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1、泓域咨询/庆阳氰酸酯树脂项目资金申请报告目录第一章 项目概况8一、 项目名称及建设性质8二、 项目承办单位8三、 项目定位及建设理由10四、 报告编制说明11五、 项目建设选址13六、 项目生产规模14七、 建筑物建设规模14八、 环境影响14九、 项目总投资及资金构成14十、 资金筹措方案15十一、 项目预期经济效益规划目标15十二、 项目建设进度规划16主要经济指标一览表16第二章 行业、市场分析19一、 进入本行业的主要障碍19二、 行业的发展现状及规模20第三章 背景、必要性分析21一、 不利因素21二、 有利因素21三、 行业基本风险特征23四、 大力发展民营经济24五、 突出人才支
2、撑作用25第四章 产品方案与建设规划26一、 建设规模及主要建设内容26二、 产品规划方案及生产纲领26产品规划方案一览表26第五章 选址方案28一、 项目选址原则28二、 建设区基本情况28三、 完善循环体系30四、 打造集群高效工业集中区（园区）30五、 项目选址综合评价30第六章 发展规划分析32一、 公司发展规划32二、 保障措施33第七章 法人治理36一、 股东权利及义务36二、 董事38三、 高级管理人员42四、 监事44第八章 原辅材料成品管理47一、 项目建设期原辅材料供应情况47二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理47第九章 环保方案分析49一、 环境保护综述49二、 建设
3、期大气环境影响分析49三、 建设期水环境影响分析51四、 建设期固体废弃物环境影响分析51五、 建设期声环境影响分析52六、 环境影响综合评价53第十章 建设进度分析54一、 项目进度安排54项目实施进度计划一览表54二、 项目实施保障措施55第十一章 投资估算及资金筹措56一、 投资估算的编制说明56二、 建设投资估算56建设投资估算表58三、 建设期利息58建设期利息估算表59四、 流动资金60流动资金估算表60五、 项目总投资61总投资及构成一览表61六、 资金筹措与投资计划62项目投资计划与资金筹措一览表63第十二章 项目经济效益分析65一、 经济评价财务测算65营业收入、税金及附加和
4、增值税估算表65综合总成本费用估算表66固定资产折旧费估算表67无形资产和其他资产摊销估算表68利润及利润分配表70二、 项目盈利能力分析70项目投资现金流量表72三、 偿债能力分析73借款还本付息计划表74第十三章 项目风险防范分析76一、 项目风险分析76二、 项目风险对策78第十四章 项目招标方案81一、 项目招标依据81二、 项目招标范围81三、 招标要求82四、 招标组织方式82五、 招标信息发布84第十五章 总结分析85第十六章 补充表格86主要经济指标一览表86建设投资估算表87建设期利息估算表88固定资产投资估算表89流动资金估算表90总投资及构成一览表91项目投资计划与资金筹
5、措一览表92营业收入、税金及附加和增值税估算表93综合总成本费用估算表93利润及利润分配表94项目投资现金流量表95借款还本付息计划表97报告说明国内企业技术不断成熟，逐步实现进口替代，未来企业之间的竞争由价格竞争过渡到以品牌、技术创新等为核心的竞争，缺乏自主创新、技术水平落后、产品档次低的企业将陆续被淘汰，近年来，国内企业自行开发生产技术、工艺配方、生产装置和设备，陆续向市场推出高性能、高品质的产品，以满足下游行业的需要，初步具备了与国外进口或合资企业的产品相抗衡并争夺高端市场的实力。根据谨慎财务估算，项目总投资26263.98万元，其中：建设投资20406.06万元，占项目总投资的77.7
6、0%；建设期利息442.04万元，占项目总投资的1.68%；流动资金5415.88万元，占项目总投资的20.62%。项目正常运营每年营业收入57800.00万元，综合总成本费用46000.64万元，净利润8633.71万元，财务内部收益率25.04%，财务净现值14103.16万元，全部投资回收期5.57年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。经分析，本期项目符合国家产业相关政策，项目建设及投产的各项指标均表现较好，财务评价的各项指标均高于行业平均水平，项目的社会效益、环境效益较好，因此，项目投资建设各项评价均可行。建议项目建设过程中控制好成本，制定好项目的详细规
