企业突发环境事件应急预案汇总.doc

《企业突发环境事件应急预案汇总.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《企业突发环境事件应急预案汇总.doc（28页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。

1、湖南有色郴州氟化学有限公司突发环境事件应急预案一、总则1.1 、编制目的为保证企业、社会及人民生命财产的安全，防止突发性环境污染事故的发生，并能在事故发生后迅速有效的控制与处理，防止污染事态的扩大， 确保现场及周边地区人员及环境安全特制定本预案。1.2 编制依据依据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国海洋环境保护法、中华人民共和国安全生产法和国家突发公共事件总体应急预案及相关的法律、行政法规，制定本预案。1.3 事件分级按照突发事件严重性和紧急程度，突发环境事件分为特别重大环境事件（级）、重大环境事件（级）、较大环境事件（级）和一般环境事件（级）四级。l.3.1特别重大环境事件（级）。凡符

2、合下列情形之一的，为特别重大环境事件：（1）发生30人以上死亡，或中毒（重伤）100人以上；（2）因环境事件需疏散、转移群众5万人以上，或直接经济损失1000万元以上；（3）区域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境遭到严重污染；（4）因环境污染使当地正常的经济、社会活动受到严重影响；4（5） 利用放射性物质进行人为破坏事件，或1、2类放射源失控造成大范围严重辐射污染后果；（6） 因环境污染造成重要城市主要水源地取水中断的污染事故；（7） 因危险化学品（含剧毒品）生产和贮运中发生泄漏，严重影响人民群众生产、生活的污染事故。1.3.2 重大环境事件（级）。凡符合下列情形之一的，为重大环境事件：（1）

3、 发生10人以上、30人以下死亡，或中毒（重伤）50人以上、100 人以下；（2） 区域生态功能部分丧失或濒危物种生存环境受到污染；（3） 因环境污染使当地经济、社会活动受到较大影响，疏散转移群众1万人以上、5万人以下的；（4）1、2类放射源丢失、被盗或失控；（5）因环境污染造成重要河流、湖泊、水库及沿海水域大面积污染， 或县级以上城镇水源地取水中断的污染事件。1.3.3 较大环境事件（级）。凡符合下列情形之一的，为较大环境事件：（1） 发生3人以上、10人以下死亡，或中毒（重伤）50人以下；（2） 因环境污染造成跨地级行政区域纠纷，使当地经济、社会活动受到影响；（3）3类放射源丢失、被盗或失

4、控。l.3.4 一般环境事件（级）。凡符合下列情形之一的，为一般环境事件：（1）发生3人以下死亡；（2）因环境污染造成跨县级行政区域纠纷，引起一般群体性影响的；（3）4、5 类放射源丢失、被盗或失控。1.4 适用范围本预案适用于湖南有色郴州氟化学有限公司所属各单位发生的危险化学品泄漏防止环境污染的应急处理。二、公司概况2.1 基本情况湖南有色郴州氟化学有限公司是湖南首家境外上市企业湖南有色金属控股集团有限公司的成员企业，公司是以矿山开采、研发、生产和贸易等为一体的现代化企业集团，地处“有色金属之乡”湖南郴州。公司氟化工项目设计规模为建设60kt/a 无水氟化氢生产装置，其中一期工程为40kt/

5、a 无水氟化氢装置和20kt/a 有水氢氟酸装置，项目建设地点位于湖南省郴州市苏仙区桥口镇幸福村。项目一期工程由陕西华陆工程科技有限责任公司总设计，由湖南石油化工建设有限公司承担建设任务。目前项目一期工程已顺利建成，并于2011年5月投入试生产，于2011年12月通过安全验收。项目一期工程目前定员为162人，其中技术管理人员38人、生产操作人员124人，实行四班三倒制运行。装置全年运行天数为300d。公司实行的是总经理负责制，组织机构图见图2.1-1所示。董事会 董事长、总经理副总经理、工会主席、总工程师、纪委书记工会综合管理 部财务 部工程部研发中心市场部企管安环部氢 氟 酸 厂厂中动水机电

6、仓办控力处械气储公操锅理设仪班室作炉班备表组班班组班班组组组组公司设有企管安环部作为公司专职安全环保管理机构，有 6名工作人员，具体管理公司的安全、环境保护和质量体系管理工作，企管安环部设有专职安全管理人员3人，各班组设兼职安全管理人员。2.2 地理位置氟化工项目建于郴州市苏仙区桥口镇幸福村，西南距郴州市 23.5km， 东北距华润电厂1km，西南10km 以外是飞天山国家地质公园。厂界东向500m 为幸福村，东南向350m 为邵家，南向450m 为农科所办公楼，南向1500m 为郴州农校，南向2000m 为桥口镇，西距东江河20m，西北向700m 为龙尾坪，北向50m 有一建材厂，东北向40

