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1、泓域咨询/太原年产xxx套车载LNG供气设备项目可行性研究报告太原年产xxx套车载LNG供气设备项目可行性研究报告xx（集团）有限公司目录第一章 项目基本情况8一、 项目名称及投资人8二、 编制原则8三、 编制依据9四、 编制范围及内容9五、 项目建设背景9六、 结论分析11主要经济指标一览表13第二章 行业、市场分析15一、 天然气商用车市场的发展15二、 产业政策17第三章 项目背景分析22一、 能源清洁化趋势推动我国天然气消费量快速增长22二、 公路货运需求旺盛24三、 全方位融入国家区域发展战略26四、 聚焦“六新”突破，全力打造一流创新生态26第四章 选址可行性分析31一、 项目选址
2、原则31二、 建设区基本情况31三、 着力实施扩大内需战略33四、 聚力打造十二条战略性优势产业链34五、 项目选址综合评价35第五章 建筑工程说明36一、 项目工程设计总体要求36二、 建设方案37三、 建筑工程建设指标38建筑工程投资一览表38第六章 运营模式40一、 公司经营宗旨40二、 公司的目标、主要职责40三、 各部门职责及权限41四、 财务会计制度45第七章 法人治理结构52一、 股东权利及义务52二、 董事54三、 高级管理人员59四、 监事62第八章 人力资源分析64一、 人力资源配置64劳动定员一览表64二、 员工技能培训64第九章 节能可行性分析67一、 项目节能概述67
3、二、 能源消费种类和数量分析68能耗分析一览表68三、 项目节能措施69四、 节能综合评价70第十章 环保方案分析71一、 编制依据71二、 环境影响合理性分析72三、 建设期大气环境影响分析73四、 建设期水环境影响分析74五、 建设期固体废弃物环境影响分析74六、 建设期声环境影响分析75七、 环境管理分析75八、 结论及建议77第十一章 投资方案79一、 投资估算的依据和说明79二、 建设投资估算80建设投资估算表82三、 建设期利息82建设期利息估算表82四、 流动资金84流动资金估算表84五、 总投资85总投资及构成一览表85六、 资金筹措与投资计划86项目投资计划与资金筹措一览表8
4、7第十二章 经济效益评价88一、 经济评价财务测算88营业收入、税金及附加和增值税估算表88综合总成本费用估算表89固定资产折旧费估算表90无形资产和其他资产摊销估算表91利润及利润分配表93二、 项目盈利能力分析93项目投资现金流量表95三、 偿债能力分析96借款还本付息计划表97第十三章 项目风险防范分析99一、 项目风险分析99二、 项目风险对策101第十四章 项目综合评价103第十五章 附表附录105主要经济指标一览表105建设投资估算表106建设期利息估算表107固定资产投资估算表108流动资金估算表109总投资及构成一览表110项目投资计划与资金筹措一览表111营业收入、税金及附加
5、和增值税估算表112综合总成本费用估算表112利润及利润分配表113项目投资现金流量表114借款还本付息计划表116报告说明加快推进天然气利用的意见对“实施交通燃料升级工程，加快天然气车船发展”和“加快加气（注）站建设”提出明确要求，明确鼓励CNG加气站、LNG加气站、CNG/LNG两用站、油气合建站、油气电合建站的建设。近年来我国天然气加气站保有量情况不断上升，截至2018年已达到9万座。国家发改委的天然气发展“十三五”规划提出，截至到2020年，我国规划建成压缩天然气/液化天然气（CNG/LNG）加气站1.2万座。在国家政策的推动下，我国加气站等配套设施进一步完善，LNG加气站数量的增加成
6、为LNG汽车的使用量增长的动力之一。根据谨慎财务估算，项目总投资32283.14万元，其中：建设投资25677.07万元，占项目总投资的79.54%；建设期利息322.90万元，占项目总投资的1.00%；流动资金6283.17万元，占项目总投资的19.46%。项目正常运营每年营业收入68200.00万元，综合总成本费用56803.54万元，净利润8323.11万元，财务内部收益率18.71%，财务净现值6268.14万元，全部投资回收期5.87年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。该项目符合国家有关政策，建设有着较好的社会效益，建设单位为此做了大量工作，建议各有
