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1、找讲师 中国最大的培训讲师选聘平台OHSAS18001内审员培训教程无锡亚明管理咨询有限公司无锡亚明管理咨询有限公司2012/08第三次修改第三次修改目 录 第一章第一章第一章第一章 职业健康安全管理体系的由来和发展职业健康安全管理体系的由来和发展职业健康安全管理体系的由来和发展职业健康安全管理体系的由来和发展 第二章第二章第二章第二章 OHSAS18001 OHSAS18001 OHSAS18001 OHSAS18001 标准理解和审核要点标准理解和审核要点标准理解和审核要点标准理解和审核要点 第三章第三章第三章第三章 职业健康安全法律法规知识职业健康安全法律法规知识职业健康安全法律法规知识
2、职业健康安全法律法规知识 第四章第四章第四章第四章 危险源及风险控制知识危险源及风险控制知识危险源及风险控制知识危险源及风险控制知识 第五章第五章第五章第五章第五章第五章第五章第五章 体系审核概述体系审核概述体系审核概述体系审核概述 第六章第六章第六章第六章第六章第六章第六章第六章 体系审核活动体系审核活动体系审核活动体系审核活动 第七章第七章第七章第七章 OHSMS OHSMS OHSMS OHSMS内审员要求内审员要求内审员要求内审员要求第一章职业健康安全管理体系的由来和发展 职职职职业业业业健健健健康康康康安安安安全全全全管管管管理理理理体体体体系系系系标标标标准准准准化化化化的的的的提
3、提提提出出出出，基基基基于于于于两两两两方方方方面的因素：面的因素：面的因素：面的因素：一一一一方方方方面面面面随随随随着着着着生生生生产产产产的的的的发发发发展展展展，职职职职业业业业健健健健康康康康安安安安全全全全问问问问题题题题的的的的不不不不断断断断突突突突出出出出，人人人人们们们们在在在在寻寻寻寻求求求求有有有有效效效效的的的的职职职职业业业业健健健健康康康康安安安安全全全全管管管管理理理理办办办办法法法法，期待有一个系统的、结构化的管理模式；期待有一个系统的、结构化的管理模式；期待有一个系统的、结构化的管理模式；期待有一个系统的、结构化的管理模式；另另另另一一一一方方方方面面面面，
4、在在在在全全全全球球球球贸贸贸贸易易易易活活活活动动动动中中中中，企企企企业业业业的的的的活活活活动动动动中中中中所所所所涉涉涉涉及及及及的的的的职职职职业业业业健健健健康康康康安安安安全全全全问问问问题题题题受受受受到到到到普普普普遍遍遍遍关关关关注注注注，需需需需要要要要统统统统一一一一的的的的国国国国际际际际标标标标准准准准规规规规范范范范相相相相关关关关的的的的职职职职业业业业健健健健康康康康安安安安全全全全行行行行为为为为，特特特特别别别别是是是是ISO9000ISO9000ISO9000ISO9000、ISO14001ISO14001ISO14001ISO14001标标标标准准准准
5、在在在在世世世世界界界界范范范范围围围围内内内内的的的的成成成成功功功功实实实实施施施施，促进了国际职业健康安全管理体系标准化的发展。促进了国际职业健康安全管理体系标准化的发展。促进了国际职业健康安全管理体系标准化的发展。促进了国际职业健康安全管理体系标准化的发展。一、解决现代化职业健康安全问题需要系统化管理一、解决现代化职业健康安全问题需要系统化管理一、解决现代化职业健康安全问题需要系统化管理一、解决现代化职业健康安全问题需要系统化管理 据据据据ILOILOILOILO统计：统计：统计：统计：-全球每年发生各类伤亡事故大约全球每年发生各类伤亡事故大约全球每年发生各类伤亡事故大约全球每年发生各
6、类伤亡事故大约2.52.52.52.5亿起亿起亿起亿起,每天每天每天每天68.568.568.568.5万起万起万起万起,每小时发生每小时发生每小时发生每小时发生2.82.82.82.8万起万起万起万起,每分钟每分钟每分钟每分钟475.6475.6475.6475.6起。起。起。起。-全球每年死于工伤事故和职业病危害的人数约为全球每年死于工伤事故和职业病危害的人数约为全球每年死于工伤事故和职业病危害的人数约为全球每年死于工伤事故和职业病危害的人数约为110110110110万万万万(25%(25%(25%(25%是职业病引起是职业病引起是职业病引起是职业病引起)。-媒体报道交通事故死亡媒体报道
