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1、第1页/共52页目录一、大力推进生态文明建设的重大 意义二、生态文明建设的内涵、特征和 任务三、需要着重把握的若干重大问题四、走向社会主义生态文明新时代第2页/共52页一、大力推进一、大力推进生态文明建设生态文明建设的重大意义的重大意义第3页/共52页（一）生态文明建设是我们党创造性地回答经济发展与资源环境关系问题所取得的最新理论成果，为统筹人与自然和谐发展指明了前进方向（二）生态文明建设是我们党积极主动顺应广大人民群众新期待，进一步丰富和完善中国特色社会主义事业总体布局的战略部署（三）生态文明建设是我们党充分吸纳中华传统文化智慧并反思工业文明与现有发展模式不足，积极推进人类文明进程的重大贡献
2、（四）生态文明建设是我们党深刻把握世界发展的绿色、循环、低碳新趋向，对可持续发展的拓展和创新本章概要第4页/共52页（一）生态文明建设是我们党创造性地回答经济发展（一）生态文明建设是我们党创造性地回答经济发展与资源环境关系问题所取得的最新理论成果，为统筹与资源环境关系问题所取得的最新理论成果，为统筹人与自然和谐发展指明了前进方向人与自然和谐发展指明了前进方向第5页/共52页建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计过度开采稀土，得不偿失2005年江西省赣南地区曾经茂密的林地2009年稀土矿开采造成的植被和土地资源破坏第6页/共52页生态文明建设为实现人与自然和谐、均衡发展指明了路径第
3、7页/共52页（二）生态文明建设是我们党积极主动顺应广大（二）生态文明建设是我们党积极主动顺应广大人民群众新期待，进一步丰富和完善中国特色社会人民群众新期待，进一步丰富和完善中国特色社会主义事业总体布局的战略部署主义事业总体布局的战略部署维护环境权益的集中体现工业污染致河涌污染 村民不吃自家地里菜江西吉安疑因工业污染致数十儿童血铅超标京津冀、长三角、珠三角等区域每年出现灰霾天数100天以上第8页/共52页我国已有不同类型、不同规模的生态农业试点2000多个截至2011年，我国建成投运的城镇污水处理厂超过3100座中国特色社会主义既是经济发达、政治民主、文化先进、社会和谐的社会，又是生态环境良好
4、的社会三北防护林第四期工程（2001年2010年）完成造林面积790.9万公顷，森林覆盖率净增近4%第9页/共52页人自然(三）生态文明建设是我们党充分吸纳中华传统文化三）生态文明建设是我们党充分吸纳中华传统文化智慧并反思工业文明与现有发展模式不足，积极推智慧并反思工业文明与现有发展模式不足，积极推进人类文明进程的重大贡献进人类文明进程的重大贡献目前全国耕种土地面积的10%以上已受重金属污染全国约14%的水源地水质不合格10%14%2010年大气环境污染重点区域82%的城市达不到国家二级标准82%自古我国就重视“天人合一、道法自然”单向度的传统工业文明带来了资源枯竭、环境恶化问题第10页/共5
5、2页我国是在推进工业文明进程中建设生态文明湘钢以先进信息化方式促进节能减排中石油运用云计算、物联网获得商业回报新型工业化道路中银绒业狼皮子梁针织厂通过装配智能机械来提高产能,节约人力资源第11页/共52页（四）生态文明建设是我们党深刻把握世界发展（四）生态文明建设是我们党深刻把握世界发展的绿色、循环、低碳新趋向，对可持续发展的拓展的绿色、循环、低碳新趋向，对可持续发展的拓展和创新和创新1972年联合国首次人类环境会议1992年联合国环境与发展大会2002年可持续发展世界首脑会议2012年6月联合国可持续发展大会人类对生态环境问题认识的四次历史性飞跃第12页/共52页燃料乙醇年产量计划巴西202
