成都中成药项目企划书模板参考.docx

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1、MACRO.泓域咨询 /成都中成药项目企划书成都中成药项目企划书xx集团有限公司目录第一章 总论8一、 项目名称及投资人8二、 编制原则8三、 编制依据9四、 编制范围及内容9五、 项目建设背景10六、 结论分析13主要经济指标一览表15第二章 市场分析18一、 行业与上游的关系18二、 行业市场现状18第三章 建筑工程方案21一、 项目工程设计总体要求21二、 建设方案23三、 建筑工程建设指标25建筑工程投资一览表25第四章 建设方案与产品规划27一、 建设规模及主要建设内容27二、 产品规划方案及生产纲领27产品规划方案一览表28第五章 选址方案分析29一、 项目选址原则29二、 建设区

2、基本情况29三、 创新驱动发展33四、 社会经济发展目标33五、 产业发展方向34六、 项目选址综合评价37第六章 发展规划38一、 公司发展规划38二、 保障措施44第七章 SWOT分析说明46一、 优势分析(S)46二、 劣势分析(W)48三、 机会分析(O)48四、 威胁分析(T)49第八章 节能方案说明57一、 项目节能概述57二、 能源消费种类和数量分析58能耗分析一览表59三、 项目节能措施59四、 节能综合评价60第九章 安全生产分析61一、 编制依据61二、 防范措施64三、 预期效果评价68第十章 工艺技术及设备选型69一、 企业技术研发分析69二、 项目技术工艺分析72三、

3、 质量管理73四、 项目技术流程74五、 设备选型方案75主要设备购置一览表76第十一章 投资估算及资金筹措77一、 投资估算的编制说明77二、 建设投资估算77建设投资估算表79三、 建设期利息79建设期利息估算表80四、 流动资金81流动资金估算表81五、 项目总投资82总投资及构成一览表82六、 资金筹措与投资计划83项目投资计划与资金筹措一览表84第十二章 经济收益分析86一、 基本假设及基础参数选取86二、 经济评价财务测算86营业收入、税金及附加和增值税估算表86综合总成本费用估算表88利润及利润分配表90三、 项目盈利能力分析91项目投资现金流量表92四、 财务生存能力分析94五

4、、 偿债能力分析94借款还本付息计划表95六、 经济评价结论96第十三章 项目招标及投标分析97一、 项目招标依据97二、 项目招标范围97三、 招标要求97四、 招标组织方式99五、 招标信息发布100第十四章 风险防范101一、 项目风险分析101二、 项目风险对策103第十五章 总结分析106第十六章 补充表格107主要经济指标一览表107建设投资估算表108建设期利息估算表109固定资产投资估算表110流动资金估算表111总投资及构成一览表112项目投资计划与资金筹措一览表113营业收入、税金及附加和增值税估算表114综合总成本费用估算表114固定资产折旧费估算表115无形资产和其他资

5、产摊销估算表116利润及利润分配表117项目投资现金流量表118借款还本付息计划表119建筑工程投资一览表120项目实施进度计划一览表121主要设备购置一览表122能耗分析一览表122本报告基于可信的公开资料,参考行业研究模型,旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 总论一、 项目名称及投资人(一)项目名称成都中成药项目(二)项目投资人xx集团有限公司(三)建设地点本期项目选址位于xx园区。二、 编制原则坚持以经济效益为中心,社会效益和不境效益为重点指导思想,以技术先进、经济可行为原则,立足本地、面向全国、着眼未来,实现企业高质量、可持续发展。1、

6、优化规划方案,尽可能减少工程项目的投资额,以求得最好的经济效益。2、结合厂址和装置特点,总图布置力求做到布置紧凑,流程顺畅,操作方便,尽量减少用地。3、在工艺路线及公用工程的技术方案选择上,既要考虑先进性,又要确保技术成熟可靠,做到先进、可靠、合理、经济。4、结合当地有利条件,因地制宜,充分利用当地资源。5、根据市场预测和当地情况制定产品方向,做到产品方案合理。6、依据环保法规,做到清洁生产,工程建设实现“三同时”,将环境污染降低到最低程度。7、严格执行国家和地方劳动安全、企业卫生、消防抗震等有关法规、标准和规范。做到清洁生产、安全生产、文明生产。三、 编制依据1、承办单位关于编制本项目报告的