7、交通事故死亡媒体报道交通事故死亡媒体报道交通事故死亡99999999万万万万/年年年年,暴力死亡暴力死亡暴力死亡暴力死亡56.3/56.3/56.3/56.3/年年年年,局部战争死亡局部战争死亡局部战争死亡局部战争死亡50.2/50.2/50.2/50.2/年年年年,爱滋病死亡爱滋病死亡爱滋病死亡爱滋病死亡31.231.231.231.2万万万万/年。年。年。年。-初步估算死于工作初步估算死于工作初步估算死于工作初步估算死于工作3000300030003000人人人人/天天天天,估计劳动疾病到估计劳动疾病到估计劳动疾病到估计劳动疾病到2020202020202020年将翻一翻。年将翻一翻。年将
8、翻一翻。年将翻一翻。在上述工伤事故和职业危害中，发展中国家所占在上述工伤事故和职业危害中，发展中国家所占在上述工伤事故和职业危害中，发展中国家所占在上述工伤事故和职业危害中，发展中国家所占比例甚高。比例甚高。比例甚高。比例甚高。-现代安全科学理论认为，一起伤亡事故的发现代安全科学理论认为，一起伤亡事故的发现代安全科学理论认为，一起伤亡事故的发现代安全科学理论认为，一起伤亡事故的发生是由于人的不安全行为和物的不安全状态所生是由于人的不安全行为和物的不安全状态所生是由于人的不安全行为和物的不安全状态所生是由于人的不安全行为和物的不安全状态所致。致。致。致。-生产实际表明，对于工业复杂系统，完全依生
9、产实际表明，对于工业复杂系统，完全依生产实际表明，对于工业复杂系统，完全依生产实际表明，对于工业复杂系统，完全依靠安全技术系统的可靠性和人的可靠性，不足靠安全技术系统的可靠性和人的可靠性，不足靠安全技术系统的可靠性和人的可靠性，不足靠安全技术系统的可靠性和人的可靠性，不足以完全杜绝事故，而直接影响二者的组织管理以完全杜绝事故，而直接影响二者的组织管理以完全杜绝事故，而直接影响二者的组织管理以完全杜绝事故，而直接影响二者的组织管理因素，已成为是否导致复杂系统事故发生的最因素，已成为是否导致复杂系统事故发生的最因素，已成为是否导致复杂系统事故发生的最因素，已成为是否导致复杂系统事故发生的最深层原因
10、。深层原因。深层原因。深层原因。-系统化的职业健康安全管理是以系统安全的系统化的职业健康安全管理是以系统安全的系统化的职业健康安全管理是以系统安全的系统化的职业健康安全管理是以系统安全的思想为基础，从企业的整体出发，把管理的重思想为基础，从企业的整体出发，把管理的重思想为基础，从企业的整体出发，把管理的重思想为基础，从企业的整体出发，把管理的重点放在事故预防的整体效应上，实行全员、全点放在事故预防的整体效应上，实行全员、全点放在事故预防的整体效应上，实行全员、全点放在事故预防的整体效应上，实行全员、全过程、全方位的安全管理，使企业达到最佳安过程、全方位的安全管理，使企业达到最佳安过程、全方位的
11、安全管理，使企业达到最佳安过程、全方位的安全管理，使企业达到最佳安全状态。全状态。全状态。全状态。-系统安全是人们为预防复杂系统事故而开发、系统安全是人们为预防复杂系统事故而开发、系统安全是人们为预防复杂系统事故而开发、系统安全是人们为预防复杂系统事故而开发、研究出来的安全理论、方法体系，是在系统寿命研究出来的安全理论、方法体系，是在系统寿命研究出来的安全理论、方法体系，是在系统寿命研究出来的安全理论、方法体系，是在系统寿命周期内应用系统安全工程和管理办法，辨识系统周期内应用系统安全工程和管理办法，辨识系统周期内应用系统安全工程和管理办法，辨识系统周期内应用系统安全工程和管理办法，辨识系统中的
12、危险源，并采取措施使其危险性最小，从而中的危险源，并采取措施使其危险性最小，从而中的危险源，并采取措施使其危险性最小，从而中的危险源，并采取措施使其危险性最小，从而使系统在规定的性能、时间和成本范围内达到最使系统在规定的性能、时间和成本范围内达到最使系统在规定的性能、时间和成本范围内达到最使系统在规定的性能、时间和成本范围内达到最佳的安全程度。佳的安全程度。佳的安全程度。佳的安全程度。-职业健康安全管理体系是以系统安全的思想为职业健康安全管理体系是以系统安全的思想为职业健康安全管理体系是以系统安全的思想为职业健康安全管理体系是以系统安全的思想为核心，采用系统、结构化的管理模式，为组织提核心，采