7、关部门给予大力支持，使其早日建成发挥效益。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 项目基本情况一、 项目名称及投资人（一）项目名称太原年产xxx套车载LNG供气设备项目（二）项目投资人xx（集团）有限公司（三）建设地点本期项目选址位于xxx（待定）。二、 编制原则1、严格遵守国家和地方的有关政策、法规，认真执行国家、行业和地方的有关规范、标准规定；2、选择成熟、可靠、略带前瞻性的工艺技术路线，提高项目的竞争力和市场适应性；3、设备的布置根据现场实际情况，合理用地
8、；4、严格执行“三同时”原则，积极推进“安全文明清洁”生产工艺，做到环境保护、劳动安全卫生、消防设施和工程建设同步规划、同步实施、同步运行，注意可持续发展要求，具有可操作弹性；5、形成以人为本、美观的生产环境，体现企业文化和企业形象；6、满足项目业主对项目功能、盈利性等投资方面的要求；7、充分估计工程各类风险，采取规避措施，满足工程可靠性要求。三、 编制依据1、承办单位关于编制本项目报告的委托；2、国家和地方有关政策、法规、规划；3、现行有关技术规范、标准和规定；4、相关产业发展规划、政策；5、项目承办单位提供的基础资料。四、 编制范围及内容报告是以该项目建设单位提供的基础资料和国家有关法令、
9、政策、规程等以及该项目相关内外部条件、城市总体规划为基础,针对项目的特点、任务与要求，对该项目建设工程的建设背景及必要性、建设内容及规模、市场需求、建设内外部条件、项目工程方案及环境保护、项目实施进度计划、投资估算及资金筹措、经济效益及社会效益、项目风险等方面进行全面分析、测算和论证，以确定该项目建设的可行性、效益的合理性。五、 项目建设背景随着低碳经济的提出和节能减排的号召，绿色汽车和节能减排已经成为汽车行业发展趋势，并进而推动汽车节能与新能源技术、轻量化技术的快速发展。在能源清洁化趋势的推动下，氢作为一种易获取、经济性强的清洁能源逐渐进入了车辆能源的领域。虽然目前氢能源汽车在我国尚未广泛使
10、用，但氢能源汽车未来的发展将也对LNG汽车的市场份额造成一定的冲击。“十三五”时期是我市发展极不平凡的五年。“十三五”前四年，地区生产总值年均增长7.6%，总量迈上4千亿元台阶，人均地区生产总值在全国省会城市的排名由“十二五”末的第18位上升到第15位，在全省的首位度由21.4%提高到23.7%。一般公共预算收入年均增长9%。固定资产投资年均增长10.4%，增速持续保持在全国省会城市第一方阵。产业结构持续优化。太钢高端碳纤维、长城智能制造基地、中电科碳化硅、清徐精细化工循环产业园等重大转型项目建成投产，高端装备制造、新材料、信息技术等新兴产业规模不断扩大，信创产业布局进入全国前列，制造业增加值
11、占规模以上工业增加值的比重达到70%以上，战略性新兴产业增加值年均增长12.0%左右；现代服务业集聚态势加速形成，入选首批国家物流枢纽建设名单，以华润万象城、华宇百花谷等城市综合体为引领的大型商圈格局基本形成，连锁便利化发展指数位居全国前列；都市现代农业加速发展，形成南部城郊农业、北部有机旱作特色农业新格局。创新动力更加强劲。深入实施创新驱动战略，连续三年投入10亿元科技专项资金、10亿元人才发展资金，新增10亿元工业转型升级资金、5亿元新动能发展资金；创新平台建设取得实效，中科院山西先进计算中心等一批国字号创新载体落地投运，中国科学院大学太原能源材料学院开工建设，山西智创城、太原同创谷等品牌
12、双创载体多点布局；与中科院、同济大学等高端智库合作成果丰硕，在全国42所一流大学建立“太原市学子归巢工作站”；人才引进力度前所未有，启动建设人才公寓，近两年累计迁入各类人才及家属8.9万人；科技型中小企业由2017年的321家猛增到8700家，在全国省会城市居第3位，高新技术企业由2015年的380家增加到2137家。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xxx（待定），占地面积约81.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xxx套车载LNG供气设备的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划12个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资