7、委托;2、国家和地方有关政策、法规、规划;3、现行有关技术规范、标准和规定;4、相关产业发展规划、政策;5、项目承办单位提供的基础资料。四、 编制范围及内容1、对项目提出的背景、建设必要性、市场前景分析;2、对产品方案、工艺流程、技术水平进行论述,确定建设规模;3、对项目建设条件、场地、原料供应及交通运输条件的评价;4、对项目的总图运输、公用工程等技术方案进行研究;5、对项目消防、环境保护、劳动安全卫生和节能措施的评价;6、对项目实施进度和劳动定员的确定;7、投资估算和资金筹措和经济效益评价;8、提出本项目的研究工作结论。五、 项目建设背景中成药现代化是指以中医药理论和经验为基础,借鉴国际通行

8、的医药标准和规范,运用现代科技技术研究、开发、生产、经营、使用和监督管理中药。近年来,国家加大对中药产业的研发投入,中成药行业快速向现代化方向发展。较之前的传统中药而言,现代化中成药产品具有更好的品质和临床效果。此外,现代化中成药具备了一些化学药特点,它可以实现某种病症的靶向治疗,将成为未来中药领域的核心竞争力。通过现代化,中成药可在国际主流市场申请新药认证、打入主流医药市场,未来中成药有望形成一个更高层次的医学治疗体系。同时,未来我国中成药产业将更广泛的向大健康产业延伸,目前已有个别中成药企业在向大健康产业拓展并取得成功。社会发展、收入增加和观念改变带来了医药消费市场的升级与分化,药品消费市

9、场已由过去单纯的治疗需求,向高端的预防、保健、康复等方向分化发展。而中药企业向保健食品、保健化妆品等健康产品进行产品和品牌延伸具有天然的优势,对提升企业的品牌效应有很大帮助。保健领域监管没有医药领域严格,标准较为宽泛,因此给那些拥有药材资源及畅通营销渠道的企业提供了广阔的发展空间。加快推动成渝地区双城经济圈建设坚持以发挥优势、彰显特色、协同发展为导向唱好“双城记”,全面提高经济集聚度、区域连接性和整体协同性,全面提升成都发展能级和综合竞争力,加快培育壮大成都都市圈,打造带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源。(一)推动形成成渝相向发展新格局坚定不移推动成都跨越龙泉山发展,发挥成都东部新区及

10、淮州新城、简阳城区等协同区在成德眉资同城化中的产业协作引领作用,带动川南和川东北地区共同发展。协同建设现代产业体系,共建高水平汽车产业基地,共同培育世界级电子信息、装备制造产业集群,合力打造数字产业新高地和西部金融中心。共建协同创新体系,实施成渝科技创新合作计划,打造“一带一路”科技创新合作区和国际技术转移中心,合力打造科技创新高地。共建开放合作体系,合力建设西部陆海新通道,依托成都国际铁路港经济开发区打造“一带一路”进出口商品集散中心、对外交往中心。强化公共服务共建共享。共建巴蜀文化旅游走廊。有序推进引大济岷、沱江团结枢纽重大水利工程建设。合力建设现代基础设施网络。(二)推动形成成德眉资同城

11、化发展新格局坚持以体制机制创新为突破,探索行政区与经济区适度分离,创建成德眉资同城化综合试验区,加快建设经济发达、生态优良、生活幸福的现代化都市圈。加快推动交通网络同城化,构建区域空港物流、轨道交通、高快速路“三张网”。协同推进产业生态圈建设,加快推动“三区三带”发展,推进区域内产业供需适配和本地配套。有序推进公共服务共享,按常住人口规模和布局均衡配置公共服务。推进功能平台相互开放,发挥国家级新区旗舰作用,联动共建国际铁路港、国际空港、总部商务区等合作平台和大科学装置、重大公共技术平台。推进生态环境联防共治,加快修复龙泉山、龙门山生态,推进沱江、岷江流域水生态治理,深化大气污染源头防控协作,合