7、0m 为谢家，东北向1000m 为华润电厂，详细情况如表2.1-1。该地区夏季主导风向为北风，全年最小频率风向为东风，年平均风速1.2m/s。表 2.1-1 项目周边敏感目标一览表名称与工程相关位置功能规模龙尾坪NW700m居住30 户，105 人谢 家NE400m居住15 户，约60 人幸福村E500m居住33 户，约130 人邵 家SE350m居住10 户，40 人农科所办公楼S450m办公三层办公楼，约50人郴州农校（郴州市理工职业技术学S1500m学校师生约500 人校）桥口镇S2000m居住120 户，约480 人华润电厂NE1000m电厂总容量1200MW建材厂N50m生产及办公1

8、5人东 江W20m地表水、渔业用水多年平均流量141m3/s项目地理位置图见图2.1-2。图 2.1-2 项目地理位置图52.3 主要产品及原料主要原辅材料、产品见表 2.3-1。26表 2.3-1 原辅材料、产品一览表序号物料名称及组分（规格）运输方式备注1原辅材料1.1萤石粉 CaF 95气流输送本企业供应1.2硫酸 98%硫酸汽运省内厂家供应1.3发烟硫酸 SO3 20%汽运省内厂家供应1.4消石灰 Ca(OH)2汽运本地厂家供应1.5原煤，(5250kcal/kg)汽运由本地提供2产品2.1无水氟化氢（AHF）汽运2.2有水氢氟酸汽运由无水氟化氢制得3副产品3.1石膏渣（CaSO4）汽

9、运3.2氟硅酸（H2SiF ）40 wt%汽运三、环境污染风险情况和环境影响3.1 环境污染风险情况公司是以硫酸和萤石为原料生产无水氟化氢的危险化学品生产企业。生产具有易燃易爆、有毒有害、腐蚀性强等潜在危险因素。主要存在粉尘、氟化氢、二氧化硫气体泄漏、废渣、废水等环境污染因素。3.2 环境污染物质装置存在的危险化学品有氟化氢（ HF）、硫酸（H2SO4）和氟硅酸。这些危险物质的主要危险特性见表 3.2-1。28序存放地点AHF 装置、罐区、中间储罐罐区、高位槽、中间储罐AHF 装置、硫酸罐区AHF 装置、氟化氢回转反应炉、硫酸罐区氟化氢装置、储罐、高位槽表 3.2-1 危险物质主要危险特性表危

10、化品爆炸极限火灾危险性号名称编号（%）类别类别1AHF81015-第 8.1 类酸性腐蚀品2氢氟酸81016-第 8.1 类酸性腐蚀品3发烟硫酸81006-乙第 8.1 类酸性腐蚀品4硫酸81007-第 8.1 类酸性腐蚀品5氟硅酸81025-第 8.1 类酸性腐蚀品3.3 生产装置概述生产工艺采用先进的负压技术生产，有效控制有毒有害气体的无组织排放，并对工艺尾气进行三次水洗、一次碱洗，保证工艺尾气的达标排放； 污水处理运用固液分离法，向含F-废水中添加电石泥，使F-与 Ca2+形成CaF2 沉淀，并通过絮凝、沉降达到固液分离效果，保证生产废水稳定达标排放。3.4 主要危险化学品贮存分布情况本

11、公司主要构成环境危害的化学品有：无水氟化氢、工业氟化氢、氟硅酸、硫酸、发烟硫酸等，其储存区域各自独立并用围堰与外界隔离，围堰内设置应急池，并连接于公司的污水收集池。具体贮存量如表3.4-1。表 3.4-1 危险化学品贮存情况表储存方最大储存日常储隔离围堰容化学品储存地点/区域式量量积AHF公司北部/成品储罐区储罐1882 吨800 吨2300 M3氢氟酸公司北部/成品储罐区储罐300 吨100 吨发烟硫酸公司东部/硫酸储罐区储罐5121 吨2000 吨硫酸公司东部/硫酸储罐区储罐4926 吨2000 吨4000M3氟硅酸公司北部/成品储罐区储罐300 吨100 吨2300M33.5 公司环境污

