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1、如何加强洛阳市宜阳县的乡村企业资产管理【摘要】我国近几年来经济体制不断进行改革，社会主义市场经济获得了较快的发展，政府职能也随之不断转变。与此同时，我国企业的经营、所有权利不再是统一的个体而是相互分离的，这些都在很大程度上加快了乡镇企业改革产权制度的步伐。为此，各乡镇企业就需要及时抓住眼前的机会，以原有的相对灵活的经营机制为基础进行变革，但是，在变革的同时又要与社会主义的市场经济体制相统一，使我国乡镇企业在获得发展的同时也能保障其合法权益不受侵犯。同时也要明确乡镇企业的资产关系，使其财权得到充分落实。但是从目前的乡村企业资产管理上来看，我国的乡村企业在资产管理中还存在着各种各样的问题，为此，笔
2、者主要对如何加强乡村企业资产管理进行了分析，并以洛阳市宜阳县为例进行了深入探究。【关键词】洛阳市宜阳县；乡村企业；资产管理 1.前言 我国自从实行了改革开放以来，乡镇企业如雨后春笋般出现，经济也获得了较快发展。目前，乡镇企业逐渐成了农村经济发展的主要动力，因此，企业的资产数额也在不断增加。为了使乡村企业得到协调发展就需要对企业的资产加强管理，同时对其资金结构进行不断改善。本文主要是在洛阳市宜阳县的发展基础上进行的研究。据了解，在 1993 年，洛阳市宜阳县就有 132 户企业实行了农村共有股份合作制，有 234 户企业实行了联营，此外还有 76 户企业实行了抵押承包和租赁经营1。随着时代的发展
3、，农村经济变得更加活跃，农村经济体制也得到了深化改革。下面，笔者主要就该县乡村企业资产管理中的问题进行了分析。2.洛阳市宜阳县乡村企业资产管理中存在的问题 2.1 资产流动性问题 从洛阳市宜阳县的乡村企业资产账面上可以看出，企业的资产数额往往趋于膨大，但是对资金的占用结构进行仔细分析便可发现用于进行再生产的企业资金所占比重较低，同时可以进行变现的流动资产也相对较少。资金基本上很难用于企业周转以及企业生产，因此很多乡村企业的资金难以有效实现自给。在本次研究中，笔者重点对 28 家企业的账面进行了分析，可以看出所有企业的总资产数已经超过 6 亿元，但是仅有 17%的资金用于购置再生产的材料，而所谓
4、的三相资金所占的比例已经超过 60%，而企业的年流动资金周转则不超过 2 次。2.2 资产有效性问题 从目前乡村企业的资产情况来看，很多资产都难以正常发挥作用，部分企业还因此出现的大量的亏空，资产的隐形损失比较严重。通过对 28 家乡村企业的流动资产进行分析时发现，其总共的资产损失就已超过 5000 万元，占到总资产的 12%以上。经过分析，造成资产损失的主要原因可以表现在亏库损失，已有物品和账目记录不一致；产品积压严重，仓库存储的产品贬值；利润虚增；坏账问题的存在，虽然账目表面是显示盈利，但是实际上的乡村企业处于亏损状态；常年亏损，企业的资产损失严重，需要弥补大量损失。2.3 资产真实性问题
5、 乡村企业的资产总额不真实主要表现在两个方面。首先是账目表面对企业的经营情况没有做出如实反映，一些企业经营者选择对其亏损情况进行隐瞒，并且制作账目时以盈利情况代替亏损情况。其次是乡村企业的账面难以将其资产结构情况真实地反映出来，很多企业都对其资产情况进行了或多或少的艺术加工，从而为查看账目的人作出了一种假象，即乡村企业的三项资金一直都很稳定，没有下降情况产生。这也导致了实际账目与实际情况不符的情况产生。2.4 经营管理问题 在相当长的一段时间内，企业缺乏对乡村企业集体资产的责任感，并不重视资产的保值和增值，没有对企业进行良好的管理，使得企业在存货方面的管理存在严重问题。对于应收账款没有进行积极
