乡镇安全生产风险评估研判制度7篇.docx

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1、 乡镇安全生产风险评估研判制度7篇 乡镇安全生产风险评估研判制度7篇乡镇安全生产风险评估研判制度乡镇安全生产风险防控工作方案1为推动安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建立,严防风险演化、隐患升级导致生产安全事故发生,进下面是小编为大家整理的乡镇安全生产风险评估研判制度7篇,供大家参考。 篇一:乡镇安全生产风险评估研判制度安全生产风险防控工作方案 1 为推动安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建立,严防风险演化、隐患升级导致生产安全事故发生,进一步稳固安全生产行动成果,深入推动平安和平建立,现就构建安全生产风险查找、研判、预警、防范、处置和责任等“六项机制”,强化安全生产风

2、险管控,特制订如下实施方案。 一、总体要求 全面贯彻落实党的将十九大精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特殊重要讲话精神,坚固树立新进展理念,精确把握安全生产的特点和规律,坚持风险预控、关口前移、重心下沉,坚持分级管控、分类实施、属地治理,坚持源头防范、系统治理、专项整治相结合,强化安全生产风险管控,增加安全防范治理力量,消退风险隐患,把风险管控挺在隐患前面,把隐患排查治理挺在事故前面,切实解决“认不清”“想不到”“管不到”等问题,有效防范较大事故,坚决遏制重特大事故,全面提升安全生产工作水平。 二、主要任务 (一)建立风险查找机制,全面排查安全风险 1坚持关口前移、重心下沉,明确风险点

3、查找、辨识工作的范围和工作要求,全面分析可能发生事故的领域、部位和关键环节,找准、找全安全生产风险点。 2各村、有关单位,要组织本辖区、责任区、监管行业领域制定完善安全风险点查找指导手册,明确安全风险查找的详细依据和标准,并作为基层单位组 织开展风险点查找的依据,解决“查什么”“怎么查”等问题,提高发觉安全风险的力量。 3各村、有关单位,要依据安全风险点查找指导手册和有关标准标准,组织本辖区、责任区及监管生产经营单位全面深入彻底地排查各类安全风险特殊是重大安全风险,确保不留死角和盲区,切实查清风险点的分布状况,摸清各类风险点的底数,并建立完整台账。鼓舞运用第三方专业力气参加安全风险排查,为安全

4、风险管控工作供应技术支撑。 4各村、有关单位,要根据“谁主管、谁负责”的原则,建立风险点信息采集、审核、报送机制,并负责汇总编制本地的安全风险点清单,录入风险点治理信息系统。各单位要仔细筛选、确认提交的风险点信息,并依据风险点变化状况,做好动态实时更新。 (二)建立风险研判机制,科学应对安全风险 1建立健全安全风险评估分级标准体系。各村、有关单位,要对查找出的风险点进展科学评估,综合考虑起因物、诱导性缘由、致害物、损害方式等,合理进展风险分类,分析风险引发事故的概率和后果,并结合本地区、责任区、监管行业领域实际,讨论制定区域性、行业性安全风险辨识、评估分级标准,为开展风险分级管控供应依据。安全

5、风险评估过程要突出遏制重特大事故,关注暴露人群,聚焦重大危急源、劳动密集型场所、高危作业和受影响的人群规模等。 2加强安全风险研判常识教育培训。各村、有关单位,要常常性组织开展安全风险研判常识培训,提高风险研判工作的科学性、精确性和有效性,更好地指导安全风险管控工作。 3建立安全风险管控数据库。各村、有关单位,要在风险点信息采集、分类分级根底上,建立每一处风险点的分布、状态、现场治理和监管责任单位、责任人等风险管控数据清单。依托全省统一的风险点治理信息系统,实现安全风险状况的实时分析和动态治理,绘制风险点空间分布、安全风险等级分布电子图。 (三)建立风险预警机制,增加风险防控的主动性 1加强安

6、全风险猜测预警工作。充分运用先进信息技术,对发觉的风险点和安全隐患,加强安全治理,加强猜测预警,做到早预警、早干预,准时催促整治,增加风险管控的主动性和预见性。 2建立安全风险预机制。科学实行预警分级,根据紧急程度、进展态势和可能造成的危害程度,将安全风险预警由高到低分为、四个等级,依次用红、橙、黄、蓝四种颜色表示,定期对红色、橙色安全风险进展分析、评估、预警。 3建立安全生产风险公告制度。对各类风险点特殊是高等级风险点,要在醒目位置和重点区域设置安全风险公告栏,制作安全风险告知卡等,标明主要安全风险、危害因素、风险预防、事故后果、应急措施及报告方式等内容。落实企业安全风险分级管控岗位责任,建

