进贤县全面建设美丽江西2022年工作计划.docx

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1、进贤县全面建设美丽江西2022年工作计划(征求意见稿)习近平总书记指出:“环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福”。坚持生态惠民、生态利民、生态为民,让老百姓吃得放心、住得安心,为老百姓留住鸟语花香田园风光,既是让群众共享发展成果的必然要求,也是建设美丽中国、美丽南昌、美丽进贤的题中应有之义。为深入学习习近平生态文明思想,贯彻落实省委省政府、市委市政府关于生态环境保护工作的决策部署,扎实推进全面建设美丽江西、美丽南昌各项目标任务落实,现制定本工作计划。一、总体要求(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻习近平总书记视察江西重要

2、讲话精神,深化落实省第十五次党代会、市第十二次党代会精神、县第十五次党代会精神,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,坚持方向不变、力度不减,以减污降碳协同增效为总抓手,以改善生态环境质量为核心,以满足人民群众日益增长的优美生态环境需要为出发点,以精准治污、科学治污、依法治污为工作方针,统筹污染治理、生态保护、应对气候变化,保持力度、延伸深度、拓宽广度,以生态环境高水平保护助推进贤高质量跨越式发展。(二)组织机构。组建进贤县全面建设美丽江西领导小组及其办公室,县委书记、县长为组长,县委副书记、各相关县委常委、副县长为副组长,县委各部门、县直各单位、工青妇组织主要负责人为成员,进贤县全

3、面建设美丽江西领导小组办公室设在进贤生态环境局(以下简称“县美丽办”),局长兼任办公室主任,县委办、县政府办副主任、进贤生态环境局分管副局长兼任办公室副主任。建立进贤县全面建设美丽江西领导小组工作规则,和办公室工作细则,明确职责任务、会议制度、请示报告制度、调查研究制度等。“县美丽办”要扎实做好联络联系、会议组织、工作计划、年度总结、调度督导、效果评估、资料保管等日常工作。要认真贯彻落省市实全面建设美丽江西各项任务部署,积极争取省市支持,推动全面建设美丽江西工作任务在我县落地见效。(责任单位:县美丽办)(三) 制定方案。依据省委、省政府关于全面建设美丽江西实施方案、市委、市政府关于南昌市在全面

4、建设美丽江西中彰显省会担当实施方案等文件,科学制定进贤县全面建设美丽江西实施方案,重点围绕在全面建设美丽江西和美丽南昌打造进贤特色品牌、推进绿色发展模式构建新发展格局、深入打好污染防治攻坚战持续擦亮进贤生态底色、聚焦城乡统筹推动美丽进贤建设展现新面貌、实施美丽乡村建设推进幸福进贤建设取得新成效、守好生态环境底线推动安全进贤取得新成果、以及提升进贤生态环境治理体系和治理能力现代化等方面,研究提出重点任务、重点工作、保障措施,推动美丽江西建设落准落细落实。(责任单位:县美丽办)(四)基本原则。-坚持对标对表,扛起政治责任。坚决贯彻省委、省政府,市委、市政府关于建设美丽江西、美丽南昌的决策部署,把生

5、态环境保护作为重大的政治任务、扛在肩上、记在心头、落到实处。-坚持问题导向,务求攻坚实效。以社会关注和人民群众反映强烈的突出生态环境问题定任务,以任务定项目,以项目定责任,精准发力,精准施策,生态环境保护不断取得成效,满足人民群众日益增长的生态环境需要。-坚持突出重点,全面改善质量。结合深入打好污染防治攻坚战,突出抓好大气、水、土壤、噪声等污染治理,重点加快补齐水、气、声、渣处理等环保基础设施建设“短板”。突出抓好重点行业、重点企业、重点区域、重点流域污染整治,使主要污染物排放总量大幅减少,生态环境质量持续改善。-坚持综合施策,提升治理水平。严守生态保护红线,资源利用上线,严格环境准入要求,从

