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1、泓域咨询/年产xxx套环保设备项目融资计划书目录第一章 项目概况8一、 项目名称及建设性质8二、 项目承办单位8三、 项目定位及建设理由9四、 报告编制说明10五、 项目建设选址11六、 项目生产规模11七、 建筑物建设规模11八、 环境影响11九、 项目总投资及资金构成12十、 资金筹措方案12十一、 项目预期经济效益规划目标12十二、 项目建设进度规划13主要经济指标一览表14第二章 背景、必要性分析16一、 基本风险特征16二、 不利因素17三、 深入挖掘内需潜力,融入双循环新发展格局17四、 项目实施的必要性20第三章 产品规划方案22一、 建设规模及主要建设内容22二、 产品规划方案
2、及生产纲领22产品规划方案一览表22第四章 建筑工程方案分析24一、 项目工程设计总体要求24二、 建设方案24三、 建筑工程建设指标28建筑工程投资一览表28第五章 项目选址30一、 项目选址原则30二、 建设区基本情况30三、 统筹城乡融合发展,提升综合承载能力33四、 把握数字时代机遇,打造经济发展新引擎36五、 项目选址综合评价38第六章 运营管理模式39一、 公司经营宗旨39二、 公司的目标、主要职责39三、 各部门职责及权限40四、 财务会计制度43第七章 法人治理结构47一、 股东权利及义务47二、 董事52三、 高级管理人员57四、 监事59第八章 组织架构分析61一、 人力资
3、源配置61劳动定员一览表61二、 员工技能培训61第九章 工艺技术说明64一、 企业技术研发分析64二、 项目技术工艺分析66三、 质量管理67四、 设备选型方案68主要设备购置一览表69第十章 项目环境影响分析71一、 编制依据71二、 环境影响合理性分析72三、 建设期大气环境影响分析73四、 建设期水环境影响分析74五、 建设期固体废弃物环境影响分析75六、 建设期声环境影响分析75七、 建设期生态环境影响分析76八、 清洁生产76九、 环境管理分析78十、 环境影响结论79十一、 环境影响建议79第十一章 投资计划方案81一、 投资估算的依据和说明81二、 建设投资估算82建设投资估算
4、表84三、 建设期利息84建设期利息估算表84四、 流动资金86流动资金估算表86五、 总投资87总投资及构成一览表87六、 资金筹措与投资计划88项目投资计划与资金筹措一览表89第十二章 经济效益90一、 基本假设及基础参数选取90二、 经济评价财务测算90营业收入、税金及附加和增值税估算表90综合总成本费用估算表92利润及利润分配表94三、 项目盈利能力分析94项目投资现金流量表96四、 财务生存能力分析97五、 偿债能力分析98借款还本付息计划表99六、 经济评价结论99第十三章 风险评估分析101一、 项目风险分析101二、 项目风险对策103第十四章 总结评价说明106第十五章 附表
5、附录108主要经济指标一览表108建设投资估算表109建设期利息估算表110固定资产投资估算表111流动资金估算表112总投资及构成一览表113项目投资计划与资金筹措一览表114营业收入、税金及附加和增值税估算表115综合总成本费用估算表115利润及利润分配表116项目投资现金流量表117借款还本付息计划表119报告说明技术创新是得以立足于本行业的核心竞争力,一项优秀的技术创新可以为客户带来额外的效益,产品也必然会受到客户的青睐。然而,由于本行业在国内起步较晚,同时受到国外企业的技术封锁和打压,可以借鉴的技术资料很少,企业只能通过不断实践来自行摸索生产工艺与技术创新,没有技术基础的新厂商很难进
6、入本行业。根据谨慎财务估算,项目总投资28674.54万元,其中:建设投资23681.86万元,占项目总投资的82.59%;建设期利息646.39万元,占项目总投资的2.25%;流动资金4346.29万元,占项目总投资的15.16%。项目正常运营每年营业收入53100.00万元,综合总成本费用40912.73万元,净利润8922.29万元,财务内部收益率23.97%,财务净现值14476.61万元,全部投资回收期5.58年。本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理。通过分析,该项目经济效益和社会效益良好。从发展来看公司将面向市场调整产品结构,改变工艺条件以高附加值的产品