7、立企业安全风险公告、岗位安全风险确认和安全操作“明白卡”制度。 4建立健全安全风险信息通报机制。各村、有关单位,要定期进展安全生产形势分析,准时公布安全风险预警信息。依据风险进展变化,实时调整预警级别,明确解除预警的条件。 (四)构建风险处置机制,确保风险可防可控 1针对不同风险点可能发生的后果,实行科学有效措施,实行风险差异化处置。突出加强对高等级风险点的监管力度和检查频率,仔细分析风险产生的缘由,提出风险防控措施,落实隐患整改,有效降低安全风险。 2制定事故初期处置的程序和根本步骤,强化一线人员在事故初期第一时间化解险情和自救互救的力量。坚持抢早抢小,加强事故初期处置,防止事故扩大和次生事

8、故发生。 3针对不同类型风险点和可能发生的状况,制定科学周密的应急预案,并定期组织有针对性的应急演练、技能竞赛和人员避险自救培训,提升应急救援技战术水平和科学救援力量。 4根据预案和响应等级,统筹调度救援力气,精确应对险情,科学组织施救,并妥当处理善后工作,加强舆情引导,回应社会关切。 5加强应急保障力量建立。落实应急必备的物资、装备、器材;加强专业化应急队伍建立,常常性组织应急演练专业化培训,提高风险处置的保障力量。结合全镇高危行业分布状况,实行政企共建、企业联合等模式,建立骨干应急救援队伍,提升基层专业救援队伍专业水平。 三、保障措施 (一)强化组织领导。各村、有关单位,要把构建“六项机制

9、”强化安全生产风险管控作为推动安全生产工作的重要抓手,列入重要议事议程,加强组织领导,制定实施方案,细化工作分工和责任,推动安全生产风险管控各项工作落到实处。各村、有关单位,要定期讨论部署安全生产风险管控工作,推动安全生产风险管控工作制度化、常态化。 (二)强化宣传培训。各村、有关单位,要围绕安全风险点查找、研判、预警、防范和处置,分层级、分行业领域组织培训,提升安全生产风险管控的力量。要加强舆论引导,充分利用各种媒体,大力宣传构建“六项机制”的内涵,提高全社会对安全生产风险管控重要性的熟悉,营造良好的舆论环境。 (三)强化工作保障。镇政府统筹各类安全生产专项资金用于构建“六项机制”;要加强安

10、全生产风险点治理信息系统的应用治理,实现数据准时更新,为强化安全生产风险管控供应技术支撑;要配齐配强技术装备,提升发觉、防范、处置风险的力量。 (四)强化鼓励考核。加大政策引导力度,综合运用经济和行政等手段,推动构建“六项机制”。将构建“六项机制”、强化安全生产风险管控纳入年度安全生产工作考核内容,发挥考核引导作用,促进工作责任落实。 乡镇安全生产风险防控工作方案 2 各村委会、镇直各单位: 为指导和标准全镇全面深入开展各类安全生产风险管控工作,着力构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,有效防范较大事故、遏制重特大事故发生。依据上级要求,结合我镇实际,制定本实施方案。 一、指导思想和

11、工作目标 (一)指导思想 为全面贯彻落实党的十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列讲话精神,精确把握安全生产的特点和规律,坚持根据“管行业必需管安全、管业务必需管安全、管生产经营必需管安全”和“分级、属地治理”的要求,强化安全生产风险管控,增加安全防范治理力量,消退风险隐患,有效防范较大事故,坚决遏制重特大事故,全面提升安全生产工作水平。 (二)工作目标 建立各类风险点查找、研判、预警、防范、处置、责任等“六项机制”,标准安全风险管控工作的根本流程,提高安全风险管控工作的效率和质量,实现各行业领域和场所安全风险管控闭环治理,为实现全镇安全生产形势根本好转打下坚实根底。 二、工作主要

12、内容 (一)建立风险查找机制,全面排查安全风险 1.结合外部动态变化进展查找风险点。风险点查找的范围应掩盖全部区域, 全部设施和场所,掩盖全部人员的活动;在实施查找时,应充分考虑外部状况变化对风险点的影响,充分识别各种潜在风险。仔细分析平常条件、特别时段、特别自然条件下不同风险点的消失;同一风险点在不同外部条件下,消失不同的风险。 2.依据内部动态变化进展查找风险点。依据自身进展变化特点,合理制定工作周期,反复开展风险点查找工作。原则上各有关单位应结合隐患排查治理活动,每年至少组织开展 1 次全面的风险点查找工作,并对风险点清单进展同步更新。对环境、设施、组织、人员、活动等发生变更的,要随时启