12、染源目标根据生产现场各危险源分布情况，按照化学品泄漏环境污染等事故类别。确定以下几个危险源：（1） 氟化氢储罐区氟化氢储罐区共有 12 台卧式成品储罐，单台容积 196m3，有有水氢氟酸储罐 7 台，其中有 6 台储罐的单台容积 28.7m3，1 台储罐容积为 226m3。该区域存在的环境危害事件种类是化学物品的泄漏，方案确定该区域为 1#危险源。1#危险源可能发生事故的途经是：操作不精心、管道、阀门、法兰损坏引起泄漏；设备腐蚀引起泄漏等。1#危险源一旦发生大量泄漏，将会引发员工氟化氢中毒，还有可能波及周边居民，引起大范围中毒。（2） 氟化氢生产区氟化氢生产区包括反应炉部分、粗氟化氢的净化部分

13、以及辅助的冷凝器、换热器等设备，其中精馏塔和脱气塔以及与之配套的冷凝器等设备是在加压条件下操作的。该区域存在的环境危害事件种类是化学物品泄漏，其中典型泄漏点为精馏塔底部出口管道法兰。方案确定该区域为 2#危险源。（3） 硫酸储罐区硫酸罐区包括 2 个硫酸储罐和 2 个发烟硫酸储罐，单罐容积均为 1646m3。该区域存在的环境危害事件种类是化学物品泄漏，方案确定该区域为3#危险源。3#危险源可能发生的事故是大量硫酸泄漏，其发生事故的途径是：设备、管道、阀门严重腐蚀穿孔而泄漏，3#危险源还可能发生的事故是因硫酸泄漏触及有机物而引起火灾。3#危险源一旦发生大量泄漏，还有可能引发人员灼伤，同时硫酸泄漏

14、后与水放出大量的热，使防腐层失效脱落，造成设备基础、金属框架和地面的腐蚀，严重时会造成地下水的污染。各重大环境污染危险源参数见表 2.2-6。表 2.2-6 危险化学品重大危险源相关参数序号区域介质名称储存形式总容积（m3）总质量（t）1硫酸储罐区发烟硫酸储罐3292512174.82发烟硫酸储罐116.4氟化氢生产区氟化氢储罐211.53氟化氢储罐区氟化氢储罐23522228.233.6 物料泄漏的环境危害预测（1） 物料泄漏的可能性氟化氢生产过程均为管道化作业，储存为储罐，生产过程中存在压力容器，故有发生物料泄漏的可能。尤其是管道、阀门、垫料损坏，操作失误，设备长期使用被腐蚀等情况下，出现

15、泄漏的可能性比较大。（2） 氟化氢泄漏后果预测根据生产过程中氟化氢介质存在的区域，将可能泄漏氟化氢的部位分为三个部位：氟化氢成品储罐罐体泄漏、氟化氢成品罐入口管道法兰泄漏和精馏塔塔底出口管道法兰泄漏。经计算，最大泄漏量出现在氟化氢精馏塔塔底出口管道法兰处，当塔内压力维持在 0.2MPa（g），塔内液位保持在 2m，管径取 DN250 时，其最大泄漏速率约为 656.5kg/s。由此可预测出当氟化氢液体出现泄漏并持续20min 时，浓度为400mg/m3 时有毒空气的扩散半径为 437.8m，浓度为 100mg/m3 时有毒空气的扩散半径为 695.0m，浓度为 50mg/m3 时有毒空气的扩散

16、半径为 875.7m，浓度为 2mg/m3 时有毒空气的扩散半径为 2560.5m，且浓度为 400mg/m3 时人员接触 5min 的死亡概率值为 2.2%。因氟化氢在常温常压加为气态存在，当发生氟化氢泄漏时，泄漏出来的氟化氢会形成白色的氟化氢气体酸雾随大气流动。当在一定条件下，降落到农作物、植物枝叶表面造成酸蚀，破坏农作物、植物的正常生长发育， 甚至于死亡。或影响空气质量，污染区内人和动物会造成呼吸障碍以及呼吸系统病症。大量泄漏若处理不当，液体氟化氢流过地面，会破坏地坪，使土壤酸化或者腐蚀作物、植物根系，导致作物、植物死亡或者减产。同时，氟化氢也会通过土壤渗透或者直接进入水系，污染水源，使

17、水质酸化或增加酸性，导致工、农业用水无法使用或者增加处理成本。(3) 硫酸泄漏后果预测经计算，当硫酸储罐或管道出现泄漏时，取其连接管道尺寸DN200， 其最大泄漏量约为 509.7kg/s。若发生硫酸大量泄漏，除因人体接触造成的急性化学烧伤外。在高温天气时，硫酸还容易挥发，产生大量酸雾在空气中凝结随空气流动。在一定的条件情况下，降落到农作物、植物枝叶表面造成酸蚀，破坏农作物、植物的正常生长发育，甚至于死亡。或影响空气质量，污染区内人和动物会造成呼吸障碍以及呼吸系统病症。大量泄漏若处理不当，硫酸流过地面，会破坏地坪，使土壤酸化或者腐蚀作物、植物根系，导致作物、植物死亡或者减产。同时，硫酸也会通过