12、力建强长江上游生态屏障。(三)推动形成区域错位发展新格局坚定不移实施主体功能区战略,深入推进“东进、南拓、西控、北改、中优”,构建“一心三轴多中心”总体空间结构。“东进”区域立足成渝相向发展,高起点规划建设以先进制造业和生产性服务业基地为战略支撑的现代化未来新城。“南拓”区域率先建设高质量发展先行区和公园城市示范区,加快建设全市综合性副中心,整体形成“两区一城”协同发展格局。“西控”区域以国家城乡融合发展试验区为统揽,提升农商文旅体融合发展水平,建设具备高端绿色成长基因的生物经济示范带。“北改”区域以强功能提高要素资源集成力、优形态提高人口经济承载力为着眼点,加快建设成都都市圈重要的经济增长极

13、、链接欧亚的陆港门户枢纽、产贸结合的高质量发展先行区。“中优”区域以场景营造和片区开发为牵引,加快推进城市有机更新,积极发展都市工业和现代服务业,打造高能级高品质生活城区。(四)推动形成“两区一城”协同发展新格局坚持互利共生、开放协同、相互成就、整体成势,建设具有强大国际竞争力和区域带动力的高能级共同体,建成成渝相向发展的战略支撑。协同打造创新策源地和成果转化区,做强“一核”创新策源功能,促进“四区”创新成果转移转化。协同培育现代产业集群,坚持战略导向做强优势产业链,聚焦未来产业构建创新生态链,推动“三网一智造”集成共享发展。协同共建公共服务供给体系,统筹布局教育、医疗等重大功能设施,组建城市

14、一体化运营服务商联盟,健全公共服务域内共享机制。协同共享开放平台,推动自贸试验区和自主创新示范区联动发展,积极争设自贸试验区成都东部新区新片区,支持天府新区创建内陆开放型经济试验区,联动国际铁路港开拓海外市场。构建高效协同密切合作的制度体系。六、 结论分析(一)项目选址本期项目选址位于xx园区,占地面积约43.00亩。(二)建设规模与产品方案项目正常运营后,可形成年产xxx升中成药的生产能力。(三)项目实施进度本期项目建设期限规划24个月。(四)投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资17505.63万元,其中:建设投资14019.99万元,占项目

15、总投资的80.09%;建设期利息330.45万元,占项目总投资的1.89%;流动资金3155.19万元,占项目总投资的18.02%。(五)资金筹措项目总投资17505.63万元,根据资金筹措方案,xx集团有限公司计划自筹资金(资本金)10761.57万元。根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额6744.06万元。(六)经济评价1、项目达产年预期营业收入(SP):38600.00万元。2、年综合总成本费用(TC):32520.10万元。3、项目达产年净利润(NP):4434.19万元。4、财务内部收益率(FIRR):17.68%。5、全部投资回收期(Pt):6.34年(含建设期24个月)

16、。6、达产年盈亏平衡点(BEP):18033.79万元(产值)。(七)社会效益通过分析,该项目经济效益和社会效益良好。从发展来看公司将面向市场调整产品结构,改变工艺条件以高附加值的产品代替目前产品的产业结构。本项目实施后,可满足国内市场需求,增加国家及地方财政收入,带动产业升级发展,为社会提供更多的就业机会。另外,由于本项目环保治理手段完善,不会对周边环境产生不利影响。因此,本项目建设具有良好的社会效益。(八)主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积28667.00约43.00亩1.1总建筑面积51424.561.2基底面积16626.861.3投资强度万元/亩305.

17、962总投资万元17505.632.1建设投资万元14019.992.1.1工程费用万元11645.492.1.2其他费用万元2021.942.1.3预备费万元352.562.2建设期利息万元330.452.3流动资金万元3155.193资金筹措万元17505.633.1自筹资金万元10761.573.2银行贷款万元6744.064营业收入万元38600.00正常运营年份5总成本费用万元32520.106利润总额万元5912.267净利润万元4434.198所得税万元1478.079增值税万元1397.0010税金及附加万元167.6411纳税总额万元3042.7112工业增加值万元10272

18、.4613盈亏平衡点万元18033.79产值14回收期年6.3415内部收益率17.68%所得税后16财务净现值万元1665.49所得税后第二章 市场分析一、 行业与上游的关系行业的上游是中药材的种植和生产。中药材资源是整个产业链的核心资源,中药材的品质会对中药饮片和中成药的质量及疗效构成较大影响,由于上游中药材大多数品种尚未经人工种植,且人工种植90%以上是由小型种植专业户来种植和经营。小型种植农户属于经验种植,生产管理和种植采收加工过程较为不规范,所产的中药材与规范化种植的产品相比,有效成分偏低,重金属及农残含量偏高,因此中药材的质量无法从根本上得到保障,对下游中成药和中药饮片的品质和疗效

