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1、 主题教育调研报告范文三篇 为积极推动我县脱贫攻坚工作，确保2023年省级贫困县“摘帽”，贫困村全部“销号”，贫困户全部稳定“越线”，平利县政协组织相关政协委员和部门负责人于4月上旬至6月上旬深入全县11个镇和15个当年脱贫村，实行实地查看、查阅档案资料、走访贫困对象、与镇村干部座谈等形式，对脱贫攻坚工作进展了专题调研。现将有关状况报告如下。 一、进展状况 中共中心、国务院作出关于打赢脱贫攻坚战的打算以来，我县把脱贫攻坚作为“十三五”期间的头等政治任务和第一民生工程来抓，坚持扶持对象、工程安排、资金使用、到户措施、帮扶到人、脱贫成效“六个精准”，实施易地搬迁、进展特色产业、引导劳务创业、实施生
2、态建立、加强教育扶贫、开展安康扶贫、落实政策保障“七个一批”脱贫措施，全县上下统一思想、强化落实，脱贫攻坚工作取得了阶段性成效。 一是建档立卡“回头看”，瞄准扶贫目标。2023年底市上核定我县贫困村87个、贫困人口4.57万人。通过仔细组织建档立卡“回头看”，全县共识别贫困户18490户44831人，建立完善了贫困对象信息档案。找准致贫缘由，根据“七个一批”分类实施脱贫。分年度落实脱贫任务，其中2023年脱贫村15个、脱贫人口4030户11710人。 二是建立作战体系，强化组织领导。建立了脱贫攻坚县指挥部、镇作战部、村作战室三级作战体系，实行了县级领导联镇、部门包村、干部包户工作机制，签订责任
3、书，立下军令状，强化督察督办、问责问效，压力层层传导到位。 三是筹集整合资金，强化投入保障。筹集财政扶贫资金5000余万元，15个当年脱贫村每村安排财政扶贫资金300万元，同时整合部门行业扶贫工程资金1.44亿元，集中用于当年脱贫村。申请农发行易地扶贫搬迁工程信贷资金4.5亿元。出台“5321”小额贴息贷款政策和贫困户进展产业每户最高限额3000元的奖扶政策，为贫困户建房和进展产业解决资金困难。 四是突出工作重点，落实脱贫措施。坚持把工程建立作为贫困村脱贫的工作重点，加强工程规划对接落实，涉及根底设施、产业建立等390个行业脱贫攻坚工程中，有37个已经竣工，209个正在建立，还有144个工程处
4、于规划设计、招投标等前期工作阶段。贫困户脱贫“七个一批”方面，以易地搬迁和产业扶贫为工作重点，仔细落实劳务创业、生态扶贫、教育扶贫、安康扶贫、政策兜底等方面现有政策，各负其责做好各批次脱贫实施方案制定工作。 五是加强宣传引导，营造深厚气氛。通过大型标语、电视、网站专栏、简报、微信公众号等宣传形式，在全社会营造了深厚的脱贫攻坚工作气氛。 六是积极探究创新，开拓脱贫新路径。各级各部门严密结合实际，积极创新工作思路，探究出“精准扶贫+”、“电商+专业合作社(龙头企业)+贫困户”等模式，推动脱贫攻坚工作出特色、出成效。 二、存在问题 我县的脱贫攻坚工作，取得了阶段性工作成效，但在工作机制、贫困村工程建
5、立、易地搬迁、产业扶贫、安康扶贫、政策兜底等方面还存在一些亟需讨论解决的问题。 1.工作机制有待完善。一是工作统筹协调有待加强。工作部署前瞻性有待增加;部门政策要求与脱贫攻坚要求还不够协调全都;部门各自为战，相互支持协作不到位。二是政策配套整合有待加强。整合的1.44亿根底设施工程建立资金，部门对接落实不到位;除开当年脱贫村，后期脱贫村没有资金投入;贫困户脱贫“七个一批”详细实施方案不够明确;各项惠农政策散落各部门，亟需进展整合;镇村脱贫攻坚人员、经费、培训保障力度有待加强。三是抓落实力度有待加大。工作推动力度的持续性有待增加，存在忽冷忽热现象;少数镇村主体作用发挥不够充分，对脱贫攻坚任务的艰
6、难性熟悉缺乏，依靠包帮部门的思想较为突出，存在被动应付、“等缓看”等消极思想;少数部门和包帮干部对扶贫政策一知半解，工作责任意识不强，工作缺少有力抓手，驻村帮扶成效不明显;“5321”贷款政策，少数经办人员对文件精神理解有偏差，执行口径不统一，手续不够简便。四是群众教育引导有待深化。局部贫困户信念缺乏，上面热，下面冷，干部急，群众不急;局部贫困户等、靠、要思想严峻，甚至相互攀比，以当贫困户为荣;局部群众自身条件好，但不履行赡养义务，让老人成为贫困户。 2.贫困村工程建立进展缓慢。一是工程对接不到位。贫困村脱贫标准没有完全与工程对接，有的标准缺少工程支撑;局部贫困村所报工程在部门对接过程中缩水严