13、动重新查找工作。在筹划、筹备可能涉及群体性安全的活动时或重大设施、环境变更前,应提前开展风险点查找工作。 3.社会联动查找风险点。查找风险点工作要依据安全风险点查找指导手册,在专业人员的指导下,发动基层群众和单位员工,自下而上全面开展;同时鼓舞社会公众广泛参加,并通过网络、移动通信等多种方式,建立稳定畅通的信息沟通渠道,准时接收社会公众供应的风险点信息。 4.标准填报查找结果。各村、有关单位,对风险点经筛选、确认、分类汇总后,填报风险点清单。清单要全面动态反映各辖区、行业、单位内风险点的部位、状态等,清晰描述每个风险点的产生条件、表现特征,初步判定风险类型和等级,以及在风险一旦失控的状况下可能

14、导致的后果等。 (二)建立风险研判机制,科学应对安全风险 各村、有关单位要建立并完善安全风险评估与论证机制。对风险点查找阶段发觉的风险应进展分类、分级,实时调整风险等级,逐级核定风险级别,并准时 公告风险信息,提高风险研判的科学性、精确性和高效性,以便对各风险点实行针对性的治理措施。 1.对于风险点查找阶段发觉的风险,综合考虑事故发生的可能性以及事故发生后果的严峻性,将风险点按其风险大小由高到低分为红色、橙色、黄色、蓝色四个等级(。每个风险点分级结果录入风险点治理信息系统,并对红色、橙色等级风险点特地建档。 2.企业(单位)的风险分级工作由本单位组织实施,并由负有监管职责的单位进展监视检查,其

15、他场所的风险分级工作由所在乡、镇、街道及有关单位组织实施,也可托付第三方效劳机构帮助实施。 3.准时公告风险信息。各村、有关单位应结合风险分类、分级结果,形成安全风险点空间分布图,并准时公告。公告应注明安全风险、危害因素、风险预防、事故后果、应急方式等内容。 (三)建立风险预警机制,增加风险防控主动性 1.依据风险分级方法和标准,科学风险预警分级。 2.准时公布风险预警信息。 (1)巡查预警由各村、有关单位对风险点进展现场巡查,预估风险状况,逐级上报。镇政府应急机构或者相关部门(以下统称预警公布单位)确定相应的预警级别、公布时间、可能影响范围、警示事项、实行的措施、预警时效等。镇政府授权的预警

16、信息公布工作机构在接收预警公布单位送发的预警信息后,根据指定的范围和时间,通过网站、播送、电视、微博等渠道准时向社会公布预警信 息。 (2)快速响应风险预警。各村、有关单位要做好应急预备工作,须随时关注预警的风险状况,加强监测、巡查和跟踪并准时上报至预警公布单位。 (3)实时调整风险预警级别。预警公布单位在公布预警信息后,需要亲密关注风险的进展趋势,根据规定的权限和程序,实时调整风险预警级别,并准时公布调整后的预警信息。 (4)适时解除风险预警信号。在采纳技术与治理措施后,导致发生预警的因素已得到妥当处置或消逝,具备预警解除条件时,由预警公布单位准时解除预警信号。 (5)分析触发风险预警缘由。

17、预警公布单位要对触发预警的缘由进展综合分析,提出改良风险防范的措施和建议,催促完善防范措施,持续改良完善预警机制,提高风险管控力量。 (四)建立风险防范机制,分级分类管控风险 1.仔细组织制定防范措施。 (1)企业(单位)是风险防范的主体,要实行安全风险自查自改自报闭环治理。应针对高危工艺、设备、物品、场所和岗位,根据相关法律法规和标准标准,从组织、制度、技术、应急等方面,制定并落实相应风险级别的详细风险防范措施,通过隔离风险点、实施个体防护、设置监控设施等手段,到达消退、降低风险的目的。在风险点醒目位置设置安全风险告知卡,标明主要安全风险、可能引发的事故隐患类别、事故后果、管控措施、应急措施

