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1、.学习参考 抚顺-锦州成品油管道工程 风险识别初始清单(B 版)编号:FJX-MX-MGT-0042-2014 吉林梦溪工程管理有限公司 抚顺-锦州成品油管道工程梦溪监理部 名称 签字 日期 名称 签字 日期 编制 校对 审核 批准 .学习参考 目 录 第 一 部 分 工程篇.1 第 二 部 分 标段篇.46 第 三 部 分 专题篇.49.学习参考 第 一 部 分 工程篇 1、一般线路工程风险识别 主要工序/作业 风险因素 风险描述 风险产生原因 风险发生会造成后果 风险评价 风险消减措施 L E C D=L*E*C 风险等级 测量放线 人员坠落 山坡陡滑，人员滑落山下、深沟 1、事先未了解地
2、形特点；2、踏勘时没有注意周边地形。人员踩空，掉入山下、深沟，造成伤亡 3 2 15 90 3 级 1、执行作业指导书。事前了解天气、地 质 水 文 情 况，做 好 安 全 技 术 交 底 2、踏勘走动前，应认真查看道路。3、严禁单人进行作业，危险作业必须填写危险作业报告单。中暑、冻伤 酷热中暑、严寒冻伤 1、气温异常、人员防护意识差。2、防护措施不到位 人员伤病 3 1 1 3 5 级 1、执行作业指导书、操作规程；2、正确使用防护用品、车上带水及应急药品。迷路、蚊虫、毒蛇叮咬 人员迷路、伤病 1、没有身着信号服，事前未掌握地理、地质水文、天气预报情况、做好安全技术交底；2、没有必要的防护用
3、品和外伤急救包；3、没有GPS。人员伤病、失踪 2 1 15 30 4 级 1、执行作业指导书、操作规程，身着信号服，事先了解天气、地质水文、天气预报情况，做好安全技术交底；2、带好水、食品、防护用品和外伤急救包及GPS；3、定时与驻地保持联系。车辆故障 道路泥泞、土质松软，车辆抛锚 1、没有事先了解地形、道路状况和携带必要的自救机具。人员被困、车辆损坏 6 2 1 12 5 级 1、执行作业指导书、操作规程，提前了解线路交通状况，选择最佳线路：2、车上常备通讯工具、自救机具；3、培训自我救助常识。泥潭、深设备陷进泥潭、掉1、不了解地貌、地人员受伤、设1 1 1 1 5 级 1、执行作业指导书
4、.事先了解地形状况；.学习参考 主要工序/作业 风险因素 风险描述 风险产生原因 风险发生会造成后果 风险评价 风险消减措施 L E C D=L*E*C 风险等级 扫线平整 作业带 沟 进深沟 形；2、危险地段没人指挥。备损坏 2、危险地段，有人车下指挥。机械伤害 机械转动部分的部件飞出伤人，或人被机械转动部件挂带 1、机械设备发生故障；2、人员站立离机械设备过近；3、设备旋转部分护罩损坏或被拆除 人员伤亡 3 1 7 21 4 级 1、执行作业指导书、计划书、操作规程，人员站在安全位置；2、机械出现故障时，先停机再查找故障；3、定期维修维护机械设备；4、严禁拆除设备护罩，损坏的护罩要及时修理
5、。隐蔽水井 施工作业带沿线有隐蔽水井 1、事先没有调查地形地貌；2、个人防护意识差。人员掉入井中，伤亡 1 1 15 15 5 级 1、执行作业指导书，提前做好地形地貌调查工作；2、加强个人安全意识。3、恢复或者在水井处设置明显标志或防护措施。运管机组搬迁 滚管 管堆滚落 1、支墩不符合规定 2、吊具不符合安全要求 3、机械设备违章操作、野蛮作业、冒险作业等 人员伤亡 3 2 15 90 3 级 1、执行操作规程，管堆不应超过3 层，需要布局合理、摆放规范、固定牢固；2、普工打墩要牢固结实，支墩不得少于3 道，高度不得少于0.4 米；用草绳隔开管道各层，防止滑动；3、管堆周围设置警戒线，必要时
6、设人看护。装、卸管伤人 装卸时人员从管车上掉下伤亡 1、进行装卸作业时没有选择合适的地方躲避；2、冬季钢管表面有冰霜打滑；3、无人指挥。人员伤亡 3 2 7 42 4 级 1、执行操作规程，起重工密切观察，起吊时按照规范要求躲避；2、清扫管上霜雪，作业人员穿防滑鞋；3、有专人指挥。一般线路工程中运输搬迁方面风险识别详见运输、搬迁风险识别（专篇）布管 吊管机掉入管沟 管沟塌方、吊车倾覆 1、吊管机作业、停放距管沟边距人员伤亡、设备损坏 1 2 15 30 4 级 1、执行操作规程，吊运管材的设备，应距已挖好的管沟边缘2 米以外行.学习参考 主要工序/作业 风险因素 风险描述 风险产生原因 风险发
