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1、村庄规划编制题纲一、 收集基础资料 编制村庄规划需搜集以下基础资料：1、村庄所在乡（镇）总体规划、社会经济发展规划、土地利用总体规划等对本规划的要求；2、村庄所在区域的气象、地形、地貌、水系、工程地质、水文地质、生态环境、自然灾害等情况；3、村庄各类资源及利用情况，产业结构、工农业总产值、人均生产总值、人均收入等情况；4、村庄各类用地现状利用情况及分类；5、村庄人口现状数量、分布状况、年龄结构、性别构成、民族构成、文化构成、劳动力情况、自然增长率、机械增长率、暂住人口及外出务工人数等情况；6、村庄建筑物现状情况，包括房屋用途、建筑面积、层数、建筑质量、产权、民宅院落布置等；7、公共服务设施的规
2、模及分布情况；8、基础设施及管网现状情况；9、村庄及周边区域各类绿地分布状况、环境卫生状况，以及建筑特色、历史文物遗迹、风景名胜等情况；10、村庄对外交通、内部道路现状情况；11、建筑工程造价情况、地方建筑材料情况；12、村庄现状相关影像图片资料。二、 规划成果要求2.0.1 村庄规划成果应包括规划说明书和规划设计图纸两部分。2.0.2 不同规模、不同建设类型的村庄，可根据各自的情况，对规划说明书内容进行适当的增减。2.0.3 所有规划设计图纸均应标明图纸要素，如图名、图例、图标、图签、比例尺、指北针、风向玫瑰图、规划期限等，并盖有编制单位的资质印章、出图专用章。2.0.4 规划说明书是对规划
3、内容的确定依据、计算过程、规划布置、规划调整或修改及规划实施管理要点的说明，是规划实施管理的依据。规划说明书前应加扉页，在此页应标明规划委托单位、规划编制单位、规划项目负责人及规划项目组成员，并加盖规划编制单位公章。规划说明书内容结构章节样式如下：前言 简述规划编制的过程。1、概述（1）规划编制的目的、规划编制的依据、规划期限（2）现状自然条件与社会经济发展条件分析分析地理位置、人口与面积、村庄与周边村镇、城镇的关系、地形地貌、工程地质与水文地质、村庄自然资源、景观资源、历史沿革、历史文物遗迹及民俗风情、村庄经济结构及经济发展水平、村庄组织情况、村庄建设情况、村庄发展过程等。（3）存在的主要问
4、题分析经济结构及产业发展、用地布局与功能分区、建筑形式与村民住宅、基础设施和公共服务设施、村庄环境及景观、对外交通等方面的主要问题。2、规划指导思想及基本原则3、村庄总体规划（1）确定村域规划目标及规划范围；（2）预测村域人口、建设用地规模及其分布；（3）村域产业结构调整及产业布局、各村屯职能分工、确定重点发展的村屯；（4）村域道路及主要公共服务设施、基础设施的分布及规模；（5）环境保护，基本农田保护，林业建设及水土保持，风景名胜、历史遗迹及文物保护，供电高压线走廊、通讯光缆、军事设施的保护，防灾设施，界定适宜建设区、控制建设区和禁止建设区的范围等。4、村庄建设规划（1）村庄建设环境与场地分析
5、 分析村庄自然环境条件、建设条件，分析规划建设的主要制约因素，对可能产生的影响进行评估，选择村庄建设用地并对其进行评定，对村庄建筑质量进行评价，确定保护、保留、整治、改造的建筑。（2）确定村庄规划目标及规划范围，（3）村庄人口规模的预测、用地指标的选择及用地规模的预测。（4）村庄建设用地规划布局对居住建筑用地（院落布置、住宅标准等）、公共建筑用地（主要公共建筑标准）、生产设施用地、道路广场用地、公共设施用地、绿化用地等进行合理布局。（5）道路交通规划确定道路交通系统、道路走向、红线宽度、断面形式、控制点坐标及标高，交叉口形式及用地范围，广场、停车场位置和用地范围等。（6）供水排水规划确定用水指
6、标，预测用水量；确定水源及输配水设施位置、方式、规模等；确定管网走向、管径等；预测污水量，确定污水排放体制、污水处理设施工艺、管渠走向、管径等。（7）电力电信规划确定用电指标，预测用电负荷；确定供电电源位置、主变容量、电压等级及供电范围、供电方式等；确定固定电话需求量及移动电话用户数量，确定村庄光缆接入模块点位置及交换设备容量等。（8）广播电视规划确定广播网络覆盖范围，广播、电视普及率及线路敷设，广播电视站设置。（9）供热燃气规划确定供热、燃气设施的位置、供应方式、服务范围及线路走向。结合新能源的开发利用，应预留出新能源设施用地范围，对沼气、天然气、液化石油气、风力发电、太阳能利用和秸秆制气等
7、再生型、清洁型能源的利用作出具体布置。（10）环保及环卫设施规划确定环境保护目标及防止污染，改善环境的措施。预测垃圾量，确定垃圾收集、运输及处理方式，确定垃圾中转、垃圾处理场位置、规模及防护设施、公共厕所设置等。（11）综合防灾规划确定综合防灾体系，抗震设防等级、工程设防标准、避难场地及救灾通道等；提出防洪设防标准、主要工程措施、抗御超标准洪水的应急措施等；提出消防水源、消防通道及设施的设置要求；提出自然、地质灾害的预防治理措施等。（12）绿化及景观风貌规划确定绿地系统总体结构，合理布置各类绿地。提出建筑风格、体量、色彩和高度控制要求；对村庄主要景观节点及景观意向，历史文物及街区的保护，古树名