7、划及资金使用计划，加强项目建设期的建设管理及项目运营期的生产管理，特别是加强产品生产的现金流管理，确保企业现金流充足，同时保证各产业链及各工序之间的衔接，控制产品的次品率，赢得市场和打造企业良好发展的局面。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 项目概况一、 项目名称及建设性质（一）项目名称庆阳氰酸酯树脂项目（二）项目建设性质本项目属于扩建项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xx有限责任公司（二）项目联系人冯xx（三）项目建设单位概况公司在“政府引导、市场主导、社会参与”的总体原则基础上，坚持优化
8、结构，提质增效。不断促进企业改变粗放型发展模式和管理方式，补齐生态环境保护不足和区域发展不协调的短板，走绿色、协调和可持续发展道路，不断优化供给结构，提高发展质量和效益。牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提质增效为中心，以提升创新能力为主线，降成本、补短板，推进供给侧结构性改革。公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略，以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召，融入各级城市的建设与发展，在商业模式思路上领先业界，对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。 公司注重发挥员工民主管理、民主参与、民主监督的作用，建立了工会组织，并通过明确职
9、工代表大会各项职权、组织制度、工作制度，进一步规范厂务公开的内容、程序、形式，企业民主管理水平进一步提升。围绕公司战略和高质量发展，以提高全员思想政治素质、业务素质和履职能力为核心，坚持战略导向、问题导向和需求导向，持续深化教育培训改革，精准实施培训，努力实现员工成长与公司发展的良性互动。公司将依法合规作为新形势下实现高质量发展的基本保障，坚持合规是底线、合规高于经济利益的理念，确立了合规管理的战略定位，进一步明确了全面合规管理责任。公司不断强化重大决策、重大事项的合规论证审查，加强合规风险防控，确保依法管理、合规经营。严格贯彻落实国家法律法规和政府监管要求，重点领域合规管理不断强化，各部门分
10、工负责、齐抓共管、协同联动的大合规管理格局逐步建立，广大员工合规意识普遍增强，合规文化氛围更加浓厚。三、 项目定位及建设理由氰酸酯树脂在信息产业巨大的发展潜力和应用前景及特别是在国防军事领域的重要作用，国外一直对我国实行与氰酸酯相关的一切技术和产品的严格封锁与垄断。目前，国内已有氰酸酯树脂的批量生产，并开展了相关基础和应用研究，取得了一定的研究成果，但仍处于初始阶段。如果公司不能抓住有利时机扩大现有优势产品的生产能力并及时进行产品的升级换代，迅速增强竞争优势，则可能面临行业竞争加剧导致的市场地位下降风险。“十三五”时期是庆阳决战决胜全面建成小康社会的关键时期。面对艰巨繁重的改革发展任务和经济下
11、行压力，脱贫攻坚任务如期完成。累计减贫61.05万人，8个县区全部摘帽，570个贫困村全部退出，贫困人口全部脱贫。高质量发展迈出重要步伐。地区生产总值年均增长4.3%，预计2020年达到770亿元，是2015年的1.3倍；粮食生产连年丰收，现代农业产业体系基本形成；资源开发加快推进，工业经济提质增效，文旅产业快速发展。生态文明建设全面加强。污染防治攻坚战取得关键进展，再造一个子午岭、固沟保塬、资源开发区生态环境治理“三大生态工程”建设取得重大成效。城乡基础条件显著改善。构建起综合立体交通网络，庆阳老区进入高铁时代，一批骨干水利工程相继建成，海绵城市建设效果显现，信息基础设施建设取得突破。改革开
12、放力度不断加大。“放管服”改革深入推进，医药卫生体制改革、“331+”产业发展模式结出硕果，政务环境、营商环境不断优化，发展活力进一步增强。人民生活水平显著提高。居民收入增速持续高于经济增速，教育、卫生、文化、体育等社会事业加快发展。社会治理扎实推进。社会主义核心价值观深入人心，扫黑除恶斗争深入开展，公共安全保障能力不断增强，平安庆阳、法治庆阳建设全面深化。全面从严治党纵深推进。领导班子和干部队伍建设不断加强，修复净化党内政治生态取得阶段性成效，党风廉政建设和反腐败斗争深入推进。经过不懈努力，“十三五”规划顺利收官，全面建成小康社会胜利在望，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定了坚实基础