18、土壤渗透或者直接进入水系，污染水源，使水质酸化或增加酸性，导致工、农业用水无法使用或者增加处理成本。物料泄漏后的后果预测详见表 2.2-7。序号泄漏物最大泄漏速率（kg/s）可能的泄漏部位波及半径（m）毒气浓度（mg/m3）造成的后果2560.521氟化氢656.5精馏塔塔底出口管道法兰875.750场所许可最高浓度、环境污染不适、环境污染695.0100中毒、环境污染437.84003发烟硫酸509.7储罐出口管法兰致死、环境污染遇水放热，容易造成地坪防腐层脱落，腐蚀基础污染土壤及地下水体表 2.2-7 危化品泄漏后果预测汇总表四、危险预防措施4.1 危险源管理4.1.1 监控方式及方法公司

19、对危险源的监测、监控方式有人工和仪器自动监控报警两种。 监控方法有：职工定时巡查、探头数据监控、电子设备视频监控等。（1）1#危险源1） 现场采用雷达液位计监测储罐液位，同时在储罐底部装有重量传感器，对单罐重量进行监控；2） 现场装设有有毒气体监测报警仪，可及时发现物料的泄漏；3） 现场采用工业电视系统实时动态监控，可及时发现区域内发生的事故；4） 现场操作人员的定时巡检，可及时发现储罐区出现的异常现象；（2）2#危险源1） 现场采用工业电视系统实时动态监控，可及时发现区域内发生的事故；2） 现场装设有有毒气体监测报警仪，可及时发现物料的泄漏；4） 现场操作人员的定时巡检，可及时发现生产区域出

20、现的异常现象；（3）3#危险源1） 现场采用工业电视系统实时动态监控，可及时发现区域内发生的事故；2） 现场操作人员的定时巡检，可及时发现生产区域出现的异常现象；4.1.2 技术性预防措施1） 氟化氢储罐采用负压和低温方式储存液体，使物料状态相对保持稳定；2） 储罐的进出口管道均安装在储罐顶部，液下泵也装在储罐顶部，避免了在储罐下部开口的现象；3） 生产现场所有物料管线法兰，均采用石棉帆布进行围包；4） 生产现场在所有换热器的水或蒸汽介质管道出口均设置有 pH 检测仪，并在中央控制室装有 pH 值低位声光报警，可以随时监测到换热器列管泄漏后酸性介质对设备造成的腐蚀；5） 对氟化氢气相管道、氟硅

21、酸管道采用钢衬 PO 结构，大大增强管道的抗冲击能力。6） 硫酸大罐围堰内设置应急回收泵，可将泄漏在围堰内的大部分硫酸重新送会系统，建设环境污染风险。7） 硫酸罐区围堰、氢氟酸围堰地面及排水系统均进行防腐处理，阻隔了泄漏化学品直接进入土壤的途径。4.1.3 管理措施1） 安全附件和仪表按国家相关法律法规强制检定，主要包括各储罐、压力容器、压力管道应该配备的安全阀、压力表等；2） 制订日常点检表，专人巡检，作好点检记录；加强设备检修质量， 防止出现泄漏部位；3） 设备设施定期保养并保持完好，建立、健全事故电力抢修体系；4） 做好交接班记录。5） 厂区执行严格的禁烟规定和动火作业票制度，加强危险区

22、域的动火管理，严格遵守有关规程、规定，消除火灾隐患。6） 加强生产现场管理，不堆存有机物等易燃可燃物质；7） 加强队伍建设和人员培训。五 应急响应5.1 事故发生后因采取的措施公司确定的危险目标均在生产区作业区内，属于禁火区域。危险目标定期维护制度化，一旦发生事故，现场人员迅速汇报指挥部（企管安环部） 并及时投入抢险排除和初期应急处理，防治事故扩大和蔓延。5.1.1 氟化氢泄漏事故处理程序本公司在生产过程中可能发生氟化氢泄漏事故，主要目标如前所述 1 号、2 号目标。其泄漏量视其漏点设备的腐蚀程度、工作压力等条件而不同。泄漏时又因季节、风向等因素波及范围也不一样。事故起因是多样的， 如：设备失

