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1、 乡公路建设与管护的调研工作报告 乡村大路建管“四层法”XX乡、ZZ乡大路建立与管护的调研工作报告 敬仔 乡村大路是乡镇人民对外联系、进展经济、沟通文化的纽带。近几年，我县乡村大路建立进展较快，全县交通状况得到较大改善，但是对于乡村大路的治理养护问题，却没有从根本上得到妥当解决，长期需要上级投入。没有投入，大路质量就逐年下降，致使许多乡村大路无法正常发挥作用。为解决这一问题，XX乡、ZZ乡结合产业进展，探究乡村大路建立、治理、养护机制，转变了过去乡村大路建立难、治理难、养护难的状况。 一、两乡交通概况 XX乡地处渝鄂边疆，原有12个行政村，1968户，6996人，地域面积75平方千米。境内大路
2、，1981年建成，当时作为省道，路况较好，国家每年拨付专款，统一组织道路的养护。1990年后国家不再统一组织维护，乡政府缺少资金，大路养护便无法落实。经年累月，致使该段大路路面大坑套小坑、大槽套小槽，过往运煤、运货车辆都带着锄头、被子、便利面，司机开一段车，又下来用锄头填几个坑，陷车、断轴、破胎或堵车就卷着被子在车里睡觉，37公里路车辆正常行驶就需11个小时，如遇堵车，常要三五天才能疏通。ZZ乡位于县城东部渝鄂交界处，原有7个行政村，1870户，6700人，地域面积48平方千米，素有“煤炭之乡”之称，以前只有唯一一条通往县城的大路，全乡的煤炭都是通过这条路颠簸45公里，运至县城码头，再借助长江
3、水道辗转到其它地方。为降低运输本钱，1979年，乡里打算打通ZZ至长江边一渡口的出境干道，乡里召集民工修建了3公里后，由于技术方面缘由而搁浅。1985年，乡里再次召集村民民工建勤修路，在原有根底上延长了8公里后不了了知。1990年，乡里又一次牵头修路，将原来的测设方案完全否认，重新进展了勘测，修至11公里左右，由于资金、技术等因素的制约，再次搁浅。1999年，在有关部门的帮扶下，ZZ乡第四次实施长红大路的修建，历经两年，最终实现了初通，但路基不牢、路况极差、无人管护，“下雨一身泥，天晴一身灰”便是对它的真实写照。并且乡政府还欠下160多万元的债，摊下一大堆遗留问题。 二、“四层法”化解大路建管
4、难题 XX乡和ZZ乡境内都隐藏着丰富的煤矿资源，近几年，两乡以煤炭为主导的产业得到迅猛进展，交通运输量大幅度增长。去年，XX乡原煤产量到达12万吨、烤烟4500担，ZZ乡原煤产量到达25万吨。随着两乡产业的快速进展，本就瘫痪的大路，已成为制约两乡经济进展的瓶颈。为打破这一瓶颈，乡党委、政府一般人在对辖区已形成规模的煤炭企业经营现状进展深入调查、论证后认为，从产业进展角度，两乡道路最大的收益户是煤炭企业，解决道路管养问题，可以探究企业参加的路子，改善企业只用不管的道路建管现状。于是，两乡提出了由政府统筹，煤炭企业出资的方法，着手开头乡村大路建管各项工作。并从统一思想熟悉、细心制定方案、仔细组织实
5、施、进展长效管护四个层面探究出乡村大路建、管、养的长效机制。第一层：统一思想熟悉。让企业自愿拿出几十万，甚至上百万元钱，并不是一件简单的事，针对这一困难，两乡分别成立主要领导为组长、乡镇干部全部参与的思想工作小组。从煤炭产业进展、煤炭企业进展的角度，从为群众办好事的角度，进展宣传发动，与企业负责人交心谈心，急躁的同企业老板计算道路整修后运输本钱降低、产量提高、企业效益的增加值，比照分析整修大路投入与实际产生的效益比，让企业熟悉到整修大路是企业进展的需要。XX乡实行主要领导与分管领导一人一矿，分片发动，据介绍，为做通某煤炭企业的思想工作，负责该矿的乡领导曾连续三天在煤矿吃、在煤矿住。ZZ乡党政主要负责人则实行白天工作，晚上登门的方法，开展这项工作。发动企业的同时，乡镇干部还走村入户，以院坝会等形式，进展大路整修宣传，结合乡里煤炭、蔬菜、烤烟、药材、农产品运不出去，生活、生产物资运不进来，过往司机和行人谈“路”色变的道路状况，给群众分析大路整修后带来的好处，让群众知道修路不仅是政府的责任，企业的需要，更是惠及自己的大事，使广阔群众积极支持道路的整修。功夫不负有心人，两乡煤炭企业懊悔自己没有及早重视运输道路建立，影响了效益，