8、木的保护等提出具体要求。（13）场地竖向规划根据地形地势，结合道路及排水规划，确定建设用地竖向设计标高。标明道路交叉点、变坡点坐标及标高，室外地形规划标高等。5、近期建设规划确定近期建设的原则和目标、近期建设的用地投入数量、近期建设的主要项目及投资估算。6、规划实施的具体措施2.0.5 规划设计图纸 根据村庄具体情况不同，规划设计图纸可作增减或合并，必要时可绘制分析图，但必须保证必备图纸的绘制。 1、村域总体规划设计图纸（1）村域位置图（选择图）明确标注行政村所在乡（镇）的位置、范围及与周边地区的关系，可绘制成示意图，比例尺可根据乡（镇）域大小而定。（2）村域现状分析图（必备图） 明确标明村域
9、行政界线（以民政部门勘定界限为准）；村域内各村屯（居民点）的位置、用地范围及人口规模；村域内各类用地的利用情况并标定界线（包括村屯及工矿建设用地、耕地含基本农田、园地、林地、牧草地、水域及交通用地，并统计其面积）；村域主要道路的走向、宽度及名称，并标明对外道路；水源地位置，基础设施和公共服务设施的位置、规模、用地界线及服务范围；环保及防灾设施情况；其他需在图上明确表示的内容；还应附有对存在问题的分析。各类用地面积应列表表示。图纸比例一般为1：500010000，或视具体范围确定。（3）村域总体规划图（必备图）对现有的村屯（居民点）及生产基地进行布局调整，明确各自在村域中的性质、规模、职能分工。
10、明确标注各村屯、居民点及生产基地的用地范围及新增建设用地范围；标明村域对外联系道路及主要道路的走向及断面形式；标明基础设施和公共服务设施的位置、规模、用地界线及服务范围；布置绿化系统，标明环保、防灾设施及近期建设项目；标明其他需在图上明确表示的内容。各类用地面积应列表表示。图纸比例一般为1：500010000，或视具体范围确定。（4）村域工程设施规划图（必备图）可按专业分别绘制，也可合并绘制。标明道路规划走向、断面形式、主要控制点坐标；标明公交站场、停车场位置及用地界线；标明基础设施位置、规模及服务范围、工程管线的位置走向及管径等；标明水源地位置及水源保护范围；标明绿化、环卫设施、环境保护及防
11、灾设施的位置、规模及范围；标明基本农田保护范围、生态保护区等的保护范围；标明其他需在图上明确表示的内容。各公用工程设施用地面积应列表表示。图纸比例一般为1：500010000，或视具体范围确定。2、村庄建设规划设计图纸（1）村庄位置图（选择图） 明确标注村庄所在村域的位置、界线、与周边村庄连接道路及关系。可绘制成示意图，比例尺可根据乡（镇）域大小而定。（2）村庄现状分析图（必备图） 标明村庄建成区界线、各类建设用地的位置、分类、用地界线；标明公共服务设施和基础设施用地位置及范围，并应加注名称；标明道路走向及断面形式，对外交通及客货运站位置规模；标明绿化、环保及防灾设施的位置及范围；标明其他需在
12、图上明确表示的内容，还应附有对存在问题的分析，尤其应对民宅及院落布置、主要公共建筑的形式、质量及使用情况作出分析评价。村庄现状各类用地面积应列表表示。图纸比例一般为1：10002000，或视具体范围确定。（3）村庄建设规划图（必备图） 按村镇规划标准分类标明各类用地的性质；明确标注规划建成区界线及新增建设用地范围；对现有村庄（居民点）及生产基地用地布局进行调整；标明对外交通道路及村庄主、次道路的走向及断面形式；布置村庄基础设施和公共服务设施的位置、规模、用地界线及服务范围；标明绿化系统、环卫设施、环境保护及防灾设施的位置、规模及范围；标明近期建设项目；标明其他需在图上明确表示的内容。规划各类用
13、地面积应列表表示。图纸比例一般为1：10002000，或视具体范围确定。（4）村庄工程设施规划图（必备图） 可按专业分别绘制，也可合并绘制。标明村庄主、次道路（必要时含宅前路）的走向及断面形式、道路的主要控制点坐标及标高；标明公交停靠站场及停车场位置及用地界线；确定村庄供水、排水、供电、通讯等基础设施的位置、规模及服务范围，工程管线的位置走向及管径等；确定水源地或水厂的位置及用地保护范围；标明近期建设项目；标明其他需在图上明确表示的内容。各公用工程设施用地面积应列表表示。图纸比例一般为1：10002000，或视具体范围确定。（5）院落布置图、住宅选型及村庄景观效果图（选择图） 根据村庄所在不同区域特点，确定宅基地用地标准，进行院落布置。结合不同地域特点和经济发展水平，确定住宅的平面使用功能、建筑风格及形式，做到节能环保，突出地域特点和民族特色。村庄景观效果图可根据具体实际情况，绘制村庄规划鸟瞰图或村庄规划重要景观节点效果图。上述选择图的图纸张数及比例根据需要自行确定。11