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1、泓域咨询/张家界智能控制器项目资金申请报告目录第一章 总论7一、 项目名称及项目单位7二、 项目建设地点7三、 可行性研究范围7四、 编制依据和技术原则8五、 建设背景、规模8六、 项目建设进度9七、 环境影响9八、 建设投资估算10九、 项目主要技术经济指标10主要经济指标一览表11十、 主要结论及建议12第二章 市场分析14一、 上下游产业链14二、 有利因素15三、 行业发展概况17第三章 背景、必要性分析19一、 行业壁垒19二、 行业发展前景21三、 加强科技创新平台建设22第四章 建设内容与产品方案23一、 建设规模及主要建设内容23二、 产品规划方案及生产纲领23产品规划方案一览
2、表24第五章 项目选址分析25一、 项目选址原则25二、 建设区基本情况25三、 激发人才创新活力28四、 提高企业技术创新能力29五、 项目选址综合评价29第六章 运营管理模式30一、 公司经营宗旨30二、 公司的目标、主要职责30三、 各部门职责及权限31四、 财务会计制度35第七章 发展规划分析40一、 公司发展规划40二、 保障措施44第八章 SWOT分析47一、 优势分析（S）47二、 劣势分析（W）49三、 机会分析（O）49四、 威胁分析（T）51第九章 法人治理59一、 股东权利及义务59二、 董事61三、 高级管理人员65四、 监事67第十章 原材料及成品管理69一、 项目建
3、设期原辅材料供应情况69二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理69第十一章 工艺技术方案70一、 企业技术研发分析70二、 项目技术工艺分析73三、 质量管理74四、 设备选型方案75主要设备购置一览表76第十二章 项目环境保护77一、 编制依据77二、 环境影响合理性分析77三、 建设期大气环境影响分析77四、 建设期水环境影响分析80五、 建设期固体废弃物环境影响分析80六、 建设期声环境影响分析81七、 建设期生态环境影响分析81八、 清洁生产82九、 环境管理分析83十、 环境影响结论86十一、 环境影响建议86第十三章 节能分析87一、 项目节能概述87二、 能源消费种类和数量分析8
4、8能耗分析一览表88三、 项目节能措施89四、 节能综合评价90第十四章 投资方案92一、 编制说明92二、 建设投资92建筑工程投资一览表93主要设备购置一览表94建设投资估算表95三、 建设期利息96建设期利息估算表96固定资产投资估算表97四、 流动资金98流动资金估算表99五、 项目总投资100总投资及构成一览表100六、 资金筹措与投资计划101项目投资计划与资金筹措一览表101第十五章 经济效益分析103一、 经济评价财务测算103营业收入、税金及附加和增值税估算表103综合总成本费用估算表104固定资产折旧费估算表105无形资产和其他资产摊销估算表106利润及利润分配表108二、
5、 项目盈利能力分析108项目投资现金流量表110三、 偿债能力分析111借款还本付息计划表112第十六章 风险防范114一、 项目风险分析114二、 项目风险对策116第十七章 项目招投标方案119一、 项目招标依据119二、 项目招标范围119三、 招标要求120四、 招标组织方式120五、 招标信息发布122第十八章 项目总结123第十九章 附表附录125建设投资估算表125建设期利息估算表125固定资产投资估算表126流动资金估算表127总投资及构成一览表128项目投资计划与资金筹措一览表129营业收入、税金及附加和增值税估算表130综合总成本费用估算表131固定资产折旧费估算表132无
6、形资产和其他资产摊销估算表133利润及利润分配表133项目投资现金流量表134本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 总论一、 项目名称及项目单位项目名称：张家界智能控制器项目项目单位：xx投资管理公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx园区，占地面积约16.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围依据国家产业发展政策和有关部门的行业发展规划以及项目承办单位的实际情况，
