钦州港总体布局规划环境影响评价报告书.pdf

《钦州港总体布局规划环境影响评价报告书.pdf》由会员分享，可在线阅读，更多相关《钦州港总体布局规划环境影响评价报告书.pdf（105页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。

1、钦州港总体布局规划环境影响评价报告书 1前 言 广西钦州港位于北部湾顶，广西壮族自治区南部，是我国中西部腹地与海南、港澳、东南亚地区的交汇点。钦州港是我国大西南重要的出海通道，又是广西以南宁钦州为中轴的临海工业区的南部枢纽，其地理位置十分优越。随着西部大开发的步伐不断加快，钦州港作为中西部的出海口，其经济战略位置重要性越来越明显。为了促进钦州港合理、持续、稳定、协调地发展，使它在振兴广西、开发大西南、促进我国与东南亚地区的贸易中发挥应有的作用，在广西壮族自治区和钦州市的正确领导下，钦州港务局组织编制了广西钦州港总体布局规划（第四稿）。为了贯彻可持续发展战略，促进钦州港经济发展与社会进步、环境保

2、护的协调发展，钦州港务局十分重视钦州港开发过程中的环境问题，因此委托交通部天津水运工程科学研究所对广西钦州港总体布局规划（第四稿）进行环境影响评价。我所对钦州港进行深入仔细的现场踏勘，并收集了有关资料，在环评大纲的基础上编制了广西钦州港总体布局规划环境影响评价报告书。在报告书编制过程中得到了广西壮族自治区环境保护局、钦州市环境保护局和钦州港务局有关领导的大力支持和帮助，在此表示衷心的感谢。1 总论 1.1 评价任务的由来 钦州湾地理位置优越，海岸线绵长，水利条件良好，港口资源丰富，适宜建设国际贸易深水港。为了实现钦州港社会、经济、环境的协调发展，尽量减少和避免钦州港开发对周围环境产生的不利影响

3、，钦州港务局委托交通部天津水运工程科学研究所对广西钦州港总体布局规划进行环境影响评价。1.2 评价的目的和原则 1.2.1 评价的目的（1）通过对钦州港周围的自然环境、社会环境和环境质量现状的调查，分钦州港总体布局规划环境影响评价报告书 2析总体规划区域存在的主要环境问题。(2)通过对总体规划的分析，准确、科学的识别总体规划中环境影响因子。(3)通过对钦州港开发建设的环境影响及总体规划区域存在的主要环境问题研究，分析港口功能区布局、各泊位安排、水工建筑物布设的合理性。(4)通过研究规划区域的环境承载力，分析总体规划的可行性。(5)提出合理的、行之有效的环境保护措施和环保工程规划。(6)从环境保

4、护的角度对总体规划的可行性做出明确结论，为管理部门决策、建设单位的环境管理提供科学依据。1.2.2 评价的原则（1）认真贯彻环境影响评价法，坚持环境影响评价为环境管理服务，注重环评的实用性、针对性。（2）坚持环境建设、经济建设、城乡建设同步规划、同步实施、同步发展的方针，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。（3）实事求是，因地制宜，针对钦州港所处的地理位置、环境特征、功能定位，正确处理经济发展同人口、资源、环境的关系。（4）坚持以改善和提高环境质量为目标、污染防治与生态环境保护并重、与生态建设并举。预防为主、保护优先，统一规划、同步实施，努力实现港口区域环境保护一体化。（5）突出重点，统筹

5、兼顾，以环境综合整治和环境建设为重点。即满足当代经济发展需要，又要保留可持续发展空间。（6）坚持前瞻性与可操作性的统一，即要满足当前实际，使规划具有可操作性，又要充分考虑发展因素，使规划具有一定超前性。（7）结合城市总体布局规划、环境功能区划等相关规划，科学、客观、公正的开展环评工作。1.3 评价依据 1.3.1 评价技术依据 本次环境影响评价的主要技术依据见表 1-1。钦州港总体布局规划环境影响评价报告书 3表 1-1 环境影响评价编制技术依据表 项目 序号 资料名称及分类 编号或文件来源 备注 1 广西壮族自治区国民经济和社会发展第十个五年计划纲要 广西壮族自治区计划委员会 2001 年

6、2 钦州市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要 钦州市人民政府 2001 年2 月 3 中交三航院 广西钦州港总体布局规划(第四版)2003年12月 4 广西南北钦防沿海经济区发展规划纲要 广西桂南沿海经济区规划组编制 2000 年3 月 5 广西壮族自治区钦州市大比例尺海洋功能区划报告 国家海洋局第一海洋研究所 广西壮族自治区钦州市海洋局 2000年12月 6 广西海洋研究所 钦州市海洋研究开发中心 广西钦州市海洋开发规划报告(第一稿)2002年12月 7“十五”广西壮族自治区综合交通发展规划 国家计委综合运输研究所 广西壮族自治区发展计划委员会 2001 年2 月 8 广西钦州市沿海工业园