18、及报告方式等内容。 (2)各村、有关单位要根据“分级、属地治理”“谁主管,谁负责”的原则,实行制度、标准、技术、经济、治理等措施,依法催促相关企业和单位实行风险防范和技术保障措施,降低和消退事故风险。 2.强化风险源头治理。 (1)制定重大政策、实施重大工程、举办重大活动时,要先期开展专项安全风险评估,依据评估结果制定有针对性的安全风险管控措施和应急预案。 (2)工程审批部门在审批工程时,要抄送负有安全监管职责的部门,全面落实建立工程安全设施“三同时”各个阶段的监视和审查责任; (3)高危工程审批必需把安全生产作为前置条件,城乡规划、设计、建立、治理各项工作必需以安全为前提,实施风险评估,对重

19、大风险工程实行“一票拒绝”。 (4)持续推动企业安全生产标准化建立,通过安全治理、操作行为、设备设施和作业环境的标准化,夯实安全根底。 (5)科学合理确定企业选址和根底设施建立、居民生活区空间布局。要严密结合供应侧构造性改革,推动高危产业转型升级。 3.突出高风险重点管控。加大高风险等级风险点检查频率和监管力度,红色、橙色等级的风险点要建立特地档案,强化风险防范技术、制度、治理措施,其中红色等级风险点每 3 年要组织第三方进展 1 次全面分析、评. 篇二:乡镇安全生产风险评估研判制度安全生产风险评估研判制度(精品多篇) 红岩乡安全生产风险评估研判制度 1 1 为仔细贯彻落实“安全第一、预防为主

20、、综合治理”的方针,做到事前预防,到达消退削减危害、掌握预防的目的,消退事故隐患,确保社会稳定,结合我乡实际,制定红岩乡安全风险评估研判制度。 1、指导思想 以科学进展观为指导,坚持稳定压倒一切、稳定优先的原则,建立健全安全生产风险评估化解机制,通过机制创新,精确猜测、提示、躲避和化解安全风险,主动将存在或潜在的不稳定隐患降低到社会可承受的范围,有效防止和客服因决策、政策、工程、改革的偏差而引发的安全生产隐患,实现由被动保平安向主动创安全的转变,最大限度地增加安全因素,最大限度地削减风险隐患因素,确保生产生活安全稳定,为建立平安红岩、和谐红岩营造安全稳定的社会环境。 2、根本原则 (1)依法评

21、估。严格根据法定权限和程序,制订全面、科学、标准的评估标准,坚持定量与定性分析相结合,统筹考虑进展需要与承受力量的关系,正确履行法定职责。 (2)科学评估。敬重客观规律,运用科学的方式方法实施评估,做到现实性和前瞻性相结合,使决策符合社会进展规律,切实增加评估的科学性、可行性、权威性。 (3)民主评估。加强调查讨论,广泛征求意见,进一步拓宽公众参加决策的渠道。对争议较大、专业性较强、影响面较广的评估事项,要组织相关部门和人员进展听证、论证,做到公众参加、专家论证和政府决策相结合,使决策能够表达和反映广阔人民群众的根本利益。 (4)公开评估。除涉及国家隐秘、商业机密和个人隐私的事项外,重大决策应

22、当依法向社会公开;并通过网站、新闻媒体等方式进展广泛宣传,确保群众的知情权,进展舆论评估和监视。 3、风险评估研判实施步骤 实施红岩乡安全风险评估,根据以下步骤和方法进展。 第一步:确定评估对象,全面把握状况。 安全隐患风险评估工作方案根据“属地治理原则”,由属地安全第一责任人提出,红岩乡安委会承受提案后通过对该提案做出相应的可行性论证后,认为可行的即发还,责成对该提案做出相应的评估报告。并提案认为第一责任人,提案负责人对拟定出的重大事项实施方案,深入认真地开展调查讨论,通过查阅资料、走访群 众,了解并把握所评估的对象的相关状况,为猜测评估供应精确、牢靠的第一手资料。 其次步;缜密分析猜测,精

23、确评估风险。 依据了解把握的第一手资料,根据列入评估的五个方面内容,对可疑消失的安全隐患风险进展逐项科学分析,精确猜测,客观公正地做出评估。 第三步:编制安全预案,制订干预措施。 针对猜测评估出来的较大安全隐患,讨论编制预防和处置工作预案,预案应表达周密、详细、清楚、可行的原则,内容依据: (1)组织领导,职责分工及其联络方式; (2)预防和处置的详细措施; (3)因重视不够,工作不力而造成重大问题的责任和追求方法。 第四步:编制评估报告,主动消退风险。 根据前一、二、三步的工作结果,编制红岩乡安全生产隐患风险猜测评估报告,内容包括: (1)安全隐患的根本状况; (2)隐患风险猜测评估状况;