13、金。根据谨慎财务估算，项目总投资32283.14万元，其中：建设投资25677.07万元，占项目总投资的79.54%；建设期利息322.90万元，占项目总投资的1.00%；流动资金6283.17万元，占项目总投资的19.46%。（五）资金筹措项目总投资32283.14万元，根据资金筹措方案，xx（集团）有限公司计划自筹资金（资本金）19103.46万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额13179.68万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：68200.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：56803.54万元。3、项目达产年净利润（NP）：8323.11万元。4
14、、财务内部收益率（FIRR）：18.71%。5、全部投资回收期（Pt）：5.87年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：27856.66万元（产值）。（七）社会效益本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积5
15、4000.00约81.00亩1.1总建筑面积96291.441.2基底面积32940.001.3投资强度万元/亩296.422总投资万元32283.142.1建设投资万元25677.072.1.1工程费用万元21369.222.1.2其他费用万元3594.372.1.3预备费万元713.482.2建设期利息万元322.902.3流动资金万元6283.173资金筹措万元32283.143.1自筹资金万元19103.463.2银行贷款万元13179.684营业收入万元68200.00正常运营年份5总成本费用万元56803.546利润总额万元11097.487净利润万元8323.118所得税万元27
16、74.379增值税万元2491.5010税金及附加万元298.9811纳税总额万元5564.8512工业增加值万元19015.7813盈亏平衡点万元27856.66产值14回收期年5.8715内部收益率18.71%所得税后16财务净现值万元6268.14所得税后第二章 行业、市场分析一、 天然气商用车市场的发展商用车是在设计和技术特征上用于运送人员和货物的汽车。商用车分为货车和客车两类，包含了所有的载货汽车和9座以上的客车。其中，货车包括货车整车、半挂牵引车和货车非完整车辆，客车包括客车整车和客车非完整车辆。中国工业汽车协会的数据显示，2005年至2019年，我国商用车产量由177.28万辆增
17、长至435.79万辆，年均复合增长率6.64%；商用车销量由178.38万辆增长至432.14万辆，实现年均复合6.52%的增长。由于其运输路途较远、载重较大、续航要求较高等特点，商用车使用的燃料主要为汽油、柴油和天然气，而LNG由于其储存密度大、续航里程较长等特性，又是商用车天然气燃料中的主要部分。相比于其他燃料，LNG具有更好的经济性：一方面，LNG商用车能够延长车辆的使用生命周期，减少修理成本；另一方面，与相同重量的汽油、柴油相比，LNG能提供的热能更高，且其单位价格明显低与汽油和柴油的价格，因此LNG汽车的燃料成本较低。另外，从安全性的角度来看，相对于柴油、液化石油气（LPG）、CNG
18、等燃料，LNG在燃点、与空气比重、爆炸极限等方面也具备一定优势。近年来，我国天然气商用车市场快速发展，天然气商用车的产销量都有较大的增长。2015年至2019年，我国天然气商用车产量由22,105辆增长至89,783辆，年均复合增长率为41.96%；天然气商用车销量由22,285辆增长至87,869辆，年均复合增长率为40.91%。从车辆类型来看，我国商用车中货车产量的占比较高，2005年以来基本保持在85%以上，且目前呈明显上升趋势。客车中主要包含城市公交车和远途客运车辆，公交车由于行使范围主要在市内，目前主要以CNG汽车为主；而高铁通车里程的增加和私家车的普及又大幅分流客运需求，导致公路客