7、代替目前产品的产业结构。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息,并依托行业分析模型而进行的模板化设计,其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 项目概况一、 项目名称及建设性质(一)项目名称年产xxx套环保设备项目(二)项目建设性质本项目属于技术改造项目二、 项目承办单位(一)项目承办单位名称xx(集团)有限公司(二)项目联系人侯xx(三)项目建设单位概况公司坚持提升企业素质,即“企业管理水平进一步提高,人力资源结构进一步优化,人员素质进一步提升,安全生产意识和社会责任意识进一步增强,诚信经营水平进一步提高”,培育一批具有工匠精神的高素质企
8、业员工,企业品牌影响力不断提升。展望未来,公司将围绕企业发展目标的实现,在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下,围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑,推动体制机制改革和管理及业务模式的创新,加强团队能力建设,提升核心竞争力,努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。公司满怀信心,发扬“正直、诚信、务实、创新”的企业精神和“追求卓越,回报社会” 的企业宗旨,以优良的产品服务、可靠的质量、一流的服务为客户提供更多更好的优质产品及服务。公司注重发挥员工民主管理、民主参与、民主监督的作用,建立了工会组织,并通过明确职工代表大会各项职权、组织制度、工作制度,进一步规范厂务公开的内容、程序、
9、形式,企业民主管理水平进一步提升。围绕公司战略和高质量发展,以提高全员思想政治素质、业务素质和履职能力为核心,坚持战略导向、问题导向和需求导向,持续深化教育培训改革,精准实施培训,努力实现员工成长与公司发展的良性互动。三、 项目定位及建设理由萃取设备制造行业对于技术的要求较高,技术细节决定着产品成败。技术人员除了必须掌握本行业有关机械、电气、化工等方面的技术外,还需要对客户所处行业进行充分了解,如不同类别有色金属的冶炼工艺、含重金属的工业废水的处理流程等。由于缺乏专业、系统的培训,技术人员大多通过在长期实践积累丰富的经验,因此在人才市场上很难寻找到相关的技术人员,构成了本行业的人才壁垒。四、
10、报告编制说明(一)报告编制依据1、一般工业项目可行性研究报告编制大纲;2、建设项目经济评价方法与参数(第三版);3、建设项目用地预审管理办法;4、投资项目可行性研究指南;5、产业结构调整指导目录。(二)报告编制原则按照“保证生产,简化辅助”的原则进行设计,尽量减少用地、节约资金。在保证生产的前提下,综合考虑辅助、服务设施及该项目的可持续发展。采用先进可靠的工艺流程及设备和完善的现代企业管理制度,采取有效的环境保护措施,使生产中的排放物符合国家排放标准和规定,重视安全与工业卫生使工程项目具有良好的经济效益和社会效益。(二) 报告主要内容按照项目建设公司的发展规划,依据有关规定,就本项目提出的背景
11、及建设的必要性、建设条件、市场供需状况与销售方案、建设方案、环境影响、项目组织与管理、投资估算与资金筹措、财务分析、社会效益等内容进行分析研究,并提出研究结论。五、 项目建设选址本期项目选址位于xx(以最终选址方案为准),占地面积约69.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后,形成年产xxx套环保设备的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积76522.67,其中:生产工程51329.38,仓储工程9304.51,行政办公及生活服务设施7519.36,公共工程8369.42。八、 环境影