6、源头预防污染。推进全过程污染防控体系建设,加强污染源、排放过程和环境介质监管。综合运用法律、经济、行政、技术等手段,强化污染综合治理。-坚持改革创新,构建社会共治。改革创新环境监管制度,强化环保法治建设,健全完善生态环境保护现代治理体系和考核、评价、问责等体制机制,实行最严格的环境保护制度。构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的生态环境治理体系,汇聚生态环境保护的强大合力。(五)主要目标。持续推进绿色低碳发展。全县单位地区生产总值能源消耗降低、单位地区生产总值二氧化碳排放降低完成市政府下达目标,非化石能源消费占一次能源消费比重达到市政府下达目标要求,氮氧化物、挥发性有机物、化学需

7、氧量和氨氮减排量分别不低于市政府考核目标。生态质量指数(EQI)不低于70;森林覆盖率不低于22.1%。持续推进蓝天保卫攻坚。细颗粒物(PM2.5)平均浓度控制在26微克/立方米以内,空气质量优良天数比例不低于95%,不发生重污染天气。声环境功能区夜间达标率不低于90%。持续推进碧水保卫攻坚。金溪咀刘家、青岚湖、塔城(进贤和南昌县共有断面)3个国考监测断面水质达到标准,进贤下艾村、进贤下万村、白岐山、滨湖焦埠、湖咀上、军山湖闸前、南阳后张、夏家老焦、李渡等9个省考断面达到标准,三阳、进贤大桥2个水功能区断面水质达到IV标准;高桥水厂及15个乡镇集中式饮用水水源水质达到100%;城市生活污水集中

8、收集率达到80%以上,县城污水处理率达到80%以上,农村生活污水治理率达到30%以上。持续推进净土保卫攻坚。土壤安全利用水平巩固提升,土壤污染风险得到有效管控,受污染耕地安全利用率达到93%左右,污染地块安全利用率不低于90%,力争不发生危险废物、危险化学品、重金属等环境风险。城镇生活垃圾无害化处理率持续达到100%、生活垃圾焚烧处理率达90%以上,除不可抗力外,实现原生生活垃圾“零”填埋。持续推进生态环境安全。建成区绿化覆盖率不低于40.72%,绿地率不低于36%,人均公园绿地面积不低于12.32平方米;大公岭、香炉峰县级自然保护区、省级银鱼产卵场、青岚湖省级湿地公园、磨盘洲省级湿地公园、香

9、炉峰省级森林公园、大公岭市级森林公园等保护率达到市政府下达目标要求,水土保持率不低于96.22%。二、工作任务(一)开展生态优先绿色发展理念宣传引导。制定进贤县开展全县生态文明宣传月活动工作方案,充分利用县政府网站、县电视台、进贤环保公众号、手机短信、掌上进贤、进贤在线等媒介加强全县生态文明建设成果宣传推广,不断提高干部群众关心、参与、监督生态环境保护工作的主动性、自觉性,把生态优先绿色发展理念贯穿于经济社会发展全过程、全领域,使其成为全社会的共识和自觉行动。(责任单位:县委宣传部、县文明办、进贤生态环境局,各乡镇党委政府)(二)有力有序推进碳达峰碳中和。参照省市碳达峰碳中和实施方案和碳达峰行

10、动方案,加强全县碳排放领域、行业、企业调查研究,科学研究制定我县实施方案,明确年度时间表、路线图、施工图,完善碳达峰碳中和工作推进体制机制,制定减污降碳协同增效实施方案,大力开展“治污”“减排”“降碳”“碳汇”行动。积极推进应对气候变化工作,加强温室气体排放行业、企业摸排和管控。普及低碳知识,参与全市编写应对气候变化宣传手册,充分展现进贤特色、特点。(责任单位:县发改委、进贤生态环境局、县科工信局、县住建局、县城管执法局、县交通运输局、县农业农村局、县林业局、县气象局)(三)严格“两高”项目准入管理。县发改委牵头制定进贤县遏制高耗能高排放项目盲目发展专项行动方案,在下半年开展一至两次专项执法检