7、生会造成后果 风险评价 风险消减措施 L E C D=L*E*C 风险等级 离小于规范要求。2、地面不坚实平整。3、陡坡地段，没有有枕木掩车。驶或停放，对于管沟边缘土质松软的地方，吊车应尽量绕开作业。2、驻车作业地面必须坚实、平整。3、陡坡地段车辆要有枕木掩车。滚管伤人 钢管在管墩上滚下压伤人 1、支墩不符合要求。人员受伤 6 2 3 36 4 级 1、执行操作规程，要求工人打墩要牢固、结实、平整；2、安全员检查验收合格后方可使用。吊运事故 吊管机行走时钢管大幅度摆动或前端插地酿成事故 1、钢管吊运时无人用溜绳保护或保护不利、溜绳太短；2、机手操作不当。人员伤亡、设备损坏 6 3 3 54 4
8、 级 1、执行操作规程，布管时要有2 人用5米以上长度溜绳牵引，保证钢管平稳、不发生碰撞；2、吊管机运行平稳，车速不能太快，尤其在道路不平、转弯处，要减速慢行，保持钢管在空中平稳。坡地滚、窜管 坡地放置钢管发生滚管、窜管事故 1、山地布管时钢管放置不稳固；2、稳管、固定管防溜措施不到位 3、外力作用 人员伤亡、设备损坏 3 2 15 90 3 级 1、执行操作规程，坡地布管放置要牢固、垫好掩牢。两个土墩中坡下的土墩要高大些，利于平稳；2、当坡度大于15时应在管堆上随用随取。布管施工中起重作业方面风险识别详见起重作业风险识别（专篇）管沟开挖 设备倾倒 挖掘设备随塌方的沟壁失衡倾倒 1、挖掘机距离
9、管沟过近；2、管沟壁土质松软；3、横坡、纵坡施工时操作不当。人员伤亡、设备损坏 1 2 15 30 4 级 1、执行作业指导书、计划书、操作规程，根据地形情况，事先计划挖掘方法；2、挖掘机与管沟保持安全距离，有专人指挥挖掘机的移动和操作；3、距离沟边较近时，禁止挖掘机一侧履带与沟壁平行站立；4、坡地施工要谨慎驾驶。塌方 挖掘好的管沟塌1、未办理受限空间人员伤亡 6 2 7 84 3 级 1、执行作业指导书、计划书、操作规程；.学习参考 主要工序/作业 风险因素 风险描述 风险产生原因 风险发生会造成后果 风险评价 风险消减措施 L E C D=L*E*C 风险等级 方，覆压沟下人员 作业许可，
10、未采取或制定安全措施；2、土质松软；放坡不够；3、管沟较深、未采取措施。2、严格按设计要求开挖管沟，对特殊地段需要加大放坡比；3、管沟内安放梯子，便于人员逃生；4、施工中设专人监护；5、湿陷性黄土地段管沟深度超过2 米时，一定要采取支护措施；6、对较深的管沟要做降阶处理。人员坠落 开挖过程中，人员、车辆掉入管沟 1、管沟临近道路、村庄未设警示线、警示牌、信号灯等安全设施；2、管沟通过居民密集区没设专人警戒；3、管沟切断道路未设置临时便道。人员伤亡 3 1 1 3 5 级 1、执行作业指导书、计划书、操作规程，管沟临近道路、村庄,设警示线、警示牌、信号灯等安全设施；2、管沟通过居民密集区要设专人
11、警戒；3、管沟切断道路应有设置护栏的临时便道。爆破 1、爆破时产生的飞石；2、处理哑炮过程 1、在爆破前30min，所有与爆破无关人员及机械应未撤到危险区以外，或未撤至指定的安全地点，未向警戒区边界派出警戒人员；2、处理盲炮时，无关人员不得在场。并应在危险区边界设警戒，危险区内禁止进行其他作业；人员伤亡 6 8 15 720 1 级 1)从事爆破工作的人员必须符合爆破安全规程相关规定的要求。2)从事爆破工施工的主要人员，应经过爆破安全技术培训考试合格并取得相应的作业证书。3)保管所领取的火工品，不得遗失或转交他人，不准擅自销毁和挪作它用；4)按照爆破指令单和爆破设计规定进行爆破作业；5)爆破检
12、查工作面，发现盲炮和其他.学习参考 主要工序/作业 风险因素 风险描述 风险产生原因 风险发生会造成后果 风险评价 风险消减措施 L E C D=L*E*C 风险等级 不安全因素应及时上报或处理。6)未及时进行爆破施工时，负责装药后、爆破前爆破现场的看护工作。触电 1、开挖管沟时挖掘机碰断上空电线；2、开挖过程中挖断地下电缆等设施；1、作业前未先勘察施工场地情况，了解该地区的地下设施情况。；2、没有专人指挥。人员触电、伤亡 6 2 3 36 4 级 1、执行作业指导书、计划书、操作规程，施工前做好对周边环境的检查，了解施工作业带的地下设施情况；2、作业时注意观察作业环境，谨慎操作，与电线保持安