13、用系统、结构化的管理模式，为组织提核心，采用系统、结构化的管理模式，为组织提核心，采用系统、结构化的管理模式，为组织提供了一种科学、有效的职业健康安全管理规范和供了一种科学、有效的职业健康安全管理规范和供了一种科学、有效的职业健康安全管理规范和供了一种科学、有效的职业健康安全管理规范和指南。指南。指南。指南。二、职业健康安全管理是国际贸易的需要二、职业健康安全管理是国际贸易的需要二、职业健康安全管理是国际贸易的需要二、职业健康安全管理是国际贸易的需要-在国际贸易活动中关注企业的职业健康安全在国际贸易活动中关注企业的职业健康安全在国际贸易活动中关注企业的职业健康安全在国际贸易活动中关注企业的职业
14、健康安全 行为的原因，一是职业健康安全问题威胁到人行为的原因，一是职业健康安全问题威胁到人行为的原因，一是职业健康安全问题威胁到人行为的原因，一是职业健康安全问题威胁到人类共同的生命利益，是人类社会面临的可持续类共同的生命利益，是人类社会面临的可持续类共同的生命利益，是人类社会面临的可持续类共同的生命利益，是人类社会面临的可持续发展问题；二是企业产品或服务中所包含的职发展问题；二是企业产品或服务中所包含的职发展问题；二是企业产品或服务中所包含的职发展问题；二是企业产品或服务中所包含的职业健康安全成本问题。业健康安全成本问题。业健康安全成本问题。业健康安全成本问题。-我国入世后，企业在国际贸易活
15、动中会面临我国入世后，企业在国际贸易活动中会面临我国入世后，企业在国际贸易活动中会面临我国入世后，企业在国际贸易活动中会面临更多的职业健康安全的要求与挑战。为在国际更多的职业健康安全的要求与挑战。为在国际更多的职业健康安全的要求与挑战。为在国际更多的职业健康安全的要求与挑战。为在国际贸易中处于主动地位，企业实施有效的职业健贸易中处于主动地位，企业实施有效的职业健贸易中处于主动地位，企业实施有效的职业健贸易中处于主动地位，企业实施有效的职业健康安全体系是必须的。康安全体系是必须的。康安全体系是必须的。康安全体系是必须的。三、职业健康安全管理体系标准的国际发展趋势三、职业健康安全管理体系标准的国际
16、发展趋势三、职业健康安全管理体系标准的国际发展趋势三、职业健康安全管理体系标准的国际发展趋势-1995-1995-1995-1995年，年，年，年，ISOISOISOISO、ILOILOILOILO、WHOWHOWHOWHO、中、美、英、法、德、日、中、美、英、法、德、日、中、美、英、法、德、日、中、美、英、法、德、日、澳、加、瑞士、瑞典成立特别工作组，结果澳、加、瑞士、瑞典成立特别工作组，结果澳、加、瑞士、瑞典成立特别工作组，结果澳、加、瑞士、瑞典成立特别工作组，结果ISOISOISOISO不开展。不开展。不开展。不开展。-世界各国着手在本国或本地区的职业健康安全管理体系世界各国着手在本国或
17、本地区的职业健康安全管理体系世界各国着手在本国或本地区的职业健康安全管理体系世界各国着手在本国或本地区的职业健康安全管理体系标准化工作。标准化工作。标准化工作。标准化工作。30303030国家中，澳最为典型。国家中，澳最为典型。国家中，澳最为典型。国家中，澳最为典型。-标准产生上世纪标准产生上世纪标准产生上世纪标准产生上世纪80808080年代，英在年代，英在年代，英在年代，英在1996199619961996年颁布年颁布年颁布年颁布BS8800BS8800BS8800BS8800职业职业职业职业安全卫生管理体系指南。安全卫生管理体系指南。安全卫生管理体系指南。安全卫生管理体系指南。-1999
18、-1999-1999-1999年，英国标准协会、挪威船级社等年，英国标准协会、挪威船级社等年，英国标准协会、挪威船级社等年，英国标准协会、挪威船级社等13131313个组织提出了个组织提出了个组织提出了个组织提出了职业健康安全评价系列（职业健康安全评价系列（职业健康安全评价系列（职业健康安全评价系列（OHSASOHSASOHSASOHSAS）标准。）标准。）标准。）标准。-2005-2005-2005-2005年，年，年，年，OHSASOHSASOHSASOHSAS项目委员会评审项目委员会评审项目委员会评审项目委员会评审OHSAS18001OHSAS18001OHSAS18001OHSAS18
19、001标准标准标准标准-2007-2007-2007-2007年，年，年，年，3 3 3 3月月月月26-2926-2926-2926-29日在上海召开的日在上海召开的日在上海召开的日在上海召开的OHSASOHSASOHSASOHSAS编审会议上，编审会议上，编审会议上，编审会议上，对标准草案的对标准草案的对标准草案的对标准草案的FDISFDISFDISFDIS发布达成一致意见。发布达成一致意见。发布达成一致意见。发布达成一致意见。-OHSAS18001-2007-OHSAS18001-2007-OHSAS18001-2007-OHSAS18001-2007于于于于7 7 7 7月出版。月出版