19、运周转量持续下滑，客运车辆需求降低。因此，货车成为商用车的主要构成部分，而货车作为LNG燃料的主要使用群体，其在商用车中占比的提升会进一步带动LNG商用车的发展。（二）车载LNG供气系统行业发展车载LNG供气系统于20世纪80年代在美国、加拿大、德国和法国等国开始研究，至20世纪90年代初技术已趋于成熟，并开始小规模推广。目前，全世界拥有天然气汽车最多的国家是美国、日本、俄罗斯和加拿大。国外车载LNG供气系统生产厂家主要有美国泰莱华顿公司（TaylorWharton）、美国查特深冷工程系统有限公司（chartIndustriesInc）和俄罗斯JSCCryogenmash等。我国对车载LNG供
20、气系统的研发较晚。2002年12月底，我国开发出35L、55L的LNG车用气瓶并成功打入市场，促进国内企业LNG车用气瓶的开发步伐。2003年、2005年，LNG车用气瓶先后应用于国内商用车、公交车。商用车是车载LNG供气系统的主要应用领域，其中又以重型卡车和客车对LNG气瓶的应用为主。从气瓶的应用来看，LNG重型卡车通常配备大瓶，LNG客车通常配备小瓶。大瓶通常指容量大于500L的LNG气瓶，小瓶指容量低于或等于500L的LNG气瓶。相对于小瓶而言，大瓶容量更高、保温性能更好、经济性更强。随着液化天然气汽车市场普及率的不断加大、液化天然气气瓶设计与制造的逐渐成熟，大容积的LNG气瓶的占比进一
21、步提升。LNG作为清洁能源能有效降低汽车尾气污染物和温室气体排放，属于国家鼓励发展的低碳清洁能源产业，其发展带动了清洁能源汽车需求的增长。由于其储存密度大、续航里程较长的特点，LNG作为车辆能源被商用车广泛使用。LNG商用车的快速发展带动了与之相关的车载LNG气瓶产品需求的增长，行业市场前景较为广阔。二、 产业政策1、产业结构调整指导目录（2019年本）鼓励类行业中包括“七、石油、天然气”中的“液化天然气技术、装备开发与应用”、“十四、机械”中的“汽车动力总成、工程机械、大型农机用链条”、“十六、汽车”中的“智能汽车、新能源汽车及汽车关键零部件研发能力建设”。车载LNG供气系统行业包括在上述鼓
22、励行业中。2、战略性新兴产业分类（2018年）明确了新一代信息技术产业、高端装备制造产业、新材料产业、生物产业、新能源汽车产业、新能源产业、节能环保产业、数字创意产业、相关服务业作为国家重点鼓励发展的产业，车载LNG供气系统属于“新材料产业”中“先进钢材料”项下的“低温压力容器用钢加工”产业。3、关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知强调要积极调整运输结构，发展绿色交通体系，加快车船结构升级，推广使用新能源汽车。加快推进城市建成区新增和更新的公交、环卫、邮政、出租、通勤、轻型物流配送车辆使用新能源或清洁能源汽车，重点区域使用比例达到80%；重点区域港口、机场、铁路货场等新增或更换作业车辆主要
23、使用新能源或清洁能源汽车。清洁能源汽车的推广有利于天然气汽车及车载LNG供气系统行业的发展。4、关于加快推进天然气利用的意见强调要加快天然气车船发展，提高天然气在公共交通、货运物流、船舶燃料中的比重。天然气汽车重点发展公交出租、长途重卡，以及环卫、场区、港区、景点等作业和摆渡车辆等。在京津冀等大气污染防治重点地区加快推广重型天然气（LNG）汽车代替重型柴油车。船舶领域重点发展内河、沿海以天然气为燃料的运输和作业船舶，并配备相应的后处理系统。天然气汽车的推广有利于车载LNG供气系统行业的发展。5、能源生产和消费革命战略（2016-2030）2020年全面启动能源革命体系布局，推动化石能源清洁化，
24、根本扭转能源消费粗放增长方式，实施政策导向与约束并重；进一步明确积极发展天然气政策，高效利用天然气；实施大气污染治理重点地区气化工程，根据资源落实情况，加快重点地区燃煤设施和散煤燃烧天然气替代步伐，做好供需季节性调节；提高城市燃气化率；有序发展天然气调峰电站，积极推进天然气冷热电三联供，大力发展天然气分布式能源，推动天然气和新能源融合发展。6、天然气发展“十三五”规划不断完善交通领域天然气技术标准，推动划定船舶大气污染物排放控制区并严格执行减排要求，研究制订天然气车船支持政策；积极支持天然气汽车发展，包括城市公交车、出租车、物流配送车、载客汽车、环卫车和载货汽车等以天然气为燃料的运输车辆，鼓励
