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1、解决与居民可能冲突的措施 切实做好建筑工地的文明施工、环境卫生、环保节能等各项工作，更好地营造建筑工地卫生、整治、文明、节能、健康的环境，并显着提升人民群众对于工地周围环境卫生的满意度，使我司建筑工地环境卫生达标率达到 100%。一、环保的防护措施 1、文明施工情况：包括工地粉尘处理、夜间施工噪音问题、外场周围的环保（包括围墙及周围绿化情况）、宣传工地（横幅、各类标识、黑板报、宣传栏的设立）、现场建筑材料的堆放。2、环境卫生工作：包括生活区卫生（食堂、厕所、宿舍）、办公室卫生、除“四害”工作、建筑垃圾的堆放和处置。3、规章制度建立情况：包括相关卫生证照的办理、工地现场环境卫生的管理制度、活动领
2、导小组成立、活动相关的台账记录。4、要切实加强对出场车辆的管理，对出场车辆进行清洗，禁止车轮带泥车辆上路行驶。5、施工现场搅拌等易产生扬尘污染的作业区应进行封闭作业。应堆放、装卸、运输等易产生扬尘污染的应当采取遮挡、封闭、洒水等措施。6、风速四级以上天气应停止易产生扬尘的作业，严禁从建筑物内向外抛扔垃圾。7、施工现场大门处应设置车辆冲刷设施，保持出场车辆清洁，避免行驶途中污染道路。8、建筑垃圾应集中、分类堆放，及时清运；生活垃圾采用封闭式容器，日产日清。9、垃圾清运应委托有资格的运输单位，不得乱卸乱倒垃圾。不得在施工现场熔融沥青、焚烧垃圾等有毒有害物质。10、施工现场应设置良好的排水系统，保持
3、排水畅通，无积水；合理设置沉淀池，严禁污水未经处理直接排入城市管网。11、施工建筑物采用密目网封闭施工，防止靠近居民区出现其它安全隐患，及不可遇见性事故，确保安全可靠。12、必须进行夜间施工时要进行审批，批准后按批复意见施工，并注意影响尽量做到不扰民与当地派出所，居委会取得联系做好治安保卫工作，严格门卫制度，防止工地出现偷盗、打架，职工外出惹事等意外事情发生，防止出现扰民现象。13、工地采取封闭式施工方式，严禁敞开式作业。14、环境标准 项目 具体内容 标准 文 明 施 工 工地粉尘处理 工地的泥土按规定不得裸露。噪音污染 夜间施工须有夜间施工证件，能有效控制施工噪音。外场环境 外场道路无渣土
4、、各类建筑污染物，有一定的绿化，围墙遮挡符合相关规定。宣传工作 要有醒目的横幅、定期出黑板报或者设有宣传栏。拆除后的建筑材料堆放 砖头、钢筋等建筑材料有固定堆放点，做到集中、整洁、不影响生产和行走。卫 生 环 境 生活区 食堂、宿舍区和厕所的清洁卫生，均应符合相关规定，并且有专人冲洗管理。办公区 办公用品整洁有序 除“四害”情况 有除“四害”的措施、配有各种除“四害”的药剂、工具。垃圾处置 有固定的收集和堆放点，不溢出，有栅栏。规 章 制 度 卫生证照 按照国家规定，各类卫生证照齐全。管理制度 有各类关于文明施工和工地卫生工作的规章制度，在显要处及时张贴告知。领导小组 成立专门的领导小组，并明
5、确分管负责领导。相关台账 有会议记录、活动内容记录以及其他与本次活动有关的数据、照片、录像、文字等资料。二、噪音的防护措施 1、人为噪音的控制措施 施工现场提倡文明施工，建立健全控制人为噪音的管理制度。尽量减少人为的大声喧哗，增强全体施工人员防噪音扰民的自觉意识。2、强噪音作业时间的控制 凡在居民稠密区进行强噪音作业的，严格控制作业时间，晚间作业不超过22 时，早晨作业不早于 6时，特殊情况需连续作业（或夜间作业）的，应尽量采取降噪措施，事先做好周围群众的工作，并报工地所在的区环保局备案后方可施工。3、强噪音机械的降噪措施 尽量选用低噪声成备有消声降噪设备的施工机械。施工现场的强噪声机械设置封