12、响本期工程项目符合当地发展规划,选用生产工艺技术成熟可靠,符合当地产业结构调整规划和国家的产业发展政策;项目建成投产后,在全面采取各项污染防治措施和加强企业环境管理的前提下,对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施,严格控制在国家规定的排放标准内,所以,本期工程项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。九、 项目总投资及资金构成(一)项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资28674.54万元,其中:建设投资23681.86万元,占项目总投资的82.59%;建设期利息646.39万元,占项目总投资的2.25%;流动资金4346.29万
13、元,占项目总投资的15.16%。(二)建设投资构成本期项目建设投资23681.86万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用19552.56万元,工程建设其他费用3589.14万元,预备费540.16万元。十、 资金筹措方案本期项目总投资28674.54万元,其中申请银行长期贷款13191.52万元,其余部分由企业自筹。十一、 项目预期经济效益规划目标(一)经济效益目标值(正常经营年份)1、营业收入(SP):53100.00万元。2、综合总成本费用(TC):40912.73万元。3、净利润(NP):8922.29万元。(二)经济效益评价目标1、全部投资回收期(Pt):5.58
14、年。2、财务内部收益率:23.97%。3、财务净现值:14476.61万元。十二、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设,本期项目建设期限规划24个月。十四、项目综合评价经分析,本期项目符合国家产业相关政策,项目建设及投产的各项指标均表现较好,财务评价的各项指标均高于行业平均水平,项目的社会效益、环境效益较好,因此,项目投资建设各项评价均可行。建议项目建设过程中控制好成本,制定好项目的详细规划及资金使用计划,加强项目建设期的建设管理及项目运营期的生产管理,特别是加强产品生产的现金流管理,确保企业现金流充足,同时保证各产业链及各工序之间的衔接,控制产品的次
15、品率,赢得市场和打造企业良好发展的局面。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积46000.00约69.00亩1.1总建筑面积76522.671.2基底面积25760.001.3投资强度万元/亩323.102总投资万元28674.542.1建设投资万元23681.862.1.1工程费用万元19552.562.1.2其他费用万元3589.142.1.3预备费万元540.162.2建设期利息万元646.392.3流动资金万元4346.293资金筹措万元28674.543.1自筹资金万元15483.023.2银行贷款万元13191.524营业收入万元53100.00正常运营年份5总成本费用万
16、元40912.736利润总额万元11896.397净利润万元8922.298所得税万元2974.109增值税万元2424.0310税金及附加万元290.8811纳税总额万元5689.0112工业增加值万元19264.7913盈亏平衡点万元18279.34产值14回收期年5.5815内部收益率23.97%所得税后16财务净现值万元14476.61所得税后第二章 背景、必要性分析一、 基本风险特征1、宏观经济和下游行业波动风险行业主要产品为环保萃取设备、PPH缠绕罐和微界面除油系统,主要应用于有色金属冶炼和废水处理行业,上述行业尤其是有色金属冶炼行业与宏观经济的发展密切相关,若未来我国宏观经济发生
17、重大波动或有色金属行业出现增长趋缓情形,不能准确把握行业发展趋势并采取适当的应对措施,将会对业绩产生较大的影响。2、技术和管理人才流失风险环保设备行业具有较高的技术含量,产品研发和工艺设计除了要具备扎实的理论基础,还需拥有多年的行业实践经验,因此,经验丰富的技术和管理人才对于行业的发展尤为重要。3、原材料价格波动风险行业产品所需的原材料主要包括PVC板材、PPH塑料板材、搅拌电机和变频器等电器设备、管道、PP树脂材料、钢板和玻璃板等,这些原材料占营业成本的比重在70%以上,如果未来上述原材料价格发生较大变化,会对行业产品的生产成本产生较大影响,进而导致行业产品毛利率发生较大波动,相应会对经营业