13、。四、 报告编制说明（一）报告编制依据1、国家和地方关于促进产业结构调整的有关政策决定；2、建设项目经济评价方法与参数；3、投资项目可行性研究指南；4、项目建设地国民经济发展规划；5、其他相关资料。（二）报告编制原则1、政策符合性原则：报告的内容应符合国家产业政策、技术政策和行业规划。2、循环经济原则：树立和落实科学发展观、构建节约型社会。以当地的资源优势为基础，通过对本项目的工艺技术方案、产品方案、建设规模进行合理规划，提高资源利用率，减少生产过程的资源和能源消耗延长生产技术链，减少生产过程的污染排放，走出一条有市场、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、资源优势得到充分发挥的新型
14、工业化路子，实现可持续发展。3、工艺先进性原则：按照“工艺先进、技术成熟、装置可靠、经济运行合理”的原则，积极应用当今的各项先进工艺技术、环境技术和安全技术，能耗低、三废排放少、产品质量好、经济效益明显。4、提高劳动生产率原则：近一步提高信息化水平，切实达到提高产品的质量、降低成本、减轻工人劳动强度、降低工厂定员、保证安全生产、提高劳动生产率的目的。5、产品差异化原则：认真分析市场需求、了解市场的区域性差别、针对产品的差异化要求、区异化的特点，来设计不同品种、不同的规格、不同质量的产品以满足不同用户的不同要求，以此来扩大市场占有率，寻求经济效益最大化，提高企业在国内外的知名度。（二） 报告主要
15、内容依据国家产业发展政策和有关部门的行业发展规划以及项目承办单位的实际情况，按照项目的建设要求，对项目的实施在技术、经济、社会和环境保护等领域的科学性、合理性和可行性进行研究论证。研究、分析和预测国内外市场供需情况与建设规模，并提出主要技术经济指标，对项目能否实施做出一个比较科学的评价，其主要内容包括如下几个方面:1、确定建设条件与项目选址。2、确定企业组织机构及劳动定员。3、项目实施进度建议。4、分析技术、经济、投资估算和资金筹措情况。5、预测项目的经济效益和社会效益及国民经济评价。五、 项目建设选址本期项目选址位于xxx（待定），占地面积约67.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便
16、利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后，形成年产xx吨氰酸酯树脂的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积72058.34，其中：生产工程49212.01，仓储工程8860.15，行政办公及生活服务设施8616.62，公共工程5369.56。八、 环境影响本项目符合国家和地方产业政策，建成后有较高的社会、经济效益；拟采用的各项污染防治措施合理、有效，水、气污染物、噪声均可实现达标排放，固体废物可实现零排放；项目投产后，对周边环境污染影响不明显，环境风险事故出现概率较低；环保投资可基本满足污染控制需要，能实现经济效益和社会效益的统一
17、。因此在下一步的工程设计和建设中，如能严格落实建设单位既定的污染防治措施和各项环境保护对策建议，从环保角度分析，本项目在拟建地建设是可行的。九、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资26263.98万元，其中：建设投资20406.06万元，占项目总投资的77.70%；建设期利息442.04万元，占项目总投资的1.68%；流动资金5415.88万元，占项目总投资的20.62%。（二）建设投资构成本期项目建设投资20406.06万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用16850.59万元，工程