19、的稳定性构成较大影响。此外,中药材的价格变化对下游成本影响较大。首先中药材成本在中成药成本的比重较高;其次,在药品出厂价变动幅度不大或者在药品降价的背景下,上游主要原材料价格大幅度变动对下游制造行业的毛利率构成较大影响。二、 行业市场现状中医药作为中华民族的瑰宝,是世界传统医学的重要组成部分。中医药经历了唐、宋、元、明、清、中华民国几个时代的发展,中药以其产量多、分布广、副作用小等优势占据着我国医药产业的半壁江山。新中国成立以后,我国对中药产业也高度重视,先后制定了许多利于中医药发展的措施,中医药行业空前发展。中成药行业在过去的15年间,产销量和出口量都有着强劲的走势,中成药行业在中药市场中的

20、地位也在不断巩固和加强。尤其自2004年以来,我国中成药行业保持了强劲的增长势头,同比增长最快的年份是2010年,增长率高达44.11%,虽然在2009年和2011年有所回落,但整体平均增长率保持在30%以上,远远地超过了我国医药加工行业的平均增长速度。2015年上半年,我国规模以上中药企业实现销售收入2,796亿元,比2014年同比增长10.2%,高于医药行业平均增速。中成药行业近年来销售收入也实现了稳步增长,同比增长在2012年有较大幅度下滑的形势下,逆势实现了快速增长,保持了近五年平均增长30%左右的速度。随着我国中成药收入规模的不断扩大,国内中成药产量也呈现逐步上升走势,国内中成药产量

21、在2012年达到高峰,达到88万吨,同比增长41.9%。虽然2013年12月出现了滑落,但在2012年至2015年期间,中成药产量仍然处于高位。中成药行业在国际贸易方面,出口额呈现出持续增长态势,从2001年至2015年底,我国中成药出口金额从1,800万美元持续增长至14,870万美元。在2014年底达到峰值17,500万美元,较2013年同比增长37%。此外,随着全球经济的快速发展以及人民生活水平的逐渐提高,医药行业的健康、良性发展越来越被重视。在现代环保观念影响下,人们越来越追求少污染、少副作用的纯天然药物,严格的生产要求及质量给纯正的天然民族药物带来了商机。自“十三五”以来,国家主管部

22、门以及新疆、西藏、贵州、云南等各地方政府陆续出台了支持当地民族医药发展的政策和规划。在政策扶持下,维药、藏药、苗药、彝药等民族医药的产业化进程近年来取得较大发展,各地民族医院建设的推进以及民族医药基层服务能力的加强,也在一定程度上促进了民族药市场的扩大。在特色鲜明的民族药中,彝药是重要的组成部分。彝药是彝族人民长期同疾病作斗争的经验总结和智慧结晶,其药物达千种,主要包括有动物药、矿物药、植物药,其中以植物药和动物药运用较为广泛。彝族人民善于用动物的胆、肉、骨、血、油等治疗疾病,且彝药的原材料种类繁多,如治跌打损伤的野鸡胆;治心痛的杉木鱼胆;治麻风初期的麂胆;以及治烧烫伤的马骨髓;治风疹水痘的黄

23、鼠狼胆、乌梢蛇骨;治风湿心痛、消淋巴结肿的岩羊胆等等,都是较新颖独特的药物。彝族植物药在治疗关节酸痛,腿脚软弱,行动不利,肢疼体冷,肚腹冷痛等症状具有很好的疗效。因此,作为民族药市场的重要成员,彝药的功效使其具有继续研究、开发和推广的市场潜力。第三章 建筑工程方案一、 项目工程设计总体要求(一)建筑工程采用的设计标准1、建筑设计防火规范2、建筑抗震设计规范3、建筑抗震设防分类标准4、工业建筑防腐蚀设计规范5、工业企业噪声控制设计规范6、建筑内部装修设计防火规范7、建筑地面设计规范8、厂房建筑模数协调标准9、钢结构设计规范(二)建筑防火防爆规范本项目在建筑防火设计中从防止火灾发生和安全疏散两方面