18、绩产生较大影响。二、 不利因素1、与国外厂商相比竞争力不足国外环保设备制造商起步较早,借助其技术、资本、人才优势,以及全球化网络布局,已经形成了较强的竞争优势。我国环保设备制造商起步相对较晚。虽然在国家政策的支持下,伴随下游行业的发展而不断成长,但是生产规模相对较小,在管理、研发、市场等方面与国外厂商相比还存在较大差距。2、议价能力相对较弱环保设备行业集中度较低,行业内企业较为分散,大多数企业规模较小,研发能力和技术水平有限,而下游客户大多为大型企业或上市公司,在面对国外厂商的竞争时,议价能力相对较弱。企业需要更多的技术革新和工艺优化来适应市场需求,同时保持自身的盈利水平。三、 深入挖掘内需潜
19、力,融入双循环新发展格局扭住扩大内需战略基点,在深化供给侧结构性改革的同时注重需求侧改革,依托国内市场,深度融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,打造“双循环”全省示范试点、新发展格局节点城市。(一)推动消费提档升级完善城市商业网点,打造城市核心商圈,提升城乡融合消费节点,大力发展“首店经济”,积极培育消费载体。建设改造一批集夜间购物、餐饮休闲、文化娱乐于一体的特色商业街区,构建夜间旅游发展体系,加快发展夜间经济。优化消费环境,实施消费升级行动,以“惠文旅游枣庄”为主题,举办文化、体育和旅游惠民消费季、“鲁风运河”美食节等节会活动,挖掘释放文化旅游消费潜力。以新业态新模式
20、引领新型消费,完善“互联网+”消费生态体系,鼓励建设“智慧商店”“智慧街区”“智慧商圈”,促进线上线下互动、商旅文体协同,支持“新零售”业态发展。 (二)扩大精准有效投资完善市场主导的投资内生增长机制,发挥投资在稳增长、调结构中的关键作用。突出重点领域,加大“两新一重”基础设施投入,谋划实施一批重大产业项目。加快县城新型城镇化建设,全面改善城乡生产生活条件,补齐社会民生短板。聚焦生态文明建设,加大生态治理修复投入。发挥财政资金的杠杆引导作用,鼓励社会资本参与项目建设运营,激发民间投资活力。强化要素保障,坚持“要素跟着项目走”,发挥重大项目建设联席会议制度作用,把有限资源要素真正配置到大项目、好
21、项目上去,开展单位能耗产出效益综合评价,为新上项目腾出空间。积极搭建政银企对接平台,引导金融机构优先支持重大项目建设。(三)积极开拓国内市场深入实施品牌强市、质量强市战略,提升“枣庄标准”知名度和影响力,重点在高端装备、高端化工等领域,打造一批在国内外有较强竞争力的知名品牌。畅通循环渠道,完善鲁南物流区域网络,充分发挥区位优势和港航优势,提升省级物流节点城市辐射带动作用,布局一批商贸物流基地。健全县乡村三级物流配送体系,畅通“工业品下乡、农产品进城”渠道。创新销售方式,推进跨境电商平台和园区建设,打造一批集冷链运输、仓储物流、直播带货等于一体的智慧云仓。引导实体企业提升网上销售能力,创建一批淘
22、宝村镇。(四)提高对外开放水平全面深化多层次、全方位、宽领域的对外交流合作,着力发展开放型经济,以高水平开放合作推动高质量发展。打造法治化国际化便利化营商环境,全面实行准入前国民待遇加负面清单的管理制度,实施跨境贸易便利化提升行动,推进枣庄内陆港、海关特殊监管区建设,积极申建枣庄保税物流中心(B型)等保税物流园区。实施境外市场开拓计划,支持企业建设境外营销网络和公共海外仓,鼓励更多枣庄品牌走出去,引导企业扩大先进技术设备、紧缺物资、关键零部件和优质消费品等进口。深耕“一带一路”沿线市场,积极对接境外经贸合作区,支持企业利用对外承包工程、境外投资、援外项目等拉动出口,运行好枣庄“齐鲁号”欧亚班列
