现浇钢筋混凝土结构木模板为例，说明其摊销量计算的方法。第65页/共156页确定一次使用量一次使用量是指完成定额计量单位产品的生产，在不重复使用的前提下的一次用量。可按照施工图纸算出：一次使用量=每计量单位混凝土构件的模板接触面
27、积每平方米接触面积模板量（1+制作和安装损耗率）第66页/共156页确定损耗量损耗量是指每次使用后修补所消耗的木材量损耗量 =一次使用量（周转次数-1）损耗率/周转次数第67页/共156页周转次数周转次数是指周转性材料在补损条件下可以重复使用的次数。第68页/共156页周转使用量周转使用量是指周转性材料在周转使用和补损的条件下，每周转一次平均所需要的木材量。第69页/共156页回收量回收量是指周转材料每周转一次后，可以回收的平均数量。第70页/共156页摊销量摊销量是指完成一定计量单位建筑产品，一次所需要摊销的周转性材料的数量。摊销量=周转使用量-回收量第71页/共156页预制混凝土构件木模板
28、摊销量的计算：生产预制混凝土构件所用的木模板也是周转性材料，摊销量的计算方法不同于现浇混凝土构件。其计算公式按照多次使用，平均摊销的方法，根据一次使用量和周转次数得到的计算公式如下：第72页/共156页（3）例题：某工程捣制钢筋混凝土独立基础，模板接触面积为50m2，查表可知一次使用模板每10m2需用板材0.36m3，模板周转次数6次，每次周转损耗率16.6%；每10m2需用支撑方材0.45m3，周转9次，每次周转损耗率为11.1%，试计算混凝土模板一次需用量和施工定额摊销量。第73页/共156页解：混凝土模板摊销量计算1）计算混凝土模板一次使用量：模板一次使用量=500.36 m310 m2
29、=1.8m32）计算周转使用量 模板周转使用量 =一次使用量1+（周转次数-1）损耗率/周转次数 =1.81+（6-1）16.6%6 =0.549m33）计算回收量（模板）模板回收量=一次使用量（1-损耗率）周转次数 =1.86（1-16.6%）=0.25m34）计算摊销量（模板）模板摊销量=周转使用量回收量=0.549-0.25=0.299 m3第74页/共156页支撑摊销量计算5）计算支撑一次使用量支撑一次使用量=500.45 m310 m2=2.25m36）计算周转使用量 支撑周转使用量 =一次使用量1+（周转次数-1）损耗量/周转次数 =2.251+（9-1）11.1%9=0.472m
30、37）计算回收量（支撑）支撑回收量=一次使用量（1-损耗率）周转次数 =2.25（1-11.1%）9=0.222m38）计算摊销量（支撑）支撑摊销量=周转使用量-回收量=0.472-0.222=0.25 m3第75页/共156页（4）影响周转性材料周转次数的因素 周转材料的结构及其坚固程度。工程结构规格变化及相同规格的工程数量。工程进度的快慢与使用条件。周转材料的保管、维修程度第76页/共156页四、机械台班使用定额（一）定义机械台班定额是指在正常的施工（生产）技术组织条件及合理的劳动组合和合理的使用施工机械的条件下，生产单位合格产品所必须消耗的一定品种、规格施工机械的台班数量标准。内容：准备
31、与结束时间 基本作业时间 辅助作业时间 工人休息时间。计量单位：台班（每一台班按照8小时计算）第77页/共156页（二）表现形式机械台班定额按其表现形式的不同，可分为时间定额和产量定额以及操纵机械或配合机械的人工时间定额。第78页/共156页1机械时间定额（1）定义：机械时间定额是指某种机械在正常的施工条件下，完成单位合格产品(如m：、m2、m3、t、根、块)所必需消耗的台班数量。（2）表示机械时间定额分为个人和班组两种情况，按下面公式进行计算。个人班组第79页/共156页2机械台班产量定额（1）定义：机械台班产量定额是指某种机械在合理施工组织和正常施工条件下，单位时间内完成的合格产品数量。（
32、2）表示机械台班产量定额分为个人和班组两种情况，按下面公式进行计算。个人班组第80页/共156页3机械台班时间定额与产量定额的关系（1）个人完成的机械台班时间定额和产量定额互为倒数。（2）小组完成的机械台班时间定额和产量定额，两者就不是通常所说的倒数关系。时间定额与产量定额之积，在数值上恰好等于小组成员数总和。第81页/共156页例 用塔式起重机吊装某种钢筋砼构件，劳动组织为1名吊车司机、7名安装起重工、2名电焊工组成的综合小组共同完成。已知机械台班产量定额为40块，试求吊装每一块构件的机械时间定额和人工时间定额。解：机械时间定额1/40=0.025(台班)分工种计算人工时间定额：吊装司机时间