6、0年能源供应计划英国近年来，许多国家纷纷倡导实施“绿色新政”，把发展绿色经济作为增长引擎350亿升170亿升15可再生能源第13页/共52页建设生态文明也是我国参与国际竞争和合作的战略举措2011年全球碳排放中国增长10%居首多哈气候大会，艰难中前行建设生态文明，有利于在国际环境与发展领域展示负责任大国形象，赢得国际竞争制高点到2020年40%-45%“4050”德班会议中国承诺减排目标第14页/共52页从1972到2003，美国用于建造城镇污水处理厂的资金达到770亿美元 第二，西方发达国家向欠发达地区转移生态环境成本，失去了发展生态文明的内生动力。英国政府一直沿用向包括中国在内的东亚国家出
7、口“洋垃圾”的策略 第三，西方发达国家现行生产方式和消费模式难以自发转向。生态文明没在发达国家兴起的主要原因 第一，西方发达国家以巨大投入治理环境，使自身生态危机得到缓解。发达国家占世界人口15的富有人口58847487消费能源占世界使用纸张占世界电话线路占世界拥有车辆占世界第15页/共52页二、生态文明建设的二、生态文明建设的内涵、特征和任务内涵、特征和任务第16页/共52页本章概要（一）关于生态文明的内涵（二）关于生态文明建设的主要特征（三）关于生态文明建设的重点任务第17页/共52页党的十六大2005年中央人口资源环境工作座谈会党的十七大党的十七届五中全会党的十八大把生态文明建设放在突出
8、地位生产发展、生活富裕、生态良好全社会大力进行生态文明教育建设生态文明提高生态文明水平我国探索和推进生态文明建设，经历了一个从自发到自觉的历史过程第18页/共52页和谐共生人与社会环境与经济人与自然党的十六大“三位一体”政治建设文化建设经济建设党的十七大“四位一体”政治建设文化建设经济建设社会建设党的十八大“五位一体”经济建设政治建设文化建设社会建设生态文明建设（一）关于生态文明的内涵（一）关于生态文明的内涵第19页/共52页在价值观念上，强调尊重自然、顺应自然、保护自然天然林保护工程有效保护天然林9500多万公顷（二）关于生态文明建设的主要特征（二）关于生态文明建设的主要特征退耕还林工程造林
9、2600多万公顷，其中退耕地造林900多万公顷第20页/共52页节约优先就是以最小的资源消耗支撑经济社会发展在指导方针上，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主 在生态脆弱、生态系统重要的地区，严格控制工业化城镇化开发，适度控制其他开发活动，缓解开发活动对自然生态的压力。第21页/共52页青岛啤酒二厂每年有220万吨处理后废水作为城市景观用水排放在实现路径上，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展水电装机全球第一太阳能热水器的利用规模全球第一核电在建规模全球第一风电装机的增速全球第一我国目前我国目前第22页/共52页2015年在目标追求上，努力建设美丽中国“十二五”环境保护主要指标化学需氧量排放化
10、学需氧量排放总总量量2010年2015年氨氮排放总量2010年2015年二氧化硫排放二氧化硫排放总总量量2010年2015年氮氧化物排放氮氧化物排放总总量量2010年2015年地表水国控断面劣地表水国控断面劣类类水水质质的比例的比例2010年2015年七大水系国控断面水七大水系国控断面水质质好于好于类类的比例的比例2010年2015年地地级级以上城市空气以上城市空气质质量达到二量达到二级级标标准以上的比例准以上的比例2010年2015年-8%-10%-8%-10%-2.7%+5%+8%17.7%60%72%80%第23页/共52页现状现状在时间跨度上，需要长期艰巨的建设过程土地荒漠化占国土面积