7、峻。二是工程实施效率低。贫困村水、电、路、堤等工程多数还停留在规划表上，没有到落实层面;工程审批程序多，时限长，办事效率有待提高，按时完成年度任务堪忧。 3.易地搬迁难度较大。一是集中安置开工率低。全年49个集中安置点，仍有13个未开工建立，贫困户建房40%仍未开工，局部村“交钥匙”工程尚未进入招投标程序。二是旧房改造尚未全面启动。10400元补助标准偏低，贫困户旧改积极性不高。局部贫困村非贫困户土坯房的比例很高，根据砖混构造房屋不低于60%的贫困村脱贫标准，年底实现目标难度较大。三是集中和分散安置比例与实际需求脱节。自然土地条件较差的镇村难以安排符合规模要求的安置点，分散建房又有比例掌握，冲
8、突比拟突出，基层反映比拟剧烈。同时还存在假如安置过于集中，将给局部贫困户生产生活带来极大不便，导致贫困程度加深的问题。四是“两灾户”搬迁安置实施难。局部遥远镇村存在没有地方安置、农户没有搬迁力量、远离土地资源、“交钥匙”工程不愿入住等问题。 4.产业扶贫困难较多。一是产业规划工程落实难。局部贫困村没有特色优势产业工程带动贫困户进展。局部贫困户自身进展力量缺乏，缺乏劳力，没有经济根底，抵挡风险力量较差，加之农业产业比拟效益低，导致进展产业积极性不高。局部产业工程见效周期较长，当年难以实现脱贫。二是种苗供给缺乏。本地种苗供不应求，种苗价格上涨迅猛。贫困户购置外地调运种苗，没有质量保证，死猪、死鸡现
9、象突出。三是产业技术指导不到位。局部贫困户没有相应的阅历技术储藏，缺乏相应技术指导。四是存在市场风险。贫困户进展产业存在销售难的问题，缺乏稳定的销售渠道，农产品价格不稳定，局部农产品价格呈现下滑趋势，导致增产不增收。五是产业大户、合作社辐射带动作用不明显。当前局部产业大户、合作社缺资金，规模效益低，贫困户就地就业困难，带动贫困户脱贫乏力。 5.安康扶贫任务重。一是安康扶贫资金投入缺乏。贫困人口由政府全额资助参合的制度尚未完全落实;新农合总体补助标准相对较低，患者住院自付费用较高，特殊是大病患者，经济负担较重。二是医疗报销结算效劳有待完善。“先诊疗、后付费”和“一站式结算”便民付费结算机制有待进
10、一步完善。三是安康扶贫标准不够清楚。贫困户医疗效劳缺少明确标准标准，存在过度治疗等问题，导致安康扶贫资源铺张。四是解决因病致贫人员就医负债问题难度大。依据调查，我县因病致贫人口中负债2万元以下的1843户，2-5万元的560户，5万元以上的187户，因病返贫现象较为突出。如广佛镇松河村仅尘肺病人达70余人，安康扶贫任务艰难。 6.兜底脱贫有待完善。一是兜底对象精准识别机制有待标准完善。扶贫兜底对象与民政低保对象不全都，局部需要兜底人员实际将落空;低保评定中存在家庭收入核算难、家庭财产状况界定难、“踩线”群众认定难、民主与集中结合难等问题;五保标准执行不到位，对“法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养
11、、抚养、扶养力量”等符合条件的对象存在“漏保”问题;局部行动不便、自办法识差的重度残疾人没有户口、身份证、残疾证，不能享受政策。二是兜底保障措施有待完善。扶贫与低保“两线合一”有待明确。五保集中供给率不高，集中供给设施缺乏，分散供给五保的住院护理费和丧葬费有待明确落实。瘫痪等丢失生活自理力量的人员敬老院不接收，缺少相应的特别救助护理机制。临时救助手续不够便捷，救助掩盖面有待扩大。残疾人生活补贴和护理补贴政策宣传和兑付力度有待加强。 三、意见建议 我县的脱贫攻坚工作，实际状况简单，群众期望值高，任务非常艰难。全县各级各部门要真正把脱贫攻坚上升到统领经济社会进展全局的高度，强化组织领导，加强统筹协
12、调，整合力气资源，增加标准意识，狠抓工作落实，提高工作效率，用各级干部的真情帮扶激发贫困群众的内生动力，干群一心、上下合力夺取脱贫攻坚战役的成功。 1.进一步完善工作机制。一是加强工作统筹协调。要坚持政出一门，各部门脱贫攻坚有关文件须由县脱贫攻坚指挥部审查协调全都后统一发出。增加工作前瞻性，未雨绸缪，前后全都，标准统一，同时要建立政策制定的修正机制。工程审批要加强部门协调协作，积极推行无纸化集中办公，特事特办，限时办结。强化工作保障，通过购置效劳等途径增加镇村脱贫攻坚工作人员力气，适当追加镇村行政办公经费，加强工作培训指导。要加强调查讨论，建立信息收集与反应机制，准时讨论解决基层反映的问题。二
