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1、可再生能源微电网示范项目90MWp光伏发电项目现场管理组织机构及管理措施1.1现场管理组织机构1.1.1项目部组织机构关系图管 理 层执 行 层项目经理项目副经理项目总 工程师综合管理部计划财务部工程管理部设备采管部安健环质管部工程设计部工程资料管理组工程设备供应商工程电气实验室工程土建实验室工程土建专业组工程电气专业组工程物资供应组决 策 层项目部全面负责本工程的建设,按“三层分离”的原则,坚持“建立科学管理体系,创建国家优质工程;营造人本工作环境,保障员工身心健康;提供顾客满意服务,坚守诚信追求卓越”的项目管理理念,项目部实行项目经理负责制。项目部的组织机构如下:1.1.2项目管理层次和机
2、构特点本工程项目部实行“三层分离”的组织机构,建立明确的专业分工体系。以职能明确、接口清晰、策划到位、指挥快捷为落脚点。决策层:项目决策层设项目经理一名、项目副经理一名、总工程师一名,实施工程项目的计划、组织、生产、协调、核算等管理和控制,作为履行本工程合同的决策指挥中心。管理层:项目管理层设综合管理部、计划财务部、设备采管部、工程管理部、安健环质管部和工程设计部六个部门,构成项目的设计、质量、安全、进度、物资、技术、成本、人力等管理控制核心。作业层:作业层包括工程资料管理组、土建专业、电气安装专业、物资供应和设备供应组、试验室(电气、土建)。1.1.3项目部部门职责及主要岗位职责项目部职责由
3、葛洲坝集团电力有限责任公司法人委托授权的项目部全权负责本工程合同范围内的管理工作,项目部经理部作为施工生产管理及质量管理的指挥、协调、控制机构,是本项目的质量、安全、进度、物资、技术、成本、人力控制中心。其主要管理职责是:1)代表公司履行与业主签订的工程合同,兑现对业主承诺的质量、安全、进度、技术、成本等各项指标;2)代表公司与业主、地方政府、参建单位等相关方建立工作关系;3)及时获取公司总部的人力、技术、资金、信息等各种资源支持;4)组织实施员工进场、培训、授权、上岗,满足施工需求;项目经理岗位职责受公司总经理委托,对本工程的活动全面负责,并向公司总经理报告工作,在公司授权范围内代表公司签署
4、各种合同,并在公司文件规定的范围内行使项目管理职权,向公司提人力、机械等资源的需求,并进行协调。其主要职责是:1)负责执行公司与业主所签合同、兑现承诺,对本项目的质量、安全、进度、技术等全面负责,是项目的安全、质量的第一责任人;2)贯彻实施国家相关法律、地方相关法规、上级相关政策及业主相关要求;3)审核项目质量保证大纲,批准大纲程序,保证质量保证大纲有效实施;4)建立、健全本项目安全生产责任制,主持本项目安全生产委员会的工作,审定本项目年度安全目标计划;5)负责重大质量、安全问题的处理,及有关报告的签发;6)批准项目部的年度月度资金使用计划,保证安全技术措施经费的到位和使用;7)审核本项目的三
5、级进度计划,批准四级、五级进度计划和年、月度进度报告;8)主持项目经理办公会,决定项目内部组织机构设置,负责项目部中层干部的聘任和解聘;9)组织并主持人身重伤事故的调查处理工作。参加公司或上级主管部门组织的人身死亡事故和重大施工机械设备、火灾事故的调查处理工作。项目副经理职责和权限在项目经理的领导下分管施工管理部、安全保卫科,协助管理质量检验,向项目经理报告工作。其主要职责是:1)根据本项目总体目标及年度计划,组织、协调工程施工项目按照预定目标实施;2)主持生产调度会,协调解决施工中的问题,调配施工所需的人力、机械、设施、材料供应等资源,以及参加对外工程接口与协调会议;3)对本项目的安全施工管