6、闭的机械棚，以减少强噪声的扩散。4、加强施工现场的噪声监测 加强施工现场环境噪声的监测，采取专人管理的原则，根据测量结果凡超过施工场界噪声限值 标准的，要及时对施工现场噪声超标的有关因素进行调整，达到施工噪音不扰民的目的。三、防尘措施 1、生活垃圾定点集中堆放，杜绝乱扔现象。及时将垃圾运到指定的地点。2、由于施工场地限制，对污染地面必须清扫和冲洗，保持路面的整洁。3、加强宿舍区的管理，明确责任，杜绝乱扔、乱泼、乱接的现象，对违反的应及时处理。建立健全必要的规章制度，加强环境的保护意识，在与班组签订施工合同时，必须签订安全文明施工合同，严格奖罚制度，加强现场管理。4、所有出渣车的车箱必须采用封闭
7、运输，防止渣洒落在路上。5、在剔除空的水泥砂浆找平墙面时，先用水湿润后，再进行剔除。剔出来的渣子应及时集中堆放，并及时运到渣场。四、拆除施工注意事项 1、明确分工，周密安排。建立以项目经理为主要责任人的“人人动手、清洁家园”活动领导小组，确保本次整治工作顺利展开。2、积极宣传，营造氛围。建筑工地应组织施工人员观看宣传片、宣传资料，施工现场应在显要位置至少挂四条有关的宣传横幅，并制作黑板报、宣传栏，做到人人知晓，人人参与。3、全面查摆，落实整改。不搞花架子、不走过场，切实解决各工地存在的薄弱问题。按照自查的情况制定出具体的整改计划，特别注意把握好工作的时间节点，按时保质的完成各项整改工作。4、完
8、善制度，保持长效。建筑工地必须规范管理，要及时制定和完善各类卫生、文明、节能方面的管理制度，组建若干保洁队伍，开展和维护建筑工地现场及其周边的环境整治工作，并做好日常的台账记录。5、加强督导，严格考核。加强领导，安排专人员对整治工作进行检查、验收，发现问题，及时整改。房管所要组织人员深入工地现场，即要服务指导，又要督促落实，严格把握整治标准，全力推进。五、民扰应急处理措施 民扰工作重在预防,只要认真、踏实的执行防止扰民措施,及时对居民提出的问题进行答复、解决是可以杜绝大多数民扰的。在发生小规模民扰时,项目环境负责人必须直接接待来访人员,并对来访人员的意见作好记录,对其受到的损失进行核实,复核属
9、实的要在 2小时内给予答复。在发生较大规模的民扰时项目负责人、单位主管领导必须直接接待居民代表,对其要求、反映作出响应。首先了解影响居民的主要因素,在内部首先消除根源,对外积极协调、协商,对确实造成损失的核实后给予经济赔偿。赔偿金额一旦商定支付周期不超过一周时间。在发生恶意民扰(即居民对不存在的环境影响提出索赔或对事实存在的环境影响提出并坚持不合理的巨额索赔)时,我企业将保持内部的克制、忍耐态度,通过与居民代表、居民委员会、政府相关部门保持密切的协作,以积极主动的态度解决以上问题。为更好的面对各种突发情况,项目必须在此基础上制定更为详细可行的应急方案。为防止扰民和民扰事件的发生，确保施工生产的
