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1、 乡安全生产年度工作要点乡安全生产年度工作要点 为切实加强对安全生产工作的指导，确保全乡安全生产形势持续稳定，促进经济社会又好又快进展，依据中心、省、市、县加强安全生产的一系列指示精神，结合我乡实际，特制定本工作要点。 一、总体思路 深入贯彻落实科学进展观，坚固树立科学进展安全进展理念，以党的十七届六中全会、中心经济工作会议精神为指导，以深入开展“安全生产年”活动为主题，以强化和落实企业主体责任为重点，以事故预防为主攻方向，以标准生产为保障，以科技进步为支撑，紧紧围绕“平安XX”和全乡社会进展大局，仔细落实企业主体责任，强化重点行业监管，提高安全保障力量，营造深厚安全气氛，有效防范和坚决遏制较
2、大及以上生产安全事故，促进全乡“十二五”期间安全生产与经济社会同步协调进展。 二、工作目标 以“三个确保”为总目标，以安全生产执法监管、安全生产隐患治理、安全生产宣传教育培训为重点，突出落实主体责任、效劳保障力量和长效治理机制建立，全面加强安全生产执法、重点行业专项治理、安全生产标准化标准化建立、基层根底工作建立和安监机构及队伍建立五大方面，强化效劳意识，不断适应经济进展方式转变对安监工作的新要求，努力杜绝重特大安全生产事故发生，削减一般性事故，力争全年安全生产责任事故“零”发生、人员“零”死亡、财产“零”损失。 三、工作重点 （一）全面落实安全生产责任。企业是安全生产的根底，也是责任主体，对
3、本单位的安全生产工作和安全事故后果担当完全责任。企业要严格执行安全生产的法律、法规、规章、标准和有关规定，自主组织实施风险识别、安全检查、事故防范、隐患整治、事故抢险等工作，落实安全治理制度和人、财、物等保障措施，确保在安全的状况下组织生产经营。政府和各部门是安全生产的监管主体，要进一步明确各部门各单位安全生产监视治理责任，依法按责实施安全生产监管。做到安全生产时时有人抓、事事有人管。对因不负责任而导致安全事故，或未能完成工作目标的不作为行为的单位和负责人，严格实行“一票拒绝”、安全事故责任倒查等制度，从严追究不作为行为和安全事故相关责任人员的责任。 （二）着力强化安全根底。健全安全监管工作机
4、制，大力提升基层安监人员综合素养，强化基层安全监管和执法的必备装备建立，着力构建 “横向到边、纵向究竟”的安全监管体系。加强安全培训，分别开展各单位部门负责人、各村安全监管人员的安全生产学习培训，提高各单位部门、各村安全监管人员的安全生产监管水平。扎实推动企业安全标准化建立。 （三）深化隐患排查治理。建立并落实从企业主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理和监控责任。隐患排查治理要以深化道路交通、非煤矿山、建筑施工、危急化学品、烟花爆竹、食品药品、公众聚拢场所、消防安全等重点行业领域安全专项治理相结合，与日常安全监管监察执法相结合，与加强企业安全治理和技术进步相结合，与加强应急治理相结合，做到责
5、任、措施、资金、时间、预案五落实。重大隐患实施挂牌督办，同时建立隐患登记、销号和查询治理机制，初步建立安全隐患排查治理的长效机制。 （四）大力加强安全保障力量建立。引导社会资金投入安全生产，切实改善安全生产条件。乡政府把安全生产专项投入纳入财政预算。生产经营单位作为安全生产的责任主体，必需根据规定在列入高危行业的非煤矿山、交通运输、建筑施工、危急化学品、烟花爆竹等行业和领域从事生产经营活动的企业实施安全生产风险抵押金制度。积极稳妥推行安全生产责任保险制度，发挥保险机制的预防和促进作用。加强在岗人员业务培训。进一步充实基层监管力气，改善监管条件，创新监管机制，切实做到严格、公正、廉洁、文明执法。
6、 （五）扎实开展安全生产大检查与专项整治。坚持开展安全大检查活动，以检查促整改。落实分管领导带队检查整改责任制，对事故隐患和事故源实施现场监管，防止事故隐患和事故源扩大为事故。突出道路交通、消防安全、建立工程、危急化学品与烟花爆竹、窑场等重点领域，重视其它一般领域，仔细组织开展专项整治。 （六）积极推动安全文化建立。加强安全宣传，提高全民安全素养。着力加强安全生产法律法规、安全学问的宣传教育。以安全进展为指导，坚持“以人为本”的科学进展观，加大宣传教育力度，在全社会进一步树立“珍惜生命、安全第一”的观念。连续开展和搞好“安全生产宣传月”活动，加强安全公益宣传，大力提倡“关注安全、关爱生命”的安
7、全文化。加强安全培训，根据法律法规，依法开展安全监管人员、生产经营单位主要负责人、分管安全负责人、安全治理人员和特种作业人员培训，提高安全监管和从业人员安全生产整体素养。通过多种形式、多种渠道普及安全生产法律法规和安全常识，提高全民安全意识，营造全社会关怀支持安全生产的舆论气氛。 （七）建立更加高效的应急救援体系。建立健全自然灾难预报预警联合处置机制，加强各部门的协调协作，严防自然灾难引发事故灾难。加强应急救援装备建立，强化应急物资和紧急运输力量储藏，提高应急处置效率。加强预案治理和应急演练。建立健全安全生产应急预案体系，加强动态修订完善。加强企业预案与政府相关应急预案的连接。定期开展应急预案
8、演练，切实提高事故救援实战力量。 四、工作要求 （一）加强领导，落实责任 各单位部门要坚固树立科学进展、安全进展理念，充分熟悉安全生产工作的重要性，切实加强组织领导，落实责任，依法按职责实施安全生产监管。 （二）分解任务，严格奖惩 各单位要将年度安全生产目标任务分解到人，层层签订安全生产目标责任书，切实做到安全生产责任横向到边、纵向究竟、无缝隙、全掩盖。要建立科学合理的安全生产工作绩效评价体系，实行定量定性考核，将安全生产“一票拒绝”和“一岗双责”纳入各单位部门工作考核，严格考核和奖惩。 （三）突出重点，加强督查 各单位要针对本单位特点制定年度工作要点，建立工作保障机制，突出工作重点解决突出问
9、题，务求取得实效。在重点时段、重要阶段、重点部位要组织安全生产专项检查督查行动，实施严防死守，坚决遏制较大及以上等级安全事故发生。对措施不落实，工作进展不快，效果不明显的，将进展通报批判，限期改良。 （四）严格执法，严厉责任追究。各负有安全监管职责的部门要严格执法，严峻打击各种安全生产违法违规行为。要严格根据安全生产法、生产安全事故报告和调查处理条例等安全生产法律法规要求和“四不放过”原则严厉查处事故。对涉及事故的有关部门和单位以及不仔细履行安全生产监管职责的有关人员，根据规定严厉追究安全监管责任，严峻查处违法违纪和失职渎职行为。同时要严格事故报告制度，加大对事故发生后瞒报、逃匿行为的惩治力度，坚决杜绝迟报、谎报、漏报和瞒报违法行为。