6、理负直接领导责任,领导和协调各职能部门对安全文明施工的管理,在本单位的生产调度会上布置、安排安全文明施工工作;4)组织进度计划的编制和执行,审核四级进度计划,批准五级进度计划;5)审核人力资源配置计划;6)参与质量事故原因分析,督促防范措施的落实;7)组织并参加安全施工、环境管理大检查,并组织实施整改措施;8)参加人身重伤、死亡事故和重大施工机械设备、火灾事故的调查处理工作,负责组织防范措施的贯彻执行;9)负责项目消防保卫、安全管理;10)审批工程项目的年度安全技术措施计划;11)根据业主要求与现场实际,监督与检查方案执行与落实情况,以确保达到业主要求。总工程师的管理职责和权限在项目经理的领导
7、下,分管质量检验,协助管理施工管理部、经营计划科(计划部分)和安全保卫科。其主要职责是:1)根据初步设计、施工图设计、设备资料、施工合同和施工组织设计纲要组织编制施工组织设计。审批施工组织专业设计,并组织贯彻执行;2)批准施工活动中的重大技术问题的处理方案以及批准不符合项中技术问题的处置方案,组织工程相关的技术开发和研究工作;3)负责施工技术管理,包括设计变更、设备缺陷、材料代用、图纸会检、技术交底、技术措施编制等;4)负责组织编制施工组织设计中的安全文明施工和健康环保措施。负责组织编制和审批重大施工项目的安全施工措施、审批安全施工作业票,对重大施工项目和办理安全施工作业票项目的施工应亲临现场
8、监督指导;5)审批重要的施工技术措施。主持解决工程施工中重要的技术问题;审定重要的技术结论。签署技术文件。对项目部的安全技术性工作和环境保护技术工作负全面领导责任;6)指导工程技术人员编制工作程序和安全施工措施,组织会议评审。组织重大施工前的技术交底工作,参加或组织重要项目交底工作;7)负责施工技术管理,监督与检查方案执行与落实情况;8)组织竣工图的绘制,以及竣工文件的编制汇总和移交工作;9)负责组织策划、建立文档信息管理系统,批准发布受控文件清单;10)组织技术革新及“五新”技术的应用和推广;审定技术总结题目,组织技术人员在施工过程中积累技术资料,及时做好技术总结,组织技术交流活动;11)负
9、责项目的网络管理、P3应用软件的培训、使用、开发管理;11)组织制定、修改质量保证大纲,审核大纲程序,组织评审项目部管理程序;12)负责组织项目质量目标的建立、分解与落实,组织进行目标考核和质量业绩的改善;13)批准质量保证监查计划,领导质量保证监查工作,批准质量保证监查报告,负责组织接受外部质量保证监查;14)负责组织实施管理部门审查,审核管理部门审查报告;15)负责建立和完善质量风险防范的长效机制,组织做好质量风险的分析、预测和防范;16)组织质量控制工作,批准检查、试验计划;17)负责审批质量保证、质量控制及计量管理专业的文件,审查有关质量管理培训要求;18)负责审批纠正和预防措施,批准
10、发布质量趋势报告;19)负责协调解决质量问题,批准施工管理部(质检)提出的停工建议并发布停工令;20)在组织施工项目的质量检查过程中,应在检查质量问题的同时,检查安装设备的安全性是否满足规定的要求;21)严格组织材料、设备的质量检验工作,把“安全第一、质量第一”贯穿于质量控制的全过程。综合管理部及经理职责综合管理部职责1 负责项目管理制度的归口管理;2 负责编制行政办事规则(包括考勤、请假、会议、报告、文件管理等),负责文秘工作,接收及发送文件,起草相关报告;3 负责项目办公信息系统总体规划、建设、管理;4 负责组织项目行政文件、资料、报告、记录的收发、整理、编号等工作。保证文件资料的完整、有
11、序、准确及有效运用;5 负责现场保卫、办公区消防、办公区卫生等具体工作,其工作程序纳入HSE管理程序;6 收集综合资料,编制工程大事记,组织编写工程月报和工程相册;7 负责来宾接待和介绍工程概况情况;8 负责项目部宣传和项目部文化建设工作;9 负责与业主、地方机构联络,处理各方关系,进行涉外事务的管理;10 负责现场生活、办公、住宿及固定资产的管理;11 审核各部门考勤;12 安排人员调动及职工奖罚等事宜;13 负责签订现场临时用工聘用协议;14 负责现场邮寄、订阅书报、通讯及汽车管理; 15 负责项目经理办公会召集和准备工作,并起草会议纪要;16 按档案管理规定,组织对项目部行政文件、资料的