18、建设其他费用2923.47万元，预备费632.00万元。十、 资金筹措方案本期项目总投资26263.98万元，其中申请银行长期贷款9021.31万元，其余部分由企业自筹。十一、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：57800.00万元。2、综合总成本费用（TC）：46000.64万元。3、净利润（NP）：8633.71万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：5.57年。2、财务内部收益率：25.04%。3、财务净现值：14103.16万元。十二、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目
19、建设期限规划24个月。十四、项目综合评价本项目生产线设备技术先进，即提高了产品质量，又增加了产品附加值，具有良好的社会效益和经济效益。本项目生产所需原料立足于本地资源优势，主要原材料从本地市场采购，保证了项目实施后的正常生产经营。综上所述，项目的实施将对实现节能降耗、环境保护具有重要意义，本期项目的建设，是十分必要和可行的。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积44667.00约67.00亩1.1总建筑面积72058.341.2基底面积25460.191.3投资强度万元/亩287.272总投资万元26263.982.1建设投资万元20406.062.1.1工程费用万元16850.59
20、2.1.2其他费用万元2923.472.1.3预备费万元632.002.2建设期利息万元442.042.3流动资金万元5415.883资金筹措万元26263.983.1自筹资金万元17242.673.2银行贷款万元9021.314营业收入万元57800.00正常运营年份5总成本费用万元46000.646利润总额万元11511.617净利润万元8633.718所得税万元2877.909增值税万元2397.9010税金及附加万元287.7511纳税总额万元5563.5512工业增加值万元18455.1613盈亏平衡点万元22133.09产值14回收期年5.5715内部收益率25.04%所得税后16
21、财务净现值万元14103.16所得税后第二章 行业、市场分析一、 进入本行业的主要障碍1、技术壁垒化工新材料领域需具备强大的技术实力的企业才能保证立于不败之地，化工新材料产品日新月异，产业升级、材料换代步伐加快。新材料技术与纳米技术、生物技术、信息技术相互融合，结构功能一体化、功能材料智能化趋势明显，化工新材料产业需要具有完善的技术开发和风险投资机制，使用不同技术的公司在生产效率与产品质量上存在较大差异，只有具备核心技术能力的企业才能在本行业中脱颖而出，在高技术含量、高附加值的新材料领域中占主导地位，获得丰厚利润。2、客户资源壁垒下游客户对产品性能稳定性要求较高，而不同企业生产的氰酸酯树脂性能
22、有所区别，客户如转换使用新的氰酸酯材料，需要对生产稳定性及配方进行重新调试，从而引起较高的转换成本，因此客户对高品质产品生产厂商的依赖度较高。因此，市场开发构成了新进入者重要的障碍之一，客户关系一旦建立，将保持长期稳定性，新的竞争对手较难进入，从而形成有效的竞争壁垒。3、销售渠道壁垒由于氰酸酯树脂产品的终端客户较分散，完善的销售渠道是企业规模化生产销售的必要保障，也成为国内化学新材料企业发展的核心竞争力之一。完善的销售渠道不仅是产品销售的有力保证，也是及时掌握下游客户需求、紧跟行业发展趋势的有力保证。现有企业对销售网络进行了充分的铺设和掌控，新进入者建设完善的销售网络不仅需要投入财力、人力，还
23、需要企业品牌号召力及产品吸引力，其后续管理与维护支持更需要强大的企业实力和相应的管理及研发技术人员。二、 行业的发展现状及规模材料工业是国民经济的基础产业，我国正致力于在2020年初步实现材料大国向材料强国的战略转变。新材料是材料工业发展的先导，是重要的战略性新兴产业。另一方面，下游行业的升级与创新对化工新材料行业的发展具有较大的牵引和驱动作用。随着技术的进步，氰酸酯树脂在民用领域的应用日益成熟，而在航空航天、军工等领域的应用也日趋广泛，其市场空间正在逐步扩大，市场需求不断增加。同时，未来下游行业进行技术升级和工艺更新还会对氰酸酯产品产生新的需求，下游行业无论从应用范围还是市场需求上均呈快速增
