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1、MACRO.泓域咨询 /常州化妆品项目用地申请报告目录第一章 背景及必要性7一、 化妆品行业发展现状7二、 行业发展的不利因素9三、 项目实施的必要性10第二章 市场分析12一、 国内化妆品市场12二、 行业发展的有利因素13第三章 绪论16一、 项目名称及项目单位16二、 项目建设地点16三、 可行性研究范围16四、 编制依据和技术原则16五、 建设背景、规模17六、 项目建设进度18七、 原辅材料及设备18八、 环境影响18九、 建设投资估算19十、 项目主要技术经济指标19主要经济指标一览表20十一、 主要结论及建议21第四章 建设规模与产品方案22一、 建设规模及主要建设内容22二、
2、产品规划方案及生产纲领22产品规划方案一览表22第五章 选址方案25一、 项目选址原则25二、 建设区基本情况25三、 创新驱动发展31四、 社会经济发展目标31五、 产业发展方向33六、 项目选址综合评价36第六章 建筑技术分析37一、 项目工程设计总体要求37二、 建设方案37三、 建筑工程建设指标41建筑工程投资一览表41第七章 发展规划分析43一、 公司发展规划43二、 保障措施49第八章 法人治理结构51一、 股东权利及义务51二、 董事58三、 高级管理人员64四、 监事66第九章 原辅材料供应69一、 项目建设期原辅材料供应情况69二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理69第十章
3、 组织架构分析70一、 人力资源配置70劳动定员一览表70二、 员工技能培训70第十一章 技术方案73一、 企业技术研发分析73二、 项目技术工艺分析75三、 质量管理77四、 项目技术流程78五、 设备选型方案78主要设备购置一览表78第十二章 项目规划进度80一、 项目进度安排80项目实施进度计划一览表80二、 项目实施保障措施81第十三章 投资方案82一、 投资估算的依据和说明82二、 建设投资估算83建设投资估算表85三、 建设期利息85建设期利息估算表85四、 流动资金87流动资金估算表87五、 总投资88总投资及构成一览表88六、 资金筹措与投资计划89项目投资计划与资金筹措一览表
4、90第十四章 项目经济效益评价91一、 经济评价财务测算91营业收入、税金及附加和增值税估算表91综合总成本费用估算表92固定资产折旧费估算表93无形资产和其他资产摊销估算表94利润及利润分配表96二、 项目盈利能力分析96项目投资现金流量表98三、 偿债能力分析99借款还本付息计划表100第十五章 招标方案102一、 项目招标依据102二、 项目招标范围102三、 招标要求102四、 招标组织方式103五、 招标信息发布104第十六章 项目综合评价说明105第十七章 补充表格107主要经济指标一览表107建设投资估算表108建设期利息估算表109固定资产投资估算表110流动资金估算表111总
5、投资及构成一览表112项目投资计划与资金筹措一览表113营业收入、税金及附加和增值税估算表114综合总成本费用估算表114利润及利润分配表115项目投资现金流量表116借款还本付息计划表118本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。第一章 背景及必要性一、 化妆品行业发展现状化妆品泛指以涂搽、喷洒或其他类似方法，散布于人体表面任何部位（皮肤、毛发、指甲、口唇等），以达到清洁、消除不良气味、护肤、美容和修饰目的的日用化学工业产品。化