13、是要加强政策配套整合。要加大涉农工程资金整合力度，集中用于脱贫攻坚。各责任部门要加大工程争取力度，准时将工程资金对接落实到位。要夯实工作责任，统筹政策资源，尽快分别制定出台贫困户脱贫“七个一批”实施方案。“5321”小额贴息贷款要简便放款流程，政策执行落实到位，同时要建立贫困户贷款风险防范监管机制。要坚持政策公开透亮，对各部门的全部惠民政策进展全面梳理汇编成册，统一标准口径，干部人手一本，贫困户户均一册，便利干部学习把握，引导群众理性依规寻求帮忙。后期脱贫村脱贫任务更加艰难，应当实行分期安排工程资金、“先给指标后结算”等方式分年度分阶段逐步实施脱贫，减轻后期工作压力。三是强力推动工作落实。全县
14、上下要树立一盘棋思想，各级各部门要充分熟悉脱贫攻坚工作的艰难性，统筹安排人财物，杜绝消极应付思想，消退相互推诿现象，把脱贫攻坚作为第一任务。要明确突出镇村主体作用，进一步细化部门驻村帮扶工作职责，加强工作指导，让贫困群众有获得感。要强化督查问责，把不定期暗访抽查和定期督察督办相结合，对于工作推动不力的，要启动问责问效。同时要尽快制定出台脱贫攻坚考核奖惩罚法，充分发挥考核“指挥棒”作用。四是深化群众教育引导。宣传部门要组织通过文艺巡演等群众喜闻乐见的形式，大力提倡勤劳致富、“人穷志不短”的正确舆论导向，引导贫困户转变“贫困荣耀”等错误思想观念，增加脱贫信念。积极开展“脱贫致富标兵”等先进典型评比
15、活动，充分发挥身边典范的带动作用。公安部门要加大“黄赌毒”等不良社会风气的打击力度，引导群众守法脱贫致富。司法部门要加强司法宣传和救助，引导子女履行赡养义务，依法维护老年人合法利益，营造孝老爱亲的社会气氛。 2.加大贫困村工程落实力度。一是要加强工程对接落实。要强化标准意识，贫困村根底设施、公共效劳等脱贫标准要用工程一一对接支撑，确保年底能够按标准验收过关。各职能部门要按贫困村脱贫标准主动到村对接落实工程，兼顾工程的经济效益和社会效益。探究贫困村工程资金整合安排制，实行“工程资金总额核定、产业与根底设施比例掌握、镇村自主申报、部门对接落实”的方法，破解贫困村工程争取难、上下不全都、对接不了的问
16、题。二是要抢抓时间节点推动工程实施。要倒排工期，简化工程审批程序，实行打包招标、购置效劳等方式，尽快启动落实工程建立。三是要加大工程的督查力度。要就贫困村工程落实开展专题督查，确保全部工程对接落实到位，有人抓，有人管，能够按时完成。 3.强力推动实施易地搬迁。一是加大集中安置推动力度。尚未开工建立的集中安置点要尽快启动建立。贫困户集中建房，包帮干部要逐户敲定落实，催促尽早开工，同时应当加强建房技术标准和用材安全指导。统规统建“交钥匙”工程要尽快完成招投标程序，确保年底贫困户能够入住。二是要全面启动旧房改造。明确旧房改造验收标准，适当提高补助水平。要通过“先实施改造、后兑现政策”、“分户签订协议
17、、统一组织施工”等多种措施尽快全面启动旧房改造。贫困户土坯房改造可以和“交钥匙”工程相结合，贫困户易地购置安全住房，可以享受政策。三是分类解决两灾户问题。提请省上相关部门对滑坡体进展评估，力争销号一批。国土部门加大滑坡体治理工程申报力度。两灾户搬迁结合农户实际，分类实行措施发动搬迁。四是适当调整集中与分散安置比例。在全县集中安置率总体达标的前提下，因地制宜，对条件相对好的镇适当提高集中安置比例。对自然条件差的镇，根据就近安全避险的原则，适当扩大分散安置比例，便利贫困户生产生活。 4.因户施策推动产业落实。一是敬重贫困户的进展意愿和实际。产业规划尽量选择贫困户具有阅历技术根底的工程。贫困户进展产
18、业要充分考虑其自身力量根底，规模不宜过大。适当提高贫困户进展产业奖扶政策最高限额标准。政策兑现标准要切合贫困户的力量实际，降低门槛。二是要加强种苗供给治理。要通过引进技术本地育苗等措施加大本地种苗供给力度。扶持建立本地种苗良繁供给基地。外地调运种苗要与种苗供给方签订风险防范协议，保证种苗成活率，避开给贫困户造成不必要的经济损失。加强种苗供给市场治理，防止种苗价格任意上涨。三是加强产业技术指导。要大力提倡绿色种植、生态养殖，提升贫困户农产品的市场竞争力。农业技术部门要对猪、鸡、牛、羊等畜禽养殖和绞股蓝、茶叶、核桃、魔芋、猕猴桃、蚕桑等种植工程分品种、分工程准时编发简明技术规程明白纸，并加强对贫困