24、长态势，为行业产品市场保持高速增长提供了支持。第三章 背景、必要性分析一、 不利因素1、环保标准的提高增加了生产成本生产过程中产生的污水、废气和固体废物对生态环境会造成一定的影响，近年来国家在环保方面也提出了更高的要求，并加大了环保执法力度。从长远来看，环保要求的提高，有利于化工新材料行业加强环保产品的开发，增强产品竞争力；但短期内，会加大化工新材料企业的生产成本。2、自主研发新技术的革新压力由于氰酸酯树脂在信息产业巨大的发展潜力和应用前景及特别是在国防军事领域的重要作用，国外一直对我国实行与氰酸酯相关的一切技术和产品的严格封锁与垄断。国内企业与大学合作开发，现已有一定成果，但与国外企业比如瑞
25、士龙沙集团，不管是资金上、研发能力上都有很大差距。二、 有利因素1、政策红利导向材料工业是国民经济的基础产业，我国正致力于在2020年初步实现材料大国向材料强国的战略转变。新材料是材料工业发展的先导，是重要的战略性新兴产业。为加快培育发展化工新材料行业，国家相继出台了包括新材料产业“十二五”发展规划在内的一系列产业政策。明确鼓励企业技术创新、鼓励绿色发展，从“高消耗、高排放、难循环的传统材料工业发展模式”转变为“低碳环保、节能高效、循环安全的可持续发展道路”。加快培育和发展新材料产业，对于引领材料工业升级换代，支撑战略性新兴产业发展，保障国家重大工程建设，促进传统产业转型升级，构建国际竞争新优
26、势具有重要的战略意义。2、下游行业发展趋势中国正面临日益复杂的外交环境，地缘风险有所上升，军工装备升级意义显著提升。军改完成后中国军工产业现代化明显提速，关于加快推进国防科技工业科技协同创新的意见的推出，筹备多年的航空发动机集团正式挂牌成立，“两机专项”即将落地等均显示国防装备升级的坚定决心。近期长征七号火箭成功升空近地轨道以及开幕的第二届北京军博会，显示了中国在航空航天、海陆军装备、新材料等领域的积淀与突破。公司产品氰酸酯树脂作为主体材料，可用于具有电磁功能特性的结构胶黏剂制造，用于航空航天飞行器上功能性复合材料结构件的胶结，以及航空飞行器上雷达罩的制造，用于改善其透波性能。3、国内技术领先
27、优势国内企业技术不断成熟，逐步实现进口替代，未来企业之间的竞争由价格竞争过渡到以品牌、技术创新等为核心的竞争，缺乏自主创新、技术水平落后、产品档次低的企业将陆续被淘汰，近年来，国内企业自行开发生产技术、工艺配方、生产装置和设备，陆续向市场推出高性能、高品质的产品，以满足下游行业的需要，初步具备了与国外进口或合资企业的产品相抗衡并争夺高端市场的实力。三、 行业基本风险特征1、环保风险企业正常生产过程中会产生一定数量的废水、废气和固体废弃物。随着国家环保政策的日趋严格和人民环保意识的增强，公司面临的环保压力日益增大，在生产经营过程中存在环境保护不力，被环保监管部门处罚的情况，对企业的生产经营造成影
28、响。2、核心人才流动风险人才是企业技术优势和管理优势的载体。氰酸酯生产工艺节点多、工艺稳定要求性高，涉及到许多技术诀窍，需经过长时间实践积累方能生产出安全合格产品，同时需要利用先进的研发和测试装备进行质量控制，因此不具备精良的生产装备、精细的现场管理和长期的技术经验积累，不形成一批具备丰富研发、生产、销售、服务经验的高素质的人才队伍，就无法在该行业保持长期领先的竞争优势。3、市场竞争加剧风险氰酸酯树脂在信息产业巨大的发展潜力和应用前景及特别是在国防军事领域的重要作用，国外一直对我国实行与氰酸酯相关的一切技术和产品的严格封锁与垄断。目前，国内已有氰酸酯树脂的批量生产，并开展了相关基础和应用研究，
29、取得了一定的研究成果，但仍处于初始阶段。如果公司不能抓住有利时机扩大现有优势产品的生产能力并及时进行产品的升级换代，迅速增强竞争优势，则可能面临行业竞争加剧导致的市场地位下降风险。四、 大力发展民营经济健全完善促进民营经济发展的政策体系和服务体系，建立民营经济统计体系，推动民营经济高质量发展。引导民营企业建立现代企业制度，提升经营管理水平，培育具有规模竞争力和较强创新能力优质民营企业群体。着力解决民营企业用地、用能、用人等实际困难，健全破解融资难融资贵问题制度机制。大力弘扬企业家精神，加大民营企业家特别是年轻一代企业家培训培养力度。依法平等保护各种所有制企业产权和自主经营权，保障民营企业家人身