6、妆品行业随着国民经济的发展和居民生活水平和美容意识的提高而快速发展，被誉为“永远的朝阳产业”之一。博思数据显示，2014年全球化妆品市场规模已达1723亿欧元，2003年以来年化复合增长率3.79%。其中，亚太地区是目前全球最大的化妆品消费市场，2014年亚太地区化妆品市场规模达到597.9亿欧元，占全球同期总量的34.7%；西欧市场占比21.8%；北美市场占比20.9%。我国庞大的人口基数和日益提升的居民消费需求吸引了众多国际知名品牌进驻中国市场，另外本土化妆品企业发展也呈现出前所未有的活跃度，越来越细分的市场和多样化的美容需求推动下，目前市面上化妆品品牌合计约达2万个，市场竞争充分。目前，
7、我国已发展成为世界化妆品消费大国，总体消费水平已超越欧盟、日本，成为仅次于美国的世界化妆品第二消费大国据中国产业信息网统计，我国化妆品市场规模由2011年的2051.87亿元增长到2014年的3180.3亿元，年化复合增长率高达12.3%，远高于全球增长速度，预计未来化妆品使用习惯的持续培育将带动产业进一步增长，预计2016年市场规模将至4000亿元，2018年将突破5000亿元。但虽然中国化妆品市场发展迅速，但在人均化妆品消费水平方面，仅仅略高于印度、越南等国家，与发达国家地区水平的差距仍然十分明显。目前我国人均化妆品消费额每年不超过35美元，仅相当于美国、日本的1/8左右，美日韩等发达国家
8、普遍达到240美元左右。尽管经济增速放缓，但中国的化妆品销售增速依然达到整个快消品市场平均增速的3倍左右，未来随着我国经济的持续快速发展，不断壮大的中产阶级消费群体将持续释放更加高端的消费需求，我国化妆品市场扩容和升级的空间仍十分巨大。其次，2010年开始国内化妆品行业的电商渠道快速发展，“天猫双十一”、“京东618“等活动的开展以及众多化妆品垂直电商的兴起推动了互联网化妆品的线上销售风潮，尤其是大量年轻消费群体开始越来越多地选择方便、快捷、品类丰富的网购化妆品方式。2014年化妆品电商渠道销售额已达到636.74亿元，占比从2010年的0.7%上升到2014年的15.5%，预计到2016年化
9、妆品行业互联网渠道占比将接近25%。虽然电商渠道一定程度上影响了传统商超、百货的化妆品销售情况，但从整体来看化妆品电商交易极大地提高了化妆品消费的频次和总消费额，将成为未来行业发展的一大重要助推作用。除此之外，品类创新也对化妆品的发展起到了巨大推动作用。时下流行的药妆、BB霜等均是化妆品行业品类创新的代表。药妆是介于药品和护肤品之间的跨界产品，既有护肤品的护理作用，又有药品的治疗作用，在欧美的护肤品市场上占有60%的份额，自2005年前后引入中国以来，发展迅猛，目前已成为化妆品行业的一个重要分支。二、 行业发展的不利因素1、行业竞争不规范我国化妆品生产企业众多，且大多数企业规模较小、产品档次和
10、质量较低、营销能力和产品开发能力有限，低水平生产线重复建设严重。为了维持生存和发展，部分小企业抄袭、模仿名牌企业和市场流行的产品外观设计，并采取低价竞争的方式，这些不规范行为在加剧行业竞争的同时，影响了行业整体发展水平的提高。2、海淘、关税优惠等冲击国内化妆品消费2015年5月26日，财政部关税司发布公告称，自6月1日起，我国将从今年的6月1日起，把化妆品进口关税的税率从5调低到2，降幅达到了60。同年6月中韩自贸协定正式签署，这一协议的签署直接宣告了进口自韩国的化妆品真正享受到零关税，产品价格会有一定程度的下调。欧美、韩国、日本三大出口中国化妆品国家的化妆品公司随即对各大商户和门店发出了降价
11、通知，进口化妆品市场引来了新一轮的降价潮。同时，海淘、跨境电商和传统跨境代购的蓬勃发展，进口化妆品对国内化妆品冲击力度较大。3、技术创新不足，缺少核心竞争力我国化妆品企业在研发与技术创新能力方面明显不足，研发投入相对较少，产品同质化严重，缺乏产品的核心竞争力，难以培养充分的用户粘性，竞争力整体不强。4、国际品牌竞争优势显著欧莱雅、宝洁、雅诗兰黛和LVMH等外资合资公司为代表的大型化妆品企业旗下品牌发展历史久，经过多年的研发投入，已经生产出功效突出、区分度明显的系列产品，积累了丰富的用户资源，形成了成熟的研发体系、生产体系、管理体系，目前已占据我国化妆品市场近80%的份额。国际品牌相比国内品牌有