24、(3)预防和治理安全隐患的工作预案; (4)重大事项社会稳定风险的综合评价或建议,意见及其主动化解的状况。 第五步:审查评估报告,严格报告审定。 猜测评估报告形成后,报江苏盐城环保产业园综合治理办公室,综治办对报来的猜测评估作出的重大问题进展分析和研判,提出对策建议,并形成书面意见,提交江苏盐城环保产业园治理委员会审定,待审定意见同意后,方可组织实施重大事项,交建立局、区维稳办备案,审定未通过的则重新按其次、三、四步骤完善风险评估报告。 4、风险评估研判工作要求 (1)分析研判工作由红岩乡安全分管领导同志负责召集,成员单位必需参与,必要时通知党政主要领导、相关部门和有关企事业单位负责人参与。遇

25、有重要敏感时期、重大活动或治安热点问题,可随机组织召开。 (2)会议组织预备由红岩乡安监办负责。包括提前收集状况、形成初步研判意见、指定主汇报人及综合汇报。 (3)每次会议要形成专题报告,向下一级及同级有关部门通报研判状况,并对日常安全工作开展中存在的问题,提出明确的指导意见和工作要求,明确责任单位抓紧落实。 (4)分析研判会议的重点: 1、重大事项决策前、政策出台前的分析评估; 2、当地安全生产的总体形势、主要特点及进展趋势; 3、日常安全治理工作中存在的突出问题、表现形式及缘由分析; 4、安全隐患的根本状况、进展趋势,以及可能引发的不稳定因素; 5、辖区内安全事故高发的区域分布、类型特征、

26、安全治理的薄弱环节及发生这些问题的主要缘由。 6、收集各层面的工作建议及职工群众对安全隐患预防治理的满足程度和安全感受。 (5)各属地责任领导要高度重视分析研判工作,切实加强组织领导,对突出问题要仔细讨论加以解决。各成员单位要积极参加,特殊是本行业制定政策前要提出分析研判意见,并准时供应信息、数据等相关资料。 (6)分析研判制度的落实状况,将列入工作目标治理,制订考评方法,同时要加大责任追究力度,对不仔细履行而造成严峻安全后果的,坚决根据有关规定追求当事人的责任,切实维护制度的严厉性,促进隐患源头防范工作取得实效,确保社会和谐稳定。如未经评估制定预案后仍擅自做主,造成重大纠纷、群体性大事、人员

27、 伤亡事故等严峻后果的,将严厉追究相关人员的责任,情节严峻的根据有关规定赐予处分,触犯法律的依法追究法律责任。 * 县安全风险评估论证制度 2 2 为了仔细贯彻落实国务院安委会办公室关于印发标本兼治遏制重特大事故工作指南的通知(安委办20*3 号),依据东山县实施遏制较大以上事故工作指南构建双重预防机制实施方案(东安委办20*12 号)的要求,切实做好我县安全生产安全风险预防和管控工作,从源头上掌握安全风险隐患,制定我县安全风险评估与论证制度。 一、指导思想 以科学进展、安全进展为第一要务,以预防为主,通过事前风险评估和论证,精确研判我县重大建立工程、重大决策事项等安全生产领域中存在的风险有害

28、因素,既可能发生重大事故的区域,有针对性的提出管控措施,提前掌握各类安全风险;从源头上预防、削减和消退安全生产风险隐患。 二、评估范围 安全生产风险评估论证是指在我县范围内制定或实施涉及较大范围人民群众切身利益的安全生产重大决策、重大问题、重点工程、重大建立工程、以及日常安全治理过程中涉及安全生产事项等,对可能消失的安全风险实行先期猜测、先期评估论证、先期提出有针对性的预防措施,着力从源头上预防和削减担心全因素,实现安全生产工作的目的。 安全生产领域开展风险评估的重大决策事项包括: 1.安全生产重要规划编制、重点工程、重大投资工程设立和调整; 2.非煤矿山、民爆物品、危化品生产经营、涉氨制冷企

29、业、工贸等高危行业的新建、改扩建工程设立、审批,以及涉及安全许可事项; 3.高危企业规划、布局、选址等重要打算; 4.高危企业“关停并转”过程中的安全生产状况; 5.招商引资工程、企业兼并重组、矿山资源整合等过程中安全风险 6.企业安全生产标准化、长效治理等达标考核及相关政策的调整和实施; 8.安全生产责任保险、安全生产费用提取等经济政策的调整和实施; 9.其他涉及企业、人民群众切身利益的安全生产重大决策事项。 10.安全生产、经营、建立、治理过程中需要评估论证的其他事项。 三、评估内容 (一)合法性评估。安全生产重大决策事项是否符合党的方针政策、国家法律、法规和规章,是否符合国家、省、市制定