23、修、腐蚀、工艺失控或人为等原因。岗位操作人员尽可能通过巡检等方式及早发现，采取相应措施予以处理。当大量氟化氢泄漏操作人员无法控制，可能造成人员伤亡或伤害，并波及周边范围，顺风可能影响到厂区外时，应采取以下程序开展紧急救援：5.1.1.1 最早发现者应立即向当班值班长报告，并立即采取办法切断事故源。不能切断的应在保证安全前提下确认泄漏点情况及时向值班长报告，切勿盲目施救。5.1.1.2 值班长接到报告后，立即向应急指挥部报告，并组织本班组救援力量先期前往泄漏地点救援，确保救援人员穿戴有效的劳保用品。5.1.1.3 指挥部接到报告后通知指挥部成员和各种专业救援队伍迅速赶往集结地点。指挥部成员到达集

24、合地点后，根据事故状态及危害程度， 作出相应紧急决定，并命令各应急救援队伍立即开展救援。5.1.1.4 应急救援组到达事故现场后，戴好防护器材，首先查明现场有无人员中毒、受伤，以最快的速度将中毒、受伤者移离毒场，交由医疗救护组迅速送往医院，并根据指挥部下达的抢险指令，迅速进行抢修设备， 控制事故以防事故进一步扩大。当泄漏得到控制后对现场进行洗消。5.1.1.5 治安保障组到达现场后立即拉起警戒线禁止无关人员进入抢险区域；根据氟化氢气体扩散情况（浓度、速度、方向），组织扩散区域内的人员向逆风方向疏散，如涉及到厂外区域的因及时与桥口政府取得联系，请求协助疏散扩散区居民。5.1.1.6 医疗救护组到

25、现场后，立即救护伤员和中毒人员。5.1.1.7 当事故得到控制后，在总指挥协调指挥下，组成由安全、生产技术、调度、设备和事故单位参加的事故调查小组，调查事故发生原因和研究制定防范措施，并对事故责任人进行追究。5.1.2 氟化氢泄漏处理方法5.1.2.1 氢氟酸生产设备泄漏的处理在生产整个系统过程中均处于常压和负压状态气相等发生轻度泄漏 时，应先果断停止该系统的运行或通过适当调高系统负压，用四氟缠带等缠绕泄漏点即可堵漏。若生产系统中的设备、液相管道、液位计、视镜破裂而引起的泄漏， 应果断停止投料，关闭破裂段前的阀门，排空该设备或管道内的物料，视情况采取堵漏和中和冲洗等措施。一旦有大量酸流入污水系

26、统应立即组织人员到污水池用石灰中和，严防酸性废水外排。5.1.2.2 AHF 成品槽及盲板、法兰等液相泄漏的处理成品槽泄漏，应马上启动泄漏槽屏蔽泵将槽内 AHF 倒入未泄漏的成品槽，此时需注意成品储槽液位防止冒罐，并要关闭泄漏槽的气液相阀门， 使泄漏槽的负压在较短时间内提高，以减少泄漏量。同时，组织人员封堵泄漏点，并根据情况做好与泄漏相关的后续工作。5.1.2.3 AHF 检验槽及盲板、连接法兰等液相泄漏的处理应马上关闭脱气釜出酸阀、检验槽进酸阀和停止精馏。马上启动送酸泵将泄漏槽内氢氟酸送入成品槽，法兰、盲板泄漏有许可情况下紧固连接螺丝，减少泄漏量。5.1.2.4 粗酸槽泄漏的处理应马上关闭一

27、、二冷下液阀，A 线B 线粗储连通阀，生产线停止投料。现场条件允许情况下打开储槽到检验槽或粗氢氟酸受槽连通阀，迅速将粗储液位放低，现场酸气较大时可加大粗酸进精馏系统流量再将精馏塔釜液放入粗氢氟酸受槽，同时因组织力量堵漏。（5）精馏脱气釜液相泄漏的处理精馏塔釜泄漏应马上关闭精馏进酸，停止精馏、脱气加热，广用应急AHF 泵接到精馏排残管上和到粗酸槽管道上，将槽内 HF 尽快打到粗酸槽上。脱气塔釜泄漏应马上打开底阀，关闭脱气进酸阀，停止脱气进酸和脱气加热，尽快将脱气釜酸排入检验槽，同时组织力量堵漏。5.1.3 硫酸泄漏事故处理5.1.3.1 本公司应急预案中 3 号目标为硫酸贮罐。因为操作、设备或其

