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1、环境因素识别与评价环境因素识别与评价标准标准培训教材培训教材环境因素评价程序 因素辨识因素评价因素控制收集资料因素类型影响因素、因素机制因素发生的可能性因素的严重程度因素值确定因素分级制定计划落实减少或防范因素的措施监测审核环境因素辨识的主要内容厂址厂址厂区平面布局厂区平面布局建（构）筑物建（构）筑物生产工艺过程生产工艺过程生产设备、装置生产设备、装置粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高温、低温等有害粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高温、低温等有害作业部位作业部位管理设施、事故应急抢救设施和辅助生产、生活卫生管理设施、事故应急抢救设施和辅助生产、生活卫生设施设施环境因素辨识方法安全检查表法（安全检查
2、表法（SCLSCL）事件树事件树现场调查法现场调查法头脑风暴法（头脑风暴法（BSBS）如果如果-怎么办分析方法怎么办分析方法因素环境可操作性研究方法因素环境可操作性研究方法将将SCLSCL和和BSBS结合，保持严格连贯性和灵活创造性结合，保持严格连贯性和灵活创造性检查表列举需查明的所有会导致产生的环境因素，采用提问的方式，要列举需查明的所有会导致产生的环境因素，采用提问的方式，要求用是、否回答，否表示存在问题有待于进一步改进。求用是、否回答，否表示存在问题有待于进一步改进。编制依据：编制依据：有关标准、规程、规范及规定有关标准、规程、规范及规定国内外事故案例国内外事故案例系统分析，确定环境因素
3、部位及防范措施系统分析，确定环境因素部位及防范措施研究成果研究成果检查表优缺点能够事先编制，时间充裕能够事先编制，时间充裕可依据标准、规范、法规等编制可依据标准、规范、法规等编制有问有答，印象深刻，利于重查有问有答，印象深刻，利于重查简明易懂，容易掌握简明易懂，容易掌握只能定性，无法定量只能定性，无法定量只能对存在的对象评价只能对存在的对象评价物质及作业环境因素辨识易燃易爆物质易燃易爆物质腐蚀和腐蚀性物质腐蚀和腐蚀性物质生产性毒物生产性毒物生产性粉尘生产性粉尘噪声噪声振动振动辐射（电离、非电离）辐射（电离、非电离）高温、低温高温、低温采光、照明采光、照明易燃易爆物质凝聚相化学物质凝聚相化学物质
4、火炸药（雷汞、叠氮化铅、火炸药（雷汞、叠氮化铅、2 2，4 4，6-6-三硝基甲苯）三硝基甲苯）常温下分解氧化导致自燃、爆炸（硝化棉、黄磷）常温下分解氧化导致自燃、爆炸（硝化棉、黄磷）常温下与水或水蒸气反应燃烧爆炸（钾、钠）常温下与水或水蒸气反应燃烧爆炸（钾、钠）强氧化剂（氯酸钠、双氧水、过氧化钠）强氧化剂（氯酸钠、双氧水、过氧化钠）摩擦、撞击或与氧化剂接触引起燃烧爆炸（硫磺）摩擦、撞击或与氧化剂接触引起燃烧爆炸（硫磺）气相爆炸物质气相爆炸物质分分I I类（矿井甲莞）、类（矿井甲莞）、IIII类（爆炸性气体、蒸气）、类（爆炸性气体、蒸气）、IIIIII类（爆炸性类（爆炸性粉尘、纤维）粉尘、纤维
5、）腐蚀和腐蚀性物质电化学腐蚀电化学腐蚀化学腐蚀化学腐蚀腐蚀物质分类腐蚀物质分类无机酸性无机酸性-硝酸、硫酸、氯磺酸、盐酸硝酸、硫酸、氯磺酸、盐酸有机酸性有机酸性-甲酸、溴乙酰、乙酸甲酸、溴乙酰、乙酸无机碱性无机碱性-氢氧化钠、硫化钠、硫化钙氢氧化钠、硫化钠、硫化钙有机碱性有机碱性-丙醇钠丙醇钠其他其他-次氯酸钙、次氯酸钠次氯酸钙、次氯酸钠生产性毒物GB5044-85GB5044-85职业性接触毒物危害程度分析职业性接触毒物危害程度分析中将毒物危害程度分中将毒物危害程度分为：为：I I级：级：极度危害极度危害IIII级：级：高度危害高度危害IIIIII级：中度危害级：中度危害IVIV级：级：轻度