7、供水水源工程规划 广西水利电力勘测设计研究院 2002 年4 月 9 广西茅尾海红树林自然保护区总体规划 国家林业局中南调查规划设计院 广西壮族自治区钦州市林业局 2001 年4 月 规划资料 10 钦州市城市总体规划 1 HJ/T2.1-93 环境影响评价技术导则总则 1993 年9 月 2 HJ/T2.2-93 环境影响评价技术导则环境空气 1993 年9 月 3 HJ/T2.3-95 环境影响评价技术导则水环境 1995年11 月 4 HJ/T2.4-95 环境影响评价技术导则声环境 1995年11 月 5 HJ/T19-1997 环境影响评价技术导则非污染生态影响 1998年6月 6

8、HJ/T130-2003 规划环境影响评价技术导则(试行)2003 年8 月 7 GB12763.1-92 海洋调查规范 1992年 8 GB17378.1-98 GB17378.7-98 海洋监测规范 1998年 9 空气和废气监测分析方法(第四版)1990年 环评导则 10 JTJ231-94 港口工程环境保护设计规范 1995 年2 月 钦州港总体布局规划环境影响评价报告书 41.3.2 法律法规依据 表 1-2 环境影响评价法律法规依据表 项目 序号 文件名称 编号 文件来源 时间 1 中华人民共和国环境保护法 主席令第22 号 七届人大11 次会议 1989 年12 月 2 中华人民

9、共和国水污染防治法 六届人大5 次会议 1984 年5 月 3 中华人民共和国海洋环境保护法 1999 年12 月 4 中华人民共和国大气污染防治法 九届人大15 次会议 2000 年4 月 5 中华人民共和国环境噪声污染防治法 主席令第77 号 八届人大22 次会议 1996 年10 月 6 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 主席令第58 号 八届人大22 次会议 1995 年10 月 法律 7 中华人民共和国环境影响评价法 主席令第77 号 九届人大30 次会议 2002 年10 月 8 建设项目环境保护管理条例 国务院253号令 国务院 1998年11 月 9 中华人民共和国防止陆源

10、污染物污染损害海洋环境管理条例 主席令第61 号 国务院61 次常务会 1990 年6 月 10 中华人民共和国防止海岸工程建设项目污染损害海洋环境管理条例 主席令第62 号 国务院61 次常务会 1990 年6 月 11 关于环境保护若干问题的决定 国发199631号 国务院 1996 年8 月 12 近岸海域环境功能区管理方法 国家环保总局令 1999 年8 号 国家环保总局 1999 年 13 交通建设项目环境保护管理办法 交通部第5号令 交通部 2003 年5 月 14 广西壮族自治区建设项目环境管理办法实施细则 桂环字（1987）第 006 号 广西环保局 1987 年 法规 15

11、广西近岸环境功能区划方案 桂 发（1998）142号 广西壮族自治区人民政府 1998 年 1.4 评价范围 评价以钦州港总体规划可能影响到范围为主，主要根据规划的港口功能和性质、对环境影响特点以及承受载体的不同确定各自的评价范围。(1)水域评价范围：包括航道及钦州港附近全体海域，主要从茅尾海到大风江的沿岸海域，总评价面积约为 400km2。(2)陆域评价范围：包括钦州港区和周围敏感地区以及部分规划工业区，总评价面积约为 200km2。钦州港总体规划布局环境影响评价报告书 交通部天津水运工程科学研究所 61.5.2 环境控制目标 根据钦州市环境保护局钦市环管函200328 号关于广西钦州港总体

12、布局规划环境影响评价工作执行标准的复函和广西壮族自治区人民政府桂发1998142 号关于印发广西近岸环境功能区划方案的通知，钦州港城市环境控制目标见表 1-3 和 1-4，广西近岸环境功能区划见图 1.5-1。表 1-3 海域水环境质量标准 项目 水域 代码 位置 面积 km2 功能 目标 大 风 江 口 海 产 品 增 殖 区 GX020B 大风江口海域 76 文蛤、牡蛎养殖 类 急水门海滨浴场 GX021B 犀 牛 脚 盐 田 南 部 海 域 海水浴场、养殖 类 犀牛脚盐业区 GX022B 犀牛脚镇海域 7.95 盐业 类 茅 尾 海 海 产 品 增 殖 区 GX024B 防城茅尾海海域

13、33 牡蛎、青蟹、石斑鱼、鲻鱼养殖 类 麻蓝岛风景旅游区 GX036C 钦 州 麻 蓝 岛 及 周 围 区 域 旅游、养殖 类 龙 门 七 十 二 泾 风 景 区 GX037C 龙门群岛 滨海旅游 类 大风江港区 GX035D 大风江出海口 港口 类 犀牛脚港区 Gx054D 犀牛脚沿岸西段 0.02 港口 类 三墩港口区 GX056D 三墩岛周围 36 港口 类 钦州港港口作业区 GX057D 龙门港右侧一带 47 港口 类 钦 州 港 疏 浚 泥 倾 倒 区 GX058D 钦州 倾废 类 龙门港区 GX059D 钦州湾“瓶颈”处 港口 类 沙井港口区 GX060D 钦江入海口处 0.05