19、户和包帮干部的技术培训指导。高度重视畜禽防疫，组织发动县、镇、村畜禽防疫力气全面抓好畜禽防疫工作。四是拓宽农产品销售渠道。建立贫困户进展产业产品信息收集监测公布平台，为产品销售供应精确信息效劳。大力进展电子商务，通过“电商+专业合作社(龙头企业)+贫困户”等模式，加大贫困户农产品销售力度。建立贫困户农产品收购补贴机制，对于按爱护价收购贫困户农产品的，政府赐予肯定资金补贴。五是建立龙头企业、产业大户、合作社带动贫困户脱贫的利益联结机制。通过流转土地、入股、代饲代养、务工、种苗供给和爱护价收购等多种方式加强合作，增加贫困户资产收入、务工收入，降低贫困户进展产业风险。对带动贫困户进展的龙头企业、产业
20、大户、合作社，在工程争取、产业根底设施建立、贷款贴息等方面赐予倾斜支持。加强龙头企业、产业大户、合作社之间的联合，共享市场信息资源，连接内外市场，畅通销售渠道。 5.完善效劳开展安康扶贫。一是加大安康扶贫投入。将贫困人口医保参合资金全额纳入财政预算解决;适当提高对贫困人口新农合根本补助和大病保险报销比例;建立因病返贫救助制度，整合其它救助资金兜底解决贫困人口医疗费用问题，通过分期分批救助等形式积极帮忙化解因病致贫人员就医负债。二是进一步完善医疗效劳。完善“先诊疗、后付费”制度，建立医疗费用、医保补助、困难救助“一站式”结算机制，最大程度简便医疗和结算手续，减轻就医资金压力。三是要制定安康扶贫就
21、医效劳标准。对贫困对象就医效劳，应当制定具有可操作性的执行标准，既要保证贫困对象能够得到准时有效的治疗效劳，又要防止无原则要求提高效劳标准、过度治疗等铺张安康扶贫资源的现象发生。四是要综合运用其它脱贫方式。对局部多种缘由致贫的贫困户，在实施安康扶贫的同时，综合运用其它扶贫方式帮忙真正摆脱贫困。如对尘肺病等重大特别患病人群，建议进展政策兜底。 6.织牢网底落实政策保障。一是完善兜底对象识别机制。根据中共中心、国务院关于打赢脱贫攻坚战的打算明确提出的“完善农村最低生活保障制度，对无法依靠产业扶持和就业帮忙脱贫的家庭实行政策性保障兜底”的要求，进一步完善低保评定方法。坚持将家庭收入核查作为最根底、最
22、核心的环节，民主评议作为重要参考，削减评定过程中的主观因素。全面精确执行五保评定标准，对符合条件的对象实行“应保尽保”。积极探究贫困户和低保户、五保户由第三方进展评估认定机制。建立主动效劳工作机制，协调组织工作效劳队进村入户为重度残疾人等特别困难人群供应办理户口、证件、身体检查等效劳。要稳妥做好五保、低保的核退工作，确保全部五保、低保都是贫困户;同时要确保需要兜底的对象能够全部纳入五保、低保。二是要完善兜底保障措施。对接省市政策稳妥推动扶贫和低保“两线合一”，落实完善分类施保，建立低保动态治理机制，落实渐退低保帮扶。加快敬老院、幸福院等养老设施建立力度，提高五保集中供给率，通过临时救助等措施落
23、实解决分散供给五保对象的住院护理费和丧葬费用。建立瘫痪等失能人员特殊护理救助机制，一方面可以由村组聘请人员进展护理，政府解决护理经费;另一方面可以在敬老院等机构开设失能人员特别护理床位，向社会聘请专业人员进展护理。同时要加大困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴兑付力度。精神病人由残联、合疗、民政三家共同救助解决住院和家庭托养费。加大临时救助力度，进一步简化救助程序，适当增加基层自主权。积极发挥保险作用，兜底对象购置养老保险，由各级政府和兜底对象按肯定比例分担费用，进一步提高兜底对象保障水平。 主题教育调研报告范文2 近期，县政协组成3个调研组，就“实施乡村振兴战略，打好精准脱贫攻坚战”这一主
24、题，实行深入乡村、入户走访、促膝谈心、问卷调查、点题调研、集中座谈等方式，走访调查了8个乡镇、12个村、1300多农户、20多个市场主体，召开小型座谈会11次，座谈乡村干部100多人。现将调查状况报告如下： 一、扶贫成效有目共睹 2023年以来，全县各级各部门始终把精准扶贫作为“天字号”工程，坚持以“决战贫困、提速赶超、同步小康”为统领，以“精准脱贫、不落一人”为目标，明确时间表,制定路线图,立下军令状,全面落实扶贫政策，创新实施整县推动、“十个到村到户”，脱贫攻坚呈现出思想熟悉有高度、组织领导有力度、政策落实有广度、机制创新有深度、工作推动有进度、“十个到村到户”有厚度、“四双”帮扶有温度、