10、顺利进行，我们制定如下措施：1、防止扰民的措施 制定环境管理方案和实施措施，防止噪音污染、水污染及大气污染，具体详见环境保护措施及方案。对环境污染尤其是噪音污染进行严格的监控。并请环保部门进行检测，确定噪音污染的程度，并对强噪音设备采取封闭、限时使用，增加降噪设备等措施，最大限度的降低噪音污染。严格遵守环保部门的规定，在 22 时至次日 6 时不进行超过国家标准噪声限制的作业。2、防止民扰的措施 只要严格执行和落实防止扰民的措施，最大限度的减少噪音污染，就可以有效地减少民扰，民扰大部分是由于扰民引起的，应该相信，我们的绝大多数居民是遵纪守法的，是能够充分理解施工单位的困难的。为了防止民扰事件的
11、发生，我们在落实防止扰民措施的前提下，制定如下措施：（1）在施工前公布连续施工的时间，发布安民告示，向工程周围的居民做好解释工作。（2）教育施工人员严格遵守各项规章制度，维护群众利益，尽力减少工程施工给当地群众带来的不便。（3）环保部门按国家规定的噪声值标准进行测定，并确定噪声扰民的范围。（4）现场设立群众来访接待处，并配备热线电话，24 小时接待来访来电，对所有问题均在 24 小时以内予以明确答复。（5）与街道办事处、居民代表、派出所共同开展创建文明工地活动，通过沟通和融洽关系减少或防止民扰。（6）依法处理各种扰乱正常施工秩序的行为和责任人。对不管采取何种措施都仍然阻挠正常施工的人或行为，依
12、法向有关部门申请遵照有关法律进行处理。3、防止扰民及民扰协调措施方案 （1）防止扰民措施 1）合理进行现场的布置，并增加必要的环保措施及环境防护，以减少对周边环境产生危害。2）协助业主对周边环境进行协调，确保工程正常运行。3）成立公共协调部门，加强与社区居委及警署的合作。4）对工程可能发生的扰民及民扰问题承担总承包管理职责，全面负责协调各方面工作，不给业主等添麻烦。5）开工前到环保监察站进行受监登记，随时接受环保监测。6）在进场施工前，和当地社区政府、居委会取得联系，邀请周边单位及居民代表参加座谈会、新闻发布会等，通报工程的概况、性质及建设意义，并积极听取周边单位及居民的意见及建议，尽量采用合
13、理的施工方案减少对周边环境的影响。并对工程施工影响求得周边单位及居民的支持与谅解。7）对受施工的噪声、强光、灰尘影响的单位及居民采取相应的必要的弥补措施。同时采取行之有效的预防措施减少这些危害，以尽可能地保护周边单位及居民的利益。8）在项目体制上建立有关处理、协调领导小组。文明标化管理小组设专人处理扰民及民扰问题，做到及时发现问题、解决问题。9）如因特殊拆除方案超过环保规定连续施工和夜间施工，提前 18 小时提请有关主管部门审核批准。并配合当地政府做好当地居民协调工作。10）对场地及机械设备进行合理布置，采用低噪音的新型机械设备。对施工场地照明灯光布置尽量背离居民区。11）不断与周边机关、居委
14、会等单位进行联系沟通。并与当地居委会做好精神文明共建工作，利用我们建筑公司的特长为当地居民无偿做一些必要的小区设施及修理。支持并积极参加当地社区公共事业活动。12）协调网络图 （2）民扰应急措施 对可能发生的民扰情况，在进行良好的沟通情况下取得当地政府的支持。取得认真地接待工作，及时了解当地居民的困难，与他们取得沟通和一致，对其中无理取闹者，配合当地政府进行疏导与教育。并按以上流程进行处理，下图发生民扰问题应急处理流程图。是 开 始 收集信息 综合管理部门 居委会 警署 街道 环保 听取群众 提出方案 认可否 取得一致 否 发生民扰问题处理流程图 发生民扰问题 关闭大门 报告居委、街道及警署 组织沟通、协调 实施方案 继续加工 结束 110 报警 立即研究、修正施工方案 实施修正方案 是 否