13、全距离；3、随时注意开挖情况，发现异常立即停工，采取措施。4、必要时与当地供电部门取得联系，停电操作。5、必要时采用人工挖掘，必须穿好防护用品，使用安全用具，有专人监护；机械伤害 机械设备转动部分的部件飞出伤人，或人被机械设备转动部件挂带 1、机械设备发生故障；2、人员站立离机械设备过近（旋转范围内禁入）3、设备旋转部分护罩损坏或被拆除。人员伤亡 6 2 3 36 4 级 1、执行作业指导书、计划书、操作规程，人员站在安全位置；2、机械出现故障时，先停机再查找故障；3、定期维修维护机械设备；4、严禁拆除设备护罩，损坏的护罩要及时修理。碰撞伤害 机械设备在作业时发生碰撞、挤伤、碾伤人事故 1、操
14、作手误操作；2、缺少现场指挥。人员伤亡、设备损坏 6 2 3 36 4 级 1、执行操作规程，操作手在启动前认真观察作业环境，启动行驶时要鸣笛警示，操作时谨慎操作；2、加强现场指挥；3、操作手要劳逸结合，适当休息。地下水害 挖掘过程中地下水造成坍塌 1、事先未充分了解地质情况，没有采取相应措施。人员伤害 6 2 1 12 5 级 1、执行操作规程，事先充分调查地质情况，采用合理的施工方法，进行降水后再挖掘；.学习参考 主要工序/作业 风险因素 风险描述 风险产生原因 风险发生会造成后果 风险评价 风险消减措施 L E C D=L*E*C 风险等级 2、管沟开挖要与下沟紧密结合。管沟开挖施工中爆
15、破作业方面风险识别详见爆破作业风险识别（专篇）修口 砂轮片伤人 操作时砂轮片飞出伤人 1、砂轮机老化，没有及时维修；2、砂轮片受潮、裂痕、安装不当；3、使用前没有检查状况；4、操作不规范。人员伤亡 6 2 3 36 4 级 1、执行操作规程，定期维修砂轮机；2、操作前要检查砂轮片有无受潮、裂痕，安装是否合格；3、安装砂轮片前要切断电源，严禁带电作业；4、作业前进行试运转，砂轮旋转应动平衡；5、作业时人保持侧立姿势，闪开旋转抛物线方向。砂轮机伤害 砂轮机弹撞飞出伤人 1、打磨时人距砂轮机太近；2、砂轮机打磨角度不对；3、打磨时用力过大。人员伤亡 6 2 3 36 4 级 1、执行操作规程，操作时
16、砂轮机距离自身保持安全距离；2、掌握好使用角度；砂轮旋转抛物线方向严禁站人；3、打磨时不应用力过度。管口伤害 钢管边缘锋利划伤人员 1、没有相应的防护措施；2、操作不规范。人员伤亡 3 2 1 6 5 级 1、执行作业指导书、计划书、操作规程，施工人员正确穿戴个人防护设备；2、按照规范操作。触电事故 无漏电保护装置；未按规定接电；电线裸露，手套湿 1、使用前未检查是否有漏电保护装置；2、是否按照临电规定专业电工接电；3、作业前、作业中防护用品随时确认是否符合安全要人员伤亡 6 2 3 36 4 级 1、现场的临时用电设备应由持证电工安装、维修和拆除。2、安装使用合格的用电器材。3、对作业人员进
17、行触电急救培训。4、检查插头及电缆是否完好，防止电击事故发生。.学习参考 主要工序/作业 风险因素 风险描述 风险产生原因 风险发生会造成后果 风险评价 风险消减措施 L E C D=L*E*C 风险等级 求 烫伤、飞溅伤人 1、在切割、打磨的高温熔渣、金属表面近前作业被烫伤 2、未带护目镜，被飞溅物伤害眼睛 1、操作或防护不规范。人员烫伤、眼睛伤害 3 2 1 6 5 级 1、执行作业指导书、计划书、操作规程，正确使用防护用品；2、规范操作。坡口加工作业起重作业方面风险识别详见起重作业风险识别（专篇）对口 触电 吊管机爬杆刮断上空电线造成事故 1、没有事前观察地形，发现障碍；2、驾驶不慎。电
18、线刮断，人员触电。3 2 15 90 3 级 1、执行作业指导书、计划书、操作规程，作业前观察作业范围内情况；谨慎操作；2、加强现场指挥；设置警示标识。挤伤手 组对时，作业人员违规用手触摸管口，手被挤伤 1、违章操作。人员手部受伤 3 1 3 9 5 级 1、执行作业指导书、计划书、操作规程，对口作业人员经过培训，持证上岗；2、对口时，手不能离管口太近，不能用手指触摸管口；3、对口上管时，吊管机缓慢前进，听从指挥。对口器伤人 对口器操作不规范，造成挤伤 1、对口器操作不规范；2、对口器行走过快，刹车失灵。人员伤害 3 2 1 6 5 级 1、执行操作规程，正确操作对口器，对口时双手与管口保持2
19、0cm 以上距离；2、机手在对口时保持吊车的缓、稳、准；3、撤离对口器时，人员要站在管口两侧；4、作业前，管工检查对口器制动、拉索等控制系统是否良好；5、现场指挥密切查看管口内外情况。对口器活接头伤人 高压气管快速活接头弹出伤人 1、操作不规范。人员伤害 0.5 1 3 1.5 5 级 1、按照操作规程要求插接活接头。对口施工中用电作业方面风险识别详见工地用电作业风险识别（专篇）.学习参考 主要工序/作业 风险因素 风险描述 风险产生原因 风险发生会造成后果 风险评价 风险消减措施 L E C D=L*E*C 风险等级 对口施工中起重作业方面风险识别详见起重作业风险识别（专篇）焊接 弧光伤害