23、,创新发展枣庄内陆港多式联运,推进与“一带一路”沿线国家的经贸合作。四、 项目实施的必要性(一)现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业,公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度,产品销售形势良好,产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展,公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段,不断挖掘产能潜力,但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设,公司将有效克服产能不足对公司发展的制约,为公司把握市场机遇奠定基础。(二)公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级,公司产品的性能也
24、需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动,不断研发新产品,提升产品精密化程度,将产品质量水平提升到同类产品的领先水准,提高生产的灵活性和适应性,契合关键零部件国产化的需求,才能在与国外企业的竞争中获得优势,保持公司在领域的国内领先地位。第三章 产品规划方案一、 建设规模及主要建设内容(一)项目场地规模该项目总占地面积46000.00(折合约69.00亩),预计场区规划总建筑面积76522.67。(二)产能规模根据国内外市场需求和xx(集团)有限公司建设能力分析,建设规模确定达产年产xxx套环保设备,预计年营业收入53100.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国
25、家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整,各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平,并参考市场需求预测情况确定,同时,把产量和销量视为一致,本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品(服务)名称单位单价(元)年设计产量产值1环保设备套xx2环保设备套xx3环保设备套xx4.套5.套6.套合计xxx53100.00行业产品的下游客户主要集中在有色金属冶炼、资源回收利用行业,该行业项目投资额较大,萃取设备作为其中的核心设备,对项目能否正常运行
26、起到很大的影响。下游客户在选择合格供应商时,除了要求产品工艺和技术达标,也会综合考虑供应商的研发能力、资金实力、经济效益、历史承接项目、产品稳定性等因素。对于新进入者而言,产品生产规模的壮大、产品成功案例的积累、产品品牌知名度的提升,均需要通过一个长期的过程来实现,进而获取下游客户的认可。第四章 建筑工程方案分析一、 项目工程设计总体要求(一)设计原则本设计按照国家及行业指定的有关建筑、消防、规划、环保等各项规定,在满足工艺和生产管理的条件下,尽可能的改善工人的操作环境。在不额外增加投资的前提下,对建筑单体从型体到色彩质地力求简洁、鲜明、大方,突出现代化工业建筑的个性。在整个建筑设计中,力求采
27、用新材料、新技术,以使建筑物富有艺术感,突出时代特点。(二)设计规范、依据1、建筑设计防火规范2、建筑结构荷载规范3、建筑地基基础设计规范4、建筑抗震设计规范5、混凝土结构设计规范6、给排水工程构筑物结构设计规范二、 建设方案(一)建筑结构及基础设计本期工程项目主体工程结构采用全现浇钢筋混凝土梁板,框架结构基础采用桩基基础,钢筋混凝土条形基础。基础工程设计:根据工程地质条件,荷载较小的建(构)筑物采用天然地基,荷载较大的建(构)筑物采用人工挖孔现灌浇柱桩。(二)车间厂房、办公及其它用房设计1、车间厂房设计:采用钢屋架结构,屋面采用彩钢板,墙体采用彩钢夹芯板,基础采用钢筋混凝土基础。2、办公用房
28、设计:采用现浇钢筋混凝土框架结构,多孔砖非承重墙体,屋面为现浇钢筋混凝土框架结构,基础为钢筋混凝土基础。3、其它用房设计:采用砖混结构,承重型墙体,基础采用墙下条形基础。(三)墙体及墙面设计1、墙体设计:外墙体均用标准多孔粘土砖实砌,内墙均用岩棉彩钢板。2、墙面设计:生产车间的外墙墙面采用水泥砂浆抹面,刷外墙涂料,内墙面为乳胶漆墙面。办公楼等根据使用要求适当提高装饰标准。腐蚀性楼地面、地坪以及有防火要求的楼地面采用特殊地面做法。依据建设部、国家建材局关于建筑采用使用的规定,框架填充墙采用加气混凝土空心砌块墙体,砖混结构承重墙地上及地下部分采用烧结实心页岩砖。(四)屋面防水及门窗设计1、屋面设计