7、按照项目的建设要求，对项目的实施在技术、经济、社会和环境保护等领域的科学性、合理性和可行性进行研究论证。研究、分析和预测国内外市场供需情况与建设规模，并提出主要技术经济指标，对项目能否实施做出一个比较科学的评价，其主要内容包括如下几个方面:1、确定建设条件与项目选址。2、确定企业组织机构及劳动定员。3、项目实施进度建议。4、分析技术、经济、投资估算和资金筹措情况。5、预测项目的经济效益和社会效益及国民经济评价。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、国家和地方关于促进产业结构调整的有关政策决定；2、建设项目经济评价方法与参数；3、投资项目可行性研究指南；4、项目建设地国民经济发展规划；5、其
8、他相关资料。（二）技术原则1、立足于本地区产业发展的客观条件，以集约化、产业化、科技化为手段，组织生产建设，提高企业经济效益和社会效益，实现可持续发展的大目标。2、因地制宜、统筹安排、节省投资、加快进度。五、 建设背景、规模（一）项目背景智能控制器技术门类具有多样性和集成化的特点，产品差异性大，这就要求技术人员具备良好的专业素质和较强的自主创新能力。智能控制器行业发展历史较短，相应的研发、生产和管理等方面的专业人才较为稀缺，行业内领先企业通过多年的经营，积累了一定数量的经营和管理人才、研发和技术人才，以及大量的熟练工人，而且随着企业的发展、规模的扩大，良好的前景对高级人才形成了强大的吸引力。这
9、对行业的新进入者而言又构成了较大的人才壁垒，人才的引进、培养和积累更加困难。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积10667.00（折合约16.00亩），预计场区规划总建筑面积18669.48。其中：生产工程11198.06，仓储工程4046.83，行政办公及生活服务设施1767.23，公共工程1657.36。项目建成后，形成年产xxx套智能控制器的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xx投资管理公司将项目工程的建设周期确定为24个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 环境影响本项目选址合理，符合相关规
10、划和产业政策，通过采取有效的污染防治措施，污染物可做到达标排放，对周边环境的影响在可承受范围内，因此，在切实落实评价提出的污染控制措施和严格执行“三同时”制度的基础上，从环境影响的角度，本项目的建设是可行的。八、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资5723.74万元，其中：建设投资4261.84万元，占项目总投资的74.46%；建设期利息108.47万元，占项目总投资的1.90%；流动资金1353.43万元，占项目总投资的23.65%。（二）建设投资构成本期项目建设投资4261.84万元，包括工程费用、工程建设其他
11、费用和预备费，其中：工程费用3662.62万元，工程建设其他费用508.85万元，预备费90.37万元。九、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入11500.00万元，综合总成本费用9542.57万元，纳税总额961.98万元，净利润1429.05万元，财务内部收益率17.25%，财务净现值1713.31万元，全部投资回收期6.46年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积10667.00约16.00亩1.1总建筑面积18669.481.2基底面积6613.541.3投资强度万元/亩257.412总投资万元5723.
12、742.1建设投资万元4261.842.1.1工程费用万元3662.622.1.2其他费用万元508.852.1.3预备费万元90.372.2建设期利息万元108.472.3流动资金万元1353.433资金筹措万元5723.743.1自筹资金万元3510.043.2银行贷款万元2213.704营业收入万元11500.00正常运营年份5总成本费用万元9542.576利润总额万元1905.407净利润万元1429.058所得税万元476.359增值税万元433.6010税金及附加万元52.0311纳税总额万元961.9812工业增加值万元3221.9013盈亏平衡点万元5001.77产值14回收期
13、年6.4615内部收益率17.25%所得税后16财务净现值万元1713.31所得税后十、 主要结论及建议经分析，本期项目符合国家产业相关政策，项目建设及投产的各项指标均表现较好，财务评价的各项指标均高于行业平均水平，项目的社会效益、环境效益较好，因此，项目投资建设各项评价均可行。建议项目建设过程中控制好成本，制定好项目的详细规划及资金使用计划，加强项目建设期的建设管理及项目运营期的生产管理，特别是加强产品生产的现金流管理，确保企业现金流充足，同时保证各产业链及各工序之间的衔接，控制产品的次品率，赢得市场和打造企业良好发展的局面。第二章 市场分析一、 上下游产业链能控制器行业的上游行业主要为芯片
