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1、 供销合作社关于发挥独特优势和重要作用服务乡村振兴思考 供销合作社关于发挥独特优势和重要作用效劳乡村振兴的思索 坚持农业农村优先进展,实施乡村振兴战略,是以习近平同志为核心的党中心作出的战略安排,是破解农业农村进展短板、消退城乡二元构造、构建社会主义和谐社会、实现“两个一百年”奋斗目标的重大举措。供销合作社作为党领导下为农效劳的综合性合作经济组织,是党和政府做好“三农”工作的重要载体。履行主责主业,发挥好供销合作社在农业产业化中的引领作用、在农村现代流通中的骨干作用、在农业社会化效劳中的中坚作用、在进展壮大农村集体经济中的枢纽作用、在改善农村人居环境中的独特作用,效劳乡村振兴,这既是供销合作社
2、义不容辞的历史使命,是加快供销合作社进展、彰显供销合作社价值的重大机遇,也是供销合作社持续深化改革的现实需要。 一、供销合作社在实施乡村振兴中具有独特优势和重要作用 (一)立足新进展阶段,全面发挥好供销合作社的功能优势和重要作用。供销合作社长期扎根农村、贴近农夫,有掩盖全省、体系较完整的经营效劳网络和大批加工、流通类农业产业化企业,在推动乡村振兴中,供销合作社可从经济效劳入手,通过构建更加完善的农业社会化效劳体系,解决“谁来种地”“地怎么种”的问题; 通过构建更加健全的为农效劳综合平台,推动解决农夫“急难愁盼”;通过构建更加便捷高效的农村现代流通体系,解决农产品销售不畅、农夫收入增长缓慢的问题
3、;通过构建农村三产融合进展新体系,加快传统优势产业整合,促进产业兴盛;通过构建更加健全的乡村绿色生态效劳体系,积极参加乡村人居环境综合治理,推动漂亮乡村建立。 (二)把握新时代高质量进展新要求,提升供销合作经济进展质量和水平。供销合作社具备有效连接农户与市场的较健全的组织体系、较完善的流通网络和深厚的文化底蕴,是新时代中国特色社会主义经济体系的重要组成局部。当前,在我国经济转向高质量进展的过程中,供销合作社应顺应趋势、抢抓机遇、把握规律,推动合作经济高质量进展和农业农村提质增效。 (三)顺应新时代社会主要冲突新变化,提升供销合作社现代流通效劳水平。当前,供销合作社要充分发挥沟通城乡、连接工农的
4、优势,积极运用现代流通方式和信息技术改造提升传统流通网络,统筹整合城乡供销合作社资源,打造全国性现代流通效劳网络,在促进城乡融合进展、解决农业农村进展不平衡不充分方面发挥更大作用。 (四)落实全面深化改革的新部署,把持续深化供销合作社综合改革向纵深推动。党的十八大以来,供销合作事业进展之所以取得明显成效,得益于紧紧抓住了深化供销合作社综合改革这条主线,积极主动融入全面深化改革大局,超前谋划、主动作为,使供销合作社焕发出新的生气活力。推动合作事业持续安康进展,必需坚持不懈地深化综合改革,进一步增加改革定力,保持改革韧劲,推动供销合作社综合改革在更多领域、更大范围取得实效。 二、发挥供销合作社“五
5、个作用”,效劳乡村振兴,加快推动农业农村现代化 (一)建强基层组织体系,发挥供销合作社进展壮大农村集体经济枢纽作用,夯实效劳乡村振兴之“根”。一是坚持大抓基层、加大开放办社力度,推动县乡村基层组织体系建立。加大县级社开放办社力度,积极吸纳各类经济组织,打造自下而上、深度融合、一体进展的新型农夫合作经济组织体系; 推动基层社开放办社,广泛吸纳小农户、各类合作经济组织、新型农业经营主体参加基层社;加快推动基层社提质增效,分类推动基层社改造,实现根底坚固、效劳质量优的涉农乡镇基层社全掩盖;积极融入农村“三变”改革,加强与村“两委”、农村集体经济组织联合合作,在肯定人口规模的中心村建立村级供销合作社;
6、推动基层社与农夫合作社融合进展,增加合作经济组织属性,提高基层组织效劳带动农村集体经济的力量。二是融合村党组织的政治优势和供销合作社的经营效劳优势,深入开展“党建带社建、村社共建”。积极推行符合条件的村党支部书记、村“两委”负责人兼任基层社主任,以党组织领导的合作经济形式推动并壮大村集体经济进展,夯实引领村集体经济进展壮大的组织根底。三是发挥供销合作社文化底蕴深厚优势,积极参加乡村治理,助推乡村文明建立。供销合作社要主动加强与村“两委”合作,共建农夫合作社、共建效劳中心、共建进展工程、共建干部队伍,促进乡村有效治理;要深入挖掘供销合作社基层鲜活典型和文化特色,弘扬供销合作社艰难奋斗、勤俭办社、
