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1、当多村“联村连户,为民富民”行动五年发展规划(2012年2016年)为了全面建设小康社会,加快推进社会主义新农村建设,确保当多村与全县同步进入小康社会,特制定本规划。 一、基本情况 当多村委会位于益哇乡政府西北部,距乡政府22公里处,东北与扎尕那村委会接壤,西接四川占哇乡,属少数民族行政村。当多村委会地势衬凹形,北高南低,平均海拔3500米,年平均气温在6.7以内,年平均降雨量为620毫米,无霜期120天左右。全村耕地面积1650亩,本村农作物主要以青稞、大豆为主。牧业主要养殖牦牛、偏雌牛,全村共有各类大小牲畜2693(头、匹、只),是典型的半农半牧区。经济来源主要以农、牧和外出务工为主,人均
2、纯收入为1990元年。全村辖有普来村、当多村、刀拉村、高哇村、尼哇村、刀代卡村、普欠村、下吾那村、白云村9个村民小组,共有134户人,总共861人,其中贫困户80户、低保54户、五保4人。全村共有党员41人,初中以上文化程度22人,小学文化程度55人。当多下吾那村在距离当多村委4公里的一个山沟里,全村有20户136人,其中贫困户16户、低保6户;全村共有耕地面积334.81亩,农牧民人均收入1750元年。至今未解决通往本村主要道路的硬化工程及自来水工程。尼哇村,全村20户133人,其中贫困户11户、低保9户,粮食播种面积285.08亩。至今未能解决人畜饮水和村内的排污工程。高哇村共有7户56人
3、,其中贫困户5户、低保2户,全村拥有耕地面积114.69亩。至今未能解决人畜饮水和村内的排污工程。普来村共有10户72人,其中贫困户5户、低保6户,耕地面积204.4亩。全村人畜饮水问题急需解决,消防设施落后。刀拉村共有13户78人,其中贫困户6户、低保6户,五保户1个,耕地面积172.2亩。全村至今没有完成村巷道硬化工程,人畜饮水和村内的排污、排水工程急需解决.当多村共有33户189人,其中贫困户20户、低保11户,五保户2个,耕地面积531.51亩。全村至今没有完成村巷道硬化工程,人畜饮水和村内的排污、排水工程急需解决,还需修补山洪防护堤。白云村共有15户104人,其中贫困户8户、低保7户
4、,耕地面积341.25亩。未能解决自来水工程和排污工程。刀代卡村共有10户58人,其中贫困户6户、低保4户,五保户1个,总共有耕地212亩,全村人畜饮水问题急需解决,消防设施落后。普欠村共有6户35人,其中贫困户3户、低保3户,总共有耕地94.66亩,全村人畜饮水问题急需解决,消防设施落后。二、发展思路 坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕建设社会主义新农村这一战略任务、发展现代农业这一基本方向和全面建设小康社会这一根本目标,以开展“双联”行动为契机,突出项目带动抓基础,扩量提质抓果业,培育市场抓商贸,强化培训抓劳务,不断改善基础条件、壮大主导产业、增加农民收入,确保当多村与全县同步进入小康社会。
5、三、基本原则 1.坚持生态优先,和谐发展的原则。充分考虑资源和环境的承载能力,根据水资源和农田生产能力核定全村承载量和人口居住量。 2.坚持统筹兼顾、远近结合的原则。正确处理近期建设和长远发展的关系,统筹发展全村的经济、社会、文化事业。 3.坚持因地制宜、突出特色的原则。根据全村自然条件、资源优势和产业基础,发展壮大特色优势产业。 4.坚持注重实效、稳步推进的原则。从农民群众的迫切需求出发,立足当前、着眼长远、量力而行、讲求实效、分年度逐项推进。 5.坚持依靠农民、多方支持的原则。充分发挥农民群众在小康建设中的主体作用,自力更生,艰苦创业,同时积极争取政府、企业以及社会各界的大力支持。四、目标