12、整理归档等工作;17 完成项目部领导交办的工作。综合管理部经理职责1 组织综合信息部全体人员,完成项目部综合职能管理工作。负责本部门人员与其他部门的工作联系、协调、沟通工作;2 负责综合信息部的管理制度编制及项目部管理标准的归口管理;3 负责项目部经理办公会议的记录和纪要的编写工作;4 负责与地方机构的联络,管理涉外事务的事宜;5 负责组织上级领导和贵宾的接待工作;6 负责与聘用职工、劳工签订聘用人员劳务合同;7 负责项目部档案管理;8 负责项目部信息化平台建设与管理;9 负责项目部视觉识别系统管理;10 完成领导交办的其他工作。计划财务部及经理职责计划财务部职责11 负责编写计划财务部有关管
13、理制度;12 负责项目的进度、费用的综合管理和控制。组织编制项目控制程序、项目控制计划和项目风险报告;13 对一级网络综合进度进行动态管理,并按计划与工程实际,编制年度、季度基建投资计划。并监督、检查进度计划的实施情况;14 编写各阶段费用控制预算,对控制预算的准确度和不可预见费的建议进行评价。编写各阶段费用指标分解,并监督、检查费用控制计划的实施;15 审核材料和设备计划,负责财务年度、季度计划的平衡;16 编制项目进度执行效果测量基准,进行项目执行效果综合分析,提出项目进展情况报告;17 负责核定业主变更、内部变更和分包商变更对项目费用/进度的影响,提出处理意见;18 负责并组织除物资采购
14、合同以外的合同全过程管理,处理工程欠款、拒付、索赔等事项;19 编制项目财务资金计划和资金平衡,包括年度、季度、月度资金计划和资金平衡;20 负责按合同和计划向业主催收各种款项,负责现金管理和成本核算。组织建立会计账目和实施往来业务活动;21 负责项目有关外部银行、税务、建设管理部门和地方等方面的协调。组织办理设备材料付款和施工工程付款。根据规定和需要办理各种保险、交纳各种税款;22 定期进行财务结算,提出项目财务报告;23 负责项目分包单位工程结(决)算,办理财务竣工结(决)算及工程总决算。配合审计工作;24 负责并组织除物资采购以外的招标工作;25 组织对项目实施和控制文件的整理和归档;2
15、6 配合项目后评估工作。计划财务部经理职责1 主持计划财务部的全面工作,做好工程招标、工程合同、财务管理、计划统计、工程概预算、P3E/C管理等工作;2 依据招标结果或合同评审结果,组织工程合同签订工作; 3 依据施工合同,组织工程结(决)算工作;4 负责工程进度款的审核工作;5 负责工程信息管理系统与施工单位接口的协调工作;6 负责组织工程总体计划的编制,工程统计报表的审核工作,用P3E/C管理手段,进行资源管理;7 负责本部门与分承包商、项目监理部、业主等的联系、协调与沟通。负责本部门与项目部其它部门的联系、协调与沟通;8 审核计划、材料、设备、财务年度季度计划的平衡;9 负责核定业主变更
16、、内部变更和分包商变更对项目费用/进度的影响,提出处理意见;10 负责项目建筑安装合同全过程管理,处理工程欠款、拒付、索赔等事项;11 组织编制项目财务资金计划和资金平衡,包括年度、季度、月度资金计划和资金平衡;12 负责按合同和计划向业主催收各种款项;负责现金管理和成本核算;组织建立会计账目和实施往来业务活动;13 组织对项目实施和控制文件的整理和归档;14 负责有关会议的组织工作;15 完成领导交办的其他工作。工程管理部及经理职责工程管理部职责16 负责编写工程管理部有关管理制度;17 负责项目过程的质量管理、施工管理、调试管理和档案管理。编制施工、试运质量计划;18 负责项目的建筑、安装