11、查,加大落后产能淘汰和过剩产能压减力度,严格“两高”项目准入。实行“两高”项目清单管理、分类处置、动态监控,抓好违规项目整改到位,着力推动重点用能企业能耗在线监测全覆盖。(责任单位:县发改委、进贤生态环境局、县科工信局、县市场监管局、县统计局,各乡镇党委政府)(四)积极推动能源结构调整。在保障能源安全的前提下,加快优化能源结构,有序推进天然气等能源清洁低碳安全高效发展,加强页岩砖、沥青搅拌站等生产企业、城乡居民用煤管控,推动全县煤炭消费占一次能源消费比重持续下降,研究制定进贤县“十四五”节能减排综合工作方案。大力利用可再生能源,推动非化石能源占一次能源消费比例持续上升。推动能源清洁化替代,提高

12、电能占终端能源消费比重。(责任单位:县发改委、县科工信局、县自然资源和规划局、进贤生态环境局、县市场监管局、县统计局、县气象局、县供电公司,各乡镇党委政府等)(五)加快推动产业结构转型升级。重点推动化工、电镀、建材等传统产业转型升级、绿色化改造和优势产业集群提能、升级,加快推进电子等战略性新兴产业、高新技术产业发展,做大做强园区节能环保产业。按照市生态环境局、市发改委关于南昌市清洁生产审核实施方案(2021-2023年)等文件精神,推进化工、造纸、电镀等行业清洁生产审核和能源资源节约高效利用,加强建材领域节能,实施化工、造纸等企业节水行动。(责任单位:县发改委、县科工信局、进贤生态环境局、县水

13、利局、县住建局等)(六)加快构建低碳交通运输体系。稳妥推进城区电动汽车充电设施建设,积极推动公交汽车、公务用车、出租车、居民用车等新增或更新选用新能源车。强化机动车检测机构运行监管,下半年开展至少一次执法检查,全面实施机动车排放检测与强制维修制度(I/M制度),建立超标排放机动车闭环管理联防防控机制。着力发展多式联运,提高铁路在运输中的承运比重。(责任单位:县交通运输局、县发改委、县科工信局、进贤生态环境局、县交警大队、铁路进贤站)(七)加快形成绿色低碳生活方式。积极推进环保进机关、进课堂、进社区、进乡镇、进企业,增强全民节约意识、环保意识、生态意识。加快快递包装绿色转型,加强塑料污染全链条防

14、治,积极推行垃圾分类制度。深入开展绿色生活创建行动,建立绿色消费激励机制,营造绿色低碳生活新时尚,引领加快形成绿色低碳生活方式。(责任单位:县发改委、县教体局、县城管局执法局、进贤生态环境局、县科工信局、县商务局、县市场管理局、县邮政管理局)(八)深入推进大气污染防治。强化污染天气联合应对,聚焦秋冬季细颗粒物、夏秋季臭氧污染,加大重点区域、重点企业污染治理力度。完善责任到人的网格化监管体系,完善“一园一策”、“一企一策”和“一站一图”精细化管控方案,建立应急管控效果评估机制。根据臭氧污染型和颗粒物污染型天气,实施不同行业领域差别化应急减排,依法严厉打击不落实应急减排措施行为(责任单位:进贤生态

15、环境局、县气象局、县住建局、县城管执法局、县科工信局、县应急局、县交通运输局、县交警大队)。强力推进臭氧污染防治,以工业、建筑施工、油品储运销、汽修等行业领域为重点,大力推进挥发性有机物和氮氧化物协同减排,安全高效推进挥发性有机物综合治理,实施原辅材料和产品源头替代工程。8月底前开展对城区加油站、涉喷漆的汽修企业开展覆盖式排查,建立管理台账等监管资料,10底前开展“回头看”检查,持续巩固治理成效(责任单位:进贤生态环境局、县科工信局、县交通运输局、县住建局、县市场监管局)。加强“四尘”防治,实施扬尘污染专项整治,强化建筑施工扬尘精细管控,落实施工现场达到扬尘治理“六个百分之百”要求;强化道路扬