11、水土流失占国土总面积高等濒危植物占总植物数酸雨区占国土总面积27.33%37%15%-20%1/3262.37万平方公里4000-5000种356万平方公里消失的罗布泊湖怒江原生态破坏严重黄土高原上河流夹杂着大量泥沙流入清澈的人工湖泊“必修课”变为“跨越路”第24页/共52页更加注重保障和改善民生深化节能减排切实加强农村环境综合整治加强生态保护和防灾减灾体系建设建立健全制度和激励约束机制加强宣传教育积极应对气候变化、生物多样性保护等全球性环境问题（三）关于生态文明建设的重点任务（三）关于生态文明建设的重点任务转变经济发展方式第25页/共52页三、需要着重把握的若三、需要着重把握的若干重大问题干
12、重大问题第26页/共52页本章概要（一）积极探索在发展中保护、在保护中发展 的环境保护新道路（二）形成节约资源和保护环境的空间结构、产业结构、生产方式、生活方式，推进 环境保护与经济发展的协调融合（三）着力解决影响科学发展和损害群众健康 突出环境问题（四）加快建立生态文明制度（五）统筹国际国内两个大局第27页/共52页以环境容量优化区域布局（一一）积极探索在发展中保护、在保护中发展积极探索在发展中保护、在保护中发展的环境保护新道路的环境保护新道路以环境监管优化经济结构以环境成本优化增长方式以环境标准优化产业升级第28页/共52页（二二）形成节约资源和保护环境的空间结构、产形成节约资源和保护环境
13、的空间结构、产业结构、生产方式、生活方式，推进环境保护与业结构、生产方式、生活方式，推进环境保护与经济发展的协调融合经济发展的协调融合工业对资源环境的影响2010年我国二氧化硫排放量工业排放1864.4万吨农业对资源环境的影响2010年全国用水量农业用水量62.4%2010年全国氮氧化物排放量机动车排放26%交通运输对资源环境的影响建筑业对资源环境的影响2011全社会全社会总总能耗能耗建筑能耗27%以上资源环境问题，究其本质是发展方式、经济结构和消费模式问题第29页/共52页党的十八大报告首次把优化国土空间开发格局放在突出位置第30页/共52页两高一资（三三）着力解决影响科学发展和着力解决影响
14、科学发展和损害群众健康突出环境问题损害群众健康突出环境问题低水平重复建设产能过剩项目第31页/共52页第一，明确防治目标第二，采取综合措施“协同、综合、联动”的治理以PM2.5为特征的灰霾污染重点区域大气污染联防联控第32页/共52页建立国土空间开发保护制度，完善最严格的耕地保护制度水资源管理制度环境保护制度（四四）加快建立生态文明制度加快建立生态文明制度第33页/共52页资源税改革酝酿扩围，所涉企业避税空间缩百亿元建立生态补偿机制深化资源性产品价格和税费改革建立反映市场供求和资源稀缺程度、体现生态价值和代际补偿的资源有偿使用制度和生态补偿制度第34页/共52页苏州成立环境能源交易中心，企业节
15、能可赚钱积极开展节能量、碳排放权、排污权、水权交易试点7省市开展碳排放权交易试点义乌率先实行排污权有偿使用第35页/共52页加强环境监管健全生态环境保护责任追究制度温州网民列出一批污染严重的河道，希望环保局长“能带头下河游泳”环境损害赔偿制度船舶油污损害赔偿基金自2012年7月1日启动第36页/共52页多哈气候大会从法律上确定了京都议定书第二承诺期，达成了为了推进公约实施的长期合作行动全面成果我国签署斯德哥尔摩公约十周年之际，公约秘书处充分肯定了中国在持久性有机污染物(简称POPs)防治和履约方面取得的成绩（五五）统筹国际国内两个大局统筹国际国内两个大局第37页/共52页四、走向社会主义生态四
16、、走向社会主义生态文明新时代文明新时代第38页/共52页青春中国可爱中国新中国成立改革开放富强民主文明和谐中国美丽中国1916年李大钊1935年方志敏1949年毛主席党的十一届三中全会党的十三大党的十七大党的十八大建设美丽中国作为全新的理念，承载着一代又一代中国共产党人对未来发展的美好愿景第39页/共52页美丽中国，是时代之美、社会之美、生活之美、百姓之美、环境之美的总和建设美丽中国是一个系统工程建设美丽中国关键是要处理好经济发展与环境保护关系建设美丽中国，需要积极探索在发展中保护、在保护中发展的环境保护新道路建设美丽中国，需要构筑全社会共同参与的大格局建设美丽中国，需要加强和深化生态示范创建