14、港口 类 表 1-4 环境控制目标表 分类 保护目标 大气环境 水环境 沉积物 噪声 茅尾海自然保护区 二类 二类 一类 七十二泾 二类 二类 二类 1 类 钦州港居民区 二类 1 类 麻蓝岛风景区 二类 二类 二类 1 类 三娘湾旅游区 二类 二类 二类 1 类 犀牛脚养殖区取水口 二类 二类 一类 钦州港港区 二类 三、四类 三类 3 类 钦州港总体规划布局环境影响评价报告书 交通部天津水运工程科学研究所 71.6 评价标准 评价标准见表 1-4。表 1-4 评价标准表 类别 标准名称 污水 污水综合排放标准(GB8978-1996)废气 大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)

15、噪声 工业企业厂界噪声标准(GB12348-90)铁路边界噪声限值及测量方法(GB12525-90)建筑施工场界噪声限值(GB12523-90)污染源评价 标准 船舶污染物 船舶污染物排放标准(GB3552-83)水环境 海水水质标准(GB3097-97)海洋生物 生物多样性指数参考指标 沉积物 海洋沉积物质量(GB18668-2002)大气环境 环境空气质量标准(GB3095-1996)环境质量评价标准 环境噪声 城市区域环境噪声标准(GB3096-93)建筑施工场界噪声值(GB12523-90)1.7 环境影响评价程序和评价期限 1.7.1 环境影响评价程序 环境影响评价程序见图 1.7-

16、1。1.7.2 评价期限 按照规划期限，以 2010 年、2020 年两个阶段进行评价，并对远景规划进行概要分析。钦州港总体规划布局环境影响评价报告书 交通部天津水运工程科学研究所 8 图 1.7-1 环境影响评价工作程序 2.总体规划概况 2.1.总体规划编制背景 钦州港早在 1924 年被孙中山先生在建国大纲中列为“南方第二大港”。1992年初原钦州地区计委委托中交第三航务工程勘察设计院（以下简称三航院）开展钦州港总体规划工作，并于1992 年 3 月，完成了钦州港总体规划（第一稿）。1996年 4 月三航院编制了钦州港总体规划（第二稿），并于 1998 年 10 月对该稿进行了修编。规划

17、第一、二稿着重点在钦州湾内湾潮汐通道沿岸。2000 年初，中国西部大开发战略的实施，为配合钦州港的发展，三航院编制了钦州港总体规划（第三稿），钦州港总体规划第三稿规划重点已从内湾向外湾发展。为了使钦州港合理、持续、稳定、协调地发展，实现以工业港为中心的发展目标，使它在振兴广西、开发大西南、促进我国与东南亚地区的贸易中发挥应有的作用，三航院编制了本次钦州港总体规划（第四稿）。规划分析 现状调查、分析与评价 环境影响识别与确定环境目标评价指标 对规划方案进行环境影响分预测、分析与评价针对规划提出环境影响减缓措施和环保规划 评价结论 报告书编写 实施监测与跟踪评价 采纳环境可行的规划方案 放弃规划

18、修改规划目标或规划方案 公众参与 钦州港总体规划布局环境影响评价报告书 交通部天津水运工程科学研究所 92.2 总体规划目标 发挥钦州港各方面的优势及发展江海联运的独特条件，将钦州港规划为广西多功能的以工业港为主的国际贸易深水港。2.3 总体规划期限 以 2002 年为基础年，按 2010 年、2020 年两个发展目标编制港口的发展规划，并为远景留有充分的余地。2.4 钦州港现状(1)港口码头现状：钦州港码头建设现状见表 2-1。表 2-1 钦州港码头建设现状表 分类 作业区 泊位名称 功能 设计能力(万吨)一期码头 散杂 90 中山码头 滚装、散杂 40 边贸码头 散杂 20 勒沟岭 渔业码

19、头 散杂 5 中石化 油气 80 广明 油气 50 已建泊位 鹰岭 国星 液化气 10 二期工程 散杂 200 红水河码头 散杂 100 勒沟岭 丰隆码头 散杂 20 天昌码头 油气 120 宏基码头 油气 200 在建泊位 鹰岭 天盛码头 散杂 380(2)航道与集疏运现状 航道现状见表 2-2。钦州港总体规划布局环境影响评价报告书 交通部天津水运工程科学研究所 10表 2-2 航道现状表 航道名称 位 置 能力 备注 西航道 拦门沙航段、大红排航段、青菜头航段和果子山航段，至一期码头区 万吨 东航道 沿钦州湾口，经小扭鸡、填海石、鹰岭、果子山、樟木环进港 3 万吨 正在改建为 10 万吨