24、考虑。一是防火。所有建筑均采用一、二级耐火等级,室内装修均采用不燃或难燃材料,使火灾不易发生,即使发生也不易迅速蔓延,同时建筑内均设置了消火栓。防火分区面积满足建筑设计防火规范要求。二是疏散。建筑的平面布局、建筑物间距、道路宽度等均应满足防火疏散的要求,便于人员疏散。建筑物的平面布置、空间尺寸、结构选型及构造处理根据工艺生产特征、操作条件、设备安装、维修、安全等要求,进行防火、防爆、抗震、防噪声、防尘、保温节能、隔热等的设计。满足当地规划部门的要求,并执行工程所在地区的建筑标准。(三)主要车间建筑设计在满足生产使用要求的前提下,本着“实用、经济”条件下注意美观的原则,确定合理的建筑结构方案,立

25、面造型简洁大方、统一协调。认真贯彻执行“适用、安全、经济”方针。因地制宜,精心设计,力求作到技术先进、经济合理、节约建设资金和劳动力,同时,采用节能环保的新结构、新材料和新技术。(四)本项目采用的结构设计标准1、建筑抗震设计规范2、构筑物抗震设计规范3、建筑地基基础设计规范4、混凝土结构设计规范5、钢结构设计规范6、砌体结构设计规范7、建筑地基处理技术规范8、设置钢筋混凝土构造柱多层砖房抗震技术规程9、钢结构高强度螺栓连接的设计、施工及验收规程(五)结构选型1、该项目拟选项目选址所在地区基本地震烈度为7度。根据现行建筑抗震设计规范的规定,本项目按当地基本地震烈度执行9度抗震设防。2、根据项目建

26、设的自身特点及项目建设地规划建设管理部门对该区域建筑结构的要求,确定本项目生产车间采用钢结构,采用柱下独立基础。3、建筑结构的设计使用年限为50年,安全等级为二级。二、 建设方案(一)混凝土要求根据混凝土结构耐久性设计规范(GB/T50476)之规定,确定构筑物结构构件最低混凝土强度等级,基础混凝土结构的环境类别为一类,本工程上部主体结构采用C30混凝土,上部结构构造柱、圈梁、过梁、基础采用C25混凝土,设备基础混凝土强度等级采用C30级,基础混凝土垫层为C15级,基础垫层混凝土为C15级。(二)钢筋及建筑构件选用标准要求1、本工程建筑用钢筋采用国家标准热轧钢筋:基础受力主筋均采用HRB400

27、,箍筋及其它次要构件为HPB300。2、HPB300级钢筋选用E43系列焊条,HRB400级钢筋选用E50系列焊条。3、埋件钢板采用Q235钢、Q345钢,吊钩用HPB235。4、钢材连接所用焊条及方式按相应标准及规范要求。(三)隔墙、围护墙材料本工程框架结构的填充墙采用符合环境保护和节能要求的砌体材料(多孔砖),材料强度均应符合GB50003规范要求:多孔砖强度MU10.00,砂浆强度M10.00-M7.50。(四)水泥及混凝土保护层1、水泥选用标准:水泥品种一般采用普通硅酸盐水泥,并根据建(构)筑物的特点和所处的环境条件合理选用添加剂。2、混凝土保护层:结构构件受力钢筋的混凝土保护层厚度根

28、据混凝土结构耐久性设计规范(GB/T50476)规定执行。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积51424.56,其中:生产工程33805.74,仓储工程5200.88,行政办公及生活服务设施6611.85,公共工程5806.09。建筑工程投资一览表单位:、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程8645.9733805.744560.601.11#生产车间2593.7910141.721368.181.22#生产车间2161.498451.431140.151.33#生产车间2075.038113.381094.541.44#生产车间1815.657099.21957.732仓

29、储工程3824.185200.88451.402.11#仓库1147.251560.26135.422.22#仓库956.041300.22112.852.33#仓库917.801248.21108.342.44#仓库803.081092.1894.793办公生活配套1153.906611.851017.483.1行政办公楼750.044297.70661.363.2宿舍及食堂403.872314.15356.124公共工程2992.835806.09690.20辅助用房等5绿化工程4036.3180.28绿化率14.08%6其他工程8003.8332.537合计28667.0051424.5