20、电焊作业中，弧光伤害眼睛、灼伤皮肤 电焊产生弧光，人员安全防护不规范 灼伤皮肤，伤害眼睛 6 3 1 18 5 级 1、执行操作规程。焊工、管工正确使用劳保用品，如护目镜等；2、夜间施工人员注意对电焊弧光的防护；3、进入电焊作业现场的人员必须正确使用劳保用品、规范操作 烫伤 作业时，焊工被熔滴烫伤、焊后高温表面灼伤 违章操作；没有正确佩戴防护用品 人员伤亡、设备损坏 1 1 1 1 5 级 1、按照操作规程进行作业；2、作业时必须正确使用劳保用品 爆炸 焊接熔滴、飞溅伤人或点燃易燃易爆物品，导致事故；焊接作业区人员防护缺失、有易燃易爆物品 人员受伤 6 3 3 54 4 级 1、执行操作规程焊
21、接作业必须正确使用劳保用品；2、焊接作业区域设置警戒线，严禁无关人员进入；3、焊接作业周围10 米范围内严禁堆放易燃、易爆物品 烟尘危害 电焊作业时，焊条或焊丝的药皮药芯燃烧，产生大量有毒烟尘 烟尘中含有毒化学物质；人员防护不规范 人员伤害 6 3 1 18 5 级 1、执行操作规程，焊工正确使用劳保用品，如防尘口罩等；2、在条件允许的情况下，尽量选择在上风向作业；3、作业场地通风不畅，应采取通风措施 砂轮机伤害 砂轮机弹出伤人 1、打磨时人距砂轮机太近；2、砂轮机打磨角度不对；3、打磨时用力过大。人员受伤 6 2 3 36 4 级 1、执行操作规程，操作时砂轮机距离自身保持安全距离；2、掌握
22、好使用角度；砂轮旋转抛物线方向严禁站人；3、打磨时（尤其6 点位）不得用力过度 管移位 在进行焊接时，管道滑移造成事故 1、管墩支撑不稳；人员伤亡、机具损坏 1 2 15 30 4 级 1、执行操作规程，垫管充填物应坚实稳固；.学习参考 主要工序/作业 风险因素 风险描述 风险产生原因 风险发生会造成后果 风险评价 风险消减措施 L E C D=L*E*C 风险等级 2、对口时作弹性敷设；3、用冻土打管墩 4、机具人员误操作 2、冬期严禁用冻土块做管墩，向阳面要加强支固；3、管工对口做弹性敷设时必须提前通知所有人员停止工作躲避到安全区域；4、作业前对管墩进行安全检查，焊接时机具操作人员无指令禁
23、止操作；塌方 管沟壁松动，塌方造成事故 1、土质松软；2、管沟壁不牢固，施工扰动；3、防护措施不到位 人员伤亡 1 3 15 45 4 级 1、执行作业指导书、计划书、操作规程；2、严格按设计要求开挖管沟，对特殊地段需要加大放坡比；较深管沟应放阶处理；3、管沟内安放稳固的安全梯，便于人员出入；4、施工中设专人监护；5、湿陷性黄土地段管沟深度超过2 米时，应采取支护措施 设备伤害 设备移动前方有人和机具被挤压 设备移动时，操作手未瞭望、没鸣号 人员伤亡、设备损坏 3 2 7 42 4 级 执行操作规程。设备移动前操作手应先瞭望，确认安全后再鸣号启动。碰撞伤害 设备移动时互相刮碰造成事故 操作手违
24、反安全操作规程 人员伤亡、设备损坏 6 2 3 36 4 级 1、执行操作规程。停放的爬行设备之间安全距离保持1.2 米以上；2、焊接设备移动前要瞭望、鸣号 溜车事故 设备滑动，造成人、设备、机具被挤压 违反安全操作规程 人员伤亡、设备损坏 3 1 15 45 4 级 1、遵守安全操作规程，斜坡上停放爬行设备设置掩木 2、司机不准远离车辆；焊接施工中用电作业方面风险识别详见工地用电作业风险识别（专篇）无损检测 详见无损检测作业风险识别（专篇）机械伤害 喷砂除锈作业时发生机械故障，伤人 风管、设备老化 人员伤亡，设备损坏 3 1 7 21 4 级 1、执行操作规程，定期维护空压机等喷砂除锈设备；
25、2、作业前检查设备是否完好。严禁使.学习参考 主要工序/作业 风险因素 风险描述 风险产生原因 风险发生会造成后果 风险评价 风险消减措施 L E C D=L*E*C 风险等级 喷砂 除锈 防腐 补口 用老化、性能不良的设备 3、风管连接铁丝必须拧紧，两端铁丝必须使用铁丝连接锁紧，防止崩管伤人；4、喷砂人员喷砂作业中交接时禁止将喷砂枪正对面部或身体；飞物伤人 除锈除污时电刷钢丝飞出伤人 1、电刷质量不合格；2、使用电刷方法不规范 人员受伤 6 2 1 12 5 级 1、执行作业指导书、计划书、操作规程，选择质量可靠的厂家产品；2、电刷使用时距离自身有一定距离，掌握好操作角度，旋转抛物线方向严禁