6、地回收，这也是造成企业账目实亏虚盈的一个重要原因。此外，很多以实行租赁为主的企业以及一些进行风险抵押成本的企业并没有对乡村企业的集体资产进行有效的维护和保养，使得集体资产常年超出其正常负载情况运行2。部分三资企业中的外方代表，因为其两头在外，因此也常凭借这一优势趁机抬高进货的价格，将销售的价格压到很低，从而从差价中获得利益。2.5 监督机制问题 通过调查研究发现，很多乡村企业的监督机制还不够完善，因此在很大程度上为乡村企业集体资产的流失埋下的隐患。从目前情况上来看，很多三资企业或是一些股份制企业，必须要经过注册会计师对其年终的决算报表进行验证。但是对于农村的一些企业，如股份合作制、租赁制或是风
7、险抵押成包企业等却没有相关规定。所以很多股份合作制企业不会根据规定的程序进行利润分配，甚至部分企业会将红利算入到企业成本当中去，还有部分企业管理人员执行的是不同股不同利的原则，个人的股红利要明显高于企业集体的，这也使得很多乡村企业的集体资产在不知不觉中流失。3.如何加强洛阳市宜阳县的乡村企业资产管理 3.1 不断完善资产审计制度 可以在该县建立起一支审计队伍，不定期地对乡镇企业进行资产审计，做到每一季度都按时审计乡村企业的实际家底资产，之后对盈亏状况进行细致地盘算，之后将审计结果如实向相关科目进行反应，保证所有账目、账款以及实际账目审计结果保持一致，从而为领导者提供科学的依据。此外，也可以充分
8、发挥审计部门的重要作用，组织相关单位如财政、主管部门以及税务单位等参与到资产审计工作当中来，从而使乡村企业资产的审计结果更加真实、可靠。3.2 不断完善资产管理措施 可以尝试在乡村企业中实行资产带动增值模式的承包经营责任制，企业在使用集体资产时需要付费，从而实现增值。这种方式可以在很大程度上提高乡村企业的资金使用效率，从而有效提高生产效益，改变隐藏账目的真实性的问题，从而逐渐使乡村企业朝着良性发展的方向迈进，也能促进乡村企业努力进行自我积累和发展。在确定企业资产的增值情况以及分配利润时，可以根据资金的投入情况以及劳动力方面的投入等进行合理分配。这种方式可以从根本上促使企业加强其自身管理，加强对
9、企业资金使用的重视程度，从而不断提高农村企业的经济效益问题。3.3 加强企业的财务管理 鉴于目前乡村企业会在账目上做文章，因此对于弄虚作假的企业，一旦发现就应当对其进行严肃地处理。如果情节比较严重则可以考虑采取行政措施予以解决，并对其领导班子组成成员进行适当的调整。如果乡村企业的财务制度还不完善，那么相应的财务主管部门就需要帮助企业建立并健全相应的制度。如果发现财务问题，要规定时间，责令企业进行纠正，从而避免资产损失和资产浪费。3.4 加强企业的资金管理 可以鼓励乡村企业建立一个申报制度，特别是需要占用三项资金时，需要进行申报。各企业须将占用明细仔细填写，并向乡镇有关部门进行报告，每月对申报企
10、业进行考核。也可以管理好占用三项资金的比例和限额，对回笼的资金比例进行核定，同时根据实际情况对相关企业实施奖惩3。此外，还可以对企业当年的利润进行核实，对应收款坏账将从企业的年度结算利润中进行扣除，促进企业呆滞资金的回收。如果企业对坏账进行积极回收，那么在该年便可以认可其应得利润。4.结束语 综上所述，本文主要就如何加强洛阳市宜阳县的乡村企业资产管理这一内容进行了深入探讨。通过一系列调查和研究证实，目前洛阳市宜阳县的乡村企业在资产管理方面还存在着诸多问题，如资产流动性问题、资产有效性问题、资产真实性问题以及经营管理问题和监督机制问题等，为此，笔者重点针对这些问题提出了相应的解决策略从而使洛阳市宜阳县的乡村企业资产管理情况有所改善。【参考文献】1王金荣.中国农村社区新型管理模式研究D.中国海洋大学,2012.2刘瑞雪.农村集体经营性资产法律保护问题研究D.河北师范大学,2013.3唐丽芳.乡村企业应收账款管理的问题与对策J.中小企业管理与科技(上旬刊),2011,03:189.