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1、泓域咨询/开封年产xxx件消费电子产品项目可行性研究报告开封年产xxx件消费电子产品项目可行性研究报告xx有限责任公司报告说明我国电子消费品设计类型趋同，产品同质化现象明显。在核心设计方面均追求主流的产品设计理念，没有形成企业自身独具一格的设计方式。如手机系统大部分设计者用的是Android系统，或是对Android进行改良升级，没有形成自己的核心系统。消费市场的快速更新，以及消费者对电子产品的需求日益多元化，产品的同质化不仅会造成消费者审美疲劳，市场上电子产品冗余，同时也容易引发价格竞争。因此产品同质化严重也是制约我国消费电子行业发展的重要因素。根据谨慎财务估算，项目总投资20335.58万
2、元，其中：建设投资17103.69万元，占项目总投资的84.11%；建设期利息241.33万元，占项目总投资的1.19%；流动资金2990.56万元，占项目总投资的14.71%。项目正常运营每年营业收入35900.00万元，综合总成本费用29417.52万元，净利润4732.67万元，财务内部收益率17.85%，财务净现值3195.86万元，全部投资回收期5.90年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。综上所述，本项目能够充分利用现有设施，属于投资合理、见效快、回报高项目；拟建项目交通条件好；供电供水条件好，因而其建设条件有明显优势。项目符合国家产业发展的战略思想
3、，有利于行业结构调整。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。目录第一章 项目基本情况9一、 项目名称及投资人9二、 编制原则9三、 编制依据10四、 编制范围及内容10五、 项目建设背景10六、 结论分析11主要经济指标一览表13第二章 建设单位基本情况16一、 公司基本信息16二、 公司简介16三、 公司竞争优势17四、 公司主要财务数据18公司合并资产负债表主要数据18公司合并利润表主要数据19五、 核心人员介绍19六、 经营宗旨20七、 公司发展规划21第三章
4、项目背景及必要性23一、 行业概况23二、 行业基本风险特征24三、 影响行业发展的有利和不利因素25第四章 项目选址可行性分析30一、 项目选址原则30二、 建设区基本情况30三、 强化创新驱动，建设郑州都市圈重要的创新高地35四、 坚持制造立市，建设中原特色产业基地38五、 项目选址综合评价40第五章 建设方案与产品规划42一、 建设规模及主要建设内容42二、 产品规划方案及生产纲领42产品规划方案一览表42第六章 SWOT分析44一、 优势分析（S）44二、 劣势分析（W）45三、 机会分析（O）46四、 威胁分析（T）46第七章 发展规划54一、 公司发展规划54二、 保障措施55第八
5、章 原辅材料成品管理57一、 项目建设期原辅材料供应情况57二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理57第九章 组织机构、人力资源分析58一、 人力资源配置58劳动定员一览表58二、 员工技能培训58第十章 节能方案61一、 项目节能概述61二、 能源消费种类和数量分析62能耗分析一览表63三、 项目节能措施63四、 节能综合评价64第十一章 劳动安全分析66一、 编制依据66二、 防范措施67三、 预期效果评价71第十二章 投资计划73一、 投资估算的编制说明73二、 建设投资估算73建设投资估算表75三、 建设期利息75建设期利息估算表76四、 流动资金77流动资金估算表77五、 项目总投资
6、78总投资及构成一览表78六、 资金筹措与投资计划79项目投资计划与资金筹措一览表80第十三章 经济效益分析82一、 基本假设及基础参数选取82二、 经济评价财务测算82营业收入、税金及附加和增值税估算表82综合总成本费用估算表84利润及利润分配表86三、 项目盈利能力分析87项目投资现金流量表88四、 财务生存能力分析90五、 偿债能力分析90借款还本付息计划表91六、 经济评价结论92第十四章 招标、投标93一、 项目招标依据93二、 项目招标范围93三、 招标要求94四、 招标组织方式96五、 招标信息发布99第十五章 风险评估分析100一、 项目风险分析100二、 项目风险对策102第