25、执纪问责有尺度等显著特点。四年来全县累计脱贫17827户62938人，贫困发生率从2023年底的35.5%下降到2023年底的15.4%，下降20.1个百分点。安居工程推动速度加快，根底设施建立不断完善，产业进展态势较好，教育助学、医疗救助、残疾人救助、“三留守”人员帮扶各项政策全面落实，广阔人民群众幸福感、获得感、认同感和满足度明显提升。我县精准扶贫工作得到省委、市委高度确定，先后承办了全省精准扶贫现场会、易地扶贫搬迁其次次推动会、千村书记培训会及全市精准扶贫培训会、金融扶贫现场会。2023年，在迎接国检、省第三方评估考核中取得较好成绩。 二、工作短板不容无视 (一)扶贫根底不够牢实。贫困对
26、象经过多轮申报、评议、筛查、比对、清洗和锁定，但仍有少数村干部依照贫困指标想固然、凭印象指定贫困户，不少农户仍旧存在“被贫困”“被脱贫”现象，经不起第三方评估考核;产业根底比拟薄弱，进展的扶贫产业类别多而杂，规模不够大，品牌不知名，销路不够广，效益产生慢，带动不够强，抗风险力量弱，政策依靠性强;电力、交通、通讯、安全饮水等根底设施和教育、卫生、养老等公共效劳领域短板明显;偏远村的供水保障体系、通讯基站建立、光纤进村入户、产业路建立、生产用水供给、农村旱厕改造、农村环保设施建立、农村超市建立等方面仍需加强。 (二)局部干部信念缺乏。在走访调查中，为数不少的干部不同程度存在“三多三少三不够”现象，
27、这是脱贫攻坚最大的“拦路虎”。面对脱贫攻坚任务畏难心情多，针对困难和问题想方设法应对破解的少，对打赢精准脱贫攻坚战思想预备不够;对执行扶贫政策遇到的阻力牢骚多，对扶贫政策了如指掌、如数家珍的少，对政策执行中面临的详细问题讨论解决不够;对局部贫困群众消失“等靠要”现象指责埋怨的多，进村入户面对面宣讲扶贫政策的少，全心全意为人民谋福祉做的不够。 (三)攻坚合力有待增加。县扶贫作战指挥部虽然建立了工作责任、行业责任、包保责任全掩盖的责任体系，但在工作推动过程中，乡镇与部门、部门与部门、村“两委”与驻村工作队之间仍旧存在相互推诿、相互依靠、相互希望的问题;对脱贫攻坚遇到的难题，缺乏前瞻性、预见性的研判
28、和应对。照实施易地扶贫搬迁和通村达院硬化路建立，人为哄抬水泥、砖、钢筋等建筑材料市场价格，相关部门缺乏有效管控和应对之策。 (四)政策落实不够到位。县里先后出台产业扶贫、行业扶贫、易地搬迁扶贫等政策文件80多个，但政策落实“最终一公里”问题依旧存在。乡村产业奖补资金使用过于分散，财政贴息及奖扶资金撬动作用非常有限;新农合、医疗保险等政策口径随便性较大，基层疲于应付和“救火”;教育助学还有少数遗漏，尤其是在外地就读的贫困学生简单造成遗漏;在医疗救助上，报销比例不能一次到位，医疗报销缺乏有效监视等，因病致贫返贫问题还比拟突出。 (五)少数群众心情不顺。与建档立卡贫困户差异不大的边缘户，在住房、教育
29、、医疗、产业奖补等方面享受政策红利差距较大，加之农夫群众对政策理解存在偏差，争要低保户、争当贫困户的不在少数，非贫困户怨气比拟大;易地扶贫搬迁不同程度存在附属设施不配套、生活不习惯、收入无保障、吃菜无着落、种地不便利、脱贫难持续等现实问题，有的地方存在“一搬了之”的现象，搬迁户对撤除老房意见比拟大。 (六)扶贫信息共享不够。县乡村扶贫信息平台数据与脱贫实际脱节，生搬硬套，上下打架，动态更新不准时，仍旧存在贫困户实际状况、纸质档案和信息系统三者不全都的状况，人为造成“空挂户”。各部门信息平台互不连通、互不兼容，不能实现扶贫大数据信息共享，乡村干部很大精力花在填报表、建档案、核数据、纠过失、补漏洞
30、上。 三、攻坚之战必需全胜 (一)攻克脱贫信念之坚。信念比黄金还精贵，干部是打算因素。当前，精准扶贫已经到了攻克坚中之坚、难中之难、困中之困的决战决胜时期，全县上下要憋足一股干劲，拿出一股狠劲，使出一股拼劲，敢于向贫困宣战，勇于向摘帽冲刺。要克制畏难、厌战、自满、隐退、求稳怕乱和无所谓等六种心情。从六个方面抓好提振士气工作。一要提力量。借助乡村讲习所，让每名干部通过人人学、人人讲扶贫政策，成为扶贫工作的行家里手，切实提高跟群众打交道、建感情、化冲突、增共识的力量。二要沉下身。各驻村工作队既要人到，更要心到、感情到，坚持吃住在村、工作在村、考勤在村、职责在村、绩效在村。三要严治理。对各级干部要责