30、的标准性文件,决策依据是否充分,决策过程是否符合有关程序。 (二)合理性评估。安全生产重大决策事项是否符合科学进展、安全进展要求,是否符合近期和长远进展规划,决策事项是否符合行业安全生产标准标准,是否影响人民群众正常生活和生命安康,是否能够保障安全生产,促进经济进展。 (三)可行性评估。安全生产重大决策事项是否征求广阔群众的意见和组织开展了前期宣传解释工作,是否符合本地经济进展的总体水平,是否具有相关政策可连续性和严密性,出台时机是否成熟,配套措施是否完善, (四)可控性评估论证。安全生产重大决策事项可能存在的危急性,危害性,危急程度等级,通过评估论证,危急程度是否在可控范围内,针对可能消失的

31、风险提出相应的对策措施和应急处置预案。 (五)拒绝性评估论证。对矿山、涉氨制冷企业、民爆等高危行业企业的准入进展安全生产的条件评估和论证,对规模小于国家规定、高耗能、高污染、安全距离缺乏、化工企业不在指定园区的高危企业严禁新建和准入,对存在重大安全风险的要实行“一票拒绝”,对已建立的投入生产经营的要实行搬迁、关闭、取缔等措施逐步进展退出。 四、评估论证责任主体 安全生产重大决策事项安全风险评估论证明行“谁主管、谁负责,谁决策、谁评估”。根据“属地治理”原则,涉及到各镇(区)、县直各部门的安全生产重大决策事项,由各镇(区)、县直各部门牵头实施评估论证。 五、主要程序 1.确定评估事项。评估责任主

32、体认为存在较大安全风险的,必需将其确定为需重点评估论证对象。 2.制定评估方案。责任主体单位要准时制订评估工作方案,明确指导思想、组织形式、工作目标、时间安排及详细要求。 3.论证可行性。由评估责任主体组织相关部门和专家、学者或托付有资质的第三方机构进展分析论证,科学猜测。 4.形成评估报告。在全面汇总和分析论证的根底上,形成安全风险分析评估报告,对该重大决策事项作出安全风险很大、有风 险、风险较小或无风险的最终评价;依据风险评估论证结果综合考虑对安全生产重大决策事项的实施作出可实施、可局部实施、暂缓实施或不实施的建议。 5.制定工作预案。责任主体要将安全风险分析评估报告报评估工作领导小组,领

33、导小组由组长或副组长牵头召开风险评估审查会议,对安全生产重大决策事项的实施作出是否实施的打算,并对评估报告中提出的风险有害因素、事故隐患制定相应措施和应急处置工作预案。 6.跟踪反应落实。评估责任主体单位要对已经批准实施的决策事项要进展全程跟踪,对可能产生的风险有害因素、事故隐患措施落实状况进展跟踪检查,对评估报告中提出预防事故发生的相应措施和应急处置工作预案不执行的,要责令马上停顿建立或实施。对拒绝性的评估论证要实行政府补偿、政策引导的措施,尽快予以退出。 六、保障措施 (一)加强组织领导。各镇(区)、县直各部门要成立安全生产重大决策事项安全风险评估工作领导小组,详细负责安全生产重大决策事项

34、的安全风险评估论证工作。评估责任主体单位要切实把重大 决策事项安全风险评估作为安全生产根底性工作来抓,要做到不评估、不实施。 (二)完善备案制度。要建立重大决策事项安全风险评估报告及审查打算备案制度。各镇(区)、县直各部门要建立重大决策事项安全风险评估论证专家库,为评估论证工作供应专业支持。 (三)纳入工作目标考核范围。要将安全风险评估作为重大决策事项能否出台或实施的前置程序和必要条件,纳入年度安全生产年度目标考核内容。 (四)强化责任追究。各责任主体负责人要增加责任感,提高对安全风险评估论证重要性的熟悉,提高安全风险决策评估水平和应急处置力量,加强对重大决策事项安全风险评估工作的监视检查,有