7、十六章 总结105第十七章 附表106营业收入、税金及附加和增值税估算表106综合总成本费用估算表106固定资产折旧费估算表107无形资产和其他资产摊销估算表108利润及利润分配表109项目投资现金流量表110借款还本付息计划表111建设投资估算表112建设投资估算表112建设期利息估算表113固定资产投资估算表114流动资金估算表115总投资及构成一览表116项目投资计划与资金筹措一览表117第一章 项目基本情况一、 项目名称及投资人（一）项目名称开封年产xxx件消费电子产品项目（二）项目投资人xx有限责任公司（三）建设地点本期项目选址位于xx园区。二、 编制原则1、严格遵守国家和地方的有关
8、政策、法规，认真执行国家、行业和地方的有关规范、标准规定；2、选择成熟、可靠、略带前瞻性的工艺技术路线，提高项目的竞争力和市场适应性；3、设备的布置根据现场实际情况，合理用地；4、严格执行“三同时”原则，积极推进“安全文明清洁”生产工艺，做到环境保护、劳动安全卫生、消防设施和工程建设同步规划、同步实施、同步运行，注意可持续发展要求，具有可操作弹性；5、形成以人为本、美观的生产环境，体现企业文化和企业形象；6、满足项目业主对项目功能、盈利性等投资方面的要求；7、充分估计工程各类风险，采取规避措施，满足工程可靠性要求。三、 编制依据1、本期工程的项目建议书。2、相关部门对本期工程项目建议书的批复。
9、3、项目建设地相关产业发展规划。4、项目承办单位可行性研究报告的委托书。5、项目承办单位提供的其他有关资料。四、 编制范围及内容报告是以该项目建设单位提供的基础资料和国家有关法令、政策、规程等以及该项目相关内外部条件、城市总体规划为基础,针对项目的特点、任务与要求，对该项目建设工程的建设背景及必要性、建设内容及规模、市场需求、建设内外部条件、项目工程方案及环境保护、项目实施进度计划、投资估算及资金筹措、经济效益及社会效益、项目风险等方面进行全面分析、测算和论证，以确定该项目建设的可行性、效益的合理性。五、 项目建设背景PCBA行业对企业的整体技术实力都有着较高的要求，产品生产过程中的工艺技术、
10、品质控制水平都需要员工长时间的实践和积累。而PCBA下游的消费电子市场已经成为买方市场，产品生产链逐渐从“设计生产消费”转变为“设计生产消费信息反馈再设计”，这就需要企业有着技术方面的核心竞争力来提高企业的价值。与此同时，PCBA是电子设备的重要组成部分，它的品质直接决定着电子设备的性能。因此，消费电子产品销售商对PCBA的品质极为看重，这也就对企业对该产品的研发与设计提出了较高的要求。因此，对于新进入行业的企业形成资质和技术壁垒。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xx园区，占地面积约48.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xxx件消费电子产品的生产能力。（三
11、）项目实施进度本期项目建设期限规划12个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资20335.58万元，其中：建设投资17103.69万元，占项目总投资的84.11%；建设期利息241.33万元，占项目总投资的1.19%；流动资金2990.56万元，占项目总投资的14.71%。（五）资金筹措项目总投资20335.58万元，根据资金筹措方案，xx有限责任公司计划自筹资金（资本金）10485.46万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额9850.12万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：35900.00万元。2、年