28、它原因发生硫酸泄漏事故发生时，发现人员应立刻报告当班值班长，当班值班长接到报告后一面向事故应急救援总指挥汇报，一面按紧急步骤指挥各岗位紧急停止相关设备，并关闭相关阀门。5.1.3.2 当班操作员工首先应关闭泄漏硫酸贮罐相关的设备和阀门，防止泄漏硫酸外泄和人身伤害。5.1.3.3 指挥部接到事故报告后，应立刻启动相应应急救援预案，组织各抢险救援队伍速往事故现场，有条不紊地实施现场抢险救援。5.1.3.4 抢险抢修队到现场后，根据指挥部下达的抢险指令，迅速进行抢修设备，启动应急回收泵将泄漏在围堰中的硫酸打入备用储罐，控制事故以防事故进一步扩大。5.1.3.5 事故得以控制后，对泄漏地点进行洗消，废

29、水排入污水处理系统处理。5.1.3.6 当事故得到控制后，在总指挥协调指挥下，组成由安全、生产技术、调度、设备和事故单位参加的事故调查小组，调查事故发生原因和研究制定防范措施，并对事故责任人进行追究。5.1.4 硫酸泄漏处理方案5.1.4.1 发现硫酸泄漏事故后立即关闭硫酸大罐围堰排水阀，使泄漏出来的酸收集在围堰内.并向废水排放口及其沿路下水道加电石渣、生石灰或弱碱中和。5.1.4.2 应急救援组进入事故现场，需穿化学防护服（防酸服）。不要直接接触泄漏物，勿使泄漏物与可燃物质（木材、纸、油等）接触，在确保安全的情况下堵漏。5.1.4.3 利用硫酸送酸泵将漏酸大罐内的硫酸倒入备用罐，此时应注意备

30、用罐液位，以防冒罐。5.1.4.4 调整阀门将硫酸送酸泵临时改变为应急回收泵，将罐区围堰内酸进行回收。5.1.4.5 救援时禁止向泄漏点直接喷水，可用沙土、干燥石灰或苏打混合，然后收集运至废物处理场所处置。5.1.5 污水处理系统故障污水处理站是我司含氟废水的处理中心，如果是污水处理站设备故障需视其严重程度进行紧急抢修，若不能即时修复易造成废水积聚。此时应即时通知氢氟酸厂减负生产或停车。5.2 抢救、救援和控制措施5.2.1 人员疏散方案各区域收到需要疏散人员指令时，区域内的人员在班长带令下迅速、有序地撤离危险区域，并到指定地点结合，从而避免人员伤亡。装置负责人在撤离前，利用最短的时间，关闭该

31、领域内可能会引起更大事故的电源和管道阀门等。5.2.1.1 事故现场人员的撤离：当班班长应组织本班人员有秩序地疏散到上风口安全地带，疏散时相互照应，并根据风向指明集合地点。人员在安全地点集合，班组长负责清点本班人数，并向指挥部或值班长报告人员情况。发现缺员，应报告所缺员工的姓名和事故前所处位置，立即派人进入灾区寻找失踪人员，提供急救。5.2.1.2 抢救人员在撤离前、撤离后的报告负责抢险和救护的人员在接指挥部通知后，立即带上救护和防护装备赶赴现场，等候指令，听从指挥。由队长分工，分批进入事发点进行抢险或救护。在进入事故点前，队长必须向指挥部报告每批参加抢修（或救护） 人员数量和名单并登记。抢修

32、(或救护)队完成任务后，队长向指挥部报告任务执行情况以及抢险（或救护）人员安全状况，申请下达撤离命令，指挥部根据事故控制情况，即时作出撤离或继续抢险（或救护）的决定。队长若接撤离命令后， 带领抢险（或救护人员）撤离事故点至安全地带，清点人员，向指挥部报告。5.2.1.3 周边区域的单位、社区人员疏散的方式、方法。当事故危急周边单位、居民时，由指挥部人员向政府以及周边单位发送警报。事态严重紧急时，通过指挥部直接联系政府以及周边单位负责人， 由总指挥部亲自向政府或负责人发布消息，提出要求组织撤离疏散或者请求援助。在发布消息时，必须发布事态的缓急程度，提出撤离的具体方法、方式和路线。撤离方式有步行和