20、大风江航道 钦州湾东部 千吨以下 自然航道 集疏港现状见表 2-3。表 2-3 集疏港现状表 类别 位置 设计水平 现状 钦州至港区 长 27.5km，宽 24.5m 9m 宽路面已使用 公路 滨海 长 22.5km 正在建设 钦州至港区 已建成 铁路 鹰岭作业区 进入铺轨阶段 勒沟公路桥 长 90m，宽 15m 已建成 桥梁 勒沟铁路桥 建成通车 2.5 总体规划概况 2.5.1 港口岸线利用规划 钦州湾自然海岸线总长达520 公里以上，本次规划岸线总长度在60km 以上，岸线主要分布在钦州湾潮汐通道沿岸、外湾东海岸以及大风江近口段，按区位将岸线分为钦州湾中港区、东港区、西港区、南港区和大风

21、江港区岸线共五个区。钦州湾中港区岸线始于樟木环，经勒沟、果子山、鹰岭、终于金鼓江，可形成港口岸线长约 16.8km；钦州港西港区岸线始于龙门，经观音堂、大小冬瓜至小鸦石，可形成港区岸线约 10km；东港区沿金鼓江、东水道至大环可形成港区岸线约为 21km；南港区主要包括三墩岸线以及三墩以南外海深水岸线，可形成港区岸线 3.2km。大风江港区岸线在滨海公里南北侧可形成港区岸线 910km。钦州港规划岸线按其区位共可分为五个大港区，规划了十二个作业区，各作业区均布置了浅水泊位岸线，同时布置了城市生态、旅游岸线，并保留了龙门军钦州港总体规划布局环境影响评价报告书 交通部天津水运工程科学研究所 11

22、港及渔港功能。详细情况见规划方案图和表 2-4。2.5.2 陆域布局规划 东港区 东港区规划布置有大榄坪作业区、大榄坪南作业区和大环作业区。该区开发需利用浅海滩地围海造地，形成港区陆域，陆域纵深相对较大。该区规划作为钦州港近、中期主要临海工业开发区，并兼顾发展大型公用泊位功能。大榄坪作业区 规划作为钦州港近期中、小型临海工业岸线进行开发，该区前方900m 纵深陆域作为港口用地；后方为仓储区及临海工业园区。表 2-4 钦州港港口岸线利用规划表 规划金鼓江东侧岸线总长 5100m。金鼓江东侧北段 1500m 岸线规划为港口辅助岸线，作为港口工作船基地岸钦州港总体规划布局环境影响评价报告书 交通部天

23、津水运工程科学研究所 12线；规划其后方 450m 纵深的陆域作为港口辅助区用地。南段 3600m 岸线规划作为中、小型临海工业港口岸线，规划泊位吨级500030000 吨级；港区陆域纵深 7501500m，陆域面积 700 公顷；港区规划高程 6.36.6m。大榄坪南作业区 大榄坪南作业区深水岸线长、后方陆域纵深大，适合钦州港近期大型临海工业开发需要。该区岸线总长 10.6km，包括东水道岸线和港池岸线。大榄坪南作业区东水道岸线：可利用深水岸线 5000m，规划泊位数量 15 个，泊位吨级 50000150000 吨级。该段岸线兼顾大型临海工业及多用途泊位开发。该区港区陆域纵深在 12001

24、800m，港区陆域面积 1045 公顷；码头及陆域规划高程 6.6m。大榄坪南作业区港池岸线：可利用岸线长 5600m，陆域为外伸突堤港区，陆域纵深 7501200m；该区规划作为钦州港多用途泊位区，南端岸线1300 m 规划为港口配套辅助区。规划港池区泊位吨级 50000100000 吨级，规划泊位 18 个。港区码头及陆域规划高程为 6.6m。大环作业区 规划大环作业区为长突堤港区、两侧均为水域，港池西侧为与大榄坪作业区之间 750 宽的港池，港池东侧为与大环陆域之间规划宽度为8001000m 的通向鹿耳环潮沟的潮通道；大环作业区规划为集装箱、多用途泊位区。规划泊位吨级：500001000

25、00 吨级；港区陆域纵深在 125020000m，前方 750m 纵深作为港区用地、后方 5001250m 陆域规划为仓储区。该区规划陆域面积 1097 公顷；规划港区陆域高程为 6.6m。中港区 中港区由钦州湾内湾的东岸线，外湾的鹰岭岸线及金鼓江岸线及其腹地山丘围成的区域，为钦州港主要作业区所在地。中区共布置有5 个作业区，分别为樟木环作业区、勒沟作业区、果子山作业区，鹰岭作业区、金鼓江作业区，以及与上述作业区配套的浅水岸线。根据各作业区的货种、功能不同，在其后陆域规划了仓储区、加工区、工业区。中港区目前为钦州港的重点港区，一期码头 1、2泊位就在中区的勒沟作业区，这里自然条件及外部协作均优

