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1、文章 1（第 1 页 共 2 页）欧洲页岩气前沿抑或前线？如果说 2009 年是欧洲能源行业对非常规油气重要性认识的觉醒年，那么2011 年很可能是理想被现实冲击的一年。早在 2010 年初，人们预计（或者说希望）立法议员们能在各自的司法管辖范围内制定适当的法律框架，塑造能源公司的投资信心。其次，能源公司希望为欧洲的页岩气储备和开采潜力描绘一张更为清晰的图像。日本福岛核电站灾难事故以及欧洲更加依赖天然气而非核电（至少在短期内如此）的假想，放大了上述预期，也提升了生产商的信心。然而，上述预期至今尚未实现。相反，2011 年公司对水力压裂的反对突然增加。欧洲人往往认为自己的环保意识比北美人强，所以
2、行业观察家很长时间以来一直预计可能遇到环保人士的反对。然而，公众的敌视程度之强以及政府进行立法响应的意愿之弱，确实让许多人措手不及。据考证，引发欧洲强烈反对的原因是2011 年 4 月 Josh Fox 的电影天然气之地的发行上映。这部现在臭名昭著的记录片记述了美国一些家庭的遭遇，暗示水力压裂作业应对邻近社区的许多健康问题和水体污染负责。一个最让人惊悚的场景是影片中一个男子能够把水龙头里流出来的水点燃。这部电影在欧洲受到广泛的欢迎，甚至被提名竞逐金棕榈奖。此外，这部记录片把“压裂”现象从一个小生态话题提升为环保运动的关注重心，促使整个欧洲大陆的民众均对水力压裂方法持反对意见。各国政府的反应也很
3、复杂，但一年下来，明显可感觉到对水力压裂方法强化监管（或者，在某些情形下，全面禁止）的趋势已然形成。首个也是最具戏剧性的措施出现在法国，该国在 5 月份全面暂停水力压裂施工。5 个月后，法国政府更进了一步，直接取消了在页岩油气盆地作业的公司的勘探许可证，引起投资者的强烈抗议（特别是 Total 公司）。法国的上述举动在整个欧洲大陆引起了连锁反应。一个月后，瑞士也禁止了水力压裂法施工。在德国，北莱茵州威斯特伐利亚市政府（埃克森美孚公司目前正在该市探查页岩气）于 11 月暂缓了水力压裂法施工。在同一周内，巴伐利亚州社会主义党提交了一份关于禁止使用该项技术的动议，以此作为对遍及全国的抗议浪潮的反应。
4、在北爱尔兰，议会投票支持暂缓措施，这可能促使英国的其他文章 1（第 2 页 共 2 页）地方也采取类似行动（不只是因为 Caudrilla 公司承认其钻探活动可能是引发黑潭市附近地震的原因）。在罗马尼亚，监管部门正准备提出有关水力压裂法施工的立法草案。大体上，对水力压裂法施工的态度可按照各党派的政治路线进行划分：绿党和社会主义党的反对声最直言不讳（作为一项选举策略，经常随大流）；而一些中右党派采取了一种更为微妙的立场，试图强调页岩气可能带来的安全利益。而唯有波兰情况不同，该国两个党派异乎寻常地在减少对俄罗斯天然气出口问题上保持高度一致（因此，鼓励开采页岩气）。5 月份，波兰就欧盟层面的页岩开采
5、规范迟迟没有出台的问题提出警告。考虑到此后其他国家的形势发展，波兰的警告可能在 2012 年被证明非常具有预见性。实际上，对于想在欧洲开拓市场的页岩气开发商而言，明年绝对是一个糟糕的年成。反对水力压裂法的声浪肯定将继续扩大：一个地区的抗议行动正引发其他地区的响应。正式出台限制性措施似乎越来越有可能，特别是在德国和保加利亚两国。理论上，这可能对生产商有利：界定清晰的规则和标准将起到鼓励投资的效果。然而，早期信号表明，只有彻底禁止页岩水力压裂法工艺才可能安抚环保人士。对欧洲页岩气开发（以及全球范围内边远地区油气资源的开发投资）的更大威胁是另一轮经济衰退的可能。美国经济仍然处于滞涨状态中，政治瘫痪将
6、限制出台急需的改革措施以刺激经济的工作进展，这意味着美国经济将在 2012 年硬着陆。然而，迄今为止，对全球经济最大的威胁来自欧洲欧洲经济很可能已经处于两次探底的衰退中。希腊和意大利债券非正常违约仍然很可能发生，而这意味着欧元区终究可能解散。欧元区崩溃将是全球经济的灾难，引发油价暴跌和信贷紧缩。这两种发展前景都将抑制对边远地区油气开发项目的投资。例如，WTI 跌至每桶 50 美元以下（正如 HIS CERA 的“漩涡”情形所设想的）可能使得巴西和非洲的大部分深水开采活动无法支撑下去。2011 年许多新的边远地区项目上马，但进入 2012 年后支撑那些投资的基础肯定非常脆弱。（剑桥能源，中国石油经济技术研究院翻译）