20、。月出版。月出版。四、职业健康安全管理体系标准国内开展情况四、职业健康安全管理体系标准国内开展情况四、职业健康安全管理体系标准国内开展情况四、职业健康安全管理体系标准国内开展情况-我国作为我国作为我国作为我国作为ISOISOISOISO的正式成员国，的正式成员国，的正式成员国，的正式成员国，95959595年参加特别工作组。年参加特别工作组。年参加特别工作组。年参加特别工作组。-1996-1996-1996-1996年，成立年，成立年，成立年，成立“职业健康安全管理体系标准化协调职业健康安全管理体系标准化协调职业健康安全管理体系标准化协调职业健康安全管理体系标准化协调小组小组小组小组”-199
21、8-1998-1998-1998年年年年2 2 2 2月原劳动部批示，在企业进行试点实施。月原劳动部批示，在企业进行试点实施。月原劳动部批示，在企业进行试点实施。月原劳动部批示，在企业进行试点实施。-1998-1998-1998-1998年年年年8 8 8 8月，中国劳动保护科学技术学会提出试行标月，中国劳动保护科学技术学会提出试行标月，中国劳动保护科学技术学会提出试行标月，中国劳动保护科学技术学会提出试行标准。准。准。准。-1999-1999-1999-1999年年年年10101010月原国经贸委颁布试行标准。月原国经贸委颁布试行标准。月原国经贸委颁布试行标准。月原国经贸委颁布试行标准。-2
22、001-2001-2001-2001年年年年12121212月正式颁布国家标准。月正式颁布国家标准。月正式颁布国家标准。月正式颁布国家标准。-2011-2011-2011-2011年年年年12121212月月月月30303030日发布了日发布了日发布了日发布了GB/T28001-2011GB/T28001-2011GB/T28001-2011GB/T28001-2011及及及及GB/T28001-2011GB/T28001-2011GB/T28001-2011GB/T28001-2011。第二章 OHSAS l800l 理解及审核要点一、职业健康安全管理体系的系统模式一、职业健康安全管理体系的
23、系统模式一、职业健康安全管理体系的系统模式一、职业健康安全管理体系的系统模式 现代职业健康安全管理是系统化的职业健康安全管理，现代职业健康安全管理是系统化的职业健康安全管理，现代职业健康安全管理是系统化的职业健康安全管理，现代职业健康安全管理是系统化的职业健康安全管理，是以系统安全的思想为基础，管理的核心是系统中导致是以系统安全的思想为基础，管理的核心是系统中导致是以系统安全的思想为基础，管理的核心是系统中导致是以系统安全的思想为基础，管理的核心是系统中导致事故的根源事故的根源事故的根源事故的根源危险源，强调通过危险源辨识、风险评价、危险源，强调通过危险源辨识、风险评价、危险源，强调通过危险源
24、辨识、风险评价、危险源，强调通过危险源辨识、风险评价、风险控制来达到控制事故的目的。风险控制来达到控制事故的目的。风险控制来达到控制事故的目的。风险控制来达到控制事故的目的。二、标准特点二、标准特点二、标准特点二、标准特点 -该标准与质量、环境管理体系标准更加兼容；该标准与质量、环境管理体系标准更加兼容；该标准与质量、环境管理体系标准更加兼容；该标准与质量、环境管理体系标准更加兼容；-更加强调更加强调更加强调更加强调“健康健康健康健康”的重要性；的重要性；的重要性；的重要性；-增加了增加了增加了增加了“合规性评价合规性评价合规性评价合规性评价”要求；要求；要求；要求；-对职业健康安全策划部分的
25、控制措施层级提出了新要对职业健康安全策划部分的控制措施层级提出了新要对职业健康安全策划部分的控制措施层级提出了新要对职业健康安全策划部分的控制措施层级提出了新要求；求；求；求；-对术语和定义部分作了较大调整和变动。对术语和定义部分作了较大调整和变动。对术语和定义部分作了较大调整和变动。对术语和定义部分作了较大调整和变动。三、职业健康安全管理体系运行模式三、职业健康安全管理体系运行模式三、职业健康安全管理体系运行模式三、职业健康安全管理体系运行模式实施和实施和实施和实施和运行运行运行运行策划策划策划策划OHSOHSOHSOHS方针方针方针方针检检检检 查查查查管理评审管理评审管理评审管理评审持续
