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1、 东营经济技术开发区建设项目环评告知承诺制审批改革试点实施方案 东营经济技术开发区建立工程环评告知承诺制审批改革试点实施方案 为推动建立工程环评告知承诺制审批改革，进一步提高环评审批效能，依据生态环境部关于统筹做好疫情防控和经济社会进展生态环保工作的指导意见（环综合202313号）、生态环境部环评司关于做好环评审批正面清单落实工作的函（环评函202319号）和建立工程环境影响评价分类治理名录（2023年版）等文件规定，制定东营经济技术开发区建立工程环评告知承诺制审批改革试点实施方案。 一、总体思路 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以改善环境质量为核心，不断深化“放管服”改革，将环境影
2、响总体可控、受疫情影响较大、就业密集型等民生相关的局部行业纳入环评告知承诺制审批改革试点，统筹推动疫情防控、经济社会进展和生态环境爱护。 二、根本原则 （一）环境污染和环境风险可控。落实最严格的源头爱护制度，充分发挥环评在优化经济进展、预防环境污染和生态破坏方面的作用。对事关生态环境安全和严峻影响生态环境质量的工程，严格审批、守好底线。 （二）实施分类治理。精确把握环评改革方向，通过制度创新、流程再造，强化分类施策，对量大面广、生态环境影响可控的工程优化审批流程。 （三）严格事中事后监管。加强重点行业、重点区域监管，打击违法违规行为，确保生态环境爱护和环境污染防治措施落实到位。 三、环评告知承
3、诺制审批改革试点范围 将环境影响总体可控、受疫情影响较大、就业密集型等民生相关的局部行业纳入环评告知承诺制审批改革试点，包括工程建立、社会事业与效劳业、制造业、畜牧业、交通运输业等多个领域，共涉及建立工程环境影响评价分类治理名录（2023年版）中17大类39小类行业（见附件1）。 四、积极稳妥推动实施 （一）明确不纳入告知承诺审批改革方案的建立工程范围。 1.环评文件由生态环境部信用平台“限期整改名单”“黑名单”的编制单位、编制人员编制的建立工程； 2.列入企业环境信用黑名单的建立单位实施的建立工程。 （二）明确环评告知承诺审批的办理程序。 1.承诺及提交材料。申请人应提交以下材料：建立工程环
4、境影响评价文件审批申请承诺书（样本见附件2）原件3份并加盖公章，建立工程环境影响评价文件全本（WORD版电子文档）及可公开版本（PDF电子文档，包含建立工程环评审批根底信息表）；纳入本市主要污染物总量掌握实施范围的建立工程，还应提交总量来源证明；编制环境影响报告书的建立工程，还应供应公众参加说明及相关材料电子版1份。 2.受理。环评审批部门对要件标准性进展审查，对申请材料齐全的予以受理；对申请材料不齐全的，当场告知建立单位需补正的全部内容和时限；对明确不符合环评告知承诺制改革试点要求的建立工程，依法予以退回。 3.审批。环评审批部门在受理后，可不经评估、审查直接作出审批打算，原则上在2个工作日
5、内完成审批并出具环评告知承诺批复（样本见附件3）。 4.公告。环评审批部门将已进展告知承诺审批的建立工程在部门网站或指定的官方网站进展公告，包括报批承诺书、环境影响评价文件、环评告知承诺批复及公众提出意见的方式和途径等，承受社会监视。涉及国家隐秘、商业隐秘、个人隐私，以及公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的信息，不予公开。 五、其他 本方案自印发之日起施行。本方案施行前的有关规定，自本方案施行之日起停顿执行。 附件：1.东营经济技术开发区建立工程环评告知承诺制审批改革试点名录 附件1 环评告知承诺批复（样本） 关于单位工程环境影响报告书（表） 告知承诺的批复 （审批文号：20
6、23号） ： 你单位报送的工程环境影响报告书（表）及相关申请材料收悉，符合建立工程环境影响评价文件告知承诺制审批的相关要求，我部原则同意该工程环境影响报告书（表）结论以及拟实行的生态环境爱护措施。 你单位要严格落实相关承诺事项和各项生态环境爱护措施。工程建立必需严格执行配套建立的环境爱护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的“三同时”制度。工程竣工后，须按规定程序申领排污许可证及进展竣工环境爱护验收。 你单位按规定承受东营市生态环境局东营经济技术开发区分局对该工程的日常监视检查。 年月日 信息公开属性：主动公开 抄送：东营市生态环境局东营经济技术开发区分局 东营经济技术开发区治理委员会 2023年1月30日印发