25、在内河、湖泊和沿海发展以天然气为燃料的运输船舶；2020年气化各类车辆约1,000万辆，配套建设加气站超过1.2万座，船用加注站超过200座。（二）天然气汽车的发展天然气属于清洁能源之一，其对环境造成的污染远小于石油和煤炭，是一种优良的汽车燃料。由于其清洁的特质，车用天然气在发展过程中一直受到政策支持。天然气利用政策、天然气发展“十三五”规划和推进运输结构调整三年行动计划（2018-2020年）等相关政策的陆续出台，明确要求“鼓励清洁能源车辆、船舶的推广使用”，各地区也相继研究制定与燃料电池、天然气等清洁能源汽车相关的发展规划。近年来，天然气作为清洁能源被越来越广泛的接受和使用，其消费量逐年上
26、升。根据国家统计局和海关总署的数据计算，2000年至2019年全国天然气表观消费量从245.67亿立方米增长至3,085.13亿立方米，复合增长率为14.25%。相比于压缩天然气（CNG），液化天然气（LNG）的清洁性更好、存储效率更高，近年来在汽车中的使用范围日渐广泛，产量增长速度较快。国家统计局的数据显示，2012年至2019年全国液化天然气（LNG）的产量从127.70万吨增长至1,165.00万吨，复合增长率为37.14%。目前，汽车领域主要有燃油车、天然气汽车和电动汽车，天然气汽车又细分为压缩天然气（CNG）汽车和液化天然气（LNG）汽车。CNG汽车是指以压缩天然气替代常规汽油或柴油
27、作为汽车燃料的汽车，而LNG汽车则是以低温液态天然气作为汽车燃料。现阶段的汽车行业中，燃油车的数量仍然处于绝对优势，但近年来在汽车总量中的占比将逐渐减少，而天然气汽车处于迅猛发展的状态。其中，CNG作为储存在车用高压气瓶中高压气态的天然气汽车燃料，续航里程短，比较适合城市出租车、公交车和加气站较多的地区车辆；LNG作为储存在车用储气瓶中低温液化的天然气汽车燃料，最为突出的优点就是储存密度大、续航里程较长，非常适合城际、长途客货运输的需要，故主要用于重型卡车、长途客车、工程车等商用车领域。第三章 项目背景分析一、 能源清洁化趋势推动我国天然气消费量快速增长随着对环境保护日益重视，加快建设清洁低碳
28、、安全高效的现代能源体系成为当前社会发展的一项重要课题。根据中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年（2016-2020年）规划纲要，在“十三五”期间，我国将会“深入推进能源革命，着力推动能源生产利用方式变革，优化能源供给结构，提高能源利用效率，建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系，维护国家能源安全”。2017年2月10日，国家能源局印发2017年能源工作指导意见，意见中明确要求：“在能源消费方面，全国能源消费总量控制在44亿吨标准煤左右。扩大天然气利用，制订实施关于加快推进天然气利用的意见，推进城镇燃气、燃气发电、工业燃料、交通燃料等重点领域的规模化利用。”在我国能源消费结构转型升级背景
29、下，我国天然气需求保持快速增长势头，2017-2019年我国天然气表观消费量分别为2,393.94亿立方米、2,833.09亿立方米和3,085.13亿立方米，增速分别为14.71%、18.34%和8.90%。 2018年6月22日，环境保护部、国家质检总局发布重型柴油车污染物排放限值及测量方法（中国第六阶段），进一步提高了汽车尾气排放标准。在天然气消费量增长及车辆排放标准提高的背景下，LNG作为汽车能源的需求进一步上升，促进车载LNG供气系统的发展。（二）稳定的汽车市场需求随着我国经济的快速发展，近年来我国汽车的产销量呈上市趋势，汽车市场需求较为稳定。中国工业汽车协会的数据显示，2005年至