31、任压得实、压力传导严、纪律约束紧，切实做到以严的标准要求干部，以铁的纪律治理干部，以实的成效检验干部。四要树典型。要加强正面典型的选树，挖掘宣传扑在一线的优秀扶贫干部、勤劳致富的贫困群众，通过感人的故事、先进的典型引导和鼓舞广阔干部群众，分散起决战扶贫攻坚的正能量。五要真关爱。建议县委县政府建立对基层干部、部门驻村干部的鼓励关爱机制，切切实实为乡村干部减负，让身在一线的干部能够感受到组织的人文关心，确保攻坚队员安下心、真出力、放心干。六要敢容错。要仔细贯彻落实十堰市建立容错机制调动党员干部履职担当积极性暂行方法(试行)，区分对待探究失误和违纪行为，慎重处理涉及精准扶贫的信访问题，让各级干部敢于
32、扛重担、挑大梁、打硬仗，营造宽容失败、敢于担责、鼓舞创新的扶贫机制和攻坚环境。 (二)攻克产业扶贫之坚。脱贫攻坚难在产业，成也在产业。在工程选择上，要留意五种现象，一是“满眼黑”，盲人摸象，摸哪算哪;二是“跟风跑”，盲目效仿，跟着别人后面亦步亦趋;三是“赶喧闹”，不切实际，片面追求“小而全”“高大上”，投入高、产出低;四是“杂货铺”，张家养条猪，李家喂只鸡，刘家种点菜，乡村没有主导产业;五是“猴子掰包谷”，俏了赶、疲了丢，不停换频道。在规划布局上，要围绕“县有支柱产业、乡有骨干产业、业有经营主体、户有脱贫工程”的要求，坚持长短结合，种养搭配，设施配套，工农互助，产业融合，扶优做大，形成特色鲜亮
33、、梯次进展、稳定增收的产业进展格局，让更多的贫困群众依托产业链脱贫致富。在工程扶持上，要克制四种倾向，重扶资轻扶智，重扶前轻扶后，重扶“车”轻扶“路”，重市场主体培育轻利益联接。在进展方向上，注意发挥龙头企业、市场主体、能人大户、乡村干部、农技人员的整体作用，积极推行“政府+龙头企业+金融机构+合作社+农户”五位一体进展模式，大力引导市场主体和社会资本进入乡村，着力培植龙头企业、专业合作社和产业大户，走出一条“资金跟着贫困户走、贫困户跟着能人走、能人跟着产业工程走、产业工程跟着市场走”的产业扶贫新路子，让农户土地流转得租金、务工就业挣薪金、入股分红得股金、进展产业得现金、政策扶持得奖金。在进展
34、重点上，要坚持产业融合进展，在“扶贫工厂”到家庭、进户院上破题，因村因户施策，精选适宜工程，把农村千家万户变成千万个“家庭作坊”，切实增加贫困户工资性收入，实现更稳定、更牢靠、更有保障的脱贫。 (三)攻克脱贫质量之坚。提高脱贫质量是扶贫攻坚的首要任务。一是坚持问题导向，强化靶向意识。各级干部要结合开展大走访大调查，进展一次全面“再排查、再公开、再复核”活动，杜绝漏评错评、漏退错退现象，全面提升贫困人口识别精确率、退出精确率。二是紧盯盲区和死角，查漏补缺，对标补短。乡村要围绕“三率一度”，逐户调查摸底，把贫困户的致贫缘由搞精准，增收工程搞精准，脱贫规划搞精准，政策落实搞精准，帮扶措施搞精准，确保
35、精准脱贫经得起上级检验、历史检验和群众检验。三是坚持分类指导，统筹推动，精准施策。既要抓好贫困户脱贫，也要抓好边缘户致富;既要抓好“三率一度”达标，也要防止脱贫户返贫;既要抓好村出列，也要抓好县摘帽;既要抓硬件指标全面达标，也要抓档案软件提档升级。对深度贫困乡镇和村要聚拢人力、物力、财力，实行重点倾斜和扶持，确保同步脱贫摘帽。四是要加强群众教育，发动群众参加到精准脱贫中来，严格工作程序，做到公正公正，激发贫困群众脱贫的内生动力。仔细办好乡村“新时代讲习所”，常态化开展大走访活动，加大政策宣讲力度，提升群众对扶贫工作的认知度、支持度、满足度。 (四)攻克政策执行之坚。一是严格执行顶层设计。要根据
36、“两不愁三保障”要求，对比户脱贫“三有七保障”、村出列“四确保九有”的标准，不吊高胃口，不降低标准，不盲目建立，不消失偏差，不误导群众。二是讨论和制定“上接天线、下接地气”的扶贫政策。县扶贫作战指挥部要与各战区分指挥部拿出肯定的精力讨论政策和对策，要在整体规划、运转机制上制定切实可行的对策。出台的政策要掷地有声，便于基层顺当实施。县扶贫作战指挥部办公室对各地反映的政策问题进展收集汇总，准时赐予明确答复。的确答复不了的，要准时请示报告上级党委政府和业务部门，确保政策执行尺度统一，消退基层干部政策疑虑，避开政策执行“翻烧饼”。三是政策兑现要准时。除确需在年底结账兑现的政策外，扶贫政策兑现落实要抓在