14、、显示器件、半导体器件、继电器和PCB板生产行业。下游行业主要为家用电器、电动工具、健康与护理、汽车电子、智能建筑与家居和工业设备产品等行业。1、上游行业智能控制器行业的上游行业主要为芯片、显示器件、半导体器件、继电器和PCB板生产行业。我国的电子制造产业链和供应链较为完善，在电子配套能力方面具有明显优势，有助于形成产品成本优势。近年来上游行业快速发展，技术水平和产品质量不断提高，厂商数量不断增长，从长期来看，价格呈逐步下降趋势，为本行业发展奠定了坚实的基础。上游行业市场竞争程度的加剧、国产化程度的提高和生产工艺、技术水平的提高，有助于降低原材料价格，从而降低本行业单位产品的原材料成本，提升单
15、位产品的附加值。近年来，上游成本呈总体下降趋势，上游行业的季节性、周期性不强的特点，也有利于本行业企业自主制定生产计划，控制采购成本。2、下游行业智能控制器行业的下游行业主要为家用电器、电动工具、健康与护理、智能建筑与家居、汽车电子和工业设备产品等行业，这些下游行业的发展状况对智能控制器行业的市场前景具有直接影响。我国已经具有全球最完善的家电产业链产供销体系，成为全球家电生产中心。据产业在线测算，我国家电产量占全球空调产品的70%以上，冰箱产量的60%以上，洗衣机产量的50%以上，彩电产量的约50%，微波炉产量的约80%。伴随着经济增长和生活水平的提高，人们对家用电器、健康护理产品、智能建筑与
16、家居、汽车电子等产品的智能化要求不断提高，下游行业对智能控制器的需求持续扩张，为本行业发展创造了良好的发展条件。二、 有利因素1、产业政策的推动智能控制器行业是国家鼓励发展的高科技产业，当前优先发展的高技术产业化重点领域指南（2011年度）明确了当前应优先发展的130项高技术产业化重点领域，其中第94项包括“高性能智能化控制器”。2013年出台的物联网发展专项规划将推动智能家居应用列为应用推广转型行动计划中的14个重点任务之一。2015年国务院发布的中国制造2025也提出要推动智能家电、智能照明电器等产品研发和产业化。2、下游需求持续增长智能控制器应用领域广阔，下游行业中，家用电器和汽车电子等
17、发展较为成熟的行业保持着稳定增长，智能建筑与家居行业发展迅速，健康与护理行业方兴未艾，对智能控制器的需求持续增长。随着全球经济的发展和人们收入水平的提高，人们的生活品味和消费观念不断提升，对家用电器等终端产品的智能化、个性化提出要求，对变频空调、变频洗衣机、大容量多门冰箱等产品的需求持续提升，智能控制器的市场规模仍将不断增长。3、国际制造转移我国具有全球最为庞大的电子产业集群，具有完整的产业链条，产业配套能力极强，国内智能控制器厂商能够获得配套、成本、物流的综合优势。随着研发设计能力和工艺制造实力的不断提升，国内智能控制器厂商的国际竞争能力越来越强，国际著名家用电器厂商越来越多地向国内智能控制
18、器厂商采购核心部件，然后在其他工厂完成整机组装。4、行业分工趋势明显伊莱克斯、ArcelikA.S.等国际家用电器厂商主要走品牌路线和精品路线，通常向专业的智能控制器厂商采购智能控制器，然后在其他工厂完成整机组装。而国内家电厂商目前仍主要采用自产的方式生产智能控制器等配件，但从国际厂商的发展经验看，最终也将走向专业化分工合作的道路，近年来国内智能控制器业务外包逐渐增多，分工合作趋势已经开始显现，给国内专业智能控制器行业内的优秀厂商带来良好的市场机遇。三、 行业发展概况智能控制器广泛应用于家用电器、健康与护理产品、智能建筑与家居、汽车电子等领域，行业智能控制器主要使用在家用电器、商用电器、健康与
19、护理产品上。目前国内外家用电器行业已经进入成熟期，但随着经济发展和人们生活水平的不断提高，人们对终端家电产品、健康与护理产品等领域的智能化要求也不断提高，智能控制器产品需求随之增加，市场规模保持较快增长。在国内政策鼓励、国际制造基地转移和智能控制器市场较快增长的背景下，行业整体处于成长期。智能控制器以自动控制理论为基础，集成了自动控制技术、微电子技术、电力电子技术、传感技术、通讯技术等诸多技术门类，20世纪40年代首先在工业生产中得到了广泛的应用。20世纪70年代后，微电子技术与电力电子技术的迅速发展，为智能控制器的小型化、实用化建立了坚实的技术基础，促进了智能控制器的普及应用，智能控制器开始
20、取代常规的机械结构式控制器，广泛应用于工业设备装置、汽车电子、家用电器、智能建筑与家居、健康与护理等领域。相关产业的成熟和专业化分工的细化促使智能控制器产业逐渐发展成为一个独立行业，全球智能控制器市场规模逐年稳步增长。根据数据，2014年全球智能控制器行业规模达11,800亿美元，全球电子智能控制行业分类产品中，汽车电子智能控制产品占比最大，约20%，家用电器类智能控制器占比约15.3%。根据研究报告，目前国内的智能控制器行业依旧处于快速成长阶段，市场扩张速度也略高于全球市场的增速，2014年我国智能控制器行业市场规模达到9,500亿元，同比增长14.16%，2015年突破万亿元，预计2020