30、和财产合法权益。畅通政企双向沟通渠道，建立健全企业诉求反映和政府政策传导高效联动机制，构建有利于形成亲清政商关系的政策体系。五、 突出人才支撑作用实施人才强市战略，健全配套服务体系，完善聚才引才用才机制。围绕主导产业对科技创新和成果中试转化的需求，加强创新型、应用型、技能型人才培养，实施知识更新工程、技能提升工程，打造一批“陇原名匠”“陇原工匠”“陇原巧匠”。突出“高精尖缺”导向，大力引进高层次创新创业、高素质青年和紧缺急需的“两高一紧”人才。实行更加开放的人才政策，健全人才公平竞争、脱颖而出制度机制，完善人才评价体系和奖励措施，打造具有区域特色的人才创新创业生态。第四章 产品方案与建设规划一
31、、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积44667.00（折合约67.00亩），预计场区规划总建筑面积72058.34。（二）产能规模根据国内外市场需求和xx有限责任公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xx吨氰酸酯树脂，预计年营业收入57800.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为
32、一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1氰酸酯树脂吨xxx2氰酸酯树脂吨xxx3氰酸酯树脂吨xxx4.吨5.吨6.吨合计xx57800.00化工新材料领域需具备强大的技术实力的企业才能保证立于不败之地，化工新材料产品日新月异，产业升级、材料换代步伐加快。新材料技术与纳米技术、生物技术、信息技术相互融合，结构功能一体化、功能材料智能化趋势明显，化工新材料产业需要具有完善的技术开发和风险投资机制，使用不同技术的公司在生产效率与产品质量上存在较大差异，只有具备核心技术能力的企业才能在本行业中脱颖而出，在高技术含量、高附加值的新材料领
33、域中占主导地位，获得丰厚利润。第五章 选址方案一、 项目选址原则项目选址应符合城市发展总体规划和对市政公共服务设施的布局要求；依托选址的地理条件，交通状况，进行建址分析；避免不良地质地段(如溶洞、断层、软土、湿陷土等)；公用工程如城市电力、供排水管网等市政设施配套完善；场址要求交通方便，环境安静，地形比较平整，能够充分利.用城市基础设施，远离污染源和易燃易爆的生产、储存场所，便于生活和服务设施合理布局；场址上空无高压输电线路等障碍物通过，与其他公共建筑不造成相互干扰。二、 建设区基本情况庆阳，甘肃省辖地级市，甘肃的石油天然气化工基地、长庆油田主产区。截至2020年7月，辖1个区、7个县。根据第
34、七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，庆阳市常住人口为2179716人。庆阳地处中国西部地区、甘肃省东部，东接陕西省的宜君、黄陵、富县、甘泉、志丹等县；北邻陕西省定边、吴起、志丹县及宁夏回族自治区盐池县；西与宁夏回族自治区固原市原州区、彭阳县、同心县接壤；南与甘肃省的泾川县及陕西的彬州市、长武、旬邑县相连。总面积27119平方公里。被誉为“红色圣地、岐黄故里、农耕之源、能源新都”，素有“陇东粮仓”的美称。庆阳是是“环江翼龙”和“黄河古象”的故乡，中国“第一块旧石器”的出土地，中华民族早期农耕文明的发祥地之一，中医药文化的发祥地、中医鼻祖岐伯的出生地，甘肃的革命老区，长庆油田的发源地。
35、展望二三五年，庆阳基本实现社会主义现代化的远景目标是：综合实力大幅跃升，经济总量和城乡居民人均收入迈上更高台阶，建成数字庆阳，跻身创新型城市前列；基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体系，实现由传统能源经济主导向多元经济竞相发展转变，从以城带乡向城乡融合发展转变；基本实现治理体系和治理能力现代化，各方面制度和体制机制更加完善，基本建成法治庆阳、法治政府、法治社会，平安庆阳建设达到更高水平；社会事业全面进步，人才与发展需求更加适应，公民素质和社会文明程度达到新高度；生态文明建设取得更大成效，绿色生产生活方式广泛形成，生态环境根本好转，实现由生态环境保护到生态价值创造转变