6、危害轻度危害列入国家标准中常见毒物有列入国家标准中常见毒物有5656种，其中种，其中I I级级1313种、种、IIII级级2626种、种、IIII级级1212种、种、IVIV级级5 5种种生产性粉尘主要产生在开采、破碎、粉碎、筛分、包装、配料、主要产生在开采、破碎、粉碎、筛分、包装、配料、混合搅拌、散粉装卸及输送等过程和青扫、检修作业混合搅拌、散粉装卸及输送等过程和青扫、检修作业等作业场所等作业场所尘肺的分类尘肺的分类矽肺矽肺-游离二氧化硅游离二氧化硅硅酸盐尘肺硅酸盐尘肺-石棉、滑石、云母、水泥尘肺石棉、滑石、云母、水泥尘肺炭素尘肺炭素尘肺-煤尘、炭黑尘、石墨尘煤尘、炭黑尘、石墨尘金属尘肺金属
7、尘肺-铝尘、电焊工尘铝尘、电焊工尘混合性尘肺混合性尘肺-煤工尘肺、铸工尘肺煤工尘肺、铸工尘肺噪声引起听觉功能敏感度下降甚至耳聋，神经衰弱、心血管疾病及其引起听觉功能敏感度下降甚至耳聋，神经衰弱、心血管疾病及其消化系统疾病高发；干扰信息交流、听不清谈话或信号，促使误消化系统疾病高发；干扰信息交流、听不清谈话或信号，促使误操作率上升操作率上升分为分为机械噪声机械噪声空气动力噪声空气动力噪声电磁噪声电磁噪声环境因素评价 是指在环境因素辨识的基础之上，根据法律、法规及行业标准，是指在环境因素辨识的基础之上，根据法律、法规及行业标准，分析、预测存在的环境因素所造成影响环境的程度，以利于提出分析、预测存在
8、的环境因素所造成影响环境的程度，以利于提出科学合理的和可行的管理方法和技术措施科学合理的和可行的管理方法和技术措施环境因素评价方法环境因素评价方法定性评价定性评价根据人的经验和判断能力进行评价根据人的经验和判断能力进行评价 如：检查表如：检查表半定量评价半定量评价用一种或几种可直接或间接反映物质和系统危险性的指数评价用一种或几种可直接或间接反映物质和系统危险性的指数评价 如：如：物质特性指数、人员素质指标物质特性指数、人员素质指标定量评价定量评价系统事件发生的概率、频次和造成对环境影响的程度评价系统事件发生的概率、频次和造成对环境影响的程度评价环境因素评价方法环境因素评价方法检查表评价法（检查
9、表评价法（SCLSCL）预先分析法（预先分析法（PHAPHA）事故树分析法（事故树分析法（FTAFTA）事件树分析法（事件树分析法（ETAETA）火灾、爆炸危险指数评价法火灾、爆炸危险指数评价法化学品危险度评价法化学品危险度评价法作业环境影响性评价法作业环境影响性评价法故障类型和影响分析（故障类型和影响分析（FMEAFMEA）其它其它预先分析法预先分析法-PHA-PHAPHAPHA的目的的目的识别对环境造成影响性关键部位识别对环境造成影响性关键部位评价各种环境因素的程度评价各种环境因素的程度确定可控性准则，提出消除或控制的措施确定可控性准则，提出消除或控制的措施为制定工作计划提供信息为制定工作
10、计划提供信息确定识别环境因素安排的有限顺序确定识别环境因素安排的有限顺序确定进行识别的范围确定进行识别的范围PHAPHA的分析内容的分析内容审查相应的对环境造成影响的历史资料；审查相应的对环境造成影响的历史资料；列出主要影响环境的类型，并调查各种产生的因素，确定其控制列出主要影响环境的类型，并调查各种产生的因素，确定其控制措施措施确定系统或设备必须遵循有关的环境安全和有毒物质的安全要求确定系统或设备必须遵循有关的环境安全和有毒物质的安全要求及其它有关的规定及其它有关的规定提出纠正措施的建议，在完成识别环境因素、评价环境因素的严提出纠正措施的建议，在完成识别环境因素、评价环境因素的严重程度及可能
