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1、精品_精品资料_县长在机关效能建设工作会议上的讲话同志们：刚才,林勤铃常务副县长作了重要讲话,李振伟同志传达了市效能会议精神,总结了我县的机关效能建设工作,并对我县的机关效能建设进行了部署.期望大家根据林常务的部署仔细抓好贯彻落实.今年是深化学习实践科学进展观,积极应对国际金融危机,促进经济连续较快进展的关键一年.抓好机关效能建设,总的要求是：仔细贯彻十七大、十七届三中全会以及全省纠风和效能建设工作会议、黄小晶省长在省机关效能建设领导小组第十四次会议上和陈家东市长在市政府第七次常务会议上的讲话精神,根据“四求先行”、“四个重在”和“四责”要求,紧紧环绕保增长、保民生、保稳固和贯彻落实国务院支持
2、海西建设如干看法 这一主线,突出保护行政纪律、强化行政责任、完善绩效治理、提高行政效能,紧紧环绕环三都澳区域进展和海西东北翼中心城市建设目标,扎实推 进机关效能建设,为屏南“进展山区特色经济、建设生态旅行强县”供应有力的组织、作风和纪律保证.这里我着重强调五个方面工作：一、强化效能监察与问责,提高机关执行力效能监察与行政问责是保证各项政策措施落到实处的有力抓手.要根据“忠诚履责、尽心尽责、勇于负责、敢于问责”的要求,可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_敢抓敢管,庄重纪律,带好队伍.坚持和完善“党委统一领导、政府总体部署、部门各负其责、效能办组织和谐和监督检查”的领导 体制和工作机制
3、,切实把机关效能建设工作纳入各级政府和各部门 的总体规划,统一谋划、统一部署、统一检查、统一考核.一要扭 住中心.要紧紧环绕贯彻执行保增长、保民生、保稳固各项政策措 施,以及县委、县政府重大决策部署情形开展效能督查,重点是督 查县委、县政府与各乡镇各部门签订的13 项重点工作责任状落实情形, 39 项重点项目实施情形,以及申报世界的质公园筹备工作进展情形,确保各项中心工作目标的实现.二要抓住热点.要对各级各 部门开展“服务基层、服务企业”活动情形,防抗台风、抢险救灾、改善民生措施和承诺落实情形开展效能督查,连续做好“压缩行政 事业经费开支支援抗震救灾工作”的跟踪督查.三要严格问责.要 加大明察
4、暗访、专项检查力度,深化开展“机关服务质量万里行” 活动,着力解决机关中存在的纪律放松、效率不高、推诿扯皮等问 题,促进机关进一步转变作风,提高效能.强化行政问责,把问责 与问效结合起来,对行政不作为、乱作为、吃拿卡要、失信失诺等 侵害企业和群众利益行为的,要进行严格的责任追究,做到有责必 问、有错必究,切实提高政府的公信力.二、深化政府绩效治理,推动政府治理创新推行绩效治理制度,是促进政府转变职能、改进作风、提高效能,建设服务型政府的内在要求.要寓改进工作于绩效评估之中,使绩效评估过程成为转变作风、增进实效的过程.一是评判标准要可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_更科学有效.看工
5、作成效好不好,既要看结果,又要看过程.重要的不是评出一个什么结果,而是使好的得到发扬,不足的准时得到 改进.二是制度方法要更简便管用.在绩效目标设计、责任落实、 监控评估、改进提升等方面,要逐步形成一套行之有效的做法,提 高针对性和可操作性,确保取得实效.三是解决问题要更具针对性.留意分析本部门绩效状况,仔细解决绩效治理存在的共性问题,注 重解决具有部门特点的个性问题,在解决问题中推动工作、提升绩 效.三、规范行政权力运行,健全完善权力运行机制规范行政权力运行是从源头上预防腐败的治本之策.去年以来,我县开展了规范行政权力运行和规范自由裁量权试点工作,积存了一些体会、取得了比较好的成效.但当前一
6、些机关和执法人员在行政执法活动中违法裁量、随便裁量、滥用自由裁量权的行为仍时有发生,成为执法过程中发生腐败行为的重要根源.这说明我们 有些部门的工作规程仍不够严密,仍存在漏洞.今年,一是进一步 深化试点.去年6 月县两办以屏委办（） 24 号文件印发了屏南县规范行政自由裁量权试点工作方案.经过一年的试点工作,取得了肯定得成效.今后要根据“试点带动、行业延长、面上拓展”的要 求持进一步深化试点工作,续规范行政权力运行.二要充分应用科 技手段.环绕效率、公平和廉洁,运用电子信息技术手段,逐步推 行行政项目网上审批和电子监察系统,通过科技成果的科学应用, 进一步规范行政权力的运行.三是加大监督检查力
7、度.通过摸索和可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_逐步建立过错责任追究制度,加大对行政权力运行的监督检查,加大对行政权力运行过错责任追究的力度,从而促进行政权力运行机制的进一步健全和完善.四、深化推动办事公开,营造公开透亮的政务环境实行政务公开,是提高政府工作透亮度和公信力,保证人民群众知情权、参加权、表达权、监督权的重要举措.今年政务公开 工作要突出三个重点：一是做好扩内需、保增长等政策措施的公开.加大政策措施的宣扬力度,让政策充分掩盖到全部企业和涉及的各个方面,切实提高政策知晓率.要做好政策措施实施过程的公开, 确保项目符合投向、资金专款专用,防止政策“截留”、“梗阻” 及资金
8、铺张铺张、挪用滞留等问题.二是重视基层政务公开工作. 完善乡镇政务公开模式,重点做好种粮等涉农补贴、土的治理、集 体林权、农村综合改革、农村公共事业投入、征的补偿等事关群众 切身利益事项的公开工作.三是拓展办事公开领域.连续抓好训练、卫生、供水、供电、环保、公交等与群众利益亲密相关的公共企事 业单位的办事公开,便利企业和群众办事.五、推动行政审批制度改革,进一步转变政府职能审批治理始终是转变政府职能、优化进展环境的重点环节,要下决心连续精简审批事项和程序,使企业和群众在尽可能短的时间内,更便利、更顺畅的来办事、办成事.一是抓好行政审批项目清理的后续工作.编印行政审批目录,对列入目录的审批项目,
9、进一步规范审批行为,落实审批责任.加强对已清理或下放的审批项可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_目的跟踪监管,切实防止“回潮”和“反弹”.二是强化队伍建设,提升工作才能.加强对干部的培训、训练提示和约束,弘扬新风正气,树立正确导向,使广大干部始终保持虚心谨慎、奋勉有为的精神状态和恪尽职守、秉公执法的职业操守,自觉遵守各项规章制度和廉洁自律要求,打造一支政治顽强、公平清廉、业务熟知、纪律严明、作风优良的工作队伍.三是拓展服务领域.制定加强乡镇行政服务中心建设的措施方法,将计生、民政、水利、村建等于群众生产生活亲密相关的基层所站集中办公,推行“一站式”窗口服 务.总之,效能建设年年讲、年年抓,应当年年有新提升、新成效.各级各部门要进一步深化熟悉、加强领导、落实责任、形成合力、扎实工作,有针对性的每年集中整治几个突出问题,以良好的效能和作风更好的增强大家应对危机、加快进展的信心,以良好的效能和作风更多的完成工作任务,以良好的效能和作风更好的为企业、为群众排忧解难,为推动“进展山区特色经济、建设生态旅行强县”建设做出更大奉献.可编辑资料 - - - 欢迎下载