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1、抽水蓄能电站道路工程施工安全保证措施项目安全组织，应该包括决策层（项目经理部）、管理层（职能部门）、操作层（作业班组）三个层次，构成一个封闭的组织体系。在项目经理的领导下，在地方政府安全管理机构、及业主、工程监理的指导下进行的。其主要任务是：根据国家安全生产方针、政策、规划和安全工作的中心任务，提出项目经理部的执行方案，组织生产施工单位费彻执行。结合项目实际情况制定安全文明施工细则；安全生产目标，采取各种对策及时排除事故隐患；有计划地开展安全教育和安全技术培训，提高各级人员的安全技术水平。在推进日常安全工作时，可以做到权威大、指挥灵、行动快，减少扯皮推诿，促进协调配合，使各项安全技术措施迅速落
2、实，使事故隐患尽快消除。1.1 高空作业安全措施一、高处作业的标准：凡在坠落高度基准面2m和2m以上有可能坠落的高处进行作业，称为高处作业。二、高处作业分级：高度在2m至5m时，称为一级高处作业；在5m至15m时，称为二级高处作业；在15m至30m时，称为三级高处作业；在30m以上时，称为特级高处作业。三、高处作业分类：在阵风风力六级以上情况下，进行高处作业，称为强风高处作业；在高温或低温环境下进行高处作业，称为异温高处作业；降雨进行高处作业，称为雨天高处作业；室外空气采用人工照明进行的高处作业，称为夜间高处作业；在接近或接触带电条件下进行高处作业，统称为带电高处作业；在无立足或无牢靠立足点条
3、件下的高处作业，称为悬空高处作业；对突发灾害事故，进行抢救的高处作业称为抢救高处作业。一般高处作业，系指特殊高处作业以外的高处作业。四、施工现场予防高处坠落的基本措施和安全技术施工现场容易发生高处坠落事故的环节大致有以下几个方面，坝顶陡边坡、建筑物、悬崖、杆、塔、吊笼、脚手架，孔洞口，爬梯等处。造成高处坠落事故的主要原因有，作业时精力不集中；未按规定穿戴劳动防护用具；登高作业不系安全带；不按规定挂安全网；作业现场孔洞未封闭或封闭不严；图省事违章作业等。为了把高处坠落事故减少到最低限度，项目经理部将采取如下措施，首先对从事高处作业人员进行严格的身体检查，经医生诊断有无防碍登高作业疾病和不适应高处
4、作业的病症，一经发现一律不安排从事高处作业工作。其次加强对从事登高作业人员的教育和专业培训使其提高操作技能，增强安全意识，加强对高处作业现场的安全管理与检查、督促，强令作业人员按规定配带安全帽，系好安全带，穿软底鞋，临空面必须设置安全网；第三高处作业面或附近有烟尘及其它有害气体，必须设置隔离措施，否则不得进行施工作业；第四在带电体附近进行高处作业时，距离电体必须保持足够的安全距离。遇有特殊情况，必须采取可靠的安全措施。第五高处作业人员使用的工具、材料等，严禁使用抛掷方法传送，应装在工具袋或工具箱内吊放。第六，高处作业下方，应设数人进行警戒，严禁其它人员通行或作业，以免掉物伤人。第七特级高处作业
5、，应与地面设联系信号或通讯装置，并有专人负责。第八在电线杆上或3m以下高度使用梯子登高作业时，应带脚扣和系好合格的安全带。严禁用麻绳代替安全带登杆作业。地面应有监护、联络，第九遇有六级以上风力的天气，需进行作业时，必须有特别可靠的安全措施，否则，禁止从事高处作业。1.2 脚手架工程安全措施一、脚手架在施工过程中，使用范围很广泛，使用的材料有木、竹脚手架和金属脚手架，金属脚手架中又有钢管和角钢脚手架等；按构造形式分有多立杆式、框式、吊挂、挑式以及适用各种作业操作的工具式脚手架等。无论那种形式的脚手架，都应该符合以下几种基本要求：（一）有足够的面积，满足作业人员的操作和材料的堆置，运输的需要。（二
6、）坚固、稳定，能够满足施工中各种荷载和气候条件作用下不变形、不倾斜、不摇晃。（三）搭拆简单，搬移方便，能多次周转使用。（四）尽量因地制宜，就地取材，节约用料。（五）安全系数采用容许应力计算，取值要大于3。（六）在雷电季节期间，施工用的脚手架和独立搭设高度超过15m的脚手架，必须安装避雷针，接地电阻不大于4。（七）结构承重脚手架立杆，采用钢管立杆，其外径要采用4851mm的钢管，壁厚为33.5mm。立杆基础必须平整、夯实，立杆与基础要实接触，立杆搭接时，搭接形式必须有足够强度。钢管搭接要使用“一字型”对头卡扣。二、现场预防高处坠落的措施和安全技术施工现场容易发生高处坠落事故，多在脚手架，孔洞口旁
7、、爬梯上、和高处支立横板过程中。（一）安全生产“三件宝”（安全帽、安全带、安全网）采购安全帽必须符合国家标准和规定，施工作业员配戴安全帽时，必须系牢下额带，以防高处坠落或物打伤击头部。所有进入施工现场的人员必须配戴安全帽。（二）安全带：安全带是用于高处作业员在高处作业时防止坠落的有效办法之一。在使用安全带前，必须进行认真检查，卡扣、安全绳和防套是否有缺陷，使用后必须妥善保管，防止损坏。（三）安全网：用来防止人、物坠落，或用来避免减轻坠落及物体打击伤害的网具。在采购安全网时，一定严格按照国家规定标准质量采购。检查安全网绳有无损坏或腐朽网结有无松动现象，使用安全网时要按规定系牢网口下端，经常清理安