33、定额1/40=0.025(工日)安装起重工时间定额7/40=0.175(工日)电焊工时间定额2/40=0.050(工日)第82页/共156页第三节 建筑工程预算定额一、概述二、建筑工程预算定额的编制三、建筑工程预算定额手册第83页/共156页一、概述（一）概念（二）预算定额的作用（三）预算定额与施工定额的关系第84页/共156页（一）概念预算定额是指在正常合理的施工条件下，规定完成一定计量单位的分项工程或结构构件所必须的人工、材料和施工机械台班以及价值货币表现的消耗数量标准。预算定额是国家或各省、市、自治区主管部门或授权单位组织编制并颁发执行的，是基本建设预算制度中的一项重要技术经济法规。它的
34、法令性质保证了在定额适用范围内的建筑工程有统一的造价与核算尺度。第85页/共156页（二）预算定额的作用1.它是编制施工图预算的依据，也是编制标底和确定投标报价的基础。2.它是编制施工组织设计的依据；也是评价工艺设计方案合理性的基础。3.它是施工企业与建设单位办理工程结算的依据；也是施工企业进行经济核算的基础。4.它是编制概算定额和概算指标的基础。第86页/共156页（三）预算定额与施工定额的关系现行的建筑工程预算定额以施工定额为基础进行编制，都是施工企业实现科学管理的工具。二者的区别在于：施工定额施工定额预算定额预算定额依据、范围依据、范围 施工企业编制施工企业编制施工预算施工预算编制编制施
35、工图预算施工图预算、结算、结算、决算和决算和工程标底工程标底内内 容容单位、分部、分项工程单位、分部、分项工程的人、材、机的消耗量的人、材、机的消耗量单位、分部、分项工程单位、分部、分项工程的人、材、机的消耗量的人、材、机的消耗量水水 平平平均先进水平平均先进水平社会平均水平社会平均水平第87页/共156页二、建筑工程预算定额的编制（一）编制原则（二）编制依据（三）编制步骤（四）编制方法（五）各项指标第88页/共156页（一）编制原则1.必须全面贯彻执行党和国家有关基本建设产品价格的方针和政策。2.必须贯彻“技术先进、经济合理”的原则。3.必须体现“简明扼要、项目齐全、使用方便、计算简单”的原
36、则。第89页/共156页（二）编制依据1.国家或各省、市、自治区现行的施工定额或劳动定额、材料消耗定额和施工机械台班定额，以及现行的建筑工程预算定额等有关定额资料。2.现行的设计规范、施工及验收规范、质量评定标准和安全操作规程等文件。3.通用设计标准图集、定型设计图纸和有代表性的设计图纸等有关设计文件。4.新技术、新结构、新工艺和新材料以及科学实验、技术测定和经济分析等有关最新科学技术资料。5.现行的人工工资标准、材料预算价格和施工机械台班费用等有关价格资料。第90页/共156页（三）编制步骤一般分为3个阶段1准备阶段2编制初稿阶段3审定阶段第91页/共156页1准备阶段主要工作是成立机构，调
37、集人员，拟订方案，确定项目，收集资料。第92页/共156页2编制初稿阶段1)审查、熟悉和修改资料以及进行测算和分析；2)按确定的定额项目和图纸等资料计算工程量；3)确定人工、材料和施工机械台班消耗量；4)计算定额基价，编制定额项目表和拟定文字说明。第93页/共156页3审定阶段1)测算新编定额水平；2)审查、修改所编定额；3)定稿后报送上级主管部门审批；4)颁发执行。第94页/共156页（四）编制方法1根据编制预算定额的有关资料，参照施工定额分项项目，综合确定定额的分部分项工程（或结构构件）项目及其所含子项目的名称和工作内容。2根据正常的施工组织设计，正确合理地确定施工方法。3根据分项工程（或
38、结构构件）的形体特征和变化规律确定定额项目计量单位、确定原则和表示方法如下：第95页/共156页（1）确定原则1)当物体的长、宽、高都发生变化时，应当采用立方米为计量单位，如土方、砖石、钢筋混凝土等工程；2)当物体有一定的厚度，而面积不固定时，应当采用平方米为计量单位，如地面、墙面和天棚抹灰、屋面工程等；3)当物体的截面形状和大小不变，而长度发生变化时，应当采用延长米为计量单位，如楼梯扶手、阳台栏杆、装饰线工程等4)当物体的体积或面积相同，但重量和价格差异较大时，应当采用“吨”或“公斤”为计量单位，如金属构件制作、安装工程量等，5)当物体形状不规则，难以量度时，则采用自然单位为计量单位，如根、