17、目前全国生态示范区分布示意图第40页/共52页u推进生态文明 建设美丽中国周生贤，党委中心组学习2013年第1期。u把生态文明建设放在突出地位 党的十八大报告新意解读徐琦，中国环境报2012年11月12日。u生态文明建设中的几个基本理论问题吉林大学哲学基础理论研究中心，光明日报2013年1月15日。第41页/共52页1.从“三位一体”到“四位一体”，再到“五位一体”，这其中的变化说明了什么？2.加强生态文明建设，当前最重要的是从哪些方面做起？第42页/共52页第43页/共52页时时事事报报告告杂杂志志是是中中央央宣宣传传部部主主管管的的时时政政月月刊刊，是是广广大大党党员员干干部部以以及及宣宣
18、传传、教教育育工工作作者者认认识识、把把握握国国内内外外形形势势政政策策、做做好好宣宣传传教教育育工工作作的的必必备备学学习习资资料。料。供供各各级级领领导导干干部部讲讲形形势势、作作报报告告和和公公开开选选拔拔、竞竞争争上上岗岗，大大中中专专院院校校和和中中学学思思想想政政治治课课教教师师讲讲授授形形势势与与政政策策课课和和时时事事课课，参参加加公公务务员员考考试试以以及及关关心心国国内内外形势的读者使用。外形势的读者使用。第44页/共52页第45页/共52页时时事事报报告告大大学学生生版版是是受受教教育育部部社社科科司司和和思思政政司司委委托托，中中宣宣部部时时事事报报告告杂杂志志社社编编
19、辑辑出出版版，专专供供高高校校形势与政策课使用的权威教材。形势与政策课使用的权威教材。每每学学年年两两期期，分分别别于于每每学学期期开开学学前出版。前出版。第46页/共52页教教育育部部职职业业与与成成人人教教育育司司委委托托，中中宣宣部部时时事事报报告告杂杂志志社社编编辑辑出出版版的的全全国国中中职职院院校校形形势势与与政政策策教教育育唯唯一一指定教材。指定教材。紧紧密密结结合合中中职职院院校校德德育育课课特特点点，解解读读政政策策、分分析析形形势势，传传达达就就业业信信息息，介介绍绍行行业业发发展展与与动动态态，帮帮助助学学生生开开拓拓眼眼界界、提提升升素素质质。被被誉誉为为“填填补补空空
20、白白的权威教材的权威教材”。第47页/共52页时时事事高高中中版版是是教教育育部部基基础础教教育育司司委委托托，中中宣宣部部时时事事报报告告杂杂志志社社编编辑辑出出版版的的中中学学时时事事教教育育教教学学的的专专用教材。用教材。紧紧密密配配合合高高中中思思想想政政治治课课教教学学，针针对对经经济济社社会会发发展展中中的的热热点点难难点点问问题题，为为高高中中生生答答疑疑解解惑惑，提提供供系系统统的的高高考考时事复习资料。时事复习资料。第48页/共52页教教育育部部基基础础教教育育司司委委托托，中中宣宣部部时时事事报报告告杂杂志志社社编编辑辑出出版版的的中中学学时事教育教学的专用教材。时事教育教
21、学的专用教材。根根据据教教育育部部思思想想品品德德课课新新课课标标要要求求，深深入入浅浅出出地地宣宣传传解解读读党党和和政政府府方方针针政政策策的的新新思思路路、新新举举措措、新新亮亮点；被政治教师誉为点；被政治教师誉为“动态教材动态教材”。第49页/共52页以以介介绍绍时时事事为为主主线线，贴贴近近小小学学生生的的认认知知特特点点，以以图图文文并并茂茂的的形形式式，通通俗俗易易懂懂的的文文笔笔，向向广广大大小小学学生生介介绍绍国国家家改改革革开开放放的的成成就就和和国国内内外外热热点点，集集时时政政性性、知知识识性性、趣趣味味性性为为一一身身，为为小小学学生生了了解解时时事事、开开阔阔眼眼界界、增增长长知知识识提提供了专门的动态教材。供了专门的动态教材。第50页/共52页第51页/共52页感谢您的观看！第52页/共52页