26、站人 砂粒伤人 砂粒飞溅，击伤人 1、操作不规范；2、未正确使用防护用品 人员受伤 6 2 1 12 5 级 1、执行作业指导书，喷砂除锈作业人员接受培训，持证上岗；2、喷砂除锈作业人员必须正确使用防护用品；3、作业时喷嘴不能朝向他人 烟（粉）尘伤害 补口作业产生大量毒性烟（粉）尘造成人员伤害 补口作业时防护不规范 危害人员健康 6 3 1 18 5 级 执行作业指导书，作业时必须正确使用防护用品 灼伤 防腐补口时，接触加温作业表面，导致灼伤 补口作业时防护不当 烫伤人员 1 3 1 3 5 级 1、执行操作规程正确使用防护用品；2、正确操作 爆炸 液化气瓶破损，漏气，气瓶发生爆炸、火灾 1、
27、液化气瓶破损、失修；2、液化气瓶放置不规范或受冲击，受热 3、未安装限压阀 人员伤亡、设备损坏 1 2 15 30 4 级 1、执行作业指导书、计划书、操作规程，液化气瓶要符合安全规定，阀门、限压阀、胶带不得漏气；2、使用液化气瓶前要有专人检查；3、严禁倒放、撞击、火烤液化气罐；4、气瓶与加热点距离不应小于5m 烧伤 施工人员用火不规范，造成烧伤；用火不规范 人员烧伤；火灾 1 3 1 3 5 级 1、执行操作规程，正确使用防护用品；2、加强安全意识.学习参考 主要工序/作业 风险因素 风险描述 风险产生原因 风险发生会造成后果 风险评价 风险消减措施 L E C D=L*E*C 风险等级 引
28、发火灾 3、配备灭火器 防腐施工中用电作业方面风险识别详见工地用电作业风险识别（专篇）防腐施工中有限空间方面风险识别详见有限空间作业风险识别（专篇）管线下沟与回填 管线下沟伤人 发生跑管伤人 1、没有对管线下沟区域进行警戒隔离，专人看护；2、管线下沟吊车吨位、数量不够3、违规指挥 人员伤亡 1 2 15 30 4 级 1、执行操作规程，对下管区域严格警戒；2、按照规范要求配置吊车吨位、数量 3、指挥与其他操作人员协调配合 下管伤人 现场安全管理人员未观察到位，沟下有人，造成事故 安全员检查不到位 人员伤亡 1 2 15 30 4 级 执行管线下沟操作规程，管道下沟前，安全员必须确认沟下人员到达
29、安全地带方可下达指令 机械失衡 吊管机失衡翻倒 1、没有按照施工规范配置吊车吨位和数量；2、吊管机下沟速度不一致；3、坡陡吊管机吊装时难以保持平衡 人员伤亡、设备损坏 1 2 15 30 4 级 1、执行操作规程，管线下沟时，按照施工规范配置吊车吨位和数量；2、设专人看护、专人指挥，确保下沟速度一致；3、斜坡上作业要提前验收作业带的平整度；4、严格控制吊装重量在承载范围内 塌方 管沟壁土质松软，塌方 1、土质松软；2、吊管机履带距沟边安全距离不够；3、管沟放坡不合乎设计要求；4、下管吊车数量不够，使得管道未吊起就向外平移造成塌方 人员伤亡、设备损坏 3 3 3 27 4 级 1、执行作业指导书
30、、计划书、操作规程；2、吊管机离沟边保持足够安全距离；3、严格按设计要求开挖管沟，对特殊地段需要加大放坡比；4、管沟内安放梯子，便于沟下人员转移；5、施工中设专人监护；6、按照下管规范配置吊车吨位和数量；7、湿陷性黄土地段管沟深度超过2 米时，应采取支护措施.学习参考 主要工序/作业 风险因素 风险描述 风险产生原因 风险发生会造成后果 风险评价 风险消减措施 L E C D=L*E*C 风险等级 碰撞事故 机械设备在作业时发生碰撞、挤伤、碾伤人事故 1、机手行车速度过快或误操作；2、缺乏现场指挥 人员伤亡、设备损坏 6 2 3 36 4 级 1、执行操作规程，设备驾驶员在启动前认真观察作业环
31、境，启动行驶时要鸣笛警示，操作时速度适中、谨慎操作；2、加强现场指挥；管线下沟施工中起重作业方面风险识别详见起重作业风险识别（专篇）通球扫线 球及附件伤人 扫线时，球或附件飞出伤人 收球桶不牢固，质量不合格 人员伤亡，设备损坏 1 2 15 30 4 级 1、作业计划书。按技术要求制作发球、收球装置；2、作业前检查发球、收球装置，验收合格后再投入使用；3、作业区域设置安全围栏，出球方向严禁站人 管内杂物伤人 通球扫线时，高压使管道内有杂物飞出伤人 1、对口、连头作业中清管不合格；2、安全措施不到位 人员伤亡 3 1 3 9 5 级 1、执行操作规程，对口、连头施工中的管内清扫作业，采取严格的清