16、尘精细管控,提高城区道路水洗机扫率;强化运输扬尘精细管控,渣土车实施全密闭运输,充分利用网络信息平台加强对运输车辆、出土工地和重点路段进行监控;强化堆场扬尘精细管控,推动城区裸露地面、粉粒类物料堆放以及砂石物料堆场基本完成抑尘设施建设和物料输送系统封闭改造。力争城区道路宽度5米以上的机扫率达到95%以上(责任单位:县住建局、县城管执法局、县交通运输局、进贤生态环境局)。强化“三烟”防治,加大城区餐饮油烟污染治理力度,推动机关、学校食堂全面安装油烟净化设施;强化日常执法检查,提高油烟净化装置安装率和正常运行率。强化露天焚烧精细管控,持续做好城区烟花爆竹禁放工作。加大秸秆露天禁烧管控力度,充分利用

17、卫星遥感监控和无人机等技术手段,提高秸秆焚烧火点监测精准度,及时发现并处置火情,坚决避免出现超大火点(责任单位:县城管执法局、县公安局、进贤生态环境局、县市场监管局,各乡镇党委政府)。强化“三气”防治,以园区为重点,强化工业废气精细化管控和治理力度;强化非道路移动机械排放控制区管控,加快推进非道路移动机械治理和淘汰;巩固历年燃煤锅炉整治成果,加强煤改生物质锅炉监管,严防掺烧散煤现象“死灰复燃”。(责任单位:进贤生态环境局、县交通运输局、县市场监管局、县交警大队、县商务局、县发改委、县科工信局,各乡镇党委政府)(九)深入推进水污染防治。完成军山湖水厂水源地保护区划分技术报告编制,在7月底完成专家

18、评审,10月底前获得省政府批复(责任单位:县城管执法局、进贤生态环境局)。持续开展高桥水厂和15个乡镇集中式饮用水水源地环境保护日常检查,进一步推进水源地保护区违法问题排查整治和规范化建设(责任单位:进贤生态环境局、县水利局、县农业农村局,相关乡镇党委政府)。制定鄱阳湖进贤区域总磷控制与削减方案,突出污染源分布情况、总磷成因分析、整治措施及治理工程等重点内容。开展青岚湖上游大塘排渍道流域总磷和其他污染源排查,按照属地管理原则,督促相关乡镇按照“一断面一策”制定治理方案,务求实质成效,不断提升金溪湖、青岚湖等国考断面水质。(责任单位:进贤生态环境局、县农业农村局、县水利局,相关乡镇党委政府)。持

19、续推进金溪湖、青岚湖、抚河入河(湖)排污口整治,针对沿线排口、工业、农业、岸线、生态、水质等6个方面进行排查,重点查找环境问题、环境风险和生态隐患,建立“河流体检表”,完成“查、测、溯、治”四项重点任务,实现河流、湖泊水环境提升。(责任单位:进贤生态环境局、县水利局,相关乡镇党委政府)(十)深入推进土壤污染防治。强化受污染耕地安全利用,实施受污染耕地安全利用行动,加强农用地土壤镉等重金属污染源头防治。依法推行农用地分类管理制度,强化受污染耕地安全利用和风险管控(责任单位:县农业农村局、进贤生态环境局、县自然资源和规划局)。加强建设用地土壤污染风险管控,实施重点建设用地安全利用行动,严格建设用地