17、施工、调试管理,保证施工进度、工程质量和施工费用,负责项目工程管理的施工组织与平衡,协调监理、设备制造商、建筑、安装分包商之间关系;19 负责分部试运、整套试运和调试,组织移交生产及达标投产等事宜,负责防洪、防风暴、防水等具体工作;20 核实并接受业主提供的施工条件及资料;21 编制项目总体施工进度计划(包括施工准备工作,施工质量和安全管理等),根据一级网络综合进度制定二级网络专业进度,并协调设计进度,编制设计施工图交付进度及辅机设备交付进度;22 负责现场五通一平规划。按照已审定的施工总平面布置划分施工场地、安排施工水源、施工电源、施工通讯、施工道路、排水防洪等主干线的技术与施工;23 参与
18、编制施工组织总设计,审定与划分施工场地平面布置、审定土建安装施工专业设计;24 编制开工前施工准备工作计划,在开工前15天组织施工准备全面检查;25 参与施工分包商和主辅机设备的招标工作,组织机组调试、性能测试。负责技术性能考核与评定工作。负责进行施工招标技术部分编制和评标,拟订分包合同相关条款,参加签订施工、调试分包合同,并负责对分包单位的监督协调和管理;26 组织施工方格网的设置;27 组织施工图纸会审,向施工分包商提供施工图纸及有关资料,组织各施工分包商之间交叉性的施工图纸交底;28 组织工程调度会议,协调各施工分包商之间协作配合,协调土建与安装分包商交叉作业;29 负责施工总平面管理,
19、统筹安排施工场地使用,管理停水、停电、断路等工作;30 参加设备、材料开箱验收、资料验收,协助办理制造方面的索赔;参与编写质量缺陷报告等工作;31 办理工程设计变更(专题另行商议);组织材料代用及设备缺陷处理工作;32 参与分部试运、整套试运,消除启动试运安全隐患和尾工缺陷;33 负责工程技术档案管理、竣工图纸和资料的档案管理和移交工作(专题讨论);参加竣工决算;34 配合监督检查现场库房管理;35 向计划财务部提供有关工程费用检查的资料;36 组织实施工程质量控制,严格质量管理和质量确认工作;37 定期召开施工计划执行情况检查,检查分析存在问题,研究处理措施,按月编制施工报告;38 检查土建
20、及安装分包商质量控制用相关设备、仪器仪表并确认其精密度符合性;39 组织有关部门,审查土建及安装分包商提交的施工技术组织措施中有关工程质量保证的主要条款;40 负责实施隐蔽工程的现场监督,工程中间验收及最终验收; 出版各种质量信息简报;41 参加编制竣工资料,提出申请工程移交报告,协助办理移交;42 按档案管理要求完成工程施工文件、资料的整理和归档;43 审核项目施工、调试完工报告。工程管理部经理职责1 组织编写工程管理部有关管理制度;2 负责项目的质量管理、施工管理、调试管理和本部门档案管理;3 负责项目施工进度、工程质量、施工费用和安全文明生产;4 负责协调设计、监理、设备制造商、建筑、安
21、装分包商之间关系;5 负责本部门与分承包商、项目监理部、业主等的联系、协调与沟通。负责本部门与项目部其它部门的联系、协调与沟通;6 组织分部试运、整套试运调试、组织移交生产及达标投产等事宜;7 组织协调施工现场保卫、消防、安全、防洪、防风暴、防水、文明施工等工作;8 组织核实并接受业主提供的施工条件及资料;9 参加编制项目施工组织总设计,审定土建、安装施工专业设计;10 根据项目综合进度计划组织编制各专业进度计划,并配合设计经理编制施工图设计进度,配合设备材料采管部编制设备交付进度;11 负责进度计划的监督、检查,提前预测与施工、交图、交货进度有关的条件落实情况,并及时采取措施;12 负责组织