12、综合总成本费用（TC）：29417.52万元。3、项目达产年净利润（NP）：4732.67万元。4、财务内部收益率（FIRR）：17.85%。5、全部投资回收期（Pt）：5.90年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：14735.73万元（产值）。（七）社会效益该项目工艺技术方案先进合理，原材料国内市场供应充足，生产规模适宜，产品质量可靠，产品价格具有较强的竞争能力。该项目经济效益、社会效益显著，抗风险能力强，盈利能力强。综上所述，本项目是可行的。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完
13、善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积32000.00约48.00亩1.1总建筑面积53545.061.2基底面积20160.001.3投资强度万元/亩334.882总投资万元20335.582.1建设投资万元17103.692.1.1工程费用万元14583.672.1.2其他费用万元2046.212.1.3预备费万元473.812.2建设期利息万元241.332.3流动资金万元2990.563资金筹措万元20335.583.1自筹资金万元10485.463.2银行贷款万元9850.124营业收
14、入万元35900.00正常运营年份5总成本费用万元29417.526利润总额万元6310.237净利润万元4732.678所得税万元1577.569增值税万元1435.3810税金及附加万元172.2511纳税总额万元3185.1912工业增加值万元11213.8013盈亏平衡点万元14735.73产值14回收期年5.9015内部收益率17.85%所得税后16财务净现值万元3195.86所得税后第二章 建设单位基本情况一、 公司基本信息1、公司名称：xx有限责任公司2、法定代表人：刘xx3、注册资本：1150万元4、统一社会信用代码：xxxxxxxxxxxxx5、登记机关：xxx市场监督管理局
15、6、成立日期：2015-3-27、营业期限：2015-3-2至无固定期限8、注册地址：xx市xx区xx9、经营范围：从事消费电子产品相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）二、 公司简介本公司秉承“顾客至上，锐意进取”的经营理念，坚持“客户第一”的原则为广大客户提供优质的服务。公司坚持“责任+爱心”的服务理念，将诚信经营、诚信服务作为企业立世之本，在服务社会、方便大众中赢得信誉、赢得市场。“满足社会和业主的需要，是我们不懈的追求”的企业观念，面对经济发展步入快车道的良好机遇
16、，正以高昂的热情投身于建设宏伟大业。公司坚持提升企业素质，即“企业管理水平进一步提高，人力资源结构进一步优化，人员素质进一步提升，安全生产意识和社会责任意识进一步增强，诚信经营水平进一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素质企业员工，企业品牌影响力不断提升。三、 公司竞争优势（一）公司具有技术研发优势，创新能力突出公司在研发方面投入较高，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心的自主知识产权。公司产品在行业中的始终保持良好的技术与质量优势。此外，公司目前主要生产线为使用自有技术开发而成。（二）公司拥有技术研发、产品应用与市场开拓并进的核心团队公司的核心团队由多名具备行业多年研发、经营管理与市
17、场经验的资深人士组成，与公司利益捆绑一致。公司稳定的核心团队促使公司形成了高效务实、团结协作的企业文化和稳定的干部队伍，为公司保持持续技术创新和不断扩张提供了必要的人力资源保障。（三）公司具有优质的行业头部客户群体公司凭借出色的技术创新、产品质量和服务，树立了良好的品牌形象，获得了较高的客户认可度。公司通过与优质客户保持稳定的合作关系，对于行业的核心需求、产品变化趋势、最新技术要求的理解更为深刻，有利于研发生产更符合市场需求产品，提高公司的核心竞争力。（四）公司在行业中占据较为有利的竞争地位公司经过多年深耕，已在技术、品牌、运营效率等多方面形成竞争优势；同时随着行业的深度整合，行业集中度提升，