30、66832.49第四章 建设方案与产品规划一、 建设规模及主要建设内容(一)项目场地规模该项目总占地面积28667.00(折合约43.00亩),预计场区规划总建筑面积51424.56。(二)产能规模根据国内外市场需求和xx集团有限公司建设能力分析,建设规模确定达产年产xxx升中成药,预计年营业收入38600.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整,各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平,并参考市

31、场需求预测情况确定,同时,把产量和销量视为一致,本报告将按照初步产品方案进行测算。行业的下游主要为医药商业及销售渠道网络,也包括医疗终端和零售药店终端。医药流通市场的发展,消费渠道的多元化,有效降低了中成药行业的流通成本,使消费者能以更低廉的价格消费各类医药产品。下游企业一方面为中成药制造业带来源源不断的需求推动力,另一方面也为行业的产品销售和服务延伸提供了十分重要的销售和服务渠道。对医药产品而言,消费者收入水平和消费意愿也影响着中成药产品的销售情况。随着收入水平提高,保健意识的不断加强,以及对中成药理论认可的不断深入,中成药产业有望得到进一步发展。产品规划方案一览表序号产品(服务)名称单位单

32、价(元)年设计产量产值1中成药升xx2中成药升xx3中成药升xx4.升5.升6.升合计xxx38600.00第五章 选址方案分析一、 项目选址原则1、符合城乡规划和相关标准规范的原则。2、符合产业政策、环境保护、耕地保护和可持续发展的原则。3、有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用的原则。4、保障公共利益、改善人居环境的原则。5、保证城乡公共安全和项目建设安全的原则。6、经济效益、社会效益、环境效益相互协调的原则。二、 建设区基本情况成都,四川省辖地级市,简称“蓉”,别称蓉城、锦城,四川省省会,副省级市、超大城市、成渝地区双城经济圈核心城市,批复确定的中国西部地区重要的中心城

33、市,国家重要的高新技术产业基地、商贸物流中心和综合交通枢纽。成都地处中国西南地区、四川盆地西部、成都平原腹地,境内地势平坦、河网纵横、物产丰富、农业发达,属亚热带季风性湿润气候,自古有“天府之国”的美誉,是中国人民解放军西部战区机关驻地,作为重要的电子信息产业基地,有国家级科研机构30家,国家级研发平台67个,高校65所,2019年世界500强企业落户301家。成都是全国十大古都和首批国家历史文化名城,古蜀文明发祥地。境内金沙遗址有3000年历史,周太王以“一年成聚,二年成邑,三年成都”,故名成都;蜀汉、成汉、前蜀、后蜀等政权先后在此建都;一直是各朝代的州郡治所;汉为全国五大都会之一;唐为中国

34、最发达工商业城市之一,史称“扬一益二”;北宋是汴京外第二大都会,发明世界上第一种纸币交子。拥有都江堰、武侯祠、杜甫草堂等名胜古迹,是中国最佳旅游城市。“十三五”时期,面对大变局大变革大事件的深刻影响,实现了从区域中心城市到国家中心城市、进而冲刺世界城市的历史性跃升。坚持以创新发展培育新动能,城市竞争优势实现战略性重塑,以科技创新为重点的各类创新深度推进,以产业生态圈创新生态链为引领的经济组织形态逐步形成,现代化开放型产业体系加快构建,新经济赋能城市转型发展的引力场作用持续彰显,高新技术产业营业收入突破万亿元,新经济活力指数、新职业人群规模位居全国第三,成为“最适宜新经济发展的城市”之一。坚持以

35、协调发展构筑新空间,城市发展格局实现根本性转变,坚定推动“东进、南拓、西控、北改、中优”差异化协同发展,高起点规划建设成都东部新区,城市空间格局实现从“两山夹一城”到“一山连两翼”的千年之变,成德眉资同城化发展走深走实,成都平原经济区加快成势。坚持以绿色发展开辟新路径,城市生态品质实现突破性提高,全面塑造“青山绿道蓝网”城市空间形态,积极推动生态价值创造性转化,累计建成天府绿道4238公里,森林覆盖率达40.2%。坚持以开放发展厚植新优势,城市枢纽能级实现跨越式跃升,亚蓉欧立体大通道体系基本形成,“一市两场”航空枢纽格局加快构建,中欧班列(成都)开行数量位居全国第一,自贸试验区改革试验纵深推进