32、管措施，设专人检查；2、通球扫线时压力适当，作业区域设置安全围栏 分段试压 高压水伤人 打压管试压时爆裂 打压管有隐患、老化失修；高压水伤人 1 1 1 1 5 级 执行操作规程，事先检查确认打压管及附件的完好性；管道爆裂 管道在试压过程中发成爆裂事故 钢管本体或焊缝有缺陷；人员伤亡 0.5 0.5 40 10 5 级 1、执行作业指导书。严格按照设计压力进行试压；2、试压过程中，试压设备和管线50m 范围内严禁无关人员进入；3、压力超过3.5MPa 时，所有试压人员应撤离到规定的安全。管件伤人 在试压过程中管件飞出伤人 管件选择或安装不合格；人员伤亡 1 2 15 30 4 级 1、执行操作
33、规程。试压前确认管件质量和安装合格；2、选择与试压压力相匹配的管件 封头破裂 试压过程中封头破裂造成事故 1、封头不符合要求；人员伤亡，设备损坏 1 2 15 30 4 级 1、执行作业指导书、计划书。加强安全监控措施，对封头等受压件从进料到施.学习参考 主要工序/作业 风险因素 风险描述 风险产生原因 风险发生会造成后果 风险评价 风险消减措施 L E C D=L*E*C 风险等级 2、未按规范施工 工质量进行严格检查；2、严格按照试压方案 规范施工 管线 连头 塌方伤人 管沟壁土质松散，塌方伤人 1、土质松软；2、管沟壁不牢固；3、防护措施不到位 人员伤亡 3 3 3 27 4 级 1、执
34、行作业指导书、计划书、操作规程；2、严格按设计要求开挖管沟，对特殊地段需要加大放坡比；3、管沟内安放梯子，便于人员出入；4、施工中设专人监护；5、湿陷性黄土地段管沟深度超过2 米时，应采取支护措施 触电伤人 施工管沟内有水，发生触电事故 1、水网、地下水位高地段施工，排水措施不到位；2、电源电器漏电；3、操作人员未正确使防护用品 设备损伤，人员触电伤亡 3 1 15 45 4 级 1、执行操作规程。采取有效的降水措施；2、电气设备安全装置必须齐全有效；3、保证电源线路、电器绝缘良好；4、操作人员正确使用劳保用品；5、沟下潮湿必须垫好绝缘板，采取绝缘措施；6、随时确认焊接作业工器具安全性能；连头
35、施工中用电作业方面风险识别详见工地用电作业风险识别（专篇）连头施工中有限空间方面风险识别详见有限空间作业风险识别（专篇）连头施工中起重作业方面风险识别详见起重作业风险识别（专篇）地貌恢复 机械伤害 机械设备在作业现场操作时挤伤、碾伤人 1、现场无人指挥；2、机手操作不当 人员伤亡 1 2 15 30 4 级 1、执行操作规程。操作手在启动前认真观察作业环境，启动行驶时要鸣笛警示；2、操作人员谨慎驾驶，作业时精力集中，禁止与他人边闲谈边操作，对不明指令，必须停止操作安全后，方可询问、确认；3、设专人指挥，人员禁止进入机械设备旋转范围内；通信塌方伤人 光缆沟开挖、回填1、没有防护措施；掩埋或砸伤3
36、 3 3 27 4 级 1、执行操作规程。采用打木桩，挡土板.学习参考 主要工序/作业 风险因素 风险描述 风险产生原因 风险发生会造成后果 风险评价 风险消减措施 L E C D=L*E*C 风险等级 光缆同沟敷设 或布放光缆时，发生土方坍塌 2、无人监护 人员 方法加固管沟；2、加强现场安全监督指挥 缆盘伤人 移动、运输光缆盘时碾、砸伤人员 1、光缆盘放置位置不平；2、由于路面不平，光缆盘受震跌落 砸伤或碾伤施工人员 0.5 1 3 1.5 5 级 1、执行操作规程。运输时将缆盘垫枕木、捆绑牢固；2、放置光缆盘前，先平整作业场地 机械伤害 交叉作业时，管道施工机械伤人 1、交叉施工，违规作
37、业；2、操作手操作不当；3、无人指挥 碰伤作业人员 1 1 15 15 5 级 1、执行操作规程。加强施工现场协调，避免交叉施工；2、设备驾驶员在启动前认真观察作业环境，行驶时要鸣笛警示、操作时谨慎操作；3、加强现场指挥 营地 自然灾害 疾病传染 滑坡、泥石流 地方病多发区水灾 1、营地选址不当；2、选择营地前未与当地卫生、防疫机构联系咨询或当地民众了解；人员伤害 1 1 100 100 3 级 1、营地不得设置在河床、冲沟、山顶、崩塌、滑坡、泥石流可能发生地段和森林、加油站等有重大火灾隐患的地区。2、营区尽量设置在地势较高、社会依托较好的城市、村镇等地区。3、做好营地的防洪工作，疏通排水渠道