18、下游客户为保障其自身原材料供应的安全与稳定，在现有竞争格局下对于公司产品的需求亦不断提升。公司较为有利的竞争地位是长期可持续发展的有力支撑。四、 公司主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额8924.457139.566693.34负债总额2703.052162.442027.29股东权益合计6221.404977.124666.05公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入24764.7019811.7618573.53营业利润3802.893042.312852.17利润总额3591.612873.292
19、693.71净利润2693.712101.091939.47归属于母公司所有者的净利润2693.712101.091939.47五、 核心人员介绍1、刘xx，中国国籍，无永久境外居留权，1970年出生，硕士研究生学历。2012年4月至今任xxx有限公司监事。2018年8月至今任公司独立董事。2、孙xx，中国国籍，1977年出生，本科学历。2018年9月至今历任公司办公室主任，2017年8月至今任公司监事。3、夏xx，中国国籍，1976年出生，本科学历。2003年5月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；200
20、4年4月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理。2018年3月起至今任公司董事长、总经理。4、袁xx，中国国籍，无永久境外居留权，1971年出生，本科学历，中级会计师职称。2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司财务经理。2017年3月至今任公司董事、副总经理、财务总监。5、肖xx，1957年出生，大专学历。1994年5月至2002年6月就职于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2018年3月至今任公司董事。6、邓xx，中国国籍，无永久境外居留权，1961年出生，本科学历，高级
21、工程师。2002年11月至今任xxx总经理。2017年8月至今任公司独立董事。7、杜xx，1974年出生，研究生学历。2002年6月至2006年8月就职于xxx有限责任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限责任公司销售部副经理。2011年3月至今历任公司监事、销售部副部长、部长；2019年8月至今任公司监事会主席。8、廖xx，中国国籍，1978年出生，本科学历，中国注册会计师。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司独立董事。六、 经营宗旨根据国家法律、行政法规的规定，依照诚实信用、勤勉尽责的原则，以专业经营的方式管理
22、和经营公司资产，为全体股东创造满意的投资回报。七、 公司发展规划（一）战略目标与发展规划公司致力于为多产业的多领域客户提供高质量产品、技术服务与整体解决方案，为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。（二）措施及实施效果公司立足于本行业，以先进的技术和高品质的产品满足产品日益提升的质量标准和技术进步要求，为国内外生产商率先提供多种产品，为提升转换率和品质保证以及成本降低持续做出贡献，同时通过与产业链优质客户紧密合作，为公司带来稳定的业务增长和持续的收益。公司通过产品和商业模式的不断创新以及与产业链企业深度融合，建立创新引领、合作共赢的模式，再造行业新格局。（三）未来规划采取的措施公司始终秉持提供性价
23、比最优的产品和技术服务的理念，充分发挥公司在技术以及膜工艺技术的扎实基础及创新能力，为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。在近期的三至五年，公司聚焦于产业的研发、智能制造和销售，在消费升级带来的产业结构调整所需的领域积极布局。致力于为多产业的多领域客户提供中高端技术服务与整体解决方案。在未来的五至十年，以蓬勃发展的中国市场为核心，利用中国“一带一路”发展机遇，利用独立创新、联合开发、并购和收购等多种方法，掌握国际领先的技术，使得公司真正成为国际领先的创新型企业。第三章 项目背景及必要性一、 行业概况消费电子是指围绕着消费者应用而设计的与生活、工作和娱乐息息相关的电子类产品，通常会应用于娱乐、通讯