39、榀、套等。第96页/共156页（2）定额计量单位的表示方法1）建筑工程预算定额的计量单位均按公制执行长度采用mm、cm、m和km，面积采用mm2、cm2、m2，体积采用m3，重量采用kg、t。2）定额项目单位及其小数的取定第97页/共156页A.人工以“工日”为单位取两位小数，B.主要材料及成品、半成品中的木材以“m3”为单位，取3位小数，C.钢材和钢筋以“t”为单位，取3位小数，D.水泥和石灰以“kg”为单位取整数，E.砂浆和混凝土以“m3“为单位取2位小数，F.其余材料一般取两位小数，G.单价以“元”为单位取2位小数，H.其他材料费以“元”为单位取两位小数，I.施工机械以“台班”为单位取两
40、位小数。J.数字计算过程中取3位小数，计算结果“4舍5入”，保留2位小数；K.定额单位扩大时，通常是采用原单位的倍数，如砖石砌体以10 m3，楼地面抹灰以100 m2，挖土方以100 m3等。第98页/共156页(3)确定子目根据确定的分项工程或结构构件项目及其子项目，结合选定的典型设计图纸或资料、典型施工组织设计，计算工程量并确定定额人工、材料和施工机械台班消耗量指标。第99页/共156页(4)编制表格内容编制定额表，确定和填制定额中的各项内容。第100页/共156页（五）各项指标1确定人工消耗定额 按工种分别列出各工种工人的的合计工日数和他们的平均工资等级，用工量很少的其它各工种可合并为“
41、其他用工”列出。基本用工 基本用工是指完成某一合格分项工程所必须消耗的技术工种用工。例如为完成各种墙体工程中的砌砖、调运砂浆、铺砂浆、远砖等所需要的工日数量。基本用工以技术工种相应劳动定额的工时定额计算，按不同工种列出定额工日。其计算式为：相应工序基本用工数量(某工序工程量 相应工序的时间定额)第101页/共156页其他用工 其他用工是辅助基本用工完成生产任务所耗用的人工。按其工作内容的不同可分为以下三类。a辅助用工。是指技术工种劳动定额内不包括但在预算定额内又必须考虑的工时，称为辅助用工，如筛砂、淋灰用工，机械土方配合用工等。其计算式为：辅助用工(某工序工程数量相应时间定额)第102页/共1
42、56页b超运距用工。是指预算定额中规定的材料、半成品的平均水平运距超过劳动定额规定运输距离的用工。其计算式为:超运距用工（超运距运输材料数量相应超运距时间定额）超运距预算定额取定运距劳动定额已包括的运距第103页/共156页C.人工幅度差。主要是指预算定额与劳动定额由于定额水平不同而引起的水平差。另外还包括定额中未包括，但在一般施工作业中又不可避免的而且无法计量的用工。如各工种间工序搭接。交叉作业时不可避免的停歇工时消耗，施工机械转移以及水电线路移动造成的间歇工时消耗，质量检查影响操作消耗的工时，以及施工作业中不可避免的其他零星用工等。人工幅度差（基本用工辅助用工超运距用工）人工幅度差系数第1
43、04页/共156页人工幅度差系数，一般土建工程为10，设备安装工程为12。某分项工程人工消耗指标 相应分项工程基本用工数量+相应分项工程其他用工数量 其中其他用工数量辅助用工数量 超运距用工数量人工幅度差用工数量第105页/共156页2确定材料消耗定额 应列出各主要材料名称和消耗量；对一些用量很小的次要材料，可合并一项按“其他材料费”，以金额“元”来表示，但占材料总价值的比重，不能超过23。第106页/共156页3确定机械台班消耗定额 列出各种主要机械名称，消耗定额以“台班”表示；对于一些次要机械，可合并成一项按“其他机械费”，直接以金额“元”列入定额表。预算定额中的机械台班消耗量指标，一般按
44、全国建筑安装工程统一劳动定额中的机械台班产量，并考虑一定的机械幅度差进行计算。机械幅度差是指合理的施工组织条件下机械的停歇时间。第107页/共156页在计算机械台班消耗量指标时，机械幅度差以系数表示。大型机械的幅度差系数规定为：土石方机械125；吊装机械13；打桩机械133；其他专用机械如打夯、钢筋加工、木工、水磨石等，幅度差系数为11。第108页/共156页垂直运输的塔吊、卷扬机，以及混凝土搅拌机、砂浆搅拌机是按工人小组配备使用的，应按小组产量计算台班产量，不增加机械幅度差。计算公式如下：第109页/共156页如.劳动定额规定，砌砖小组成员为22人，一砖半厚砖墙综合产量(塔吊)为2.272m