21、年市场规模将达到1.55万亿元，未来5年的复合增长率为8.20%。第三章 背景、必要性分析一、 行业壁垒1、技术壁垒智能控制器涉及计算机、电子技术应用、自动控制、传感技术、通讯技术等领域，技术含量较高，对生产厂商技术和管理水平的要求较高，新进入企业短时间内形成掌握成熟、稳定的核心技术比较困难。下游产品较快的更新换代速度，也要求智能控制器生产企业不断提高研发设计、试验测试、工艺技术、质量管理控制等能力，从而对新进入者形成较高的技术壁垒。2、供应商资质壁垒智能控制器是家用电器等终端产品的核心部件之一，具有多品种、多批次、大批量、非标准化的特点。因此，厂商对家电控制器供应商的选择要综合考虑供应商的设
22、计研发能力、产品质量控制能力、交付能力、成本控制、响应和服务能力等，并倾向于与其达成稳定的合作关系。一般情况下，从资质审定到成为国际著名家电终端产品厂商的合格供应商需要6-12个月甚至更长的时间，智能控制器生产企业一旦通过供应商资质的最终审定，将被纳入到其全球供应链核心供应体系，接受其全球生产基地的采购设计及采购委托，这种合作关系是较为稳定和长期的。若供应商提供的产品能持续达到其技术、质量、交期等要求，不会轻易更换主要供应商。下游客户对保持供应链稳定的管理要求，对家电控制器行业的新进入者构成了较强的壁垒。3、认证壁垒一般而言，企业需要投入资金建立完善的生产线、形成较大的生产规模，积累丰富的生产
23、经验，具备良好的研发能力，并且需要经历客户严格的质量、环境、职业健康和安全管理体系等审核，以及有针对性地按照客户内部合格供应商评定标准，通过客户或客户委托的外部认证机构对供应商基本情况调查、现场审核、样品确认、定期审核监督等程序进行审核后，才能和这些厂商逐步开展合作。4、人才壁垒智能控制器技术门类具有多样性和集成化的特点，产品差异性大，这就要求技术人员具备良好的专业素质和较强的自主创新能力。智能控制器行业发展历史较短，相应的研发、生产和管理等方面的专业人才较为稀缺，行业内领先企业通过多年的经营，积累了一定数量的经营和管理人才、研发和技术人才，以及大量的熟练工人，而且随着企业的发展、规模的扩大，
24、良好的前景对高级人才形成了强大的吸引力。这对行业的新进入者而言又构成了较大的人才壁垒，人才的引进、培养和积累更加困难。二、 行业发展前景1、家用电器的智能化发展趋势随着传感技术、芯片技术、物联网技术的发展，数字家庭、智能家居建设与应用成为当下智能家电的最新发展方向，智能化成为家电发展的必然趋势，并成为全球家电产业发展的主要方向之一。目前，全球家用电器行业发展已经较为成熟，国内家用电器行业发展也已经进入成熟期，行业营收基本保持稳定，但随着人们生活水平的提高，对基于数字化、三网融合、物联网、大数据、云计算等应用技术的智能家电的需求仍不断增长，智能控制器作为智能家用电器的核心控制器件，产业市场容量将
25、持续增长，未来的市场空间广阔。2、家用电器厂商的专业化分工趋势目前伊莱克斯、ArcelikA.S.等国际著名家用电器厂商，主要走品牌路线和精品路线，专业化分工程度高，通常将智能控制器等配件交由专业智能控制器厂商生产，国内家电厂商则与国际厂商不同，主要采用自产的方式生产智能控制器等配件，走规模化生产路线。但从国际厂商的发展经验看，国内家电最终也将走向专业化分工合作的道路，尤其是近年来，国内智能控制器业务外包逐渐增多，分工合作趋势已经开始显现，这给国内专业智能控制器的优秀厂商带来良好的市场机遇。三、 加强科技创新平台建设围绕特色资源禀赋优势，建设一批院士专家工作站、博士后工作站、产业技术创新联盟。
26、对接国家、省创新研发平台总体布局，重点在动植物有效成分提取、食品加工等领域，建设一批国家级、省级实验室和工程技术研究中心等科技创新平台。支持建设生态旅游湖南省重点实验室，打造旅游科技创新的研发中心和人才培养基地。积极建设众创空间、星创天地、科普基地等新型科技创新平台。加快中国翠谷植物提取产业园建设，打造武陵山片区植物提取技术创新中心和产业化基地。实施科普惠民提升工程，创新科普工作方法，探索“科普+旅游”融合发展模式。第四章 建设内容与产品方案一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积10667.00（折合约16.00亩），预计场区规划总建筑面积18669.48。（二）产能规