24、以及文书用途，最终实现消费者自由选择资讯、享受娱乐的目的，主要侧重于个人购买并由个人消费的电子产品。消费电子产品的产生是日常生活的巨大变革，它使消费者的生活便利程度大大提高，也使得消费者的生活品质不断提高，成为消费者日常生活不可或缺的组成部分。根据消费电子产品发展演变的历程及现阶段消费电子产品的特点，消费电子产品可分为三大类：（1）传统消费电子产品。包括电视机、音响等满足人们一般性消费需求的电子产品。目前市场对此类产品供给比较充足，根据人们的需求而进行着创新、改变。在这些传统消费电子产品市场中，企业是处于竞争状态，不断有企业通过新产品的研发创新进入该产业，消费电子企业的竞争力体现在技术创新、新
25、产品研发、规模化生产等。（2）新兴消费电子产品。包括数码相机、MP3等。这些消费电子产品是比较便捷的，用于以个人娱乐为目的。新兴消费电子产品对技术和创新的要求要比传统的消费电子产品高，经过多年的发展，这类产品的技术也逐渐趋成熟，市场需求和供给慢慢趋于平稳，行业内的市场参与者通过兼并与收购来提升企业的核心竞争力，因此市场内的竞争逐渐由自由竞争状态转为垄断竞争状态，企业依靠创新产品、营销推广、成本控制来拉动甚至创造消费者需求。（3）智能互联互通消费电子产品。包括智能手机、平板电脑、智能手表等。在移动互联网时代，智能化消费电子产品之间的互通互联成为消费电子产品的一大特色。智能电子产品技术的更新换代速
26、度很快，消费者对于智能电子产品的需求越来越多样化和个性化，这促进了智能电子行业的健康快速发展。特别是伴随着物联网等信息技术的不断发展，智能电子产品也在不断地升级创新，给消费者带来视觉和感觉的新体验，也极大地便利了消费者的日常生活。因此，消费电子的竞争力体现在品牌、创新、供应链、组织文化等综合实力上，而不仅仅局限于成本控制、营销推广等方面。在传统的电子制造阶段，消费电子的品牌厂商全面完成从产品设计、原材料采购、生产制造、品牌销售到售后服务等的各个环节。随着消费电子市场的不断发展和市场竞争的加剧并基于合作模式的不断进化和成熟，品牌厂商为了能更快速地回应市场需求，推出新品，不断扩大着外包生产的比例，
27、而自身将发展重心转向了品牌经营与渠道建设。由此，消费电子行业体系逐步实现了专业化分工，形成了由品牌商和制造服务商（不经营自有品牌）分工并存且密切合作的格局。二、 行业基本风险特征1、市场竞争风险我国目前作为全球消费电子产品最大的消费国以及重要的生产国，消费电子行业的参与者较多，特别是伴随着国家产业政策的推动以及消费电子产品的需求增长，更多的企业将关注和加入消费电子行业，并通过批量迅速复制扩大生产经营规模、价格竞争等争夺市场份额，导致行业内竞争加剧；同时我国电子消费品的技术含量、产品、服务比例、附加值均比较低。因此，如果行业内企业不能持续提升技术水平，提升产品附加值设计，将存在无法适应市场竞争而
28、面临经营业绩下滑的风险。2、技术更新换代的风险消费电子行业涉及电子信息、互联网技术等多个学科的交叉应用，对技术研发的要求较高，而且相关技术更新周期较短。同时，消费类电子产品是以消费者需求为导向，客户对于消费类电子产品的需求日益多元化，企业不仅需要具有先进的技术，也要发挥研发实力，进行下一步的研发创新。如果行业内的企业不能正确判断、把握行业的市场动态和发展趋势，不能根据技术发展、行业标准和消费者的需求及时进行技术创新并推出新产品，很有可能被市场淘汰。三、 影响行业发展的有利和不利因素1、影响行业发展的有利因素（1）下游行业需求旺盛，市场容量巨大近年来，随着数字技术、信息技术、集成技术的飞速发展，
29、我国电子消费品市场规模已达全球前列。同时，我国作为世界上最大的电子设备生产基地之一，消费电子设备市场有着很大的需求，根据消费电子市场咨询公司gfk统计数据，2014年全年中国消费电子产业销售总额达17,957亿元，同比增长达10%，2006-2014年复合增长率为14%。下游行业的需求旺盛将会带动PCBA行业的快速发展。（2）上游行业竞争加剧，原材料成本下降电子元器件行业的进入门槛较低，这就使得行业内市场参与者众多，同时由于行业内产品同质性较为严重，这在一定程度上加剧了行业内竞争，因此，对于消费类电子行业来说，上游行业的竞争加剧则会使得原材料的成本较低，从而在一定程度上节省对原材料成本的投入，