26、改进持续改进持续改进持续改进四、术语与定义四、术语与定义四、术语与定义四、术语与定义 标准中规定了标准中规定了标准中规定了标准中规定了23232323个术语的定义个术语的定义个术语的定义个术语的定义 -职职职职业业业业健健健健康康康康安安安安全全全全专专专专业业业业相相相相关关关关的的的的术术术术语语语语9 9 9 9个个个个，包包包包括括括括工工工工作作作作场场场场所所所所、职职职职业业业业健健健健康康康康安安安安全全全全、事事事事件件件件、健健健健康康康康损损损损害害害害、危危危危险险险险源源源源、风险、可接受风险、危险源辫识、风险评价等。、风险、可接受风险、危险源辫识、风险评价等。、风险
27、、可接受风险、危险源辫识、风险评价等。、风险、可接受风险、危险源辫识、风险评价等。-与与与与职职职职业业业业健健健健康康康康安安安安全全全全管管管管理理理理体体体体系系系系相相相相关关关关的的的的术术术术语语语语有有有有14141414个个个个，包包包包括括括括组组组组织织织织、相相相相关关关关方方方方、职职职职业业业业健健健健康康康康安安安安全全全全管管管管理理理理体体体体系系系系、职职职职业业业业健健健健康康康康安安安安全全全全方方方方针针针针、职职职职业业业业健健健健康康康康安安安安全全全全目目目目标标标标、职职职职业业业业健健健健康康康康安安安安全全全全绩绩绩绩效效效效、程程程程序序序
28、序、文文文文件件件件、记记记记录录录录、审审审审核核核核、不不不不符符符符合合合合、纠正措施、预防措施、持续改进等。纠正措施、预防措施、持续改进等。纠正措施、预防措施、持续改进等。纠正措施、预防措施、持续改进等。工作场所工作场所工作场所工作场所 workplace workplace workplace workplace 在组织控制下实施与工作相关的活动的任何物理地点。在组织控制下实施与工作相关的活动的任何物理地点。在组织控制下实施与工作相关的活动的任何物理地点。在组织控制下实施与工作相关的活动的任何物理地点。注：在考虑工作场所的构成时，组织（注：在考虑工作场所的构成时，组织（注：在考虑工作
29、场所的构成时，组织（注：在考虑工作场所的构成时，组织（3.17)3.17)3.17)3.17)宜考虑对宜考虑对宜考虑对宜考虑对 如下人员的职业健康安全影响，例如：差旅或运输中如下人员的职业健康安全影响，例如：差旅或运输中如下人员的职业健康安全影响，例如：差旅或运输中如下人员的职业健康安全影响，例如：差旅或运输中 （如驾驶、乘机、乘船或乘火车等）、在客户或顾客处（如驾驶、乘机、乘船或乘火车等）、在客户或顾客处（如驾驶、乘机、乘船或乘火车等）、在客户或顾客处（如驾驶、乘机、乘船或乘火车等）、在客户或顾客处 所工作或在家工作的人员。所工作或在家工作的人员。所工作或在家工作的人员。所工作或在家工作的人
30、员。-物理地点：是指从事活动的位置、地方。物理地点：是指从事活动的位置、地方。物理地点：是指从事活动的位置、地方。物理地点：是指从事活动的位置、地方。-工作场所可以是固定的、临时的、流动的。工作场所可以是固定的、临时的、流动的。工作场所可以是固定的、临时的、流动的。工作场所可以是固定的、临时的、流动的。-考虑共场所构成时，应从工作或活动中的职业健康安考虑共场所构成时，应从工作或活动中的职业健康安考虑共场所构成时，应从工作或活动中的职业健康安考虑共场所构成时，应从工作或活动中的职业健康安 全对人的影响出发考虑，并根据法律法规相关规定进行全对人的影响出发考虑，并根据法律法规相关规定进行全对人的影响
31、出发考虑，并根据法律法规相关规定进行全对人的影响出发考虑，并根据法律法规相关规定进行 界定。界定。界定。界定。职业健康安全（职业健康安全（职业健康安全（职业健康安全（OH&SOH&SOH&SOH&S）occupational health and occupational health and occupational health and occupational health and safety(OH&S)safety(OH&S)safety(OH&S)safety(OH&S)影响或可能影响工作场所（影响或可能影响工作场所（影响或可能影响工作场所（影响或可能影响工作场所（3.233.23