37、平常。如教育助学，能否安排在春秋季开学后。大病救助、医疗保险兑现能否一季一兑现。四是政策执行主体要明确。根据“一事一主体、一主体一责任人”的原则，对县乡村三级的扶贫主责、县直单位的行业扶贫责任和党员干部包户的帮扶责任，从工作任务、责任体系、时间节点、脱贫标准、考核奖惩等逐一细化、量化，形成决策、执行、监视、考评、奖惩一体化的“落实链条”，堵实政策连接空隙。 (五)攻克持续脱贫之坚。结合竹溪扶贫工作实际，扎实推动“五个转变”。一是从注意对象精准向更加注意帮扶精准、增加贫困群众获得感转变。根据“瞄准特困对象、实行兜底保障、开展精准扶贫，同步建立小康”的工作思路，坚持因地制宜、因户制宜、因人制宜，一
38、村一策，一户一法，逐户制定帮扶规划，帮扶举措既要可行，更要有效，既符合政策要求，更要符合广阔贫困户的愿望。二是从注意外部帮扶向注意外部帮扶与激发内生动力并重转变。要以典型示范传导正能量，注意发挥创业明星和致富典型的示范效应，在全社会传导创业致富的正能量，努力营造人人思进、人人思变、人人思干的脱贫攻坚大环境。三是从注意开发式扶贫向开发性与保障性扶贫并重转变。针对因学、因病、因残等不能通过产业扶持和就业脱贫的家庭，进一步完善社会保障体系和救助机制，强化政策保障兜底，与农村低保、医疗救助、学生资助等结合起来，从根本上解决困难群体的脱贫问题。四是从注意对当年退出村、脱贫人口的集中投入向统筹兼顾全面帮扶
39、转变。实行组合式扶贫措施，坚持产业进展与农夫增收相互支撑，园区建立与农业增效同步推动，乡村旅游与农村进展互促互进，普惠性扶贫与个体性扶贫有机连接，让广阔群众在精准扶贫中有更多的获得感。连续以“十个到村到户”工程实施为抓手，在抓好农田水利、人畜饮水、道路交通、电网改造、通讯网络等根底设施建立的同时，着重补齐均衡教育、医疗卫生、安康养老等农村进展短板，不断提升农村根底设施建立和公共效劳水平。五是从注意农户脱贫向精准脱贫与防止返贫并举转变。要高度关注贫困户脱贫后返贫问题，建立创业就业培训、稳定农夫增收、加大社会救助、实施医疗保障等防止返贫的有效工作机制，持续精准发力，避开因病、因学、因灾返贫。 (六
40、)攻克整县摘帽之坚。一是乡村振兴与精准扶贫要统筹谋划、良性互动。要围绕突出“五个振兴”，通盘考虑，统一规划，同步推动，相互促进，相互支撑。脱贫攻坚战肯定要将短期目标与长远目标结合起来，在主要抓贫困户收入提高、生活小康的同时，仔细谋划和实施乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴，致力于生产力量提升、生态环境改善、生活便利舒适、生产关系变革、乡村全面振兴。二是转移就业与返乡创业要统筹谋划、良性互动。既要创立效劳平台推动农村劳动力有序转移，更要创优进展环境鼓励能人返乡创业，以聚人气激活乡村，以聚才气振兴乡村。要推动劳务经济提质增效，相关部门要建立和完善输出地输入地劳务对接机制，探究组建
41、劳务合作协会和互助组织，推动区域间和区域内劳务协作，动态把握劳务对接人员就业状况，准时为其供应政策询问、就业信息、职业介绍等效劳;鼓舞和支持市民下乡，引导市民长期租用农村空闲农房和农地资源，促进城乡要素双向流淌，激发乡村进展的内在活力;鼓舞和支持能人回乡，引导在外创业有成、喜爱家乡的创业能人、社会贤达返乡创业，带动村民创业就业，提高产业进展的创新力和竞争力;鼓舞和支持企业兴乡，引导有社会责任感、有经济实力的企业家到农村投资兴业、扶贫济困，促进一二三产业融合，进展新技术、新产业、新业态、新模式。三是产业进展与政策支撑要统筹谋划、良性互动。统筹整合涉农专项资金、财政扶贫资金，建立产业进展基金，重点
42、支持县域实体经济、新型经济体和主导产业进展。盘活整合财政存量资金、部门存量资金，集中力气支持优势产业、特色产业、支柱产业进展，防止在资金运用上“撒胡椒面”，确保县委、县政府确定的重大产业进展规划、重点工程有足够的财力支持。 主题教育调研报告范文3 为充分了解我市乡村振兴战略开展状况以及村民们对乡村振兴战略的关注度，5月21-25日，市统计局组织力气对全市乡村振兴状况进展了调研。此次调研抽取了梁子湖区梁子镇沙湾村和沼山镇湖瓢村。调研实行实地调查和沟通座谈相结合的方式。共收到有效调查问卷56份。根据性别分类，男性33人，女性23人;按年龄分类，50岁以下22人，50岁及以上34人;根据文化程度分类