26、于其它港区，目前在建及大部分开展前期工作的项目都在中区，该区作为钦州港优先开发的区域。钦州港总体规划布局环境影响评价报告书 交通部天津水运工程科学研究所 13鹰岭作业区 规划为主要承担危险品的进出口装卸任务及小型石化工业区及仓储区功能；该区规划深水岸线长3000m，规划深水泊位10 个，泊位吨级 10000100000DWT。鹰岭危险品作业区后方陆域纵深较大(包括后方工业园区)达 5000m 左右。港区陆域面积 711 公顷；规划港区陆域高程为 6.3m。该区已建成并使用的化工泊位有 3 个，在建及拟建的泊位 5 个、包括电厂泊位 2 个，仅剩余 2 个泊位的岸线长度。果子山作业区 主要承担钦

27、州港近期散杂货的进出口装卸任务为主的公用码头区，亦可根据实际情况结合工业项目开发。该区深水岸线 1100m，规划深水泊位数量 4 个，规划泊位吨级50000150000DWT。规划港区陆域面积577 公顷，陆域高程为6.3m。果子山作业区利用勒沟经能形成浅水岸线 1500m，该区规划为地方港口岸线，规划泊位吨级 10003000DWT。金鼓江作业区 金鼓江作业区位于金鼓江西岸，规划岸线长 4900m，港区陆域纵深 450m。规划陆域高程为 6.36.6m。规划泊位等级：北段 10005000DWT，中南段 500030000DWT。金鼓江作业区北段 1000m 岸线：规划作为港口配套辅助岸线。

28、中段 1200m 岸线：规划为以件杂货为主的公用码头区。南段 2700m 岸线：规划后方工业园区配套岸线开发。勒沟作业区 规划为以件杂货为主公用码头区，亦可根据实际情况，建设小型工业项目。该区规划深水岸线长度 2000m，其中可建 1000050000DWT 泊位 6 个，50000100000DWT 泊位 3 个。规划作业区陆域纵深 6001000m，陆域面积 306 公顷，港区陆域规划港程 6.3m。勒沟作业区利用勒沟经能形成浅水岸线 1200m，该区规划为地方港口岸线，泊位吨级 10003000DWT。樟木环作业区 樟木环作业区规划为预留港区岸线，规划作为钦州港主要公用港区，主要承担远期

29、钦州港进出口国际贸易、集装箱深水港区，并作为商贸仓储区。该区规划深水岸线长 1900m，规划深水泊位 6 个，泊位吨级 35000钦州港总体规划布局环境影响评价报告书 交通部天津水运工程科学研究所 14100000DWT。港区陆域纵深 650900m，陆域面积 156 公顷；规划港区陆域高程为 6.3m。该区与勒沟作业区之间能形成港池岸线 550m，规划泊位吨级在 5001000DWT。西港区 西港区位于潮汐通道的西岸，水深条件比东岸稍差。该区规划布置了观音堂作业区和大小冬瓜作业区。龙门老港区岸线渔港和军港的功能保留，对该段岸线不作其它功能规划。龙门作业区 军港、渔港岸线 1800m，保留该区

30、现有作业区功能不变。观音堂作业区 该区作为公用港区岸线预留，规划为大宗散杂货作业区。深水岸线 2550m,可布置 2000070000DWT 泊位 10 个；形成陆域纵深1000m2000m，陆域面积 347 公顷；规划码头及陆域高程为 6.3m。该区与大小冬瓜作业区之间浅水岸线 2000m，可布置 1000 吨级及以下泊位。大小冬瓜作业区 大小冬瓜作业区作为钦州港备用发展港区预留。大小冬瓜作业区深水岸线 1800m，可布置 2000050000DWT 深水泊位 78个。与观音堂作业区之间潮沟可形成浅水岸线长 1800m，可布置 1000 吨级泊位。南港区 南港区位于东航道以东三墩及以南岸海域

31、；规划布置了三墩作业区和外海深水泊位区。三墩作业区东侧规划为滨海旅游区。南港区规划作为以大型散货物中转、储存为主的公用港区。三墩作业区 三墩作业区规划为以散货为主的公用港区，规划布置散货及多用途泊位；同时考虑到该区为外海 2030 万吨级泊位登陆点，该区需预留布置石化泊位的岸线。该区规划岸线长度 2200m，规划布置 35000150000DWT 泊位 7 个；港区陆域纵深 1500m，港区陆域面积 510 公顷。规划码头及陆域高程 为 6.6m。外海 2030 万吨级泊位区 钦州港总体规划布局环境影响评价报告书 交通部天津水运工程科学研究所 15在三墩作业区以南约 11km 海域，自然水深在