38、。4、充分了解当地的地方病，并针对地方病的防治方法配备必要的防护用品。后勤管理 疾病 交叉感染 食物中毒 1、水电暖等保障设施不足 2、无消毒设备、无单独的操作间 3、食堂无防蚊蝇措施 人员伤害 4 1 7 28 4 级 1、营地建设必须满足水、电、暖的需求。2、冬季取暖设施必须符合安全要求。3、非自来水的饮用水必须经过防疫卫生部门检验合格。4、食堂的厨师、服务人员应定期进行健康体检并获得健康证方可上岗。5、食堂设置独立的操作间，非工作人员禁止进入厨房。.学习参考 主要工序/作业 风险因素 风险描述 风险产生原因 风险发生会造成后果 风险评价 风险消减措施 L E C D=L*E*C 风险等级
39、 4、食品腐败 5、采购的食品不符合卫生标准 6、饮用水超标；7、厕所设置不合理，未达到卫生标准；8、未建有完善的洗浴设施；6、必须配备满足消毒需求的合格消毒设施，并落实相关责任人。7、患有传染病的人员，应采取隔离措施。8、厕所设置必须满足卫生管理要求。9、食堂要有防蚊蝇措施。10、设置食品储存间，蔬菜存放符合要求。11、生熟食必须分开存放。12、严格控制食品的采购来源，禁止采购变质的食品。13、肉类采购应从合法商贩处采购，且肉类有相应的卫生检疫标志。14、如果该地区因水质问题存在地方病，也应对自来水进行检验，保证水质达到饮用水要求。爆炸、中毒、辐射、火灾 营地储存液化气、氧气、乙炔库房混装、
40、安全距离不够，发生爆炸、泄漏中毒、放射源管理储存不善丢失、遗失；火灾事故 1、库房选址与居住区域未保持安全距离；2、危险品未安排专人看管；3、危险品管理未建立健全规章制度；4、危险品库房安全警示标示不齐全，消防器材未配置 人员伤害 1 8 40 320 2 级 1、易爆、易燃、助燃、毒害、腐蚀、放射等类危险品性质各异，互相影响或抵触的，必须分区隔离储存，即使同类商品，虽其性质互不抵触，但也应视其危险性的大小和剧缓程度进行分类存储。2、气瓶满、空瓶必须分开存放，禁止混放；减震圈、防震帽必须齐全有效；气瓶必须经检验合格；.学习参考 主要工序/作业 风险因素 风险描述 风险产生原因 风险发生会造成后
41、果 风险评价 风险消减措施 L E C D=L*E*C 风险等级 3、危险品的装卸、搬运，必须轻装轻卸，使用不发生火花的工具(用铜制的或包铜的器具)，禁止滚、摔、碰、撞、重压、振动、摩擦和倾斜。.学习参考 2、伴行路工程风险识别 主要工序/作业 风险因素 风险描述 风险产生原因 风险发生会造成后果 风险评价 风险等级 风险消减措施 L E C D=L*E*C 测量放线 人员坠落 山坡陡滑，人员滑落山下、深沟 1、事先未了解地形特点；2、踏勘时没有注意周边地形 人员踩空，掉入山下、深沟，造成伤亡 3 2 15 90 3 级 1、执行作业指导书。事前了解天气、地质水文情况，做好安全技术交底；2、踏
42、勘走动前，应认真查看道路；中暑、冻伤 酷热中暑、严寒冻伤 气温异常、人员未正确使用防护用品 人员伤病 3 1 1 3 5 级 1、执行作业指导书、操作规程。正确使用防护用品；2、车上带水及应急药品 迷路、蚊虫、毒蛇叮咬 人员迷路、伤病 1、没有身着信号服，没有事前掌握天气、地质水文、天气预报情况、做好安全技术交底；2、没有必要的防护用品和外伤急救包、3、没有GPS 人员伤病、失踪 2 1 15 30 4 级 1、执行作业指导书、操作规程，身着信号服，事先了解天气、地质水文、天气预报情况，做好安全技术交底；2、带好水、食品、防护用品和外伤急救包及 GPS；3、定时与驻地保持联系；车辆故障 道路泥
43、泞、土质松软，车辆抛锚 没有事先了解地形、道路状况和携带必要的自救机具 人员被困、车辆损坏 6 2 1 12 5 级 1、执行作业指导书、操作规程，提前了解线路交通状况，选择最佳线路：2、车上常备通讯工具、自救机具；3、培训自我救助常识 扫线平整作业带 泥潭、深沟 设备陷进泥潭、掉进深沟 1、不了解地貌、地形；2、没有专人指挥 人员受伤、设备损坏 1 1 1 1 5 级 1、执行操作规程。事先了解地形状况；2、有专人指挥 机械伤害 山区施工、机械损坏、人员伤害 1、设备维修不及时、不到位；2、操作不规范 人员伤亡、设备损坏 3 1 7 21 4 级 1、执行操作规程。人员站在安全位置；2、机械
44、出现故障时，先停机再查找故障；3、定期维修、维护、保养机械设备 隐蔽水井 施工作业带沿线有隐蔽的水井 1、事先没有调查地形地貌；2、个人防护意识差 人员掉入井中，伤亡 1 1 15 15 5 级 1、执行作业指导书、计划书、操作规程。提前做好地形地貌调查工作；2、加强个人安全意识.学习参考 主要工序/作业 风险因素 风险描述 风险产生原因 风险发生会造成后果 风险评价 风险等级 风险消减措施 L E C D=L*E*C 扫线、平整作业带施工中爆破作业方面风险识别详见爆破作业风险识别（专篇）路基修筑 溜车事故 大型机械设备停放时由于地势或刹车问题出现移动造成事故 1、机械设备刹车失灵；2、停放位