30、2019年，我国汽车产量由570.77万辆增长至2,572.10万辆，年均复合增长率11.35%；汽车销量由575.82万辆增长至2,576.90万辆，实现年均复合11.30%的增长。从汽车保有量来看，我国汽车保有量逐年上涨，2014年起增速稳定在10%左右。2015年至2019年我国天然气商用车产销量快速增长，产量由22,105辆增长至89,783辆，年均复合增长率为41.96%；天然气商用车销量由22,285辆增长至87,869辆，年均复合增长率为40.91%。稳定增长的下游市场为车载LNG供气系统的发展留下了广阔的空间。（三）加气站等配套设施的完善加快推进天然气利用的意见对“实施交通燃料
31、升级工程，加快天然气车船发展”和“加快加气（注）站建设”提出明确要求，明确鼓励CNG加气站、LNG加气站、CNG/LNG两用站、油气合建站、油气电合建站的建设。近年来我国天然气加气站保有量情况不断上升，截至2018年已达到9万座。国家发改委的天然气发展“十三五”规划提出，截至到2020年，我国规划建成压缩天然气/液化天然气（CNG/LNG）加气站1.2万座。在国家政策的推动下，我国加气站等配套设施进一步完善，LNG加气站数量的增加成为LNG汽车的使用量增长的动力之一。二、 公路货运需求旺盛国民经济的持续增长使得我国货物运输需求持续上升，而公路货运量又是货物运输中的主要构成，在公路、铁路、水运三
32、种运输方式中的占比基本保持在75%-80%之间。国家统计局的数据显示，2019年全国公路货运量为416.06亿吨，在三种运输方式中的占比为77.92%。旺盛的公路货运需求使得主要使用LNG作为燃料的货车的需求量不断上升，从而促进车载LNG供气系统行业的发展。（二）工业技术水平的提高装备制造业的技术水平和实力，直接影响和决定着其下游产业和产品的竞争力，是国家综合国力的重要体现。受益于我国国民经济的持续快速发展和国家的大力扶持，我国制造业的生产技术水平已经有了大幅提升。车载LNG供气系统行业作为制造业的细分行业之一，国家整体生产技术能力的提升对其产品的更新换代、生产效率的提高、质量稳定性的提高等都
33、提供了有力的支持。（三）面临的挑战1、其他新能源汽车的发展随着低碳经济的提出和节能减排的号召，绿色汽车和节能减排已经成为汽车行业发展趋势，并进而推动汽车节能与新能源技术、轻量化技术的快速发展。在能源清洁化趋势的推动下，氢作为一种易获取、经济性强的清洁能源逐渐进入了车辆能源的领域。虽然目前氢能源汽车在我国尚未广泛使用，但氢能源汽车未来的发展将也对LNG汽车的市场份额造成一定的冲击。2、行业发展基础相对薄弱国内企业的技术装备相对落后，规模偏小、产能不足等瓶颈制约了车载LNG供气系统的发展速度。国内LNG气瓶的主要制造技术大多来自于对国外技术和产品的引进、吸收和消化，自主创新相对不足，而且多数是在引
34、进国外技术和产品基础上产生的。行业内多数企业缺乏自主研发能力，研发费用和研发人员投入不足阻碍了国内相关技术的发展。3、专业管理人员和高级技术人员不足随着市场需求的不断扩大，特别是很多金属压力容器为非标准化设备，对技术工人的操作工艺水平、经验和素质要求较高，行业内急需大量的专业管理人员和经验丰富的电焊、冷作、探伤、检测等高级技术工人，专业化培训和专业化人才队伍的建设亟待加强。与发达国家和地区相比，国内相关人才仍然相对紧缺，从业人员较为有限，专业素质有待提升。三、 全方位融入国家区域发展战略精准对接京津冀协同发展、推动中部地区崛起、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、黄河流域生态保护和高质量发展等国
35、家重大战略，推动构建“太郑西”成长金三角，完善交流机制，创新合作模式，全面加强科技、产业、人才、会展、能源、文化旅游等各领域深度合作，实现优势互补、互利双赢。差异化承接东部、沿海地区及北京非首都功能产业转移，努力构建全方位、多领域、常态化的区域合作发展格局。积极推进我市与港澳台开展交流合作。主动融入“一带一路”建设，构建纵向二湛国家综合运输大通道、横向丝绸之路二通道和京太西通道，形成六向联系的放射型国家综合运输大通道，建设“一带一路”国际物流大通道重要节点，鼓励企业开拓“一带一路”新型市场和东南亚市场。全面融入京津冀建设，加强与京津冀地区在生态联防联治、能源保障供应、产业转移承接、基础设施互联