43、，高中以下40人，高中及以上16人;根据调查对象的身份分类，村民44人、村干部8人、乡镇干部3人、其他1人。从调研结果看，全市乡村变化明显，乡村振兴取得肯定成效，但也反映出农业生产效益低、农夫增收难、乡村根底设施不完善等相关问题，须引起各级政府高度重视。 一、农村居民对乡村振兴的关注点 (一)期盼生活水平进一步提升。在被问到“产业兴盛、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富有五个有关乡村振兴的选项中最感兴趣的局部”时，56份有效调查问卷中，有23人选择“生活富有”，占41.1%。 (二)期盼居民收入进一步增加。56份有效调查问卷中有24人认为乡村振兴的关键是提高居民收入。虽然近年来我市农村居民收
44、入保持平稳增长，城乡居民收入差距不断缩小。然而，要实现农夫持续增收，难度依旧较大，需要多方合力来进一步拓宽农夫增收渠道。 (三)期盼资金、人才、技术向农业农村流淌。在56份有效调查问卷中，认为影响乡村振兴的因素是资金、人才、技术的，分别有42人、35人、37人，分别占75.0%、62.5%、66.1%。在问到“您认为乡村振兴的因素有哪些”时，沙湾村六组龙群莲答复说“固然是资金、人才、技术了，没钱，怎么搞好农村，有钱，没人才和技术也搞不好农村啊”。资金、人才、技术在乡村振兴中扮演重要角色，这是大家的共识。 (四)期盼社会保障水平进一步提高。在56份有效调查问卷中，对实施乡村振兴战略最期盼的是提高
45、养老保障水平、提高医疗保障水平的分别有32人、20人，分别占57.1%、35.7%。认为家里每年负担最重的是医疗的有20人，占35.7%。盼望提高养老保障水平、提高医疗报销比例是村民的共同心声。 二、乡村振兴的有利因素 (一)产业进展逐步壮大 近年来，专业大户、龙头企业、家庭农场、农夫专业合作社等农业生产组织不断壮大，为农业农村产业进展打下了坚实的根底。2023年，全市市级以上农业产业化龙头企业的105家，省重点龙头企业12家。全市农夫专业合作社1573家，同比增长10.77%。同时，全市立足本地资源优势，大力进展武昌鱼、蓝莓、沼山胡柚、梁道大米等特色产业，打造本地农产品品牌。2023年底，全
46、市共有“一村一品”点308个，示范点45个。全市新增农产品“三品一标”有效品牌88个，总数达204个，同比增加40个，增长24.39%。 (二)生态环境不断改善 近年来，鄂州市科学规划，合理布局，在更高层次、更高水平上推动全市漂亮乡村建立。调查中发觉村民感觉变化最大的是“道路变好了变宽了、房子变大了、村子变洁净了”。在改善农村生态环境的过程中，更加注意提高乡村资源利用率，2023年主要农作物秸秆产生量约60万吨，综合使用量达57.7万吨，综合利用率到达96.2%，较上年同期提高0.5个百分点。乡村垃圾根据“村收集、镇集中、区转运、市处理”的模式集中处理，生活垃圾处理指数到达100%。全市有60
47、0多座污水处理设施对乡村生活污水进展集中处理，污水集中处理指数到达90%以上。 (三)乡风建立根底扎实 全市九年义务教育普及率到达100%，村卫生室、图书室、体育健身场所、村民活动中心等根底公共效劳从无到有不断完善，为乡风建立奠定了根底。同时，全市对乡风建立不断加大人力物力财力投入，在开展乡村振兴工作过程中，注意以乡村文化为载体，在敬重原有乡村文化体系的根底上吸纳现代元素。在进展农村旧房改造时坚持原真性爱护、原住式开发、原特色利用。 (四)乡村治理有序推动 鄂州市积极探究农村社会治理途径，整合面对农村的各种治理效劳资源，建立全域掩盖的农村网格化效劳治理体系。每个村都有配备网格员，负责收集社情民
48、意、监视环境卫生、调解冲突纠纷等工作。网格化的效劳治理体系不仅降低了乡村治理本钱，而且促进了乡村的和谐稳定。现阶段，随着农村集体资产股权化试点工作的深入推动，村民自治制度的不断完善，乡村治理更加科学高效。 三、调研中发觉的问题 (一)农业生产比拟效益低。在与村民的交谈中了解到，一户农夫种植0.8亩地的小麦，产量320斤，毛收入330元，投入本钱335元(整地90元、种子60元、化肥80元、收割85元、农药20元)，人工未计，赔本5元。据调查，今年化肥、农药、饲料等农资价格较往年有较大幅度上涨，全市化肥价格按简洁平均，平均涨幅22.8%。同时，农业生产人工本钱不断增长。农业生产比拟效益低，影响农夫种植积极性。 (二)乡村特色产业不强。通过走访企业，我们了解到，生产特色农产品的企业规模小、生产链短，产业集群度低。以湖北省梁子镇铁皮石斛生产基地为例，基地负责人表示铁皮石斛种植、加工技术要求高，其中从鲜品烘焙成干品这一环节目前依靠于浙江的同行，其缘由是这一环节技术要求高，假如在本地培训工人，由于是临时作业，难以留住工人，