6、任务 总体目标是:到2014年,全村农民人均纯收入达到2500元以上;到2016年,农民人均纯收入达到5000元以上,全面进入小康社会。通过九年时间的努力奋斗,力争实现以下六个方面的目标任务: 1、加强基础设施建设。加强村庄规划,争取项目支持,积极开展乡村道路、移民搬迁、危房改造、农村能源、小康屋建设等基础设施建设。到2015年,改造危房40户。到2016年,整修山地1100亩,修建小康屋75户,建成沼气50座,全村自来水入户率达到100%,有线电视入户率达到95%以上,宽带入户率达到50%以上,太阳能热水器入户率达到80%以上,95%以上的农户住上小康屋或文明生态家园。 3、提高农民综合素质
7、。充分利用党员远程教育平台、农民技术培训中心、农家书屋、文化广场等设施,广泛开展果树种植等农村实用技术培训和政策、法律、道德、文化知识教育,提高农民的科学生产技能、经营管理技能和外出务工技能。积极组织开展丰富多彩的农村文化体育活动和“和谐五星”创评活动,不断丰富群众的精神文化生活,全面提高农民的综合素质,树立新风尚,建设新农村。到2014年,举办各类农村实用技术培训班12期,培训600人,向县外输出劳动力600人。到2016年,90%的农户都掌握12门致富技能。 4.全面改善生态环境。认真落实国家退耕还林政策,积极实施土地复垦整理、水土流失治理和小流域治理,大力开展“清洁家园,美化乡村”活动,
8、整治村容村貌,改善生态环境,美化人居环境。到2016年,全村25度以上陡坡地全部退耕还林还草,荒山、荒坡、荒沟得到全面治理,小流域综合治理程度达到80%5.加强基层组织建设。加强村级班子建设,积极吸纳产业带头人和致富能人进入村“两委”班子,组建农民专业合作组织和农产品行业协会,提高农民发展产业的组织化程度。全面落实村务公开和“一事一议”制度,健全民主决策、民主管理、民主监督的村民自治制度。积极倡导遵纪守法、尊老爱幼、邻里团结、崇尚科学、文明健康的生活方式。 6.切实解决民生问题。高度关注民计民生问题,加快发展全村文化教育事业,普及和巩固九年义务教育,落实“两免一补”政策及农村养老保险、新型合作
9、医疗、农村居民最低生活社会保障政策,建设设施完备、功能齐全的村小学、卫生所、幼儿园、养老院,切实解决群众上学、看病等民生问题。 五、工作措施 1.加强组织领导。成立以村支部书记为组长,村主任为副组长,社长及部分党员群众代表为成员的工作落实小组,积极争取县、镇党委以及联系单位的支持和帮助,研究解决存在的困难和问题,狠抓工作落实,确保既定工作的有序推进。 2.狠抓项目建设。坚持以项目建设推动新农村建设,以项目建设支撑现代农业发展,及时准确地把握国家宏观政策和投资导向,积极争取实施一批基础设施建设、整村推进、农村公共事业、土地复垦整理、水土流失治理、特色产业开发、龙头企业建设等项目,加快全村基础设施
10、建设和特色产业发展。 3.全面落实政策。认真落实党和国家的一系列强农惠农政策和省、市、县委关于建设社会主义新农村、发展特色优势产业、扶贫开发等政策规定,及时向群众宣传政策,主动带领群众落实政策,把党的政策学习好、宣传好、运用好、落实好。 4.强化农民培训。多渠道、全方位开展致富技能、家庭美德、社会公德教育,培养一批增收典型户、脱贫致富户、和谐五星户,达到增收与脱贫同步实现、致富与素质提升共同推进的目标。 5.发挥典型带动作用。以开展“联村联户、为民富民”行动和“和谐五星”创评活动为抓手,教育引导村社干部、党代表、人大代表、党员及部分致富典型户发挥示范带动作用,与贫困群众结成帮扶对子,以先富带后富,帮助提供致富信息,传授致富技能,带领贫困农户共同奔小康。当多村民委员会二0一二年十月九日