36、、医疗教育共享等方面的深度融合，强化与北京、雄安方向的链接通道建设，承接京津冀高新技术产业，共享优质公共资源。四、 聚焦“六新”突破，全力打造一流创新生态坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，把“六新”作为转型发展蹚新路的方向目标、路径要求和战略举措，以建设国家可持续发展议程创新示范区为引领，全面实施创新驱动战略、人才兴市战略，着力营造鼓励大胆创新、勇于创新、包容创新的良好氛围，打造特色鲜明的国家创新型城市。（一）坚决打赢“六新”攻坚战。围绕“六新”抓项目、建生态、优服务、定标准，充分发挥太原作为全省战略性新兴产业创新策源地的作用。抢占新基建先机，加快“AI+5G”与高端制造、城市管理、交通物
37、流、远程医疗、远程教育、文化旅游等应用场景深度融合，实现5G网络及商用全覆盖。强化新技术攻关，围绕新一代信息技术、生命科学技术、先进制造技术、能源技术、新材料技术等领域，集中突破一批关键共性技术、前沿引领技术，抢占科技创新制高点。做大新材料优势，聚焦特种金属、碳基、生物基等新材料，强化产品、工艺和技术攻关，力争在产业链高端环节和价值链高附加值环节取得明显突破。提升新装备水平，促进采煤机械、轨道交通、通用航空、机器人、微电子、高端工程机械等向成套化、系列化方向发展，推动高端装备制造业成链成群。做优新产品品牌，以高端化、智能化、绿色化、个性化、品牌化为引领，大力开发市场竞争力强、附加值高的拳头产品
38、，实现由“太原产品”向“太原品牌”转变、由“地方品牌”向“全国品牌”“国际品牌”跃升。扩大新业态规模，聚焦智能制造、智慧物流、智慧农业、智慧交通和智慧城市等领域，大力推进跨界融合，不断创造新需求，培育新业态，推动创新成果与经济社会各领域深度融合。（二）大力培育战略科技力量。实施重大科技创新平台建设行动，集中力量建设创新策源地。积极融入国家创新战略布局，争取国家信创技术创新中心、国家碳纤维及其复合材料技术创新中心落地我市，着力打造信息技术应用创新“全生态”，建成国际领先的高性能碳纤维及其复合材料研发基地。瞄准国内先进水平、对标世界一流标准，积极谋划建设国家实验室，集中布局一批国家级、省级重点实验
39、室，大幅提升科技研发水平。依托重点企业和科研院所，完善共性基础技术供给体系，建设一批开放型科技成果中试基地。积极推进与中国科学院的科技合作，推动先进技术、成果和产品落地转化。支持以“公参民”“合伙制”等形式组建新型研发机构，调动社会各方力量参与各类科技创新平台建设。（三）全面提升企业技术创新能力。实施企业创新主体地位强化行动，促进各类创新要素向企业集聚。鼓励企业加大研发投入，加快国家级、省级、市级企业技术中心建设，推动规上工业企业研发活动全覆盖。加强产学研协同创新，支持企业牵头组建创新联合体，承担国家、省重大科技项目，在碳基新材料、人源胶原蛋白、煤炭清洁高效利用等特色领域形成一批可产业化的技术
40、成果。发挥大企业引领支撑作用，大力实施高新技术企业培育行动，梯度培育初创期、成长期、成熟期科技型企业，打造一批“专精特新”中小企业。加强共性技术平台建设，推动产业链上中下游、大中小企业融通创新。充分发挥智创城、同创谷等双创载体作用，加快科技创新型小微企业孵化。（四）加快建设创新人才高地。牢固树立“人才是第一资源”理念，加快构建一流的尊才尚才、引才育才、聚才用才政策体系。突出“高精尖缺”导向，完善杰出人才柔性引进机制，推行“候鸟式”聘任、“双休日”专家、互联网咨询等灵活方式，一人一策、一事一议，靶向引进一批高层次创新创业人才。实施创新平台“三高”工程、学科专科“三重”工程、领军人才及团队“三优”
41、工程，留住用好激活一批本土人才。实施人才加速器计划，培育一批“龙城之星”“并州英才”“晋阳工匠”“晋阳农匠”，壮大高水平工程师和高技能人才队伍。支持重点产业园区、行业龙头企业、重点转型企业、高等院校加盟院士工作站、博士后“两站”和海外人才工作站建设，联合开展前瞻技术研发和人才培养。加快推进综改示范区人才管理体制改革，支持开发区“一区一策”制定人才培养、引进、评价和激励政策。高标准推进人才公寓建设，完善人才吸引政策，全面提升人才服务水平。（五）完善科技创新体制机制。深化科技创新体制改革，推动重点领域项目、基地、人才、资金一体化配置。健全鼓励基础研究、原始创新的体制机制，加大对基础前沿研究支持。改