27、模根据国内外市场需求和xx投资管理公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xxx套智能控制器，预计年营业收入11500.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。智能控制器行业是国家鼓励发展的高科技产业，当前优先发展的高技术产业化重点领域指南（2011年度）明确了当前应优
28、先发展的130项高技术产业化重点领域，其中第94项包括“高性能智能化控制器”。2013年出台的物联网发展专项规划将推动智能家居应用列为应用推广转型行动计划中的14个重点任务之一。2015年国务院发布的中国制造2025也提出要推动智能家电、智能照明电器等产品研发和产业化。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1智能控制器套xxx2智能控制器套xxx3智能控制器套xxx4.套5.套6.套合计xxx11500.00第五章 项目选址分析一、 项目选址原则所选场址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他特别需要保护的环境敏感性目标。项目建设区域地理条件较好，基础设施
29、等配套较为完善，并且具有足够的发展潜力。二、 建设区基本情况张家界，原名“大庸市”，湖南省辖地级市，位于湖南西北部，澧水中上游，属武陵山区腹地，总面积9516平方千米，辖2个市辖区（永定区、武陵源区）、2个县（慈利县、桑植县）；因旅游建市，是中国最重要的旅游城市之一，是湘鄂渝黔革命根据地的发源地和中心区域。根据第七次人口普查数据，张家界市常住人口为151.7027万人。1982年9月，张家界国家森林公园成为中国第一个国家森林公园。1988年8月，张家界武陵源风景名胜区被列入国家重点风景名胜区；1992年，由张家界国家森林公园等三大景区构成的武陵源风景名胜区被联合国教科文组织列入世界自然遗产名录
30、；2004年2月，被列入全球首批世界地质公园；2007年，被列入中国首批国家5A级旅游景区。2017年，被授予“国家森林城市”荣誉称号。2021年1月29日，入选湖南省人民政府公布的2020年度真抓实干成效明显的地区名单。世界百年未有之大变局进入加速演变期，国际环境日趋错综复杂，一方面和平与发展仍是时代主题，另一方面国际形势的不稳定性不确定性明显增加，特别是“东升西降”大趋势更加明显，新冠肺炎疫情大流行影响广泛深远，经济全球化遭遇逆流。新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整，人类命运共同体理念深入人心，我国仍处在大有作为的战略机遇期。我国立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发
31、展格局，经济长期向好的基本面没有改变，制度优势和治理效能更加彰显，人民对美好生活的向往呈现多样化多层次多方面特点，长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、中部地区崛起等国家战略深入实施。我省发展基础良好，“一带一部”区位优势明显，大力实施“三高四新”战略，坚持创新引领开放崛起，将催生更多高质量发展新活力新动能，带来一系列重大发展机遇。我市高质量发展基础进一步夯实，旅游支柱产业蓬勃发展，旅游品牌美誉度、影响力进一步提升，但总体处于欠发达的后发赶超阶段，发展不平衡不充分问题依然突出，工业化、新型城镇化尚处于起始阶段，产业结构欠合理，二产尤其是工业短板问题突出，科技创新支撑能力弱，城乡区域发展不平衡，巩固
32、脱贫攻坚成果任务艰巨，社会事业、民生保障、社会治理等领域存在诸多弱项。全市党员干部要胸怀“两个大局”，明晰发展大势，深刻认识错综复杂国际环境带来的新矛盾新挑战，深刻把握新发展阶段新特征新要求，保持战略定力，办好自己的事，努力在危机中育先机、于变局中开新局。锚定二三五年远景目标，围绕“建设国内外知名的旅游胜地”总目标，立足国内外发展趋势、我市发展基础条件和阶段性特征，突出目标导向和问题导向，推动经济发展取得新成效，地区生产总值增速高于全省平均水平1个百分点以上，经济总量接近1千亿元；推动改革开放迈出新步伐、社会文明程度得到新提高、生态文明建设实现新进步、民生福祉达到新水平、治理效能得到新提升，基
33、本建成旅游强市、生态强市、文化强市、健康张家界和国际精品旅游城市。到二三五年，建成国内外知名旅游胜地，建成旅游强市、生态强市、文化强市、健康张家界和国际精品旅游城市，实现富饶美丽幸福美好愿景，基本实现社会主义现代化。经济实力大幅跃升，人均地区生产总值达到全省平均水平，世界一流旅游目的地全面建成，“锦绣潇湘”全域旅游龙头示范作用充分凸显；基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业农村现代化，以旅游高质量发展为引领的现代化经济体系更加完善；改革全面深化，制度机制更加健全，基本实现市域治理现代化，基本建成法治张家界、法治政府、法治社会；形成对外开放新格局，成为武陵山片区对外开放新高地；国民素质和社会文
