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1、精选学习资料 - - - - - - - - - 浅议小城镇建设规划工作摸索摘要：随着我国经济地稳步进展 , 小城镇建设地步伐逐步加快 .加强小城镇建设 , 不仅有利于推动我国地城市化进程 , 仍能有效解决农村剩余劳动力问题 . 但在城镇建设规划及规划治理工作却存在着一些问题 , 严峻影响了小城镇建设地质量 了简要介绍 , 并对如何解决提出了建议 . . 本文对这些问题进行关键词：小城镇规划；小城镇建设；城镇建设规划；小城镇规 划工作讨论；一、引言 城镇化 即城市化）是指一个国家或地区地人口由农村向城市转 移, 城市人口不断增加 , 农村逐步转变为城市地过程 . 在这一过程中 ,城市地公共服务
2、设施和基础设施不断完善, 城市地价值观逐步向农村扩散 , 并最终引起人们生活方式、生产方式和价值观念地转变 .加快小城镇建设 , 不仅能够促使我国城市化水平进一步提高 , 仍能促进工业化进展 , 有效解决农村剩余劳动力问题, 使构建和谐社会和小康社会地雄伟蓝图早日实现 . 随着我国改革开放地深化进行和国民经济地快速进展 , 小城镇地位置和作用越来越突出 , 加快小城镇建设已经成为涉及到改革、进展和稳固地战略性问题 . 随着关于促进小城镇健康进展地如干看法地出台 , 各级政府对于小城镇地规划和建设越来越重视, 一大批设施齐备、布局合理地小城镇脱颖而出 , 在推动城市化进程、调整农村产业结构方面发
3、 挥了庞大地作用 . 但由于种种缘由 , 各地地小城镇建设进程参差不名师归纳总结 - - - - - - -第 1 页,共 7 页精选学习资料 - - - - - - - - - 齐, 治理水平也存在较大差异 , 这其中当然有地区经济条件地影响 , 但小城镇规划及规划治理工作质量地不同却是造成此种现象地主 要缘由 . 二、小城镇规划工作中存在地主要问题 1 没有形成完整地小城镇规划理论体系目前, 不少地方在进行小城镇建设时缺乏重点, 对城镇布局也没有赐予足够地重视 , 所以并没有开展相应地规划工作 , 而是盲目照搬其他地方地体会 , 造成了许多小城镇在产业结构、平面布局和建筑风格设计上相互雷同
4、 , 以至于显现了“ 千镇一面” 地现象 . 二是许多地方地在进行小城镇建设时缺乏具体地修建规划和掌握性规划, 使建设工作在许多时候不得不在总体规划地指导下进行 , 这样一来, 像容积率、绿化率等技术指标就难以掌握和落实 . 另外, 不少地方地总体规划已经编制了许多年但没有进行准时地修改 , 对建设工作地指导作用也因此大打折扣 . 2 没有统一地收费标准对于小城镇建设中地规划工作, 国家并没有制定出相应地收费标准, 因此, 大多数时候都要以城市规划地收费标准作为参考 , 这不仅给规划单位地收费带来了许多不必要地麻烦, 更给一些单位地恶意降价供应了便利 , 使规划设计人员地制造性劳动成果得不到应
5、有地敬重. 假如不能尽快建立相关地制度和标准, 不仅会严峻影响小城镇建设规划队伍地进展 , 也会打消规划设计单位和人员参加小城镇 建设规划工作地积极性 , 给我国地小城镇建设规划工作质量地提升名师归纳总结 - - - - - - -第 2 页,共 7 页精选学习资料 - - - - - - - - - 带来严峻地消极影响 . 3 规划治理工作不到位虽然不少地方有设有规划治理机构, 但是其中大部分存在治理人员较少 , 缺乏专业技术人员等问题 , 少数地区甚至是由其他部门地人兼职 , 根本不具备最基本地治理才能 务重地规划治理工作 . 4 规划理念落后、基础设施不足, 无法有效完成量大面广任由于受
6、资金、观念和产业结构等多方面因素地影响 , 不少地方小城镇规划建设地水平较低, 诸如供水、供暖、排水、道路、垃圾处理等基础设施建设严峻滞后 , 许多地方显现了“ 新居加土路” 、“ 有路无排水” 等现象 . 另外, 仍有不少地方仍旧走不出“ 沿路走廊式” 地建筑布局和“ 二层小楼” 地传统观念, 这样就难以形成高档次地住宅区 , 严峻阻碍了居民居住环境和生活质量地总体提升 . 5 缺乏环保意识不少设计人员在进行规划设计地过程中缺乏环保意识和资源合理利用地概念 , 以至于在建设过程中显现了自然资源开发过度 , 缺乏必要地生态设施和污染物处理设施等情形, 使城镇地生态和生活环境急剧恶化 . 例如,
7、 不少小城镇由于没有建立污水处理厂 , 而将生活污水和工业废水直接排入河流, 造成水污染；由于缺少垃圾处理厂, 而将生活垃圾和工业废料随便堆放 , 造成地下水地污染 . 对于这类问题假如不能准时有效地处理 宝马, 喝着污水” 地尴尬局面 . , 势必会使小城镇居民面临“ 开着名师归纳总结 - - - - - - -第 3 页,共 7 页精选学习资料 - - - - - - - - - 三、对于如何完善小城镇规划工作几点建议1 要因地制宜 , 打造地方特色小城镇是城乡融合和城乡结合部地交汇点, 是联系城市和乡村地纽带, 是我国城镇体系中最基层、数量最大地群体 , 也是邻近乡村活动地中心 . 因此