7、一心为民情怀,以及为农、诚信、创业、合作的新时期供销精神,多渠道传递正能量,为乡村文明注入供销元素,助推文化振兴。 (二)做大做强社有企业,发挥供销合作社农业产业化引领作用,锻造效劳乡村振兴之“骨”。一是做强做优做大农资、棉花、再生资源、农产品等社有企业,增加为农效劳力量实力和市场行业竞争力; 积极推动社有企业混合全部制改革,实现从管资产向管资本转变;整合涉农资源组建供销集团,培育实力雄厚、竞争力强、供销合作社控股的为农效劳骨干龙头企业。二是重点推动社有资本向为农效劳主业集中,整合供销合作社茶叶、粮油、棉花、水产、果蔬、药材、化肥等企业资源,打造以供销合作社龙头企业为带动的“九大商”。对农资、
8、棉花、鲜活农产品、再生资源等具备优势的社有企业,优先配置社有资本,保持控股地位,加快壮大一批主业突出、成长韧性好、带动力强的骨干龙头企业。三是聚焦为农效劳主责主业和企业可持续进展,整合资源,坚持以地域产生品牌,以品牌影响地域,挖掘市县生态、历史和文化价值,打造“一县一品”“一乡一特”,形成一批XX供销特色品牌,打造一批高效菜园、精品果园、生态茶园。 (三)构建新型效劳体系,发挥供销合作社在农业社会化效劳中的中坚作用,强健效劳乡村振兴之“肌”。一是发挥合作经济独特优势,推动供销合作社由流通效劳向全程社会化效劳延长、向全方位城乡社区效劳拓展、向一二三产业融合进展渗透,为农户与新型农业经营主体供应公
9、益性、经营性、中介性效劳; 充分利用掩盖城乡的供销合作社经营网点,整合各方资源,打造县(市)有惠农效劳运营中心、乡镇有惠农效劳平台、村有惠农效劳网点的三级惠农综合效劳网络。二是积极创新农业生产效劳方式,提升土地托管等农业生产效劳的标准化、标准化水平,推动土地托管效劳对象由规模化经营主体向小农户拓展,效劳范围由平原向山地、由粮食作物向经济作物延长,效劳内容由生产环节向全产业链转变;强化农业科技支撑,构建具有供销合作社特色的耕、种、管、收、烘、加、储、销经营效劳体系,加快建立供销合作社农业社会化效劳大数据平台,进展供销效劳联盟,提升农业社会化效劳综合实力、核心竞争力。 (四)健全现代流通体系,发挥
10、供销合作社农村现代流通骨干作用,畅通效劳乡村振兴之“脉”。一是加强产地市场建立,持续推动供销合作社农批市场升级改造,完善社区生鲜、才智农贸市场等零售网络经营效劳功能,着力打造集生产基地、批发市场、仓储配送、冷链物流、电子商务于一体的供给链,推动农产品进城; 加强农商互联、农超对接,形成惠农富农的产销对接流通业态;引导社有企业加快推动对供销仓库、配送中心、农产品市场、综合效劳社等传统流通设施的信息化、标准化改造;加快建立县、乡、村三级物流配送和电商效劳网络,促进工业品下乡,打通农村物流和电商效劳“最终一公里”。二是推动流通类企业延长产业链,向上带动生产基地,向下对接消费端;主动争取各级各部门支持
11、,破解融资、用地等难题,着力在农产品产地预冷、冷链运输、销区冷储、冷链配送等环节形成供销合作社现代流通体系的比拟优势;构建连接生产端到消费端的冷链物流网络体系,形成城乡网点广泛掩盖、线上线下融合进展的流通新格局。三是构建政府主导、供销合作社主办、“平战结合”的农村应急物资储藏体系,探究建立供销合作社系统农产品应急物流指挥平台,扩大应急物资储藏品种,提升供销合作社应急供给力量。 (五)深入推动“两网融合”,发挥供销合作社改善农村人居环境独特作用,打造效劳乡村振兴之“美”。一是深入推动再生资源回收利用与农村环卫清运网络“两网融合”,积极投身农村人居环境整治提升行动,主动对接地方政府,探究建立垃圾分类和资源化利用效劳的财政支持机制,推动供销合作社主导的县域环卫一体化建立,打造以乡村回收站点为根底、乡镇集并中心为节点、县域处理中心为支撑的供销合作社农村生活垃圾回收利用体系。二是深入实施供销合作社“绿色农资”行动,推广化肥农药减量使用、农药集中统一配供、废弃农膜回收加工利用、秸杆粉碎还田综合利用,促进农业投入品减量化、废弃物资源化。