22、现场五通一平规划,安排施工水源、电源、汽源、通讯、道路、排水防洪等的施工组织设计;13 完成领导交办的其它工作。设备采管部及经理职责设备采管部职责1 编写物资管理有关管理制度,编制采购和物资管理质量计划;2 负责设备材料的采买、催交、检验、运输、交接验收等工作。编制采购进度计划和采购详细进度计划;3 制定采购工作执行效果基准,测量、检查采购进展情况;4 按程序评审提出合格的供货厂商短名单,并经有关程序评审后,组织主机、辅机产品采购订货,组织设备招投标、及编写设备、材料采购的商务文件并签订设备材料合同。组织对采购合同的评审;5 组织督促厂商履行合同,按期提供供设计和最终确认的图纸和资料;6 按设
23、计图纸、设备清册、工程总进度和实有库存等资料编制年度、季度物资供应到场计划,并建立台帐及报告制度;7 联系安排设备材料等的运输,确定集中收货和安排短途运输计划;8 参与三大主机超负荷设备运输技术方案及运输计划、卸货措施等审查工作;9 负责与安装施工分包商签订设备到货后卸货、接收、代保管协议等工作。10 负责并组织设备开箱验收工作;11 负责设备消缺、损坏设备的赔偿处理工作;12 负责总包商设备、材料和备品备件及专用工具的代保管管理,并制订管理办法;13 负责选派、组织设备监造人员,参与设备制造过程中检验、测试工作;同厂家联系设备安装时所需的设备厂代表等事宜;14 编制所负责采购的设备、材料的年
24、度、季度计划;15 根据施工分包合同要求,审查施工分包商按工程设计图纸提出的项目部供应的材料需用计划;16 审查施工分包商保管仓库是否符合物资保管要求。制定保管制度和措施;17 建立物资进库、出库及领退料制度。建帐建卡,做到帐卡物相符,防止误收错发;18 负责进口设备的接货检验工作及资料整理工作;19 负责项目有关采购文件的整理、归档;20 参与工程结(决)算工作;21 参与工程创优及达标投产工作;22 编写项目采购完工报告。设备采管部经理职责1 主持设备材料采管部全面工作;负责项目设备及总承包方供货材料的采购、监造、催交、运输、交接验收、现场服务等组织管理,并对所采购设备材料进度、费用和质量
25、全面负责;2 负责与供货商、分包商、项目监理部、监造单位、代办单位以及业主等单位的协调与沟通。负责本部门与项目部其它部门的协调与沟通;3 负责组织编写项目物资管理制度、本部门有关管理制度;4 负责设备材料采购、催交、检验、运输等工作的策划;参与设备材料采购工作HSE的策划;5 负责组织设备材料招标、评标;6 负责组织设备材料订货合同的签订和对订货合同的评审;7 负责组织编制年度、季度物资供应计划;8 负责向计划财务部提交设备材料月度、季度、年度用款及付款计划;9 参与三大主机超限设备运输与卸货方案的审查;10 负责与施工分承包商签订设备材料代保管协议;11 负责代保管仓库管理,负责接货、验收、
26、入库、出库、盘库管理;12 组织审查代保管仓库管理制度,负责代保管仓库的监督检查;13 负责设备消缺、设备损坏赔偿工作的组织与管理;14 负责编制月度采购情况报告、项目采购完工报告;15 负责项目有关采购、监造、催交等资料的整理、归档;16 完成领导交办的其它工作。安健环质管部及经理职责安健环质管部职责1 负责项目质量、安全和环境管理体系程序运行与监控;制定质量、安全、健康、环境保护的管理目标;2 按照企业质量、职业健康与安全、环境保护体系文件以及本项目合同要求,负责制定质量、职业健康与安全、环境保护策划和计划,并监督、检查计划的落实和实施情况,发现问题及时改进和报告;3 按质量、职业健康与安
27、全、环境保护计划,编制项目质量、职业健康与安全、环境保护的管理制度和计划实施措施;4 编制施工调试和联合试运行职业健康与安全、环境保护、文明施工管理程序;5 确定项目采用的职业健康与安全和环境保护标准、规范、法令、法规;6 监督有关设计质量、安全、卫生和环境保护问题是否符合规范、标准要求(消防、危险品、三废处理、抗震、施工和试运行等安全措施等);7 审查和评估施工单位质量计划、安全计划、安全体系、安全手册、安全程序和安全操作方法是否完善并符合项目部的安全管理规定,监督其严格执行;8 检查施工单位安全技术措施(防水灾、火灾、爆炸、人身伤害、设备损坏事故等);工业卫生技术措施(改善环境卫生条件、防