11、性后，提出控制建议重程度及可能性后，提出控制建议PHAPHA分析步骤分析步骤参照过去经验教训，查明是否会有同样问题参照过去经验教训，查明是否会有同样问题了解新系统的任务、目的、基本活动的要求和环境了解新系统的任务、目的、基本活动的要求和环境确定初始环境因素确定初始环境因素确定对环境造成影响的起因事件确定对环境造成影响的起因事件找出消除或控制造成环境因素的可能方法找出消除或控制造成环境因素的可能方法不能控制危险，分析最好的预防措施不能控制危险，分析最好的预防措施指出采取并完成纠正措施的责任者指出采取并完成纠正措施的责任者环境因素评价方法与标准环境因素评价方法与标准 目的目的 明确公司环境因素的评
12、价方法和标准，以及重大环境明确公司环境因素的评价方法和标准，以及重大环境因素的评价标准。因素的评价标准。适用范围适用范围 适用于公司所有活动、产品或服务所产生和得以识别适用于公司所有活动、产品或服务所产生和得以识别的环境因素的评价方法及重大环境因素的评价标准，的环境因素的评价方法及重大环境因素的评价标准，以及法律法规和相关方关注的环境影响。以及法律法规和相关方关注的环境影响。职责职责 根据国家有关法律法规和其他要求，制定环境因素评根据国家有关法律法规和其他要求，制定环境因素评 价方法和重大环境因素的评价标准。价方法和重大环境因素的评价标准。评分标准评分标准 影响类别 评价方面 评价分值 备注
13、13579大气类大气类A1排放频度/时间 半年以上排放24小时以下 半年内排放24小时以下 每月内排放24小时以下 每周排放24小时以下 每天连续排放 A1+A2+A3+A420时列为重大环境因素注：属“剧毒”性，直接列入重大环境因素。A2可燃性 不易燃不易爆/易燃不易爆 易燃易爆 A3影响范围 只对现场有影响/对居民区域有影响/对区域及全民有影响 A4有害性 危害不显著或无毒 有微毒但危害不大/有较大危害 剧毒 评分标准评分标准影响类别评价方面评价分值备注13579水体类水体类 A1排放频度 半年以上排放24小时 半年内排放24小时 每月排放24小时 每周内排放24小时 每天边续排放24小时
14、 A1+A2+A3+A420时列为重大环境因素。注：含有第一类污染物，直接列入重大环境因素。A2危害性/不含第一类污染物/含有第一类污染物 A3排放量 5吨以下/月 5-10吨/月 10-15吨/月 15-30吨/月 31吨以上/月 A4 有隔油隔渣入污水处理厂 无隔油隔渣排入污水处理厂/有隔油隔渣直接排入河流 无隔油隔渣直接排入河流 评分标准评分标准影响影响类别类别评价评价方面方面评价分值评价分值备注备注13579固体固体废物废物 A1危险性/一般废弃物/列入国家废物名录的废弃物 A1+A2+A3+A420时列为重大环境因素。注：列入国家废物名录的废弃物，直接列入重大环境因素。A2再利用性
15、可回收利用的/不可回收利用的/A3降解性/可降解的 不可降解的/A4排放量 很少量 较少量 一般量 较多量 很大量 评分标准评分标准影响影响类别类别评价评价方面方面评价分值评价分值备注备注13579噪声类噪声类 A1 7：00-17：00/17：00-23：00/23：00-7：00 A1+A2+A3+A420时列为重大环境因素。A2排放频度/偶尔有/连续 A3影响范围 车间现场/厂区/周边环境 A4影响程度 略微感觉/较强感觉/很强感觉 评分标准评分标准影响影响类别类别评价评价方面方面评价分值评价分值备注备注13579土壤类土壤类 A1危害性 一般废弃物/列入国家废物名录的废弃物 A1+A2