30、而将更多的资源投入到技术的研发上。（3）全球电子产品外包需求不断增长随着消费电子服务商综合服务能力的不断提升，全球消费电子行业呈现出服务领域越来越广，代工总量呈现逐年递增的发展态势。为了满足品牌商日益增长的对附加价值服务的需求，消费电子行业服务的范围不断延伸，并逐步涵盖产品价值链的高端环节。根据市场研究机构TFI的统计，2014全球电子制造产业的EMS模式/ODM模式渗透率为24%，未来在网络设备行业，品牌商倾向将制造业务全部外包，渗透率将超过90%，而消费电子等其他产业可能接近40-50%。全球电子产品外包需求的不断增长为服务商提供了广阔的发展空间。（4）国家产业政策的大力支持根据国家发改委
31、2017年2月公布的最新战略性新兴产业重点产品和服务指导目录，行业所属产业类型为“1.1.2信息终端设备：新一代移动终端设备：包括智能手机，指配备操作系统、支持多核技术、支持多点触控、支持应用商店及Web应用等多种模式、支持多传感器和增强现实等功能的智能手机；手持平板电脑，便携、小巧、可手持使用，以触摸屏作为基本输入设备的个人电脑；其它移动智能终端，包括车载智能终端等”，属于国家战略新兴产业重点产品和服务，符合国家产业政策。同时，2016年国家发改委发布的“互联网+”人工智能三年行动实施方案鼓励企业面向健康、医疗、体育、人身安全、工业、商业等领域，积极开展差异化细分市场需求分析，促进应用人工智
32、能技术的可穿戴设备创新，大力丰富应用服务，提升用户体验。2、影响行业发展的不利因素（1）产品同质化程度较高我国电子消费品设计类型趋同，产品同质化现象明显。在核心设计方面均追求主流的产品设计理念，没有形成企业自身独具一格的设计方式。如手机系统大部分设计者用的是Android系统，或是对Android进行改良升级，没有形成自己的核心系统。消费市场的快速更新，以及消费者对电子产品的需求日益多元化，产品的同质化不仅会造成消费者审美疲劳，市场上电子产品冗余，同时也容易引发价格竞争。因此产品同质化严重也是制约我国消费电子行业发展的重要因素。（2）核心技术缺乏凸显中国是全球消费电子产品的制造中心，但却不是创
33、造中心。虽然近几年国内电子工业的迅猛发展，带动了相关电子元器件的发展，但对于一些高端的电子元器件的研发投入仍然存在不足的问题，几乎绝大部分高端核心技术控制于外资企业手中。如高端芯片严重依赖于进口，而芯片又是消费类电子产品的重要组成部分，因此核心技术受制于人是制约我国消费电子产品发展的主要瓶颈。（3）国内产品质量合格标准欠缺国内消费电子产品的生产技术和合格标准的欠缺将影响产品的竞争力。标准缺失与落后主要表现在技术标准总体水平偏低、制订周期长、标准老化，无法跟上市场的变化和企业的需求，满足不了经济结构的调整、规范企业行为、提高产品质量的发展要求。中国消费电子行业标准数量在国际消费电子行业标准总量中
34、所占比率还不到5%，这将直接影响到国产品牌的国际竞争力。（4）人力成本持续上升消费电子行业属于劳动密集型行业，随着我国人口红利的丧失，国内人力成本的持续上升，必将增加营业成本，进而对在我国设厂的消费电子企业业绩造成不利影响。第四章 项目选址可行性分析一、 项目选址原则节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地；应充分利用天然地形，选择土地综合利用率高、征地费用少的场址。二、 建设区基本情况开封，简称“汴”，古称汴州、汴梁、汴京，是河南省地级市，批复确定的中国中原城市群核心区的中心城市之一、文化旅游城市。总面积6266平方千米。截至2018年，全市下辖5个区、4个县，建
35、成区面积151平方千米。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，开封市常住人口为4824016人。开封地处中国华中地区、河南东部、中原腹地、黄河之滨，西与郑州毗邻。开封自贸区是中国（河南）自由贸易试验区三大片区之一。是首批国家历史文化名城，迄今已有4100余年的建城史和建都史，先后有夏朝，战国时期的魏国，五代时期的后梁、后晋、后汉、后周，宋朝，金朝等在此定都，素有八朝古都之称，孕育了上承汉唐、下启明清、影响深远的“宋文化”。开封是世界上唯一一座城市中轴线从未变动的都城，城摞城遗址在世界考古史和都城史上少有。宋朝都城东京城是当时世界第一大城市，是清明上河图的创作地。中国第一大地方剧