29、:屋面采用大跨度轻钢屋面,高分子卷材防水面层,上人屋面加装保护层。2、屋面防水设计:现浇钢筋混凝土屋面均采用刚性防水。3、门窗设计:一般建筑物门窗,采用铝合金门窗,对于变压器室、配电室等特殊场所应采用特种门窗,具体做法可参见国家标准图集。有防爆或者防火要求的生产车间,门窗设置应满足防爆泄压的要求,玻璃应采用安全玻璃,凡防火墙上门窗均为防火门窗,参见国标图集。(五)楼房地面及顶棚设计1、楼房地面设计:一般生产用房为水泥砂浆面层,局部为水磨石面层。2、顶棚及吊顶设计:一般房间白色涂料面层。(六)内墙及外墙设计1、内墙面设计:一般房间为彩钢板,控制室采用水性涂料面层,卫生间采用卫生磁板面层。2、外墙
30、面设计:均涂装高级弹性外墙防水涂料。(七)楼梯及栏杆设计1、楼梯设计:现浇钢筋混凝土楼梯。2、栏杆设计:车间内部采用钢管栏杆,其它采用不锈钢栏杆。(八)防火、防爆设计严格遵守建筑设计防火规范(GB50016-2014)中相关规定,满足设备区内相关生产车间及辅助用房的防火间距、安全疏散、及防爆设计的相关要求。从全局出发统筹兼顾,做到安全适用、技术先进、经济合理。(九)防腐设计防腐设计以预防为主,根据生产过程中产生的介质的腐蚀性、环境条件、生产、操作、管理水平和维修条件等,因地制宜区别对待,综合考虑防腐蚀措施。对生产影响较大的部位,危机人身安全、维修困难的部位,以及重要的承重构件等加强防护。(十)
31、建筑物混凝土屋面防雷保护车间、生活间等建筑的混凝土屋面采用10镀锌圆钢做避雷带,利用钢柱或柱内两根主筋作引下线,引下线的平均间距不大于十八米(第类防雷建筑物)或25.00米(第类防雷建筑物)。(十一)防雷保护措施利用基础内钢筋作接地体,并利用地下圈梁将建筑物的四周的柱子基础接通,构成环形接地网,实测接地电阻R1.00(共用接地系统)。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积76522.67,其中:生产工程51329.38,仓储工程9304.51,行政办公及生活服务设施7519.36,公共工程8369.42。建筑工程投资一览表单位:、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程13910
32、.4051329.387039.721.11#生产车间4173.1215398.812111.921.22#生产车间3477.6012832.341759.931.33#生产车间3338.5012319.051689.531.44#生产车间2921.1810779.171478.342仓储工程5409.609304.511029.812.11#仓库1622.882791.35308.942.22#仓库1352.402326.13257.452.33#仓库1298.302233.08247.152.44#仓库1136.021953.95216.263办公生活配套1432.267519.36106
33、7.403.1行政办公楼930.974887.58693.813.2宿舍及食堂501.292631.78373.594公共工程4894.408369.42753.40辅助用房等5绿化工程5924.80106.16绿化率12.88%6其他工程14315.2067.747合计46000.0076522.6710064.23第五章 项目选址一、 项目选址原则1、符合国家地区城市规划要求;2、满足项目对:原材料、能源、水和人力的供应;3、节约和效力原则;安全的原则;4、实事求是的原则;5、节约用地;6、注意环保(以人为本,减少对生态环境影响)。二、 建设区基本情况枣庄,是山东省地级市,批复确定的山东省
34、重要的现代煤化工、能源、建材和机械制造基地,新兴科技创新基地,鲁南地区中心城市之一。总面积4564平方公里,占全省总面积的2.97%。枣庄地处中国华东地区、山东南部,东与临沂市平邑县、费县、兰陵县接壤,南与江苏省徐州市的铜山县、贾汪区、邳州市为邻,西濒微山湖,北与济宁市的邹城市毗连。南北最长96千米,市域面积占山东省总面积的2.97%。地势北高南低,东高西低,呈东北向西南倾伏状。丘陵约占总面积的54.6%,平原约占总面积的26.6%,洼地约占总面积的18.8%。属中纬度暖温带季风型大陆性气候区,兼有南方温湿气候和北方干冷气候的特点。市驻地枣庄,在唐宋时形成村落,因多枣树而得名枣庄,1961年设