34、明程度达到新高度，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展，中等收入群体显著扩大，基本建成现代化公共服务体系；平安张家界建设达到更高水平，安全保障体系不断健全，共建共治共享的治理格局更加完善；生态环境质量、绿色生产生活方式、生态经济发展处于全省领先水平，建成国家生态文明示范区、美丽中国靓丽名片和宜业宜居幸福美好家园；全面从严治党持续深入推进，清廉张家界全面建成，政治生态风清气正、社会生态和谐稳定，党的全面领导和中国特色社会主义制度优势充分彰显。三、 激发人才创新活力深化人才发展体制机制改革，推进实施人才强市战略和张家界人才行动计划。健全人才引进制度，引进一批具有国际视野的科技领军
35、人才、创新团队和文化旅游创新创业团队。建立健全高层次人才管理和专业人才使用机制，构建以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才分类评价体系，探索建立旅游人才评价标准。推进基层人才提质工程，健全人才创新激励、待遇保障、收益分配等机制。加快推进技工院校转型发展，强化职业技能鉴定质量管理。加强科研院所及科技创新型企业建设，推动旅游职业教育提质升级，围绕新型工业强基倍增计划有针对性地培养技术人才，建设具有国际影响力的旅游人才高地。四、 提高企业技术创新能力强化企业创新主体地位，围绕旅游商品、生物医药（植物提取）、生态绿色食品（农副产品精深加工）、旅游装备制造、绿色建材、信息与数字技术等重点领域，引进、培
36、育、壮大高新技术企业和科技型中小微企业。推动产业链上下游、中小企业融通创新，推动一批“小巨人”（后备）企业发明专利实现突破。健全完善产学研、政校企协同创新机制，与高校院所联合建设一批孵育结合、产学研联结紧密的新型研发机构。引导企业加大研发投入，以引进消化吸收再创新为主攻方向，研究开发新产品、新工艺、新装备、新材料，提升企业研发中试、创业孵化、检验认证、技术服务等能力，增强自主知识产权创造和科技成果转化能力。五、 项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求，同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址，并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。第六章 运营管理模式
37、一、 公司经营宗旨以市场经济为导向，立足主业，引进新项目、开发新技术、开辟新市场，以求高信誉、高效率、高效益，为用户提供一流的产品和服务，为股东和投资者获得更多的利益，实现社会效益和经济效益的最大化。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-
38、5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、智能控制器行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、根据国家法律、法规和智能控制器行业有关政策，优化配置经营要素，组织实施重大投资活动，对投入产出效果负责，增强市场竞争力，促进区域内智能控制器行业持续、快速、健康发展。4、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。5、指导和加强企
39、业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。6、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照公司法等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。三、 各部门职责及权限（一）销售部职责说明1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预期目标。3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送
40、商务发展部。5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠的物资供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费用开支，查找超支、节支原因并实施