28、止职业病、传染病、防毒、防尘、防暑、防冻、减轻噪音等);安全监督仪器、急救措施和设施(包括急救站、消防站等)等,监督其严格执行;9 审查特殊施工作业程序(如热作业、带电作业、爆炸危险区作业、有毒区作业等);10 检查及评估土建及安装分包商的质量保证体系及大纲、工程质量管理程序、质量控制方法、特种工种是否满足工程需要;11 组织检查和评估土建及安装分包商质量控制使用的相关设备、仪器仪表是否齐全,其精密度是否满足要求。组织检查土建及安装分包商特种工种的资质是否满足要求;12 按规定向施工现场派遣安全管理员,监督、检查施工、调试和联合试运行安全、环境保护、文明施工程序执行情况,如发现问题按照规定及时
29、处理并向主管副经理和经理汇报;13 检查施工、分部试运和联合试运行前的安全措施落实情况;14 组织和检查安全教育工作,包括:安全思想教育、安全方针政策教育、安全技术知识教育、工业卫生知识教育等;15 建立安全检查、记录、安全处罚、安全奖励、安全会议制度;16 核对、汇总分包商提供的安全统计;17 定期向项目安全委员会报告工作,记录存在问题,提出建议;18 在紧急情况下行使与安全、卫生和环境保护有关的特殊权力,制止不安全行为;19 跟踪监督项目实施过程中,各部门、各岗位贯彻执行公司安全、健康、环境保护体系文件的情况,解决在项目实施过程中出现的问题;20 项目完工时提交安健环质总结报告。安健环质管
30、部经理职责1 负责HSE、质量管理体系建立与运行;2 负责确定项目采用的HSE及质量体系管理的法律、法规、行业规范及企业标准体系文件,组织贯彻执行;3 负责组织编写HSE、质量体系有关规章制度;4 负责组织编写项目HSE管理计划、项目质量计划及有关程序;5 负责项目部危害辩识、风险评价、环境因素控制的组织领导;6 负责组织定期、不定期的HSE大检查;7 负责组织总承包项目部及相关人员的安全教育活动。8 负责组织现场HSE、文明施工宣传、教育、培训和竞赛评比活动;9 负责组织对各分包商HSE、质量管理体系建立与运行情况的监督检查;10 组织编制现场安全文明施工总体规划,组织对施工现场安全、文明施
31、工活动的监督检查,落实安全、文明施工责任制,行使安全一票否决权,实施闭环管理;11 组织审核施工组织设计、重大施工项目措施方案中的安全、环境保护、文明施工措施;12 负责组织对总承包项目部应急预案进行审核,并组织对演练;组织对演练效果进行评估;13 主持或参加HSE工作例会;14 参加或主持有关HSE及质量事故的调查处理;15 负责组织总承包项目部相关部门配合质量监督站开展质量监督工作;16 组织编写HSE工作月报及工程HSE、质量管理工作总结;17 组织对施工现场计量监测设备使用情况的监督检查;18 定期向安全生产委员会汇报HSE管理工作,及存在的问题;19 完成领导交办的其它工作。工程设计
32、部及经理职责工程设计部职责1 负责组织设计工作,含施工图设计、竣工图设计。2 完成工程设计优化工作,组织编制设计的勘察、设计委托书。3 编制设计统一技术规定,负责对设计分包商(如果有)的选择、评价、监督、检查、控制和管理。4 负责督促、管理总承包项目设计分包商完成设计、修改、现场施工变更、提供设计现场工代服务。工程设计部经理职责1)对本项目设计的质量、安全、进度、技术等全面负责;2)贯彻实施国家相关法律、地方相关法规、上级相关政策及业主相关要求,完成工程设计工作;3)审核项目设计质量保证大纲,批准大纲程序,保证质量保证大纲有效实施;4)建立、健全本项目设计安全生产责任制,主持本项目设计的工作,审定本项目出图计划;5)主持项目设计协调会,负责与业主、施工方的外联工作;