32、3.233.23）内的员工或其他工）内的员工或其他工）内的员工或其他工）内的员工或其他工 作人员（包括临时工和承包方员工）、访问者或任何其作人员（包括临时工和承包方员工）、访问者或任何其作人员（包括临时工和承包方员工）、访问者或任何其作人员（包括临时工和承包方员工）、访问者或任何其 他人员的健康安全的条件和因素。他人员的健康安全的条件和因素。他人员的健康安全的条件和因素。他人员的健康安全的条件和因素。注注注注:组织须遵守关于工作场所附近或暴露于工作场所活组织须遵守关于工作场所附近或暴露于工作场所活组织须遵守关于工作场所附近或暴露于工作场所活组织须遵守关于工作场所附近或暴露于工作场所活 动的人员
33、的健康安全方面的法律法规要求。动的人员的健康安全方面的法律法规要求。动的人员的健康安全方面的法律法规要求。动的人员的健康安全方面的法律法规要求。-包括影响或可能影响工作场所内人员的健康，以及包括影响或可能影响工作场所内人员的健康，以及包括影响或可能影响工作场所内人员的健康，以及包括影响或可能影响工作场所内人员的健康，以及安全。安全。安全。安全。-条件是制约和影响事物存在、发展的外部因素，因条件是制约和影响事物存在、发展的外部因素，因条件是制约和影响事物存在、发展的外部因素，因条件是制约和影响事物存在、发展的外部因素，因 素是指构成某种事物的要素。条件可包括诸如作业环素是指构成某种事物的要素。条
34、件可包括诸如作业环素是指构成某种事物的要素。条件可包括诸如作业环素是指构成某种事物的要素。条件可包括诸如作业环 境、自然环境、使用的设备或工具等。境、自然环境、使用的设备或工具等。境、自然环境、使用的设备或工具等。境、自然环境、使用的设备或工具等。-因素：可包括诸如物理的、生物的、化学的、社会因素：可包括诸如物理的、生物的、化学的、社会因素：可包括诸如物理的、生物的、化学的、社会因素：可包括诸如物理的、生物的、化学的、社会 心理等方面的影响因素。心理等方面的影响因素。心理等方面的影响因素。心理等方面的影响因素。事件事件事件事件 incident incident incident incide
35、nt 发生或可能发生与工作相关的健康损害（发生或可能发生与工作相关的健康损害（发生或可能发生与工作相关的健康损害（发生或可能发生与工作相关的健康损害（3.83.83.83.8）或人身伤害）或人身伤害）或人身伤害）或人身伤害 （无论严重程度），或者死亡的情况。（无论严重程度），或者死亡的情况。（无论严重程度），或者死亡的情况。（无论严重程度），或者死亡的情况。注注注注1:1:1:1:事故是一种发生人身伤害、健康损害或死亡的事件。事故是一种发生人身伤害、健康损害或死亡的事件。事故是一种发生人身伤害、健康损害或死亡的事件。事故是一种发生人身伤害、健康损害或死亡的事件。注注注注2:2:2:2:未发生人
36、身伤害、健康损害或死亡的事件通常称为未发生人身伤害、健康损害或死亡的事件通常称为未发生人身伤害、健康损害或死亡的事件通常称为未发生人身伤害、健康损害或死亡的事件通常称为“未未未未 遂事故遂事故遂事故遂事故”，在英文中也可称为，在英文中也可称为，在英文中也可称为，在英文中也可称为“near-miss”“near-miss”“near-miss”“near-miss”、“near-“near-“near-“near-hit”hit”hit”hit”、“close call”“close call”“close call”“close call”或或或或“dangerous occurrence”“
37、dangerous occurrence”“dangerous occurrence”“dangerous occurrence”。注注注注3 3 3 3：紧急情况（见：紧急情况（见：紧急情况（见：紧急情况（见4.4.74.4.74.4.74.4.7）是一种特殊类型的事件。）是一种特殊类型的事件。）是一种特殊类型的事件。）是一种特殊类型的事件。-事件是引发或可能引发工作场所内从事工作有关的人员的事件是引发或可能引发工作场所内从事工作有关的人员的事件是引发或可能引发工作场所内从事工作有关的人员的事件是引发或可能引发工作场所内从事工作有关的人员的 健康损害或人身伤害，或死亡的情况，主要是指活动、过