35、效防范较大安全生产事故发生。若没有按规定对重大决策事项实施安全风险评论证,发生事故,将依照有关规定,追究相关责任领导和直接责任人的责任。 * 县安全风险评估与论证制度 3 3 为削减和消退安全生产重大决策事项影响社会稳定的隐患,制定安全风险评估制度。 一、评估范围 安全生产重大决策事项社会稳定风险评估,是指在我县范围内制定或实施涉及较大范围人民群众切身利益的安全生产重大决策、重大政策、重大改革、重大工程、重大问题时,对可能消失的社会稳定风险实行先期猜测、先期评估、先期化解,着力从源头上预防和削减不稳定因素,到达既利于促进安全生产工作,又能维护社会和-谐稳定的目的。 安全生产领域开展社会稳定风险

36、评估的重大决策事项包括: 1、安全生产重要规划编制、重点工程、重大投资工程设立和调整; 2.水渠、道路、砖厂、沙场等行业的新建、改扩建工程设立、审批,以及涉及安全许可事项; 3.建筑领域的规划、布局、选址等重要打算; 4.企业安全生产标准化、长效治理等达标考核及相关政策的调整和实施; 5.其他涉及企业、人民群众切身利益的安全生产重大决策事项。 6.安全生产、经营治理过程中需要评估论证的其他事项。 二、评估内容 (一)合法性评估。安全生产重大决策事项是否符合党的方针政策、国家法律、法规和规章,是否符合国家、自治区、市、县制定的标准性文件,决策依据是否充分,决策过程是否符合有关程序。 (二)合理性

37、评估。安全生产重大决策事项是否符合科学进展、安全进展要求,是否符合近期和长远进展规划,决策事项是否符合行业安全生产标准标准,是否影响人民群众正常生活和生命安康,是否能够保障安全生产,促进经济进展。 (三)可行性评估。安全生产重大决策事项是否征求广阔群众的意见和组织开展了前期宣传解释工作,是否符合本地经济进展的总体水平,是否具有相关政策可连续性和严密性,出台时机是否成熟,配套措施是否完善, (四)可控性评估论证。安全生产重大决策事项可能存在的危急性,危害性,危急程度等级,通过评估论证,危急程度是否在可控范围内,针对可能消失的风险提出相应的对策措施和应急处置预案。 (五)拒绝性评估论证。对高危企.

38、 篇三:乡镇安全生产风险评估研判制度 安全生产自然灾难风险研判分析报告 X 年 X 月 X 日,我乡召开 X 年及一季度安全生产和自然灾难风险研判分析会商会议,组织安监站、国土所、林业站、教管中心、农业效劳中心、水利站、派出所等单位评估了 X年安全生产和自然灾难特点,全面分析了 X 年及一季度安全生产和自然灾难,讨论提出了对策措施建议,现将会商状况汇报如下: 一、X X 年及一季度安全生产和自然灾难的主要内容及特征 ( 一 )自然灾难风险的主要内容及特征 经研判猜测:X 年全乡自然灾难综合处于中等水平。主要风险为地质灾难、森林防火等。 ( 二 )安全生产风险的主要内容及特征 经研判猜测:X 年

39、全乡安全生产形势严峻简单。主要风险为道路交通、非煤矿山、火灾、危急化学品和烟花爆竹等行业领域。 二、X X 年安全生产和自然灾难风险的燃点爆点及可能造成的影响 依据我乡气候、环境、经济、社会等各方面因素对突发公共大事的影响和相关行业领域风险研判状况,对我省 X 年安全生产、自然灾难的燃点爆点及可能造成的主要影响分析 研判如下: ( 一 )自然灾难风险的燃点爆点及可能造成的主要影响 X.干旱灾难风险 燃点爆点:估计 X 月初-X 月中旬,全乡可能发生轻度至中度干旱。主要影响:可能导致供水危机,农业生产受到影响。 X.森林草原火灾风险 燃点爆点:结合我乡气候,估计 X 月-X 月为顶峰期。主要影响

40、:火灾导致林木资源和国家流淌资产损失,危害人民群众安全喝社会稳定。 X.地质灾难风险 燃点爆点:X 年主要以降雨为主的诱发因素。X-X 月为高发期。主要影响:造成重大人员伤亡和财产损失,严峻影响社会稳定。 ( 二 )安全生产风险的燃点爆点及可能造成的主要影响 X.火灾风险 燃点爆点:群众安全意识淡薄,农村村寨消防安全形式严峻。主要影响:易发生一般以上事故,危害人民群众生命财产,社会影响大。 X.道路交通风险 燃点爆点:目前全乡大路主要以通乡县道、通村路为主,通车里程 X 公里左右;机动车保有量 X 辆,驾驶人 X,由于 我乡 X 路陡,临水临崖道路多,道路交通根底设施建立缺乏,“村村通”、“组