33、车辆运输两种。撤离方法中应明确应采取的预防措施、注意事项、撤离方向和撤离距离。撤离必须是有组织性的。5.2.2 事故现场隔离区的划定、方法为防止无关人员误入现场造成伤害，建立警戒区域，划定事故现场隔离区范围。5.2.2.1 警戒区域的边界应设警示标志并有专人警戒。5.2.2.2 除消防、应急处理人员以及必须坚守岗位人员外，其他人员禁止进入警戒区。5.2.2.3 注意事故区风向，尤其是下风向周围环境，对事故区厂外道路要实施临时戒严措施。5.2.2.4 泄漏的危险物质可能扩散影响到更大区域，应尽快联络通知各政府职能单位，说明情况，要求采取避险措施，请求协助处理。5.2.3 抢救、救援5.2.3.1

34、 发生伤亡事故，抢救、急救工作要分秒必争，及时、果断、正确，不得耽误、拖延。5.2.3.2 救护人员进入有毒气体区域必须两人以上分组进行。5.2.3.3 救护人员必须在确保自身安全的前提下进行救护。5.2.3.4 救护人员必须听从指挥，了解中毒物质及现场情况，防护器具佩戴齐全。5.2.3.5 迅速将伤员抬离现场，搬运方法要正确。5.2.4 人员防护一般泄漏的防护要求：呼吸系统的防护：可能接触其蒸气或烟雾时，必须佩带防毒面具或供气式头盔。眼睛防护：戴化学安全防护镜。防护服：穿工作服（防腐材料制作）。手防护：戴橡皮手套。参加救护、救援人员必须按规定着装，佩带戴好个人防护器具，并注意风向，在昏暗地区

35、救援时，应配备有照明灯具。6.1 应急组织体系为加强应急救援工作领导，提高应急救援队伍整体作战能力，公司成立从上至下的严密应急组织体系。(1) 成立以董事长或总经理为组长，副总经理为副组长的应急救援指挥部作为应急救援决策层，决定是否启动本预案；(2) 成立以生产厂厂长为组长，生产厂技术骨干为成员的技术保障组，为应急救援指挥部提供技术支持，协助制定应急抢险救灾方案。(3) 应急救援指挥部根据事故应急工作需要，分别成立技术保障组、应急救护组、治安保障组、通讯与交通保障组、财力物资保障组、医疗保障组、善后处理组和事故调查组等专业小组，明确各小组组长、副组长及相关成员职责，全力以赴做好抢险救灾工作。应

36、急组织体系见图 3.1-1。董事长、总经理副总经理总工程师工会主席纪委书记技术保障组应急救护组治安保障组通讯与交通保障组财力物资保障组医疗保障组善后处理组事故调查组6.2 领导机构及职责6.2.1 领导机构为加强对应急救援工作的组织领导，公司成立生产安全事故应急救援领导小组。（应急状态下，该领导小组自动转换为应急指挥部，相应的组长、副组长为指挥长、副指挥长）。组 长（指挥长）：董事长或总经理副组长（副指挥长）：各副总经理成 员：公司各部门负责人、生产厂厂长领导小组下设办公室，办公地点日常情况下设在企管安环部，应急状态下设在中央控制室。办公室下设技术保障组、现场指挥组、应急救护组、财力物资保障组

37、、治安保障组、通讯及交通保障组、善后处理组、事故调查组。办公室主任由企管安环部部长兼任。办公室成员由各应急小组组长组成。6.2.2 领导职责（1） 领导小组的职责1）日常职责： 负责制定公司环境突发事件应急救援预案； 督促各单位对干部职工进行环境突发事件应急预案、应急救援知识的贯彻学习和演练，提高应急救援能力； 研究确定公司事故应急工作重大决策和工作意见； 做好应急的各项财力和物资准备； 负责总结事故的教训和应急救援经验； 负责督促做好事故的预防工作和安全措施的定期检查工作。2）应急职责： 批准本预案的启动与终止; 向上级部门、当地政府和友邻单位通报事故情况，接受上级应急指挥部指令和调动； 根

38、据事故情况，对抢险救援方案进行决策指导，对应急救援工作中发生的争议问题进行决断和紧急处置； 指挥、调度公司救护、抢救医疗、后勤支援等项工作，调度解决抢险救援所需资金、物资、设备等救援资源； 对事故善后、厂区秩序维护、事故的调查处理、恢复生产等项工作进行检查和督促落实。（2） 办公室的职责1）日常职责 负责制定公司环境突发事件应急救援预案； 督促各单位对干部职工进行环境突发事件应急预案、应急救援知识的贯彻学习和演练，提高应急救援能力； 督促做好应急的各项财力和物资准备； 2）应急职责 负责环境突发事件应急救援过程中的交通及通讯联络工作；传达领导小组或抢险救援指挥部对抢险救援的决定、命令，并负责督