16、+A315时列为重大环境因素。A2危险性 不易燃易爆/易燃不易爆 易燃易爆 A3影响范围 现场/厂区/周围居民或外部 A4/评分标准评分标准影响影响类别类别评价评价方面方面评价分值评价分值备注备注13579生活类生活类 A1影响范围 现场/厂区/周围居民 A1+A2+A315时列为重大环境因素。A2影响程度 低/中/高A3危害性 无害 微害 有害 较大危害 严重危害 A4/评分标准评分标准影响影响类别类别评价评价方面方面评价分值评价分值备注备注13579资源资源能源类能源类 A1数量 少量/一般/很大量 A1+A2+A3+A420时列为重大环境因素。A2可回收性 可回收利用/不可回收利用/A3
17、是否必须 无替代物质 有替代物替代较昂贵 有替代物替代简单/A4分类 其他 资源类/木材类 水、电、石油、燃气煤类 说明1.1.当排放口的污染源是两个或以上部门时，按综合排放当排放口的污染源是两个或以上部门时，按综合排放计算。计算。2.2.当出现下列情况之一时，不受评分标准限制，直接评当出现下列情况之一时，不受评分标准限制，直接评为重大环境因素：为重大环境因素：A A、国家法律法规中规定的每年监测的项目；、国家法律法规中规定的每年监测的项目；B B、直接向厂界外排放会造成环境影响的项目；、直接向厂界外排放会造成环境影响的项目；C C、以往发生重大环境事故事项；、以往发生重大环境事故事项；D D
18、、客户要求；、客户要求；E E、管理者代表认定；、管理者代表认定；F F、有破坏臭氧层的物质排放评为重大环境因素、有破坏臭氧层的物质排放评为重大环境因素G G、全厂潜在的火灾（消防管理）、全厂潜在的火灾（消防管理）重大环境因素的管理重大环境因素的管理 排序排序 对登录对登录重大环境因素清单重大环境因素清单中的重大环境因素的管中的重大环境因素的管理，应先由品保部按下表的评定方法理，应先由品保部按下表的评定方法,评定重大环境因评定重大环境因素管理优先行动次序。素管理优先行动次序。编号编号评价因素评价因素 一级一级 二级二级 三级三级 a1 改善影响的难度 本公司可自行解决 借助外部技术可以解决 无
19、成熟技术 a2 改善成本 成本低，5万以下 成本适中，5万30万 成本高，30万元以上 a3 法律及其它要求 我国签署的国际公约要求 国家或地方法规要求 没有要求 a4 相关方关注程度 多次抱怨或严重不满 偶尔有抱怨 非关注事项 a5 环境影响大小 经常发生，影响很大 偶尔发生，影响较大 可能发生，影响大 等级分等级分 123总分总分=a1=a1 a2 a2 a3 a3 a4 a4 a5a5，值越小，排序越靠前，若，值越小，排序越靠前，若a1a1得分得分相同时，则按相同时，则按a2a2得分排序，依次类推。得分排序，依次类推。控制控制 根据优先次序，对重大环境因素应考虑建立环境目标和指标以及根据优先次序，对重大环境因素应考虑建立环境目标和指标以及环境管理方案，或通过制订环境管理程序的方法来加以控制；运环境管理方案，或通过制订环境管理程序的方法来加以控制；运行控制方法应考虑紧急时的对应；因财力状况、技术条件等原因行控制方法应考虑紧急时的对应；因财力状况、技术条件等原因暂无法实施治理的要制定改善的总体计划。暂无法实施治理的要制定改善的总体计划。谢谢大家谢谢大家