36、种豫剧发源于此，拥有国家5A、4A级旅游景区8家，全国重点文物保护单位19处。中国开封清明文化节、中国开封菊花文化节吸引着众多海内外游客。2020年10月，被评为全国双拥模范城（县）2020年，开封市生产总值2371.83亿元，按照可比价计算，比上年增长2.0%，增速高于全省（1.3%）0.7个百分点，居全省第13位。“十三五”时期，面对错综复杂的国内外经济形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情严重冲击，全市上下坚持新发展理念，坚持“一主线一保障两稳定三攻坚五突破”工作布局，深化供给侧结构性改革，有效应对突发新冠疫情与经济下行压力，总体完成了“十三五”规划确定的主要目标任务，全面建
37、成小康社会奋斗目标即将实现，在中原更加出彩大局中开创了开封高质量发展的新局面。综合实力明显提升。全市地区生产总值突破2400亿元、在全省排名上升1位，提前完成全面建成小康社会“两个翻番”目标；三次产业结构持续优化调整，“三二一”产业结构更加稳固；粮食总产量稳定在300万吨以上，实现“十七连丰”；装备制造、食品加工、汽车及零部件、新材料等八大产业集群稳步增长；新型研发机构实现总量翻番；文旅产业深度融合，文化产业增加值占比高于全国、全省水平。三大攻坚战胜利推进。兰考在全国首批脱贫摘帽，全市现行标准下农村贫困人口全部脱贫，建档立卡贫困村全部脱贫出列；全年空气优良天数上升至237天，国土绿化深入实施，
38、沿黄生态廊道示范段建设打造全省标杆；“四水同治”加快推进，黑臭水体治理全部完成；国家双替代试点工作顺利推进，北方地区冬季清洁取暖试点工作国家考核优秀，全域禁煤经验在全省推广；“6+3”专项整治取得突出成效，政府债务总体可控，守住了不发生系统性区域性风险的底线。战略支撑显著增强。黄河流域生态保护和高质量发展战略深入实施，“三区一基地”战略定位得到国家、省高度认可，黄河历史文化主地标城市加快建设；开封入选国家大运河文化带重要节点城市；宋都古城保护修缮上升为省级战略，“五个全域”发展理念进一步彰显；郑汴港被确立为郑州大都市区核心引擎，国家产城融合示范区成功创建，大都市圈文化中心定位明晰，郑开科创走廊
39、、开港经济带、沿黄生态带加快建设，郑汴一体化迈入郑开同城化发展新阶段，引领中原城市群一体化发展格局初步形成。城乡结构加速转变。常住人口城镇化率突破50%；百城提质、“城市双修”深入推进，城市面貌焕然一新；乡村振兴战略全面实施，“一十百千”示范工程加快推进，“1+6”示范带建设荣获2019年度全国“三农”创新榜大奖；县域治理成效显著，全市形成“三横三纵一环”高速路网，兰考入选首批全省县域治理“三起来”示范县，尉氏、兰考位列全省县域制造业30强。开放格局实现重大突破。自贸试验区开封片区挂牌成立，一系列改革创新经验在全国复制推广；开封海关开关运行，综合保税区成功申建，中部地区首个国际艺术品保税仓封关
40、运营；郑开汽车及零部件外贸产业基地获批，各类对外开放平台蓄势待发。“放管服”改革持续深化，政务服务指标评价多年保持全省第一；国资国企改革成效显著；兰考成为全国首个普惠金融改革试验区；开封成为全省唯一入选国家医保基金监管信用体系建设试点城市。人民生活水平显著提高。破解“八需八难”持续推进，民生支出占财政支出比重保持在70%以上；城镇新增就业累计超过38万人，公共就业服务中心被评为全国人社系统优质服务窗口；教育事业取得积极进展，卫生重点项目顺利推进，兰考、杞县、尉氏入选国家紧密型县域医共体建设试点县；城乡社会保障体系实现全覆盖；公共文化服务体系不断完善，法治政府、法治社会建设不断推进，基层社会治理
41、成效突出，安全生产形势总体平稳，社会大局保持和谐稳定。着眼开封发展的历史方位和阶段性特征，抢抓机遇、突出特色、谋势成势，高水平建设“世界历史文化名都”，全力打造“国际文化旅游名城、黄河流域水治理生态城、区域一体化高质量发展示范城、品质宜居消费智城”，开启新时代开封全面建设社会主义现代化新征程。世界历史文化名都。强化历史担当，坚定文化自信，保持战略定力，大力传承弘扬开封优秀传统文化、社会主义先进文化和红色文化，带动经济社会高质量全面发展，高起点、高标准、高水平建设世界历史文化名都。国际文化旅游名城。坚持国际化视野，紧抓黄河流域生态保护和高质量发展、“一带一路”、大运河文化保护传承利用等国家重大战