41、组通”安防工程缺乏,加上气候简单多变,我乡道路交通风险增加,突出表现形式为农村道路交通风险。主要影响:易发生一般以上事故,危害人民群众生命财产,社会影响大。 X.非煤矿山 燃点爆点:不按设计生产建立、图示不符;风险管控措施不严不实,标准化建立两张皮;隐患排查治理工作流于形式;从业人员素养较低、违规违章较为普遍;汛期等极端天气极易发生事故。主要影响:易发生一般以上事故,危害人民群众生命财产,社会影响大。 三、X X 年一季度安全生产和自然灾难的主要风险 一季度由于节日集中,气候因素影响,面临重大挑战。 (一)、自然灾难主要风险研判 森林防火。结合我乡气候。X-X 月森林火险等级偏高。 (二、安全

42、生产主要风险研判 一季度主要风险表达在道路交通安全方面。恶历天气引发交通事故较多。 四、已开展的防范处置工作及下步措施建议 (一)已开展的防范处置工作 X 是加大巡查力度;X 是开展隐患排查工作;X 是强化风险管控;X 是仔细组织风险综合研判会商;X 是细心组织应 急值班值守。 (二)下步措施建议 X 是持续抓好重点行业专项整治;X 是狠抓重大风险防控责任落实;X 是大力提高风险防控力量;X 是大力提升根本力量;X 是强化应急预备。 篇四:乡镇安全生产风险评估研判制度1 - XX 街道事故隐患和安全风险分级标准及管控方法 第一章总则 第一条为贯彻落实习近平总书记“对易发重特大事故的行业领域实行

43、风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制,推动安全生产关口前移”的指示精神,坚持安全第一、预防为主、综合治理,进一步提高我市生产安全事故防控力量,努力压减生产安全事故总量,依据中华人民共和国安全生产法安全生产事故隐患排查治理暂行规定(安全监管总局令第 16 号)、危急化学品重大危急源监视治理暂行规定(安全监管总局令第 40 号)等法律法规的规定,结合安全生产工作实际,制定本方法。 其次条本方法适用于 XX 街道生产经营单位按风险可防可控的要求,开展的风险辨识、风险评估和分级、风险掌握、风险预警、风险应急处置、监视考核等工作。 第三条安全生产风险(以下简称风险)根据“全面排查、科学评估、自主

44、分级、分类管控、属地治理”的原则,实行差异化、动态化管控。 第四条各村、社区负责组织、协调本行政区域内风险分级管控工作,负责指导、监视本辖区内各行业(领域)主管部门开展风险分级管控工作。 - 2 - 生产经营单位负责本单位安全生产风险分级管控工作。 其次章风险辨识与分级管控 第五条生产经营单位开展风险辨识,应当根据“科学性、系统性、全面性、猜测性”的原则,查找生产经营过程中可能消失的各类风险因素。辨识时,应当根据以下程序进展: (一)以车间为单元,岗位为根底,全员参加,对原辅材料、设备性能、运行状况、工艺流程、生产环境以及发生过的险兆和生产安全事故进展分析,对比相关的法律法规、国家标准和行业、

45、企业标准等,编制风险因素辨识作业指导书。 (二)对比风险因素辨识作业指导书,逐一辨识诞生产经营等各个环节中存在或可能存在的风险因素,并列出风险清单。 (三)针对风险清单,从有关法规、标准等安全技术文件中,逐一找出对应安全要求及应到达的安全指标和应实行的安全措施。 第六条生产经营单位应当结合法律法规、行业、企业标准等,制定风险分级标准,根据风险受控程度及可能造成危害的程度进展分级,原则上分为 A、B、C、D 四个等级: A 级:危急因素多且难以掌握,一旦发生事故,将会造成重大经济损失或群死群伤的; B 级:危急因素较多,管控难度较大,如发生事故,容 - 3 - 易造成较大经济损失或发生多人伤亡事故的; C 级:风险在受控范围内,如发生事故,简单造成一般经济损失或人员伤亡的; D 级:风险在受控范围内,如发生事故,简单造成较小经济损失或人员损害的。 第七条生产经营单位应当依据本单位的安全治理体制,对风险实施分级管控,原则上根据以下程序进展: (一)岗位职工应当依据风险分级标准,对本岗位的风险进展分级,并将风险分级状况上报班组;同时,对本岗位的风险实施管控; (二)班组依据各岗位上报的风险分级状况,对岗位实施风险再分级,并将本班组风险分

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