36、；更加深入融入“一带一路”、关中平原城市群，陕甘宁区域性中心城市的地位和作用更加突出，与发达地区的联系更加紧密，实现由打造区域小环境到对内对外大开放转变；基本公共服务实现均等化，城乡区域发展更加协调，人民生活更加美好，人的全面发展、人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。三、 完善循环体系围绕国家产业链供应链布局，聚焦能源资源和绿色农产品两大市场，完善政策体系，破除流通障碍，提升集聚发展要素、参与经济合作的能力。做大供给数量，优化供给结构，改善供给质量，提升供给体系对国内需求的适配性。用好国内国际两个市场两种资源，实施内外销产品同线同标同质工程，畅通市场、资源、技术、人才、资本、数据等各类要素循
37、环，推动内需和外需、进口和出口协调发展。四、 打造集群高效工业集中区（园区）加快工业集中区（园区）体制机制改革步伐，优化工业集中区（园区）产业规划布局，推进产业园区化、园区产业化。强化要素配置、政策支持和服务保障，提升西峰、宁县、庆城县工业集中区（园区）和庆阳数据信息产业园区承载能力，打造石油化工、煤电化冶材、特色农产品加工、数据信息、高端装备制造等产业集群。加大招商引资力度，主动承接中东部制造业、劳动密集型产业、资源密集型产业和上下游延伸产业，将工业集中区（园区）打造成中东部产业梯度转移的聚集区。五、 项目选址综合评价项目选址应统筹区域经济社会可持续发展，符合城乡规划和相关标准规范，保证城乡
38、公共安全和项目建设安全，满足项目科研、生产要求，社会经济效益、社会效益、环境效益相互协调发展。 第六章 发展规划分析一、 公司发展规划根据公司的发展规划，未来几年内公司的资产规模、业务规模、人员规模、资金运用规模都将有较大幅度的增长。随着业务和规模的快速发展，公司的管理水平将面临较大的考验，尤其在公司迅速扩大经营规模后，公司的组织结构和管理体系将进一步复杂化，在战略规划、组织设计、资源配置、营销策略、资金管理和内部控制等问题上都将面对新的挑战。另外，公司未来的迅速扩张将对高级管理人才、营销人才、服务人才的引进和培养提出更高要求，公司需进一步提高管理应对能力，才能保持持续发展，实现业务发展目标。
39、公司将采取多元化的融资方式，来满足各项发展规划的资金需求。在未来融资方面，公司将根据资金、市场的具体情况，择时通过银行贷款、配股、增发和发行可转换债券等方式合理安排制定融资方案，进一步优化资本结构，筹集推动公司发展所需资金。公司将加快对各方面优秀人才的引进和培养，同时加大对人才的资金投入并建立有效的激励机制，确保公司发展规划和目标的实现。一方面，公司将继续加强员工培训，加快培育一批素质高、业务强的营销人才、服务人才、管理人才；对营销人员进行沟通与营销技巧方面的培训，对管理人员进行现代企业管理方法的教育。另一方面，不断引进外部人才。对于行业管理经验杰出的高端人才，要加大引进力度，保持核心人才的竞
40、争力。其三，逐步建立、完善包括直接物质奖励、职业生涯规划、长期股权激励等多层次的激励机制，充分调动员工的积极性、创造性，提升员工对企业的忠诚度。公司将严格按照公司法等法律法规对公司的要求规范运作，持续完善公司的法人治理结构，建立适应现代企业制度要求的决策和用人机制，充分发挥董事会在重大决策、选择经理人员等方面的作用。公司将进一步完善内部决策程序和内部控制制度，强化各项决策的科学性和透明度，保证财务运作合理、合法、有效。公司将根据客观条件和自身业务的变化，及时调整组织结构和促进公司的机制创新。二、 保障措施(一)完善配套政策加强产业政策与财税、金融、价格等相关政策衔接。研究提出重点支持的技术、产
41、品、项目清单,实施有保有控的差别化扶持政策。支持各类资本通过提供并购贷款、并购票据、直接融资等多种形式参与建材企业兼并重组。加强生产、施工等全产业专业人员培养和技术人员培训,营造崇尚专业的社会氛围,为行业发展提供人才保障。(二)拓宽融资渠道引导设立产业发展基金。探索政府+资本+用户的发展模式，吸引社会资本深度参与产业发展。(三)强化人才支撑建立多层次、多类型的产业人才引进、培养和服务体系。加强专业学位教育和继续教育，支持有条件的高等学校开设应急相关专业，推动各方联合培养应急救援专业技术人才和管理人才。制定产业专家库，制定专家队伍储备机制和管理制度，打造一支有实力的专家队伍。对引进的高层次人才，
42、给予相应的科研经费补贴和安家补贴，在签证、社会保险、子女入学、生活保障等方面提供便利。(四)优化产业发展环境引导企业积极履行社会责任，严格规范市场秩序。积极发展混合所有制经济，大力发展民营经济，进一步增强市场主体活力。(五)加强组织领导坚持把产业摆在优先发展的地位，健全产业领导和决策机制，加大统筹协调力度。做好规划目标任务分解工作，明确时间表、路线图和责任人。规划组织和实施工作，各有关部门密切配合，全力支持，结合实际，制定具体实施方案，抓好贯彻落实。完善工作考核机制，将规划实施情况作为考核的重要内容，强化监督问责，确保各项目标任务落到实处。(六)深化科技引领深化科技引领，在重大领域加大科技创新