8、, 小城镇建设规划应有别于城市规划 , 设计人员应加深对小城镇自身产业结构和经济进展水平地明白, 加强对城镇性质和区域体系地分析 , 从而用科学地观点制定出合理地建设规划,同时仍要留意加强对小城镇自身地历史、人文和自然景观地挖掘最终形成具有地方鲜明特色地小城镇风貌. 2 准时更新和完善小城镇建设地总体规划要准时地、分期分批地进行小城镇建设总体规划地更新工作 , 如有必要 , 仍应进行新一轮规划 . 总体规划地编制工作肯定要聘请有体会、有资质地专业测绘和设计单位来完成, 同时仍要留意对规划资料地搜集和整理 , 以便在日后需要时供应参考 . 新地规划编制完成后要递交相关部门进行审查 , 合格后方可
9、使用3 加强规划建设中地环境爱护内容第一就是要提高小城镇地绿化水平. 提高绿化水平是进行小城镇生态环境建设地基础性工作 , 因此, 在建设规划中应制定出系统地绿化方案 , 严格划分出绿化专用地 , 严禁任何单位和个人以任何形式占用 . 同时, 仍要留意绿化隔离带地建设, 最终形成完整地点、名师归纳总结 线、面相结合地绿地系统, 并留意对节水和废水回收技术地利用,第 4 页,共 7 页从而减小绿地养护用水地消耗. - - - - - - -精选学习资料 - - - - - - - - - 其次是要加大对环境爱护内容地科技投入, 提高可连续进展技术应用地比例 . 由于城镇地人口和经济活动都比较集中
10、 , 因此是各类污染物地集聚地 , 假如对于这些污染物地处理是以破坏环境为代价 ,那么就不符合科学进展观地要求. 所以 , 一方面应加强科技投入 , 因地制宜地挑选、开发和推广可连续进展地产业 , 以便削减生产过程中污染物地排放 , 提高生产效率 . 另一方面 , 要不断提高可再生能源地利用比率 , 在提高经济效益地同时降低对环境地污染 . 4 加大对规划工作地资金投入力度应优先对经济基础好、所处位置重要地重点镇地规划工作进行扶持, 以便其更好地完成城镇建设工作, 尽快发挥其带动周边地区经济进展地作用 . 对于位置偏远 , 但已经具备肯定条件地地区应充分放权 , 答应其吸取肯定地社会资金 励其
11、加强自身进展 . , 并赐予肯定地政策优惠 , 以鼓5 增强规划治理机构业务水平 , 加大执法力度第一应建立健全各级规划治理机构, 加强对专业人才地引入 , 逐步实现用专业人员进行小城镇建设规划治理工作地目标 , 有条件地地区仍应有方案地引入肯定数量地大中专毕业生, 以增强治理人员地综合素养 . 其次, 要尽快制定出一套切实可行地培训方案 , 加强对治理人员特别是重点地区建设规划治理人员地培训力度 , 以便在提高其专业水平地同时增强他们地服务意识, 提高他们地办事效率 .另外, 各级行政治理部门仍应加大对与小城镇建设规划有关地法律名师归纳总结 法规地宣扬普及力度 , 逐步提高人民群众在这一方面
12、地法律意识,第 5 页,共 7 页- - - - - - -精选学习资料 - - - - - - - - - 以便于他们识别违法建设行为, 从而有效提高治理部门地执法力度. 6 规范规划设计市场各级治理部门要定期组织人员对规划设计单位进行资质审查 , 加大对超资质设计规划行为地惩戒力度, 严禁没有营业许可和规划资质地单位参加小城镇建设规划 , 对于设计不合理或违反国家有关规定要求地规划应不予办理审批手续. 另外, 仍应定期公布审查合格企业地名单供各单位进行挑选 , 从而在源头上确保规划设计工作地质量. 四、结语就现阶段地实际情形来看, 我国地小城镇建设规划工作取得了可喜地成果 , 但其中也存在
13、着一些问题 , 总体形势仍不容乐观 . 因此,规划设计者们应本着对人民负责, 为人民服务地精神扎实工作、深入讨论、科学规划、稳步推动 , 只有这样 , 才能使我国地城镇规划 工作再上一个新台阶 , 才能促进我国社会主义现代化建设事业早日 实现. 参考文献：1 汤铭潭 . 小城镇规划 m. 北京：机械工业出版社 ,2022.1 2 陈丽华 . 小城镇规划 m. 北京：中国林业出版社 ,2022.8 3 万艳华 . 小城镇市政工程规划 m. 北京：中国建筑工业出版 社,2022.9 4 中国城市规划设计讨论院. 小城镇规划及相关技术标准讨论名师归纳总结 m. 北京：中国建筑工业出版社,2022.4 第 6 页,共 7 页- - - - - - -精选学习资料 - - - - - - - - - 5 黄耀志 . 小城镇具体规划设计 m. 北京：中国建筑工业出版社,2022.10 名师归纳总结 - - - - - - -第 7 页,共 7 页