35、市后正式使用该名。枣庄是中国首个“海峡两岸交流基地”和“全国健身秧歌城市”,因铁道游击队和台儿庄大战而闻名中外。作为新兴的旅游城市,截至2016年6月,境内A级景区共有47家,其中5A级景区1家、4A级景区12家、3A景区18家,4处国家级湿地公园。枣庄境内著名旅游景点有台儿庄古城、抱犊崮、微山湖湿地红荷风景区、冠世榴园、铁道游击队影视城、墨子纪念馆等。当前和今后一个时期,我国发展仍然处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化。从国内外形势环境看,当今世界正经历百年未有之大变局,新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起,和平与发展仍是时代主题,同时不稳定性不确定性因素明显增多,重大疫情影响深远,
36、全球进入动荡变革期;我国进入高质量发展新阶段,一系列重大战略相继落地,立足国内超大市场优势,构建起以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局;我省聚焦“七个走在前列”“九个强省突破”经济社会发展主要目标,深化实施八大发展战略,聚力突破九大改革攻坚,做强做优“十强”现代优势产业集群,在社会主义现代化建设新征程中走在前列,全面开创新时代现代化强省建设新局面。从面临的发展机遇看,以5G、工业互联网等为代表的“新基建”加速布局,全球产业链、供应链、价值链和市场格局迎来新一轮重构;黄河流域生态保护和高质量发展、大运河文化带、淮河生态经济带等国家重大战略和山东省加快鲁南经济圈一体化发展区域战略
37、,有利于我市推动资源型城市转型、拓展开放发展新空间;全市广大党员干部群众奋发向上、求变求强,干事创业热情高涨,为新发展阶段实现更大作为注入强大精神动力。从面临的风险挑战看,经济发展不确定性增强,对稳定产业链供应链安全提出新挑战;区域竞合态势加速演变,我市面临更加激烈的区域竞争环境;资源环境要素约束趋紧,对加快绿色转型提出新的要求。从面临的困难问题看,我市经济社会发展水平有待提升,经济总量偏小,人均水平偏低,传统资源型产业占比高;产业结构有待优化,创新能力有待提高,研发投入依然不足;民生领域短板有待补齐,公共服务供给不够均衡,脱贫成果还需巩固;环境保护、安全生产还存在薄弱环节。全市上下要保持战略
38、定力,强化底线思维,切实把思想和行动统一到中央决策部署和省委工作要求上来,科学把握新发展阶段,坚定贯彻新发展理念,在深度融入新发展格局中找准枣庄定位,努力在危机中育先机,于变局中开新局。综合实力迈上新台阶,预计二二年全市生产总值完成一千七百亿元,城市转型加快推进,动能转换初见成效;创新驱动实现新突破,创新平台规模不断壮大,创新人才加速集聚,企业创新能力明显增强,成功创建国家可持续发展议程创新示范区;协调发展迈出新步伐,积极融入淮河生态经济带和鲁南经济圈一体化发展战略,区域融合更加紧密,城市功能不断完善,重大工程全面提速,成功创建国家卫生城市、国家节水型城市,庄里水库建成并已发挥综合效益,枣木高
39、速东延、新台高速一期、枣菏高速等建成通车,世纪大道、蟠龙河综合整治、枣庄机场、济枣高铁加速推进;绿色发展取得新成效,环境质量全面提升,成功创建国家园林城市;改革开放取得新进展,重点领域改革扎实推进,对外开放步伐持续加快;共享发展达到新水平,就业形势保持稳定,居民收入逐年提高,教育医疗条件明显改善,社会保障更加充分,市域社会治理现代化水平进一步提升,双拥模范城市创建工作取得新进展,各项社会事业协调并进;乡村振兴呈现新面貌,美丽乡村建设成效显著,农业现代化步伐加快,农村改革持续深化,农业绿色发展扎实推进,脱贫攻坚取得决定性胜利。三、 统筹城乡融合发展,提升综合承载能力实施新型城镇化战略,加快城市集