20、土壤污染风险管控和修复名录内地块的准入管理,动态更新污染地块名录(责任单位:进贤生态环境局、县自然资源和规划局、县科工信局)。开展全县土壤污染重点企业监管,督促南昌市文港金属表面处理有限公司等5家企业,按照国家相关规范和要求,在8月底前完成土壤和地下水自行监测,并将监测结果向社会公开。(责任单位:进贤生态环境局,相关乡镇党委政府)(十一)深入推进农村污染防治。持续推进农村生活污染防治,完成民和镇等26个建制村农村环境综合整治,推广使用运行费用低、管护简便的农村生活污水治理技术,加强农村生活污水处理设施长效化运行维护(责任单位:进贤生态环境局、县农业农村局、县乡村振兴局、县水利局)。深入实施化肥

21、农药减量化行动,推广生态调控、理化诱控、生物防治、专业化统防统治、科学安全用药等农药减量增效技术。加大农药等农业投入品市场监管力度,开展化肥农药使用量调查监测,对规模较大的生产基地农药使用情况进行调查和监控,加强农业投入品规范化管理,健全投入品追溯系统(责任单位:县农业农村局、县市场监管局)。强化畜禽养殖污染防治,完成进贤县畜禽养殖禁养区划定方案调整,规范畜禽养殖禁养区划定与管理,完善审批制度,继续巩固禁养区成果和推进非禁养区养殖场改造。坚持源头减量、过程控制、末端利用原则,强化种养结合、生态循环,整县推进畜禽粪污就地就近资源化利用,继续提高畜禽养殖废弃物资源化利用水平(责任单位:县农业农村局

22、)。加强水产养殖污染防治,实施水产绿色健康养殖技术推广“五大行动”,优化水产养殖空间布局,积极推广池塘养殖尾水处理、稻渔(虾)综合种养模式等生态循环渔业,推进养殖尾水治理及资源化利用。(责任单位:县农业农村局)(十二)深入推进生态保护与修复。强化国土空间规划和用途管控,优化国土空间布局,统筹“三区三线”划定,守住粮食安全、生态安全底线,保障经济社会高质量发展。加快“三线一单”落地应用,加强“三线一单”在政策制定、环境准入、园区管理、执法监管等方面的应用,不断完善生态环境分区管控体系,实施差别化环境管控措施(责任单位:县自然资源和规划局、进贤生态环境局)。深入推进矿山生态保护修复,扎实推进矿山生

23、态环境问题排查整治,抓好突出问题整改,落实矿山开采生态修复责任。大力发展绿色矿业,加快绿色矿山建设,提升矿山生态环境保护和治理水平(责任单位:县自然资源和规划局、进贤生态环境局、县水利局、县农业农村局、县应急局、县林业局)。加强自然保护地保护,10月底前开展一次青岚湖湿地保护区、大公岭、香炉峰等自然保护区“绿盾”专项行动,彻底摸清全县自然保护地底数,深入排查全县自然保护地存在的问题,从严从实推动问题整改,切实规范和提高自然保护地建设管理水平(责任单位:县林业局、进贤生态环境局、县自然资源和规划局)。加强山水林田湖草沙一体化保护和修复,科学推进水土流失综合治理,打造林长制升级版,持续开展国土绿化

24、、森林质量提升行动。开展军山湖、金溪湖、青岚湖等重点水域禁捕退捕与水生生物保护专项行动,巩固提升禁捕退捕成果。实施河道采砂整治专项行动,坚决打击非法采砂行为(责任单位:县自然资源和规划局、县林业局、县农业农村局、进贤生态环境局、县水利局)。加强生态文明建设示范创建,12月底前梅庄镇完成省级生态乡(镇)创建任务(责任单位:进贤生态环境局,梅庄镇党委政府)。加强生物多样性保护,加强军山湖、金溪湖、青岚湖等珍稀濒危野生动物栖息地、迁徙通道保护修复,着力保护物种特别是珍稀物种安全。全面禁止非法交易野生动物,严厉打击破坏野生动植物资源行为。(责任单位:县林业局、县农业农村局、县水利局、县公安局、县市场监