38、程健康损害或人身伤害，或死亡的情况，主要是指活动、过程健康损害或人身伤害，或死亡的情况，主要是指活动、过程健康损害或人身伤害，或死亡的情况，主要是指活动、过程 本身的情况，其结果不确定。事件包括事故，如果造成不良本身的情况，其结果不确定。事件包括事故，如果造成不良本身的情况，其结果不确定。事件包括事故，如果造成不良本身的情况，其结果不确定。事件包括事故，如果造成不良 或有害结果则形成事故，未产生不良结果的时间通常称或有害结果则形成事故，未产生不良结果的时间通常称或有害结果则形成事故，未产生不良结果的时间通常称或有害结果则形成事故，未产生不良结果的时间通常称“未未未未 遂事件遂事件遂事件遂事件”
39、。-应关注未遂事件、无伤害事件的管理，在对事件调查中应应关注未遂事件、无伤害事件的管理，在对事件调查中应应关注未遂事件、无伤害事件的管理，在对事件调查中应应关注未遂事件、无伤害事件的管理，在对事件调查中应 该包括对其的调查。事件也包括紧急情况，是可能会引发或该包括对其的调查。事件也包括紧急情况，是可能会引发或该包括对其的调查。事件也包括紧急情况，是可能会引发或该包括对其的调查。事件也包括紧急情况，是可能会引发或 带来事故或其他不期望的意外情况。带来事故或其他不期望的意外情况。带来事故或其他不期望的意外情况。带来事故或其他不期望的意外情况。健康损害健康损害健康损害健康损害 ill health
40、ill health ill health ill health 可确认的、由工作活动和（或）工作相关状况可确认的、由工作活动和（或）工作相关状况可确认的、由工作活动和（或）工作相关状况可确认的、由工作活动和（或）工作相关状况 引起或加重的身体或精神的不良状态。引起或加重的身体或精神的不良状态。引起或加重的身体或精神的不良状态。引起或加重的身体或精神的不良状态。-即包括身体的、也包括精神的，是因在工作即包括身体的、也包括精神的，是因在工作即包括身体的、也包括精神的，是因在工作即包括身体的、也包括精神的，是因在工作 场所内从事相关工作产生的引起的或加重了了场所内从事相关工作产生的引起的或加重了了
41、场所内从事相关工作产生的引起的或加重了了场所内从事相关工作产生的引起的或加重了了 的不良健康状态。的不良健康状态。的不良健康状态。的不良健康状态。-健康损害一定是可确认的，即通过提供相关健康损害一定是可确认的，即通过提供相关健康损害一定是可确认的，即通过提供相关健康损害一定是可确认的，即通过提供相关证据予以证明，如通过工作场所调查，员工上证据予以证明，如通过工作场所调查，员工上证据予以证明，如通过工作场所调查，员工上证据予以证明，如通过工作场所调查，员工上岗前、在岗期间、离岗前职业健康体检等。岗前、在岗期间、离岗前职业健康体检等。岗前、在岗期间、离岗前职业健康体检等。岗前、在岗期间、离岗前职业
42、健康体检等。危险源危险源危险源危险源 hazard hazard hazard hazard 可能导致人身伤害和（或）健康损害（可能导致人身伤害和（或）健康损害（可能导致人身伤害和（或）健康损害（可能导致人身伤害和（或）健康损害（3.83.83.83.8）的根源、）的根源、）的根源、）的根源、状态或行为状态或行为状态或行为状态或行为,或其组合。或其组合。或其组合。或其组合。-“-“-“-“可能可能可能可能”意味着危险源具有导致事故或事件的潜在意味着危险源具有导致事故或事件的潜在意味着危险源具有导致事故或事件的潜在意味着危险源具有导致事故或事件的潜在能力；能力；能力；能力；-“-“-“-“根源根
43、源根源根源”是使事物发生的根本原因；是使事物发生的根本原因；是使事物发生的根本原因；是使事物发生的根本原因；-“-“-“-“状态状态状态状态”一般是指物质系统所处的状况；一般是指物质系统所处的状况；一般是指物质系统所处的状况；一般是指物质系统所处的状况；-“-“-“-“行为行为行为行为”一般指人的举止行动，指受思想支配而表一般指人的举止行动，指受思想支配而表一般指人的举止行动，指受思想支配而表一般指人的举止行动，指受思想支配而表现出来的外表活动。现出来的外表活动。现出来的外表活动。现出来的外表活动。-“-“-“-“根源、状态或行为根源、状态或行为根源、状态或行为根源、状态或行为”，意味着危险源
44、的存在形式，意味着危险源的存在形式，意味着危险源的存在形式，意味着危险源的存在形式或者是可能导致主体对象产生不良后果的因素。或者是可能导致主体对象产生不良后果的因素。或者是可能导致主体对象产生不良后果的因素。或者是可能导致主体对象产生不良后果的因素。-危险源的主体事项不包括员工健身或健康计划、产危险源的主体事项不包括员工健身或健康计划、产危险源的主体事项不包括员工健身或健康计划、产危险源的主体事项不包括员工健身或健康计划、产品安全、财产损失或环境影响等。品安全、财产损失或环境影响等。品安全、财产损失或环境影响等。品安全、财产损失或环境影响等。危险源辨识危险源辨识危险源辨识危险源辨识 hazar