45、置不平 机械设备滑动，辗伤作业人员，严重致死 1 2 15 30 4 级 1、执行操作规程。大型机械设备选择平坦的地方停放，并应拉紧手刹；2、坡道上停放设备应做掩木；碰撞事故 施工过程中，不同机械设备、车辆在同一作业区工作时发生相互碰撞造成事故 1、事先没有进行协调和制定具体施工方案；2、没有按照安全车距驾驶操作；3、行驶时未鸣笛，速度过快 机械碰撞造成车辆毁坏、伤及周边作业人员，导致死亡事故 1 2 15 30 4 级 1、执行操作规程。事先进行协调和制定具体施工方案；2、驾驶时严格保持规定的安全车距；3、机械行驶过程中，鸣笛警告现场作业人员；4、按照规定速度行驶 机械伤害 机械设备转动部分
46、的部件飞出伤人，或人被机械设备转动部件挂带 1、机械设备发生故障；2、人员站立离机械设备过近；3、设备旋转部分护罩损坏或被拆除 人员伤亡 6 2 3 36 4 级 1、执行操作规程。人员站在安全位置；2、机械出现故障时，先停机再查找故障；3、定期维修维护机械设备；4、严禁拆除设备护罩，损坏的护罩要及时修理 触电事故 卸料起斗时，挂断上方电线，或在挖掘时挖断地下电缆，人员触电伤亡 1、没有事先了解作业区地下情况；2、操作失误 驾驶员及相关施工作业人员触电伤亡 6 2 3 36 4 级 1、执行操作规程。事前检查、了解作业区域地下情况，上空如有电线注意起斗高度或更换起斗位置，如有地下电缆改为人工挖
47、掘；2、谨慎操作，卸料后确认翻斗落下再启动；3、设置警示牌 人员高处坠落 作业人员高处坠落 1、安全保护措施没到位；2、高处作业平台不稳固；3、没按照安全规范操作 高处作业平台、梯架倒塌，人员从高处坠落伤亡 1 2 15 30 4 级 1、执行操作规程，正确使用防护用品，连接保护绳；2、严格按照高处作业规程进行作业；3、作业平台、梯架搭建稳固，设置支护设施。.学习参考 主要工序/作业 风险因素 风险描述 风险产生原因 风险发生会造成后果 风险评价 风险等级 风险消减措施 L E C D=L*E*C 高处坠物 高处作业时，工具设备等坠落伤及下方人员 高处作业没有护栏，安全网，工具坠落砸人 人员伤
48、亡 3 3 15 135 3 级 1、执行操作规程。高处作业严格遵照操作规程放置工具、部件；严禁抛上抛下；2、下方人员严禁站立高处作业正下方区域 基坑坍塌 挖掘基坑时，由于土质松软或挖掘机距离基坑过近导致坍塌造成事故 1、土质松软；2、基坑坡比不够；3、挖掘机距坑边距离不规范 基坑坍塌，挖掘机翻倒，人员伤亡 3 3 1 9 5 级 1、执行操作规程。挖掘机严格保持与坑边的安全距离；2、土质松软的地区注意及时调整作业方案，及时做好放坡、支护与防护措施 陡坡险段 机械设备强行爬陡坡，造成伤人和设备倾覆事故 1、作业带宽度不够；2、爬行坡角过大；3、依赖性牵引；4、没有采取防滑措施 人员伤亡、车辆损
49、坏 6 3 3 54 4 级 1、执行操作规程。设备爬坡前，要提前检验陡坡作业带，作业带坡角不应超过规定范围；2、对土质松软和坡度较大的地段，应加宽作业带，加固道路，设备行走为螺旋式Z型路线从而减缓坡度；3、选用技术熟练的驾驶员操作；4、定期维护设备，确保设备性能完好；5、设专人看护，采取必要的掩木和防下滑措施；6、人员远离钢丝绳受力方向 危石 山上石头滚落伤人 施工破坏山体结构，浮石未清理 人员伤亡、设备损坏 6 3 3 54 4 级 1、执行作业指导书、计划书、操作规程。及时排险（发现岩石有松动迹象，及时排除）；2、及时采取防护措施 路基修筑施工中用电作业方面风险识别详见工地用电作业风险识
50、别（专篇）路基修筑施工中爆破作业方面风险识别详见爆破作业风险识别（专篇）路面修筑 陡坡险段 机械设备强行爬陡坡，造成钢索拉断伤人和设备倾覆事故 1、作业带宽度不够；2、爬行坡角过大；3、依赖性牵引；4、没有采取防滑措人员伤亡、车辆损坏 6 3 3 54 4 级 1、执行操作规程。设备爬坡前，要提前检验陡坡作业带，作业带坡角不超过20；2、对土质松软和坡度较大的地段，加宽作业带，加固道路，设备行走为螺旋式Z 型路线从而减缓坡度；采取必要的掩木和防.学习参考 主要工序/作业 风险因素 风险描述 风险产生原因 风险发生会造成后果 风险评价 风险等级 风险消减措施 L E C D=L*E*C 施 下滑