40、聚和品质提升,努力形成城乡融合发展、生产要素有序流动、基本公共服务趋于均等的协调发展新格局,提升城市综合承载能力和竞争力。(一)优化市域发展布局立足我市组团城市发展现状,优化资源要素配置,构建“一主、一强、两极、多点”的市域发展格局,提高区域整体竞争力。一主,由薛城区、市中区、峄城区、枣庄高新区共同组成中心城区,按照“西城扩容、东城提质、一体化发展”思路,提升中心城区综合承载力。薛城区、枣庄高新区组成西城区,突出扩容量、聚人气,推动人口、产业、公共设施集聚,打造区域性行政、科创、商务、金融、文体中心;市中区、峄城区组成东城区,突出提品质、促融合,推进城市更新,拓展城市空间,增强发展动能,打造产
41、业升级引领区、城市转型示范区。中心城区重点围绕新能源、新材料、新医药、新一代信息技术等产业,大力实施智能制造战略,依托世纪大道、光明大道,强化张范节点支撑,推进东西城区相向融合发展。一强,滕州市作为县域经济发展强市,重点打造先进制造业基地、商贸物流集散地、城乡一体化发展先行区,持续走在全省县域经济高质量发展第一方阵。两极,山亭区和台儿庄区作为市域发展两极,山亭区围绕食品加工、医养健康、生态旅游等产业,打造绿色农产品供应基地、休闲养生旅游目的地;台儿庄区围绕新材料、港航物流、文化旅游等产业,打造中华运河文化传承核心区、国际旅游度假目的地。多点,推进各类园区产业培育、链条延伸、集群膨胀,促进产城融
42、合发展;科学统筹城镇区划,培育壮大若干省级以上示范镇、重点镇、特色小镇及优势产业集聚区。提升城市品质,实施“碧水绕城”工程,优化城市自然生态环境,创建国家生态园林城市;因地制宜建设地下综合管廊,推进海绵城市建设,打造城市水循环系统;持续实施城市有机更新,加快推进城镇老旧小区、老旧街区和城中村改造。增强城市服务能力,高标准建设世纪大道、蟠龙河综合整治重大工程,统筹布局“城市、组团、社区”三级公共服务设施,巩固BRT公交发展成果,优化城区路网结构和公交线网布局,构建15分钟生活服务圈。(二)推进城乡融合发展扎实推进国家可持续发展议程创新示范区和省级城乡融合发展试验区建设,促进新型城镇化高质量发展。
43、促进城乡要素融合,强化服务资源供给,实现城镇基本公共服务全覆盖、均等化,推进农村转移人口市民化,完善公共就业创业服务体系,加强城乡居民基本医保、大病保险与医疗救助有效衔接,提高基本公共服务质量和水平。促进城乡设施融合,以市域为整体,推进设施一体化规划、建设和管护,大力提升基础设施和公共设施服务能力,改善城乡人居环境。促进城乡产业融合,大力发展县域经济,引导劳动密集型产业、县域特色经济及农村二三产业集聚发展。(三)强化基础设施保障坚持优化提升、适度超前原则,构建现代化基础设施体系。打造鲁南综合交通枢纽,全力构建“四纵五横一机场一环线一体系”的综合交通运输新格局。建成济枣旅游高铁并预留京沪二通道连
44、线,加快临沂枣庄菏泽城际高铁规划建设。完成京台高速改扩建、新台高速二期等工程,加快推进临滕高速、京台高速至新台高速台儿庄连接线等工程,打造高等级公路交通网络。建成枣庄机场,打造省内重要支线机场、旅游机场。依托京杭运河“黄金水道”,打造综合性水运枢纽。完善水利基础设施,强化防洪抗灾工程、水资源保障供应工程、农田水利工程建设,提高城乡供水安全保障能力。增强能源供应保障能力,优化新能源供应保障格局。四、 把握数字时代机遇,打造经济发展新引擎大力实施数字化转型战略,加强第五代移动通信和综合通信网络基础设施建设,大力发展数字经济,推进数字产业化、产业数字化,以数字化赋能产业转型升级和城市现代化治理。(一
45、)推进数字经济发展加强数字基础设施建设,发挥互联网一级节点城市、宽带中国示范城市优势,提升云计算和云存储能力,完善提升鲁南大数据产业园等综合性园区,培养一批大中型数字经济企业,打造全市经济发展新增长极。围绕高端装备、高端化工等重点产业加速制造业数字化转型,加快发展人工智能,推广普及工业互联网,实现制造过程智能化。推动生产性服务业、生活性服务业数字化。大力促进“数字农业”建设。实施文化产业数字化战略。(二)推进数字民生建设坚持以人为中心,利用互联网、大数据等技术,实现政务服务一次办好、惠民政策精准送达,生活服务快捷方便、公共服务智能舒适。加快推进以市民卡为统领的数字社会建设,深度开发各类便民应用,以社会保障卡为载体,建立居民服务“一卡通”及数字平台,构建“多卡融合、一卡通用”应用模式,构建线上线下互动的市民综合服务生态。(三)推进数字政府提升推进大数据与公共服务、社会治理深度融合,打造社会治理智能化平台,以数字化推动政府治理体系和治理能力现代化。提升公共数据资源