45、d identification hazard identification hazard identification hazard identification 识别危险源（识别危险源（识别危险源（识别危险源（3.63.63.63.6）的存在并确定其特性的过）的存在并确定其特性的过）的存在并确定其特性的过）的存在并确定其特性的过程。程。程。程。-特性上指事物多特有的性质，此处可指危险特性上指事物多特有的性质，此处可指危险特性上指事物多特有的性质，此处可指危险特性上指事物多特有的性质，此处可指危险源存在形式及其产生的后果。源存在形式及其产生的后果。源存在形式及其产生的后果。源存在形式及其产生
46、的后果。-危险源辨识是个过程，包含识别危险源的存危险源辨识是个过程，包含识别危险源的存危险源辨识是个过程，包含识别危险源的存危险源辨识是个过程，包含识别危险源的存在，确定危险源可能对人员造成的人身伤害和在，确定危险源可能对人员造成的人身伤害和在，确定危险源可能对人员造成的人身伤害和在，确定危险源可能对人员造成的人身伤害和健康损害伤害及如何造成伤害。健康损害伤害及如何造成伤害。健康损害伤害及如何造成伤害。健康损害伤害及如何造成伤害。-辨识过程要采用一些特定方法，甚至是系统辨识过程要采用一些特定方法，甚至是系统辨识过程要采用一些特定方法，甚至是系统辨识过程要采用一些特定方法，甚至是系统方法。方法。
47、方法。方法。风险风险风险风险 risk risk risk risk 发生危险事件或有害暴露的可能性，与随之引发的人发生危险事件或有害暴露的可能性，与随之引发的人发生危险事件或有害暴露的可能性，与随之引发的人发生危险事件或有害暴露的可能性，与随之引发的人身伤害或健康损害（身伤害或健康损害（身伤害或健康损害（身伤害或健康损害（3.83.83.83.8）的严重性的组合。）的严重性的组合。）的严重性的组合。）的严重性的组合。-是对某种可预见的危险情况发生的概率及后果严重是对某种可预见的危险情况发生的概率及后果严重是对某种可预见的危险情况发生的概率及后果严重是对某种可预见的危险情况发生的概率及后果严重
48、程度这两项指标的综合描述。程度这两项指标的综合描述。程度这两项指标的综合描述。程度这两项指标的综合描述。-危险事件可能导致人员伤害和健康损害等。危险事件可能导致人员伤害和健康损害等。危险事件可能导致人员伤害和健康损害等。危险事件可能导致人员伤害和健康损害等。-可能性是指危险事件发生的难易程度。可能性是指危险事件发生的难易程度。可能性是指危险事件发生的难易程度。可能性是指危险事件发生的难易程度。-严重性是指危险事件一旦发生后，将造成的人员伤严重性是指危险事件一旦发生后，将造成的人员伤严重性是指危险事件一旦发生后，将造成的人员伤严重性是指危险事件一旦发生后，将造成的人员伤害或健康损害的程度。害或健
49、康损害的程度。害或健康损害的程度。害或健康损害的程度。-可能性和严重性任一方面不存在则不构成风险。可能性和严重性任一方面不存在则不构成风险。可能性和严重性任一方面不存在则不构成风险。可能性和严重性任一方面不存在则不构成风险。可接受风险可接受风险可接受风险可接受风险 acceptable risk acceptable risk acceptable risk acceptable risk 根据组织法律义务和职业健康安全方针根据组织法律义务和职业健康安全方针根据组织法律义务和职业健康安全方针根据组织法律义务和职业健康安全方针（3.163.163.163.16）已降至组织可容许程度的风险。）已降
50、至组织可容许程度的风险。）已降至组织可容许程度的风险。）已降至组织可容许程度的风险。-组织可接受风险的界定标准时法律法规要求组织可接受风险的界定标准时法律法规要求组织可接受风险的界定标准时法律法规要求组织可接受风险的界定标准时法律法规要求或职业健康安全方针的要求。或职业健康安全方针的要求。或职业健康安全方针的要求。或职业健康安全方针的要求。-组织的职业健康安全方针中要阐明遵守法律组织的职业健康安全方针中要阐明遵守法律组织的职业健康安全方针中要阐明遵守法律组织的职业健康安全方针中要阐明遵守法律法规的承诺，在方针中组织可提出高于法律法法规的承诺，在方针中组织可提出高于法律法法规的承诺，在方针中组织