42、进重大科技项目组织管理方式，实行“揭榜挂帅”等制度，推进科研经费“包干制”改革，赋予科研院所和科研人员更大自主权。加快国家知识产权运营服务体系重点城市建设，落实好以增加知识价值为导向的分配政策，打通知识产权创造、保护、运营、管理、服务全链条。推动科技与金融深度融合，积极发展天使基金、创投、风投等融资工具，为企业创新提供全生命周期的金融支持。大力弘扬科学精神和工匠精神，广泛开展科普教育工作，提升全民科学素质，营造尊重知识、崇尚创新、尊重人才、热爱科学、献身科学的浓厚氛围。第四章 选址可行性分析一、 项目选址原则节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地；应充分利用天然地
43、形，选择土地综合利用率高、征地费用少的场址。二、 建设区基本情况太原，古称晋阳，别称并州、龙城，山西省辖地级市、省会、太原都市圈核心城市，是批复确定的中国中部地区重要的中心城市。太原位于山西省中部、晋中盆地北部地区，总面积6988平方千米。截至2020年6月，太原市辖6个区、3个县，代管1个县级市，另辖1个县级单位。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，太原市常住人口为530.4061万人。2020年，太原市实现地区生产总值（GDP）4153.25亿元。太原是山西省政治、经济、文化和国际交流中心，国家可持续发展议程创新示范区，是中国北方军事、文化重镇，世界晋商都会，也是中国重要
44、的能源、重工业基地之一，是中国优秀旅游城市、国家园林城市。曾成功举办第二届全国青年运动会、中国中部博览会和中国电视华鼎奖等重要大型活动。太原是国家历史文化名城，一座有2500多年建城历史的古都，“控带山河，踞天下之肩背”，“襟四塞之要冲，控五原之都邑”的历史古城。全市三面环山，黄河第二大支流汾河自北向南流经，自古就有“锦绣太原城”的美誉，太原的城市精神是包容、尚德、崇法、诚信、卓越。2019年8月13日，太原市入选全国城市医疗联合体建设试点城市。2019年10月31日，太原市入选首批5G商用城市名单。2021年7月30日，交通运输部决定命名太原市为国家公交都市建设示范城市到二三五年，太原在实现
45、第一个五年“转型出雏型”重要阶段性目标的基础上，引领全省实现全面转型，基本实现社会主义现代化，再现“锦绣太原城”盛景。经济综合实力再迈上新的大台阶，人均地区生产总值达到省会城市中上游水平；科技创新能力明显增强，优势领域创新水平全国领先，建成特色鲜明的国家创新型城市；现代产业体系全面形成，产业基础能力和产业链现代化水平显著提高，主导产业向价值链中高端迈进；新型城镇化建设取得重大突破，国家综合交通枢纽地位全面提升，太原都市区辐射带动作用凸显，太原成为具有国际影响力的国家区域中心城市；绿色生产生活方式广泛形成，生态环境根本好转，山光凝翠、川容如画的美丽太原基本建成；支撑高质量转型发展的体制机制更加完
46、善，高水平对外开放格局全面形成；文化事业和文化产业繁荣兴盛，国家历史文化名城知名度、影响力显著提升，市民素质和城市文明程度达到新高度；城乡居民人均收入大幅提升，基本公共服务实现更高水平均等化，城乡发展差距和居民生活水平差距显著缩小，共同富裕取得显著进展；法治政府、法治社会基本建成，市域治理体系和治理能力现代化基本实现。经济总量和发展质量大幅提升，在全省的首位度显著提高，在全国省会城市中的排位稳步前移。工业对经济的支撑更加有力，新兴产业竞争力进入全国第一方阵，工业增加值占地区生产总值的比重明显提高，服务业新业态新模式蓬勃发展，农业现代化水平明显提高，多元支撑的现代产业体系基本形成。三、 着力实施扩大内需战略健全要素市场运行机制，推进土地、劳动力、资本、技术、数据等要素市场化改革，破除阻碍要素自由流动的体制机制障碍。推进国家供应链创新与应用试点工作，建设一批跨行业、跨领域的供应链协同、交易和服务示范平台。大力提升钟楼街、亲贤街、朝阳街、长风街、兴华街、晋阳湖商业区、长风商务区、万达商贸区等重点商圈和特色街区服务功能，依托地铁、快速路形成的交通节点，布局建设一批新的消费中心。加快发展“首店经济”、“小店经济”、地铁经济、临空经济，布局激活夜间经济。持续推动品牌连锁便利店发展，扩大乡村消费，促进便利消费。推动汽车等消费品由购买管