25、管局)(十三)提升园区污水收集处理水平。实施高新园、温圳园、医科园污水收集处理提升行动,加大污水收集处理设施运行情况、配套污水管网建设等排查整治力度,加快园区排水管网的改造修复和完善,确保雨污分流,防止污水跑冒滴漏现象。委托第三方管网检测机构,编制2022年园区排水管网整治计划,开展查漏补缺,对整治过程中的遗漏点进行梳理整治。(责任单位:县经开区党工委管委会,县科工信局)(十四)深入推进城区生活污水收集处理。按照“规划引领,分片推进;清污分流,源头治理;管网先行,单元同步;轻重缓急,长制久清”的思路,加大城区生活污水管网建设与运维力度,加快补齐城区污水收集管网短板,开展老旧破损和易造成积水内涝

26、问题的污水管网、雨污合流制管网诊断修复更新。(责任单位:县城管执法局)(十五)持续推进城区黑臭水体治理。进一步完善城区黑臭水体“长制久清”工作实施方案,巩固提升城市黑臭水体治理成效。开展城区黑臭水体常态化排查,对新排查出的疑似黑臭水体,建立城区黑臭水体档案,按照“一河(湖)一策”原则,编制治理方案,探索建立防止返黑返臭的长效机制。(责任单位:县城管执法局)(十六)提升生活垃圾收集处理水平。完善生活垃圾“分类投放、分类收集、分类运输、分类处理”体系,实现生活垃圾“减量化、资源化、无害化”处理,城镇生活垃圾无害化处理率稳定达到100%、生活垃圾焚烧处理率达90%以上。(责任单位:县城管执法局、进贤

27、生态环境局、县农业农村局,各乡镇党委政府)(十七)加强噪声污染治理。加强工业、建筑施工、社会生活、交通运输等噪声污染治理,完善声环境质量监测网络,逐步实现城区主要区域、道路及功能区监测全覆盖。完善施工噪声监管机制,规范夜间施工作业时间管理要求,解决群众关心的突出噪声问题。(责任单位:进贤生态环境局、县住建局、县城管执法局、县公安局、县交通运输局)(十八)开展农村路域环境整治。实现国省干线、主要县乡道沿线路域环境“八个无”全覆盖(交通标志前后500米基本无广告、无违法建筑物和地面构筑物、无违法搭接道口和占用挖掘公路、无违法跨越和穿越公路的设施、无违法非公路标志、路基路肩边坡无非法种植物、无摆摊设

28、点和打谷晒场、公路用地范围内无堆积物),突出抓好主要国、省、县、乡道村庄房前屋后环境整治。实施道路安全提升工程,深入开展农村道路安全隐患专项整治,提升农村公路安全水平。(责任单位:县交通运输局、县农业农村局、县乡村振兴局、县公路事业发展中心,各乡镇党委政府)(十九)开展农村人居环境整治。重点围绕高速铁(公)路沿线、国省道沿线、旅游景区沿线、江河湖沿岸和重点项目周边等区域,打造推进一批共同富裕样板村、乡村振兴示范村。(责任单位:县农业农村局、县乡村振兴局,各乡镇党委政府)(二十)打造农业产业高地。推进县北部乡镇绿色有机农产品示范基地建设,在挖掘、培育叫得响、认可度高、市场竞争力强的“军山湖”富硒

29、农业品牌取得新进展。(责任单位:县农业农村局、县乡村振兴局,各乡镇党委政府)(二十一)严密防控环境风险。加强军山湖、金溪湖、青岚湖、抚河等重点流域、集中式饮用水源地、园区化工集聚区、涉危废涉重金属企业等分类分级环境风险管控;积极推进重点河流突发水污染事件“一河一策一图”工作;健全生态环境风险应急体系,强化应急队伍和应急能力建设;持续推进电镀企业和其他涉重企业的重金属污染物减排,严格涉重金属建设项目环境准入。(责任单位:进贤生态环境局、县科工信局、县应急局、县水利局)(二十二)确保辐射环境安全。11月底前至少开展一轮放射源及射线装置使用单位辐射安全检查,督促核技术利用单位及时送贮废旧放射源。加强