32、-11-12m、基岩埋深达-26-27m；该区具备建设 2030 万吨级散矿和油轮泊位的自然条件，可作为钦州港2030 万吨级深水泊位的备选点。规划建设 12 个大型散矿或大型石化泊位。大风江港区 大风江港区规划为钦州港备用发展港区岸线。该区滨海公路以南规划岸线长度 7000m，规划泊位吨级为 10000 100000DWT。该区陆域纵深较大，具有开发大型临海工业港区的水域及陆域条件。滨海公路以北岸线可作为渔港备用岸线。目前对大风江港区建港条件的调查研究基础尚浅，还需进一步对该区的地质、潮流、泥沙以及对周边环境影响作评估。同时对滨海公路以北大风江岸线的合理利用问题亦应尽快开展，使港口岸线资源能

33、得到有效保护。(3)集疏运设施规划 根据总体规划，各工作区集疏港情况见表 2-6。表 2-6 各工作区集疏港情况表 规划运量 规划 区域 编组站 牵出位置 分区车场 近期 远期 中区 B 1 南北铁路钦州站 1#、2#、3#、5#西区 B 2 钦州至防城茅岭站 4#、6#东区 南区 铁路 大风江 B 3 南北铁路钦州站 7#、8#、9#、1 0#一级一场，8股道，运量3 1 0 万吨/年，上行1 5 0 万吨/年，下行1 6 0万吨/年 一级二场，1 9股 道，运 量5 2 0 万吨/年，上行2 0 0 万吨/年，下行3 2 0万吨/年 中区 钦州至港区一级公路，逐步改造为疏港专用公路 西区

34、建设港区至滨海公路，并汇入钦防公路 东区 南区 公路 大风江 经滨海公路、钦犀公路汇入南北高速、钦北公路网，与港区发展相适应，逐步改建钦犀公路 内河 目前由茅岭海上溯至茅岭江、钦江流域；远期平陆运河开通后，可以沟通西江和北部湾 钦州港总体规划布局环境影响评价报告书 交通部天津水运工程科学研究所 162.5.4 水域布局规划 水域港界 水域港界的合理划分，有利于港监部门对进出港船舶实施有效的交通管制，以确保船舶航行和锚泊的安全。钦州海事局是钦州港水域管理的主管机构，为有利于对钦州港进出船舶的统一管理，建议钦州海事局的水域管制界限为：南界为北纬 2110，东界为东经 10852，西界为东经 108

35、30。陆域界限 港口是客货运输装卸、货物中转、换装、多式联运的枢纽。随着港口发展，相关的临海工业、仓储、保税、港口物流等亦将迅速发展；明确划分港口陆域界限，能很好地保护港口有充足的发展岸线和后方用地，也是钦州港向多功能、现代化区域性枢纽港发展的重要保障。本次规划根据各个作业区后方陆域条件的不同，原则上将码头后方 7001500m 陆域范围规划作为港区陆域保留(5)基础设施规划 规划给水 规划用水量见表 3-8。表 3-8 规划用水量表 单位：万 m3/天 预测年限 生活用水量 工业用水量 总用水量 2010 13500 6900 20400 2020 18600 8400 27000 建成后

36、48600 30900 79500 规划水量仅考虑作业区船舶、生产、生活及消防用水量。规划水源：根据钦州港供水总体规划，近期为港区配套的对坎龙水库和金窝水库日供水量 26500t/天，远期将扩容达到日供水量 500000t/天以上，远远超过了各作业区总用水量。规划排水 钦州港各作业区排水自成系统，排水体制采用分流制。雨水：各作业区雨水系统按 1 2 个泊位单独设置 1个出水口，就近重力流钦州港总体规划布局环境影响评价报告书 交通部天津水运工程科学研究所 17排入水域。污水：根据各作业区功能，污水主要包括油污水、生活污水、集装箱洗箱废水、化学危险品污水、含矿污水等种类。由于各作业区污染源的产生因

37、素复杂，产生地点分散，且污水水质差异较大，因此结合城区污水处理规划，分类处理，达标排放。支持系统 a、修造船基地 钦州港规划规模较大，考虑合理的修造船基地是十分必要的，但根据目前国内修造船业的现状，近期建设修造船厂的可能性较小，规划将修造船基地布置在西区大小冬瓜作业区与龙门作业区一带或大风江滨海公路以南一带。b、港口辅助配套区 规划在勒沟作业区下游至转弯段部分小船岸线，占用岸线总长度600m左右；金鼓江两岸靠近滨海公路岸线各 1000m、1500m；大榄坪南作业区南端 1300m，大风江靠近滨海公里 600m 岸线；这些岸线及后方陆域规划作为钦州港港政、航政及相关设施基地。(6)分期实施规划

