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1、 信访工作会议讲话 这次会议是区委、区政府讨论打算召开的，主要是传达贯彻省、市信访工作会议精神，围绕加快“平安中心城”建立，安排部署今年的全区信访工作任务。刚刚，培亭同志通报了去年全区信访工作状况，对当前的信访形势作了全面客观的分析，并对下一步工作进展了安排部署，各级要结合实际，快速贯彻落实到工作中去。下面，我强调三个方面的问题。 一、切实增加新形势下做好信访工作的紧迫感和责任感 过去的一年，我区信访工作又上了一个新的台阶。特殊是通过“网底工程”的实施，进一步强化领导，落实责任，妥当化解了大量人民内部冲突，有力地推动了信访工作整体水平的提高，在维护社会稳定中发挥了重要的作用。实现了群众到区以上
2、信访总量、到区以上集体上访、到市上访“三个明显下降”，上访老户、越级上访全市“两个最少”。全区没有发生有影响的到省进京群体性上访大事，我区成为全市唯一无信访积案的县区。在三年一次的全省信访工作综合考评中，辛店街道办事处被授予“全省信访工作先进单位”称号，区信访局被市委、市政府授予“全市信访工作先进单位”称号，有5名同志先后受到省、市表彰。在错综简单的形势和艰难繁重的任务面前，我区信访工作能够取得这样好的成绩，很不简单。各级各有关部门及广阔信访工辛勤工作，无私奉献，付出了大量心血和汗水。对信访工作取得的成绩，区委、区政府是满足的，全区人民是满足的，陈书记和张区长两个主要领导在大小会议上，常常对我
3、们的信访工作提出表扬。赞扬我们这支信访队伍，能打硬仗，善打硬仗，是一支很能吃苦，很能受累的队伍。在此，我代表区委、区政府，向辛勤工作在全区信访战线上的同志们表示诚心的感谢！ 在充分确定成绩的同时，必需糊涂地看到，当前影响稳定的冲突和问题仍旧不少，维护稳定的任务依旧非常艰难。境内外民族分裂势力、宗教极端势力和暴力恐惧势力相互勾结，敌对势力加紧利用人民内部冲突煽动群众对党委、政府不满，“FLG”邪教组织不断进展非法活动，社会治安形势不容乐观。从我区的信访形势看，人民内部冲突和社会热点问题依旧许多，尤其是由人民内部冲突引发的群体性大事日趋增多，呈现出涉及范围广、参加人数多、处理难度大的新特点，不仅牵
4、扯了各级领导的很大精力，搞不好还会消失影响全区改革进展稳定大局的大问题。今年1-3月份，全区信访总量、到省进京上访、重复上访均大幅度上升。反映的问题状况简单，协调处理难度大。从目前重点不稳定因素的状况看，集体上访的苗头仍大量存在。从我们的自身工作看，也存在一些差距和缺乏，一些地方的基层根底工作还不扎实，措施落实还不完全到位，个别领导同志驾驭全局的力量与新形势、新任务的要求还不适应，等等，这些在今年全国“两会”的安全保卫工作中已逐步显现。对此，大家肯定要有糊涂的熟悉，务必引起高度重视，制定有效措施，仔细加以解决。 我区作为中心城区，社会稳定工作责任重大。3月16日，区里召开了高规格、大规模的政法
5、信访工作暨“平安中心城”建立发动大会，打算从现在起，利用两年时间，全面建立“平安中心城”，努力制造更加稳定安全的社会环境。这是推动全区经济社会全面进展、保障人民群众安居乐业的又一重大战略举措，是当前和今后一个时期维护稳定工作的总抓手。建立“平安中心城”，信访工作担负着重要职责。陈书记在发动大会上强调指出，为群众排忧解难，维护好人民群众的根本利益，是削减冲突纠纷的根底，是维护社会稳定的治本之策，也是建立“平安中心城”的关键所在。各级各部门特殊是领导同志，肯定要站在讲政治的高度，从全局着眼，深刻熟悉自己肩负的职责，紧紧围绕“平安中心城”建立，扎实做好信访工作，为中心城区的改革进展制造更加和谐稳定的
6、社会环境。 二、扎实落实信访工作的各项措施 今年的信访工作目标和任务，区信访局已根据省、市信访工作会议的要求和“平安中心城”建立的总体部署制定并印发，各级各部门要根据要求，突出重点，强化措施，切实抓好工作落实。 （一）要深入推动“网底工程”建立。信访工作“网底工程”实施以来，全区信访基层根底工作得到进一步强化，基层和部门化解冲突的力量进一步提高，从源头上削减了大量担心定因素，但社会冲突的多元化、信访问题的简单化以及“网底工程”建立中存在的薄弱环节，要求我们必需在深入推动“网底工程”上狠下功夫，增加信访工作的超前性、系统性、科学性和实效性。一要进一步健全决策机制。各级各部门在讨论制定改革、进展措
7、施时，要坚持把人民群众的利益放在第一位，以是否符合最广阔人民群众利益为最高标准，仔细搞好调查讨论，广泛听取各方面的意见。特殊是涉及群众切身利益的政策、规划、重大工程等，要充分考虑广阔群众的心理和经济承受力量，敬重群众的意愿，最大限度地削减担心定因素的发生。二要进一步完善基层信访工作网络。去年，区委、区政府对区信访局的领导班子进展了调整充实，工作力气进一步加强；镇、街道的信访助理也都落实了副科级待遇，牛庄、史口两镇还为信访办公室配强了工作人员。今年重点是村居、社区、企业信访工作组织和力气的配备。各镇、街道要高度重视村居信访民调组织和民调队伍建立，实行得力措施，充分调动他们的工作积极性，尽快转变村居信访民调组织只落实到人头、不开展工作的状况；各街道和区社区办、经贸局等有关职能部门要负责建立健全社区、企业的信访民调组织，切实解决局部社区、企业信访工作无人问、无人管的现象，消退信访工作“盲区”。区里正在讨论加强村居、社区、企业信访工作的意见，之后将以文件的形式印发到各级各部门，盼望各级仔细抓好落实。三要建立健全 123下一页