36、,外国获批在蓉设立领事机构数量增至20家,蝉联“中国国际化营商环境建设标杆城市”。坚持以共享发展开创新局面,城市宜居环境实现全方位改善,民生和社会事业全面进步,社会保障体系更加完善,世界文化名城、国际消费中心城市建设取得明显成效,居民人均可支配收入年均增长8.9%,高标准全面建成小康社会取得决定性成就,完成对口帮扶任务,乡村振兴成效明显,稳居“中国最具幸福感城市”榜首。坚持以党建引领激发新活力,党的全面领导显著加强,全面从严治党纵深推进,社区治理效能显著提高,城市安全韧性实现系统性增强,取得抗击新冠肺炎疫情斗争重大战略成果。当今世界正处于百年未有之大变局,世界经济政治格局面临深度调整和深刻变化

37、。我国已转向高质量发展阶段,经济长期向好基本面没有改变,人民对美好生活充满新期待。成都开启建设社会主义现代化城市新征程,迎来多重叠加的战略机遇,“一带一路”建设、长江经济带发展、西部陆海新通道建设等国家战略交汇实施,推动成都由内陆腹地转变为开放前沿,引领开放格局系统性重塑;构建新发展格局、新时代推进西部大开发、建设成渝地区双城经济圈等国家战略密集部署,推动成都由国家中心城市向现代化国际都市稳步迈进,引领能级层次全方位跃升。面临多方汇聚的现实挑战,新一轮科技革命和产业变革加速演进,推动全球城市体系加快重构,对城市创新驱动提出更高要求;我国经济发展空间结构发生深刻变化,中心城市和城市群正在成为承载

38、发展要素的主要空间形式,对城市间协调发展提出更高要求;生态文明建设仍处于攻坚阶段,协同推进经济发展和环境保护更加紧迫,对城市绿色转型提出更高要求;经济全球化遭遇更多逆风和回头浪,国际经贸规则重塑,对城市全面开放提出更高要求;新冠肺炎疫情影响广泛深远,人口老龄化程度持续加深,各类矛盾风险进入高发易发阶段,对城市共建共治共享提出更高要求。存在多元交织的瓶颈制约,城市经济地理与高质量发展存在结构性矛盾,人口和经济规模逼近城市空间承载上限,综合承载力亟需提高;城市功能体系与高水平营城存在结构性矛盾,功能分布不均衡、结构不合理,高端资源要素集聚转化存在瓶颈;城市内在动力与高能级极核引领存在结构性矛盾,新

39、旧动能接续转换不畅,改革活力有待进一步释放;城市空间布局与高品质生活存在结构性矛盾,生产生活生态融合不够,人口结构优化进程缓慢;城市治理体系与高效能治理存在结构性矛盾,治理能力难以适应日益增长的经济规模和人口需要,城市安全有序运转存在隐患。面向未来,全市上下要把握趋势规律、发扬斗争精神,在透过复杂现象看清问题本质中谋定发展战略,在把握短期波动和长期趋势中调整发展战术,在增创竞争优势和有效化解风险挑战中赢得战略主动,为全面建设社会主义现代化国家贡献更大成都力量。三、 创新驱动发展有机衔接新时代成都“三步走”战略目标,力争到2035年,高水平实现社会主义现代化,创新型城市建设进入世界先进行列,成为

40、美丽中国建设实践范例,世界文化名城影响力显著提升。基本公共服务、基础设施、人民生活达到东部地区水平,共同富裕走在全国前列,超大城市治理体系和治理能力现代化基本实现,成为具有国际影响力的活跃增长极和强劲动力源,全面建成践行新发展理念的公园城市示范区、泛欧泛亚有重要影响力的国际门户枢纽城市。到2050年,建成泛欧泛亚区域性的经济中心、科技创新中心、金融中心、贸易中心、文化中心,成为创新驱动、全龄友好、生活富裕、生态宜居的公园城市样板,全面建成社会主义现代化新天府,成为充分体现中国特色、时代特征、成都特质的可持续发展世界城市。四、 社会经济发展目标以建设践行新发展理念的公园城市示范区为统领,以推动高