8、全网上杂物，随施工高度升高及时移设安全网，确保正确使用安全网，防止坠落和物体打击。（四）孔洞口：对于150150cm以下的预留孔，应预留结构通筋，或加工盖孔洞口的铁，并封盖板。超过150cm以上的大洞口，四周应加支两道防护栏，中间应平支安全网。1.3 施工供电安全措施电气作业人员，定期进行身体检查，患有不适应症人员一律不准从事电气作业。电气作业人员必须经过专业培训，熟悉本专业安全操作规程，具备技术理论和实际操作技能，取得合格证书方可上岗。在安装施工供电设施时，遇有易燃易爆气体场所，电气设备线路，均应满足防火，防爆要求。接电动机械与电动工具的电气回路时，应设开关或触电保护器，要一闸控制一台机，禁
9、止一闸控制多台电动设备。安装手动操作开启或自动空气开关及管形熔断器时，应使用绝缘工具。当施工用电设施用完全后，需拆除电气装置时，不准留有带电的导线，必须保留时，一定要将裸露端部包好，做出标记妥善放置。安装110V以上的灯具，只能做固定照明用，悬挂高度一般不准低于2.5m，若低于2.5m时应设保护罩，以防人员意外触电，混凝土仓面，机械检修车间等部位所用的工作行灯，应使用36V以下的低压电。地下工程照明用电应遵守水工建筑物地下开挖工程施工技术规范DL/T 5099的规定。在潮湿和易触及带电体场所的照明供电电压不应大于36V。对于施工现场供电系统安装完毕后，应有完整的系统图，布置图和竣工资料。现场施
10、工电源设施，要经常维护，对于变压器，每年雨季前，应做一次绝缘试验。在日常电工作业时，必须保证2人以上，一人作业，一人监护。禁止非电气作业人员从事电气作业。电气作业人员，对于使用的工具必须经常进行检查，不合格品不准使用。电工登高作业，必须按要求系好安全带，脚扣和安全帽。立杆、架线、紧线作业要设专人统一指挥，跨越线路，公路、铁路、河流放线时，应征得主管部门同意，并做好安全防范措施方可进行作业。靠近带电体作业时，人身与带电体间的最小安全距离必须满足下表规定：人体与带电体最小安全距离项 目带电体的电压等级(KV)10及以下20354460110154220330工器具、安装构件、导地线与带电体的距离（
11、m）2.03.53.54.05.05.06.0作业人员的活动范围与带电体的距离（m）1.72.02.22.53.04.05.0整体组立杆塔与带电体的距离应大于倒杆距离(自杆塔地缘到带电体的最近侧为杆塔高)当施工用的10kV及以下变压器装于地面时,应搭设有0.5m以上的高台，其周围应装栅栏，栅栏高度不低于1.7m，与变压器外缘距离不少于1m，并且要挂“止步、高压危险”的警示标志牌。安装避雷装置，安装的位置应设在不经常通行的地方，避雷针及其接地装置与道路的距离不应小于3m，当小于3m时，应采取接地体局部深埋或铺沥清绝缘层等安全措施。凡可能漏电伤人或易受雷击的电器及建筑物均应设置接地或避雷装置，专人
12、负责避雷装置的采购、安装、管理和维修，并建立定期检查制度。1.4劳动防护措施一、劳动防护用品发放标准劳动防护用品是保护职工在生产劳动过程中的安全与健康的一种预防辅助措施，不是福利待遇，该发的一定保证及时发放，不该发的坚决不发。各单位必须严格执行发放，使用和管理工作的有关规定，项目经理部主管部门不准随意扩大发放范围，提高标准和降低防护用品质量和使用期限。从严掌握，严禁滥行发放。工种相同劳动条件不同可发给不同的防护用品，凡是局部需要防护的发给局部防护用品，不能发全身的防护用品。发放原则是根据项目经理部规定现行劳动保护用品发放标准，如工种变动，要待前期护具到期或折价之后，再按新标准发放，临时变动工作
13、或从事多种作业的人员，应以经常从事的工种为准发给防护用品在短期内从事某项作业，需补加防护用品时，经单位领导批准，可在仓库内临时借用，待施工完成后立即完好交回，否则按新品结算费用。对于生产中必须配戴的安全帽、安全带、绝缘用品、防毒面具，防尘口罩等，职工个人特殊防护用品，必须根据特殊工程要求配备齐全，并保证使用产品的质量，建立定期产品质量检验制度，此项工作由材料、技术、安全等部门参加对每次购进的防护用品进行检测，凡未经国家检验机关批准，生产的防护用品，不准采购，凡检验不合格，失效的防护用品一律不准发放、使用。高处作业，电工用的安全带，洞内或其它作业人员用的防尘口罩，防毒面具，可按实际需要随时发给使用者，不需发放安全帽的工种作业人员，临时使用安全帽的，可按实际需要发给。二、劳动防护用品管理制度职工在施工调动工作岗位时，护具自带、调出项目经理部的一律凭调转关系护具卡到材料库办理注销卡片手续。未经护具库办理手续的人员，不予办理调离关系。对于丢失或外因的损坏的劳动防护用品，一律按照领用期限的比例折价赔偿后，方可重新补发，如故意损坏按原价赔偿。三、劳动保护津贴和营养补助项目部还应按照有关的特殊工种作业人员的劳动保护法规定发给特殊工种作业人员劳动保护津贴和营养补助。