38、根据钦州港规划吞吐量，实施方案见表 2-9。2.6 环境影响因子的识别与确定 2.6.1 环境影响因子的识别 根据钦州港总体规划的内容与实施方案分析，其环境影响可分为环境污染影响和环境非污染影响。其中环境污染影响主要为常规的陆域形成、码头建设以及各类码头运行期间产生污染物对水环境、环境空气、生态环境和声环境质量的污染破坏。比如集装箱码头产生的洗箱废水，油码头产生的油污水和散货码头的含尘污水对水环境质量的影响；油码头装卸船和仓储期间产生油气，散货码头粉尘的无组织排放等对环境空气质量的影响等。影响因子识别见表 2-10。非污染影响主要体现在三个方面：钦州港总体规划布局环境影响评价报告书 交通部天津

39、水运工程科学研究所 18表 2-9 钦州港分期实施规划表 图见图 2-2。(1)港区规划建设对海洋水动力环境产生的影响 港区的规划建设必然需要形成新的陆域和水域环境，其将改变原有岸线形态和海域水深条件，由此必然引发海域水动力环境发生显著变化，除在一定程度成改变水域潮流情况外，还将改变局部水域的水体交换状况，在规划建设的钦州港所在海域中，茅尾海、金鼓湾和鹿耳环江为将受新港区建设影响的水域，其纳潮量和水体交换能力会产生什么样的变化也将是本报告关注的主要影响因子。(2)规划布局对景观环境产生的影响 钦州市沿海旅游业较发达，沿海旅游资源丰富，多为优美的自然景观，比较著名的有七十二泾旅游度假区、茅尾海旅

40、游区和三娘湾旅游度假区，这些旅 游区均与规划建设的钦州港相邻，关系紧密，港口的发展对旅游环境景观的影响成为人们关注的问题。港口的建设发展将为社会带来巨大的经济效益，便利的海上交通将为旅游业吸引更多的目光，港口的布局规划与景观的协调性成为两种产业能否协调发展的关键，因此本报告中将针对此问题进行规划布局的合理性分析。(3)港口的建设发展对社会环境的影响 规划年限 位置 功能 泊位数量（个）总吨位（万 t/年）备注 煤炭码头 1 250 果子山 金属矿石码头 2 600 散杂货码头 3 100 勒沟 集装箱 1 10 万TEU 金属矿石 1 400 集装箱 1 20 万TEU 钢木 2 160 大榄

41、坪 散杂货 5 200 大环 散杂货 5 200 大风江 原油 2 1200 2010 年（近期）合计 3710 金属矿石 1 200 集装箱码头 1 10 万TEU 2020 年（远期）大榄坪 钢木 1 80 合计 480 2020 年后 大小冬、樟木环、观音堂等 钦州港总体规划布局环境影响评价报告书 交通部天津水运工程科学研究所 19港口的建设发展为其所在地社会发展变化的浓重一笔，其对产业布局，经济发展等都将产生深远影响。2.6.2 评价因子的确定 根据环境影响因子识别的结果，确定评价因子见表 2-11。表 2-10 环境影响因子识别表（污染影响）经济活动 水 大气 噪声 固废 海 洋 沉

42、 积 物 能源 海洋生物 水产 养殖 自然 景观 合计 集装箱码头-3(2)0-2(2)0 0-3(1)-1(1)-1(1)-1(1)-16 油码头-3(3)-3(2)0 0-1(1)-3(1)-1(1)-1(2)-1(1)-23 金属矿石码头-3(2)-3(2)-2(1)-2(2)-1(2)-3(1)-1(1)-1(1)-1(1)-26 化肥、农药码头-3(2)-2(1)-2(1)-2(1)-1(1)-2(1)-1(1)-1(1)-1(1)-18 钢铁码头-1(1)0-2(1)-1(1)0-1(1)-1(1)-1(1)-1(1)-8 水泥码头-2(1)-2(1)-1(1)-2(1)0-1(1

43、)-1(1)-1(1)-1(1)-11 散货码头-3(1)-3(1)-2(1)-1(1)0-1(1)-1(1)-1(1)-1(1)-13 多用途码头-2(2)-1(1)-1(1)-1(1)0-1(1)-1(1)-1(1)-1(1)-11 航道建设-1(3)0 0-1(1)-2(1)0-3(1)-1(1)0-10 公路、铁路建设 0-1(2)-4(2)-1(1)0 0 0-3(1)-14 给排水系统建设+4(8)-1(1)0-1(1)0+5(8)0 0 0+70 电网建设 0 0 0 0 0+5(8)0 0-1(1)+39 修造船基地-2(1)-1(1)-3(1)-1(1)0-2(1)0 0-1

44、(1)-10 高新技术开发区-2(1)0 0-1(1)0-2(3)0 0+1(3)-6 仓储-3(1)-3(2)0-2(1)0-2(2)0 0-2(2)-19 绿化 0+4(6)+4(6)0 0-2(2)0 0+5(8)+84 合计-15-6-1-18-6+55-11-10+26+8 注：表中数字表示影响大小，0 表示没有影响，5 表示影响最大。负数表示负面影响，正数表示正面影响。括号内数字表示权重，数值越大权重越大。钦州港总体规划布局环境影响评价报告书 交通部天津水运工程科学研究所 20表 2-11 污染因子与评价因子表 环境要素 污染因子 评价因子 水动力环境 水动力条件的改变对纳潮量、水