30、辐射事故应急能力建设,完善辐射事故应急体系,提高辐射事故应急响应和处置能力。(责任单位:进贤生态环境局、县应急局、县卫健委、县科工信局)(二十三)提升危险废物监管处置能力。持续开展危险废物专项整治三年行动,加强危险废物规范化环境管理评估,严格落实危险废物申报登记、贮存台账管理等制度。加强危险废物和医疗废物监管能力建设。做好全县废塑料污染治理工作。(责任单位:进贤生态环境局)(二十四)深入推进省生态环境警示片披露问题整改。对警示片披露的2个问题(经开区温圳产业园污水处理设施建设缓慢、县城污水管网配套建设滞后,生活污水收集不到位),落实定期调度、适时通报、抽查检查制度,督促各责任单位对照县政府印发

31、的2021年省生态环境警示片披露进贤县问题整改方案,确保问题及时整改销号到位。严格落实销号管理办法,对问题整改销号实行分级分类、台账管理,强化逐级把关,压实首验责任,主动公开公示,接受社会监督。(责任单位:县经开区党工委管委会,进贤生态环境局、县科工信局)(二十五)全面强化生态环境法治保障。严格落实生态环境行政执法与刑事司法衔接工作机制,健全生态环境保护综合行政执法机关、公安机关、检察机关、审判机关之间信息共享、案情通报、案件移送制度。推动落实生态环境公益诉讼制度,做好环境信息依法披露制度改革有关工作,持续落实生态环境损害赔偿制度,加强生态环境保护法律宣传普及。(责任单位:县司法局、进贤生态环

32、境局、县法院、县检察院、县公安局)(二十六)完善生态环境资金投入机制。把生态环境资金投入作为基础性、战略性投入予以重点保障,确保与污染防治攻坚任务相匹配。落实生态环境领域县级财政事权和支出责任要求。大力拓宽投融资渠道,积极争取国家、省级、市级绿色发展相关金融政策支持,综合运用土地、规划、金融、价格等政策,引导和鼓励更多社会资本投入生态环保领域。(责任单位:县财政局、进贤生态环境局、各有关部门)(二十七)提升生态环境监测监管执法效能。全面推行排污许可“一证式”管理,建立健全以污染源自动监控为主的非现场监管执法体系,加强生态环境保护执法队伍建设与管理,优化生态环境保护执法方式,推进环境执法标准化建

33、设。依法严厉打击危险废物非法转移、倾倒、处置等环境违法犯罪,严肃查处环评、监测等领域弄虚作假行为。(责任单位:进贤生态环境局)(二十八五)健全生态环境管理体制机制。健全“党委领导、政府实施、部门监管、公众参与”的生态环境保护格局,严格落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”责任制度,各级各部门对待生态环境保护问题,不推诿、不塞责,不打折扣、不姑息迁就,要按照“管发展必须管环保、管行业必须管环保、管生产必须管环保”要求,履行生态环境保护主体责任、监管责任,形成分工协作、合力攻坚的工作局面。(责任单位:县委办公室、县政府办公室、进贤生态环境局,各相关部门)四、保障措施全县各乡镇、各单位要坚决扛起生态文明建设的政治责任,对全面建设美丽江西2022年工作计划,务必精心谋划、精细部署、夯实责任、务求实效。各项目标任务的牵头单位要切实承担起牵头抓总、统筹协调的主体责任,在推进落实各项目标任务的过程中,务必与县第十五次党代会、县政府工作报告确定的工作任务及相关规划、本单位的工作计划相协同,确保一条线贯穿、一体化推进。各级各单位要坚持重要工作月度分析,进展情况季度调度,典型经验年度总结,重点问题及时协调解决,确保如期完成我县全面建设美丽江西2022年度目标任务。

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