45、3工日，则每10m3一砖半厚砖墙机械台班消耗量(塔吊)为：第110页/共156页4确定定额基价建筑工程预算定额中，直接列出定额基价，其中人工费、材料费、机械使用费应分别列出。5按建筑工程预算定额的工程特征，包括工作内容、施工方法、计量单位以及具体要求，编制简要的定额说明。第111页/共156页三、建筑工程预算定额手册（一）预算定额手册的内容（二）定额编号（三）建筑工程预算定额手册的应用第112页/共156页（一）预算定额手册的内容为了便于确定各分部分项工程或结构构件的人工、材料和机械台班等的消耗指标及相应的价值货币表现的指标，将预算定额按一定的顺序汇编成册。这种汇编成册的预算定额，称为建筑工程
46、预算定额手册。建筑工程预算定额手册的内容：由目录、总说明、建筑面积计算规则、分部分项工程说明及相应工程量计算规则、定额项目表和有关附录等组成。第113页/共156页1文字说明部分1)定额总说明2)建筑面积计算规则3)分部工程说明第114页/共156页（1）定额总说明定额总说明中，概述了建筑工程预算定额的编制目的、指导思想、编制原则、编制依据、定额的适用范围和作用，以及有关问题的说明和使用方法。第115页/共156页（2）建筑面积计算规则建筑面积计算规则严格、系统的规定了计算建筑面积内容范围和计算规则，这是正确计算建筑面积的前提条件，从而使全国各地区的同类建筑产品的计划价格有一个科学的可比性。例
47、如，对同一类型结构性质的建筑物，通过计算单位建筑面积造价，进行技术经济效果的分析和比较。全国统一执行建筑工程程建筑面积计算规范GBT50353-2005第116页/共156页（3）分部工程说明分部工程说明是建筑工程预算定额手册的重要内容。它介绍了分部工程定额中包括的主要分项工程以及使用定额的一些基本规定，并阐述了该分部工程中各分项工程的工程量计算规则和方法。第117页/共156页2分项工程定额项目表分项工程定额项目表的表达形式第118页/共156页3定额附录建筑工程预算定额手册中的附录包括；1)建筑机械台班费用定额及其说明；2)混凝土、砂浆配合比表；3)材料名称规格及价格取定表；4)建筑工人等
48、级标准日工资表；5)定额材料、成品、半成品损耗率表。主要作为定额换算和编制补充预算定额的基本依据。第119页/共156页（二）定额编号1作用提高施工图预算编制水平，便于查阅和审查所选套的定额项目是否正确。第120页/共156页2编号方法（1）三符号表示法 分部 分项 子项目序号（2）两符号表示法 分部 分项序号湖北省统一基价表中（4-8）子目表示：采用M5混合砂浆砌一砖单面清水砖墙第121页/共156页（三）建筑工程 预算定额手册的应用1.直接套用定额项目2.预算定额的换算第122页/共156页1直接套用定额项目当施工图纸的分部分项工程内容与所选套的相应定额项目内容相一致时，应直接套用定额项目
49、。在查阅、选套定额项目和确定单位预算价值对绝大多数工程项目适用于这种情况。第123页/共156页示例1 已知采用M5水泥砂浆砌筑砖基础200m3。试确定其预算价值。解：（以湖北省现行预算定额为例）从湖北省统一基价表目录中，查出砖基础的定额项目（3-2），通过判断可知，砌筑砖基础分项工程内容与定额规定相一致，即可直接套用定额。从定额表中查得砌筑砖基础的定额基价为1639.05元/10m3 砌筑砖基础工程预算价值=1639.05 200/1032781（元）第124页/共156页2预算定额的换算当施工图纸设计的分部分项工程与预算定额所选套的定额项目内容不完全一致时，如定额规定允许换算，则应根据定额
50、规定进行换算，套用换算后的定额基价。当采用换算后定额基价时，应在原定额编号右下角注明“换”字，以示区别。1)砂浆的换算2)混凝土的换算3)木门的换算4)钢筋(铁件)总用量的调整第125页/共156页（1）砂浆的换算由于砂浆强度等级不同（砌筑砂浆）或配合比不同（抹灰砂浆）而引起砌筑工程或抹灰工程相应定额基价的变动，必须进行换算；其换算实质是换价不换量：第126页/共156页换算的步骤和方法1)从砂浆配合比表中，找出设计的分项工程项目与其相应定额规定不相符，并需要进行换算的不同品种、强度等级的两种砂浆每立方米的单价。2)计算两种不同强度等级砂浆单价的价差3)从定额项目表中查出完成定额计量该分项工程