45、体交换能力的影响 水质环境 悬浮物、COD、石油类 COD、石油类 大气环境 粉尘 粉尘 声环境 交通噪声、机械噪声 Leq(dBA)生态环境 污染物排放对水质影响、陆域形成等对底质、海洋生物和渔业资源的影响 景观环境 港口发展建设对周边旅游区视觉景观的影响 3 钦州港规划自然社会环境条件 3.1 钦州港自然环境概况 3.1.1 地理位置 广西钦州港位于广西壮族自治区南部，北部湾北岸，距广西首府南宁 120公里，南濒北部湾，东南距湛江 242 公里，距海口市 170 海里，西南距离越南海防港 150 公里，处于广西经济最活跃的地区，地理位置十分优越。钦州港地理位置见图 3.1-1。3.1.2

46、气候气象概况 本地区高温多雨、干湿分明，夏长冬短，属南亚热带季风海洋性气候。根据 龙门海军气象站 1966 年至 1985 年气象资料，气象要素如下：(1)气温 多年平均气温 21.923.4 历年最高气温 37.5 多年最低气温 1.1 最高月平均气温 28.3 最低月平均气温 13.5(2)降水 本地区降雨充沛，多集中夏季，其中 6 月、7 月、8 月、9 月四个月雨量占 年雨量的 66.7%。多年降水量 2227mm 钦州港总体规划布局环境影响评价报告书 交通部天津水运工程科学研究所 21 年最大降水量 2962mm 年最小降水量 1426mm 日最大降雨量 360mm 一小时最大降雨量

47、 85mm 年均大于 25mm 降水日数 26 天(3)日照 钦州沿海地区的日照时数为 15851800 小时，23 月为最低值，5、7、10月为最高值，6、8 月为两个相对低值月。(4)雾况 雾日最多，最长连续雾日为 5 天。(5)湿度 本地区相对湿度以 3 月和 6 至 8 月最大，多年平均相对湿度为 82%，历年最小相对湿度为 22%，最高相对湿度为 100%。(6)风况 当地季风显著，每年 58 月盛行偏南风，10 月至翌年 3 月盛行偏北风，4 月和 9 月为季风转换期。本地区全年各向的风玫瑰见图 3-2。多年平均风速 3.8m/s 最大风速 31m/s 常风向 N，P=26%次常风

48、向 NNE，P=9.2%强风向 N 多年平均大于 8 级风日 7d 钦州港总体规划布局环境影响评价报告书 交通部天津水运工程科学研究所 22 图 3.1-2 风频玫瑰图 3.1.3 水文概况(1)陆域水文条件 钦州湾内有钦江、茅岭江、金鼓江、大风江等河流。其具体情况见表2-1。表 3-1 陆域水文情况表 河流名称 发源 干流长度 流域面积 多年平均流量 多年平均输沙总量 钦江 灵山县罗阳山 202km 2457km2 62.0m3/s 46.5104t/a 茅岭江 灵山县罗岭附近 122.4km 2959km2 92.0m3/s 55.3104t/a 大风江 灵山县高架田 185km 1927

49、km2 58.0m3/s 36.0104t/a(2)海洋水文条件 海水温度与盐度 钦州湾多年平均海水温度为 23.14。其中春季水温一般在 22.2530.23钦州港总体规划布局环境影响评价报告书 交通部天津水运工程科学研究所 23的范围，夏季水温最高，平均为 29.732.0,秋季水温一般为 22.0424.62；冬季最低，平均为 13.47。极端最低水温为 8.0，极端最高水温为 30.23。钦州湾盐度为冬、秋季高，春、夏季低。冬、秋季表层平均盐度分别为30.67和 29.05，底层分别为30.88 和 29.18；春、夏季表层平均盐度分别为26.94 和 25.10，底层分别为 27.5

50、5 和 26.45。盐度的平均分布趋势总体是河口区(5m 等深线水域)高，等盐线的分布趋势基本上与等深线平行。垂直分布上，秋、冬季，盐度上下分布几乎均匀分布；夏季，上下层的盐度分布基本均匀，垂直梯度在 0.50.04m-1之间；夏季，河口区盐度垂直梯度比春季大，层化现象明显，垂直梯度最大可达 0.5 m-1。潮汐 北部湾地区是我国典型的全日潮海区，根据钦州湾龙门港潮汐资料分析，钦州湾潮汐性质属于非正规全日潮，湾内潮汐日不等现象明显，每月约有2/3 时间在一个太阳日出现一次涨潮和一次落潮，约有 1/3 时间在一个太阳日出现两次涨潮和两次落潮。据广西海岸带调查显示，钦州湾湾口至湾顶有一个小时左右的