43、。建立、完善一批高水平研究中心。打造一批具有自主创新能力、基础研究和成果转化有机结合的科研团队。推广普及一批技术，为适应最新法规标准等需求、解决产业发展重大问题提供强有力的科技支撑。第七章 法人治理一、 股东权利及义务1、公司召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时，由董事会或股东大会召集人确定股权登记日，股权登记日收市后登记在册的股东为享有相关权益的股东。2、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会，并行使相应的表决权；（3）对公司的经营进行监督，提出建议或者质询；（4
44、）依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告；（6）公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（7）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求公司收购其股份；（8）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。3、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的，股东有权请求人民法院认定无效。4、董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定，损害股东利益的，股东可以向人民法院提起诉讼。5、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律、行
45、政法规和本章程；（2）除法律、法规规定的情形外，不得退股；（3）不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益；公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的，应当依法承担赔偿责任。公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任，逃避债务，严重损害公司债权人利益的，应当对公司债务承担连带责任。（4）法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。6、持有公司5%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告。7、公司的控股股东、实际控制人不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的，给公司造成损失的，
46、应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司社会公众股股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利，控股股东不得利用利润分配、资产重组、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和社会公众股股东的合法权益，不得利用其控制地位损害公司和社会公众股股东的利益。二、 董事1、公司设董事会，对股东大会负责。2、董事会由9名董事组成（其中独立董事3人），设董事长1人3、董事会行使下列职权：（1）召集股东大会，并向股东大会报告工作；（2）执行股东大会的决议；（3）决定公司的经营计划和投资方案；（4）制订公司的年度财务预算方案、决算方案；（5）制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案；（6）在股东大会授权范围内，决定公司对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易等事项；（7）决定公司内部管理机构的设置；（8）聘任或者解聘公司总经理、董事会秘书