41、控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作，不断培养、挖掘、引进销售人才，建设高素质的销售队伍。（二）战略发展部主要职责1、围绕公司的经营目标，拟定项目发实施方案。2、负责市场信息的收集、整理和分析，定期编制信息分析报告，及时报送公司领导和相关部门；并对各部门信息的及时性和有效性进行考核。3、负责对产品供应商质量管理、技术、供应能力和财务评估情况进行汇总，编制供应商评估报告，拟定供应商合作方案和合作协议，组织签订供应商合作协议。4、负责对公司采购的产品进行询价，拟定产品采购方案，制定市场标准价格；拟定采购合同并报总经理审批后，组织签订合同。5、负责起草产品销售合同，按财务
42、部和总经理提出的修改意见修订合同，并通知销售部门执行合同。6、协助销售部门开展销售人员技能培训；协助销售部门对未及时收到的款项查找原因进行催款。7、负责客户服务标准的确定、实施规范、政策制定和修改，以及服务资源的统一规划和配置。8、协调处理各类投诉问题，并提出处理意见；并建立设诉处理档案，做到每一件投诉有记录，有处理结果，每月向公司上报投诉情况及处理结果。9、负责公司客户档案、销售合同、公司文件资料、营销类文件资料、价格表等的管理、归类、整理、建档和保管工作。（三）行政部主要职责1、负责公司运行、管理制度和流程的建立、完善和修订工作。2、根据公司业务发展的需要，制定及优化公司的内部运行控制流程
43、、方法及执行标准。3、依据公司管理需要，组织并执行内部运行控制工作，协助各部门规范业务流程及操作规程，降低管理风险。4、定期、不定期利用各种统计信息和其他方法（如经济活动分析、专题调查资料等）监督计划执行情况，并对计划完成情况进行考核。五、在选择产品供应商过程，定期不定期对商务部部门编制的供应商评估报告和供应商合作协议进行审查，并提出审查意见。5、负责监督检查公司运营、财务、人事等业务政策及流程的执行情况。6、负责平衡内部控制的要求与实际业务发展的冲突，其他与内部运行控制相关的工作。四、 财务会计制度（一）财务会计制度1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定，制定公司的财务会计制度。上述
44、财务会计报告按照有关法律、行政法规及部门规章的规定进行编制。2、公司除法定的会计账簿外，将不另立会计账簿。公司的资产，不以任何个人名义开立账户存储。3、公司分配当年税后利润时，应当提取利润的10%列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的，在依照前款规定提取法定公积金之前，应当先用当年利润弥补亏损。公司从税后利润中提取法定公积金后，经股东大会决议，还可以从税后利润中提取任意公积金。公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润，按照股东持有的股份比例分配，但本章程规定不按持股比例分配的除外。股东大会违反前款规定，在公司弥
45、补亏损和提取法定公积金之前向股东分配利润的，股东必须将违反规定分配的利润退还公司。公司持有的本公司股份不参与分配利润。4、公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。但是，资本公积金将不用于弥补公司的亏损。法定公积金转为资本时，所留存的该项公积金将不少于转增前公司注册资本的25%。5、公司股东大会对利润分配方案作出决议后，公司董事会须在股东大会召开后2个月内完成股利（或股份）的派发事项。6、公司利润分配政策为：（1）公司应重视对投资者的合理投资回报，利润分配政策应保持连续性和稳定性，公司经营所得利润将首先满足公司经营需要。公司每年根据经营情况和市场环境，充分考虑股东的
46、利益，实行合理的股利分配方案。（2）董事会应当综合考虑所处行业特点、发展阶段、自身经营模式、盈利水平以及是否有重大资金支出安排等因素，区分下列情形，并按照公司章程规定的程序，提出差异化的现金分红政策：公司发展阶段属成熟期且无重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到80%；公司发展阶段属成熟期且有重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到40%；公司发展阶段属成长期且有重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到20%；公司发展阶段不易区分但有重大资金支出安排的，可以按照前项规定处理。（3）在符合现金分红的条件下，公司优先采取现金分红的股利分配政策，即：公司当年