42、略机遇，延续千年历史文脉，讲好“开封故事”绚丽篇章，发展高品质文化旅游产品和服务，打造独具魅力的国际文化旅游目的地。黄河流域水治理生态城。牢固树立“山水林田湖草”生命共同体理念，坚持重在保护，要在治理，突出开封北方水城特色，打造国家生态园林城市，引领黄河流域水生态文明发展。区域一体化高质量发展示范城。深入推动郑开同城，实施“西强、北美、东兴、南融、中保”城市发展策略，增强人口、产业、科技、金融等集聚能力，打造中原城市群一体化高质量发展示范区。品质宜居消费智城。坚持历史风貌与业态功能并重，城市更新与消费升级共进，优化提升城市智慧化精细化水平，建设功能完美、空间精美、品位臻美的现代化城市，构建基于
43、文旅体验为主的宜居宜业宜游区域性消费中心。从现在到二三五年，我市将向高水平建设“世界历史文化名都”目标迈进，全面建设社会主义现代化新开封。实力开封。经济总量、制造业、财政收入等主要指标增速均位居全省前列，经济实力和综合竞争力显著增强，创新能力显著提升，力争进入全省第一方阵。文化开封。社会主义核心价值观深入人心，社会文明程度达到新的高度，文化产业强大，文化事业繁荣，文旅综合实力位居全国前列，黄河文化、宋文化、大运河文化国际传播力和影响力更加广泛深远，打造世界历史文化名都。美丽开封。生态环境根本好转，绿色发展方式和生活方式基本形成，人与自然和谐共生，建设成为国际花园城市。幸福开封。人民生活更加美好
44、，城乡发展差距和居民生活水平差距显著缩小，公共服务均衡优质，人民获得感幸福感安全感位居全省前列。活力开封。重点领域改革持续深化，市场主体活力充分迸发，创新体系更加完善，创新型人才加快集聚，都市圈重要的科技创新高地和新兴产业重要策源地基本形成。开放开封。市场化法治化国际化一流营商环境基本形成，自贸区、综保区等开放平台引领带动全市参与国际经济合作和竞争优势明显增强，开放型经济达到更高水平，城市国际化程度更高。数字开封。形成数据资源有效共享、政府决策科学精准、城市管理精细智能、数字产业蓬勃发展、城市服务主动个性、居民生活便捷高效的新格局，高水平数字社会基本建成。品质开封。延续历史文脉，提升空间品质，
45、优化城市功能，凝练地域精神，彰显古都特色，城市建设品质、功能品质、环境品质、文化品质、服务品质不断提升，使城市成为人民群众高品质生产生活的空间。三、 强化创新驱动，建设郑州都市圈重要的创新高地坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，把科技创新和制度创新作为全市发展的战略支撑，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，完善创新体系，厚植发展新优势。（一）加快集聚高端创新资源实施科技强市行动，打好关键核心技术攻坚战，提高创新链整体效能。积极争取国家和省重大创新平台、重大科技基础设施、重大课题、重大引智项目布局开封。实施战略性重大科技工程，在高端装备、新能源汽车、石墨新材料、生物育种、生物
46、医药、心脏科学、氢能等领域取得一批标志性成果。高标准推进郑开科创走廊建设，支持河南大学“双一流”、黄河水利职业技术学院“双高”等建设，结合国家、省科技创新平台和重大科技项目，优化学科布局。支持通许县、尉氏县、城乡一体化示范区、禹王台区创建国家、省级高新技术产业开发区。（二）提升企业技术创新能力强化企业创新主体地位，促进各类创新要素向企业集聚。推进政产学研深度融合，支持企业牵头组建创新联合体，积极争创国家、省级工程（技术）研究中心、研究院等创新研发平台，大力培育国家高新技术企业和科技型中小企业。引导企业加大研发投入，落实国家和省支持高新技术企业发展政策，实施市级财税优惠政策。发挥企业家重要作用，推动生产组织创新、技术创新、市场创新。发挥大企业引领支撑作用，围绕产业集聚区主导产业，加强共性技术平台建设，推动企业融通创新。（三）加快建设人才强市深化人才发展体制机制改革，激发人才创新活力，打造人才集聚高地、开放创新之城。加大基础教育、职业教育、医疗健康、