39、促落实； 调度事故抢险救援工作进展情况，及时向相关领导和上级有关部门汇报； 参与制定救援方案及相应的安全技术措施，了解其执行情况和相关信息，及时为领导小组提供决策依据； 配合有关部门做好事故善后处理和事故调查等工作。6.3 各专业小组职责（1） 技术保障组为了确保应急救援工作科学高效，成立公司环境突发事件应急救援技术保障组。组 长：技术副总成员：公司企管安环部安全主管及工程部、氢氟酸厂技术组各专业技术人员1） 日常职责 指导各单位正确辨识环境危险源，帮助制定切实有效的应急救援预案； 完成应急救援领导小组委托的技术工作。2）应急职责 参加现场抢险救援，协助制定抢险救援方案及相应的安全技术措施，对

40、抢险救援工作进行技术指导，为抢险救援领导小组科学决策提供技术支持； 参与事故鉴定和事故调查工作； 完成应急救援领导小组委托的其它工作。（2） 现场指挥组组长:生产副总成员：各部室负责人和专业人员 1）日常职责:负责应急预案的演练。2） 应急职责: 负责指挥现场抢救工作。负责事故发生后各专业和专业救援队伍人员集结、调配，定期组织各专业组和专业救援队伍人员业务培训。（3） 应急救护组组长：氢氟酸厂厂长成员：由氢氟酸厂机电设备班组、电气仪表班组及中控班组专业性较强的救助人员组成.1） 日常职责：负责应急救护的物资和救护的演练。2）应急职责：具体负责实施现场抢险指挥组制定的抢险救灾方案和安全措施。（4

41、） 财力物资保障组组长：财务部长成员：财务部成员、材料员、仓库保管员。1）日常职责：负责事故发生后各项抢险救援所需资金的筹措和调拨；各专业组和专业救援队伍人员业务培训费用的核定和拨付；各种应急救援设备购置资金的审定；年终专项考核兑现资金的筹措和发放；各种应急救援设备和物资的购置储备和保管维护。2） 应急职责：负责事故发生后各种抢险救援物资的调拨供应。（5） 医疗保障组组长：企管安环部部长成员：企管安环部、工会、女工委有关人员为成员。1）日常职责：负责应急医疗器械的维护保养、受伤人员救护的演练以及熟悉厂内危险物质对人体危害的特性及相应的医疗急救措施。2）应急职责:负责事故发生后现场医疗救护指挥，

42、受伤人员的分类抢救；危重伤员的护送转院。（6） 治安保障组组长：综合管理部部长成员：综合管理部相关人员、门卫。1）日常职责： 应急警戒设施要按规定经常检查，确保其处于良好的备用状态； 有计划地开展事故预案的演习，熟悉事故应急救援预案。2）应急职责：负责事故发生后现场周边地区的警戒保卫；事故现场的保护；事故嫌疑责任人的监控；事故发生后的人员疏散、戒严和维护秩序。协助事故指挥办公室在事故追查过程中对现场的勘查和取证。（7） 通讯及交通保障组组长：综合管理部部长成员：综合管理部相关人员1）日常职责：各种通讯设备和信号的日常维护和使用培训，交通工具的保养和驾驶技能的培训。2）应急职责：负责事故发生后现

43、场指挥和救援人员的车辆保证；各种通讯设备和信号的灵敏使用和正确发送；协调指挥事故发生单位对周边道路的交通疏导。（8） 善后处理组组长：后勤副总成员：企管安环部、综合管理部、工会、财务部相关人员。 1）日常职责：熟悉善后处理的程序及事故处理的各项管理规定。2）应急职责：负责处理事故发生后的善后处理工作。（9） 事故调查组组长：技术副总成员：企管安环部、综合管理部、工会等相关人员。 1）日常职责：熟悉事故调查的程序，掌握事故调查的技能.2）应急职责：负责事故的调查处理工作。七、保障制度7.1 充分认识安全生产工作的重要性，做好宣传教育和舆论引导工作， 搞好安全生产工作。7.2 坚持“安全第一、预防为主”的基本方针，认真落实各级领导安全生产责任和落实安全生产主体责任，加强安全生产监督管理。7.3 调整和完善生产工艺，淘汰技术落后、浪费资源和环境污染严重的工艺技术、装备及不具备安全生产条件的产品，提高安全生产的安全性。7.4 加大对安全生产的投入，加强安全生产科研和技术开发，加强安全生产科研和技术开发。7.5 健全完善安全生产法制，深化安全生产专项整治，确保安全生产。湖南有色郴州氟化学有限公司（公司盖章）2013 年 10 月 10 日