41、质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理为发展导向,以服务新发展格局构建和推动成渝地区双城经济圈建设为战略牵引,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以增强“五中心一枢纽”功能、厚植高品质宜居优势、提升国际国内高端要素运筹能力为主攻方向,以构建支撑高质量发展的现代产业体系、创新体系、城市治理体系为重要路径,以实施“幸福美好生活十大工程”提升市民和市场主体获得感为目的,注重处理好继承与创新、合作与竞争、发展与安全、政府与市场、战略与战术的关系,全面提升成都发展能级和综合竞争力,打造带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源,为建设社会主义现代化新天府和可持续发展世界城市打下坚实基础

42、。五、 产业发展方向积极融入更好服务新发展格局坚持服务国家战略赋能城市发展,充分发挥国家中心城市对畅通国民经济循环的引领支撑作用,不断增强国际门户枢纽城市辐射、集散和资源配置功能,提升城市发展战略优势,在形成新发展格局中率先突破。提高全球资源配置能力。发挥“一带一路”、长江经济带和西部陆海新通道重要节点的区位优势,用好“双机场”和国际铁路港的比较优势,畅通全球人流、物流、资金流、技术流、信息流循环。完善立体大通道体系,建强亚蓉欧航空枢纽和泛欧泛亚陆港枢纽“双支撑”,加快构建“欧盟成渝日韩”“成渝东盟”开放通道,推动中欧班列(成渝)高质量发展,高效联通国际主要市场。增强促进双循环的综合运输能力,

43、构建“四向多廊”全球物流网络,提升航空枢纽客货量级和货运能力,积极培育货运基地航空公司,完善国际多式联运集疏系统。打造国际供应链枢纽,鼓励发展高铁货运、智慧仓配、跨境电商物流等新模式新业态,构筑面向“一带一路”供应链核心节点和供应链资源配置中心。提高科技创新策源能力。坚持服务国家重大战略、城市未来发展、企业成长需要、市民生命健康,构建以西部(成都)科学城“一核四区”为主平台、高品质科创空间多点支撑的创新供给网络,打造科技自立自强的创新策源新高地。增强原始创新能力,布局建设世界一流重大科技基础设施集群、前沿科学交叉研究平台,组织实施国家重大科技项目,强化战略性、前沿性技术创新。增强产业创新能力,

44、聚焦集成电路、航空装备、生物医药等优势领域,推进创新链与产业链深度融合,加速科技成果向现实生产力转化。增强创新成果保护能力,建立完善全市全链条知识产权保护体系,加快建设知识产权保护典范城市。增强开放创新能力,健全与“一带一路”沿线国家科技合作机制,构建国际科技交流合作平台,办好“一带一路”科技交流大会,主动融入全球创新网络。提高高端要素集成能力。聚焦推动高质量发展,强化高端人才集聚、多维信息交互、优质资本运筹、前沿技术转化等核心功能,加快形成全球性大规模集聚高端先进要素的引力场。增强人才要素吸引力,打造多要素汇集的协同应用场景,巩固提升创新创业资源优势、人才获取成本优势、宜业宜居环境优势,加快

45、建设国际人才枢纽。增强信息要素交互力,打造“一带一路”重要信息通信节点、数据中心和国际信息港,推动信息资源整合共享,加快建设国际性区域通信枢纽。增强技术要素集聚力,健全技术交易服务体系,提升产业项目与技术资源供需对接水平,打造成渝地区一体化技术交易市场。增强资本要素运筹力,建设知识产权融资服务平台,发展壮大科技和产业投资基金规模,提升各类基金专业化规范化运营水平,提高直接融资比重。提高投资消费辐射能力。坚持引进来、走出去并重,做优做强成都创造、成都服务、成都消费、成都休闲“四大品牌”,推动国家中心城市经济边界持续拓展、区域带动力全面提升。增强“成都创造”投资辐射力,聚焦先进制造业重点领域,培育若干以成都为中心、有能力在全国全球协同配置资源要素和组织生产销售的区域生态圈。增强“成都服务”投资辐射力,加快培育“在成都、链欧亚、通全球”的生产性服务业集群,打造国家先进生产性服务业标杆城市、全球服务资源配置战略枢纽。增强“成都消费”“成都休闲”消费辐射力,提高西南生活中心美誉

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