12、非常明显的竞争优势，且短期之内很难被超越。三、 项目实施的必要性（一）提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。第二章 市场分析一、 国内化妆品市场据国家食品药品监督管理总局数据，截止2016年9月，我国持有生产许可证的化妆品企业约3880家，主要集中在东部沿海地区，其中江苏省约309家。我国化妆品市场企业数量众多，竞争激烈，但多存在规模较小、品牌竞争力较弱、产
13、品质量不高的局限。从行业格局上看，目前化妆品行业呈现出明显的“二八”分化现象。从企业规模来看，超过90%的化妆品企业是中国本土的中小型企业，而外资企业和合资企业只占不到10%；但从市场占有率来看，以欧莱雅、宝洁、雅诗兰黛和LVMH等外资合资公司为代表的大型化妆品企业市场占有率却超过了80%，以本土企业为代表的中小型企业仅占20%。国内化妆品品牌仍主要集中在中低端市场，而外资、合资品牌则主要占据着高端市场，并形成一定的进入壁垒。在这种格局背景之下，我国化妆品行业竞争主要通过细分市场领域来抢占市场份额。如高端护肤品市场长期被娇兰、迪奥、娇韵诗、兰蔻、雅诗兰黛等大型欧美品牌垄断，其国际声誉优势和雄厚
14、的财力使得我国企业短时间内难以有效切入该细分领域市场。而在大众消费市场，化妆品可通过专柜、大卖场、超市、电商等多样化的渠道进行营销，适宜开展大规模覆盖的媒体宣传，成为我国化妆品企业竞争的主要细分领域。但值得注意的是，国内化妆品企业正在不断快速成长，2014年内地品牌增长率约为10%-15%，国内品牌的市场份额正逐渐提升，虽然仍有欧莱雅、资生堂、妮维雅等强劲的外资品牌竞争者，但越来越多的国产品牌如韩束、相宜本草、自然堂、丁家宜、大宝、卡姿兰等取得了十分抢眼的市场表现，对外资化妆品牌带来了一定的威胁。国际化妆品厂商由于进入国内市场较早，发展相对比较成熟，在市场营销、品牌推广和消费者教育上有丰富的经
15、验，因此，短期内相对于国内企业仍然具有很强的竞争力，难以被超越。但是随着国内企业不断加大研发投入和扩展营销渠道，国内化妆品的品牌研发、制造、营销仍有很大的提升空间，未来本土品牌的行业地位和影响力都有不断提升的趋势。二、 行业发展的有利因素1、居民收入增加，化妆品消费能力不断升级化妆品消费与居民收入水平直接相关，加之国家鼓励消费，以及城镇化进程加快等因素，化妆品行业拥有良好的发展环境和巨大的市场空间。与此同时，随着国民美容意识的提高和消费理念的转变，化妆品消费结构逐渐向发展型、享受型升级。消费者对商品和品牌附加价值的认知程度逐渐提高，消费心理和需求逐渐呈现出多样化和个性化的特点，从而为化妆品向细
16、分领域发展和差异化定位提供了进一步空间。2、电商平台迅速发展刺激互联网化妆品交易需求电商平台凭借庞大的网络用户基础和方便快捷的购物体验释放了巨大的市场潜力，网购化妆品交易额从2009年的124.9亿元增长到2014年的975.1亿元。电商渠道的迅速崛起打破了传统化妆品市场的渠道限制，满足了顾客追求性价比的消费心理，传统线下品牌通过直营、代运营和经销等多种模式进驻线上。对于整个化妆品行业而言，短期内传统线下渠道仍是销售主体，但随着网购化妆品市场规模持续增大，传统企业已经认识到线上渠道的重要性，各大品牌商纷纷通过建立官方商城或开设平台旗舰店的方式涉足电商。3、行业规范化程度不断提升，行业洗牌加速化
17、妆品行业前期经历了长期的无序增长，业内充斥着大大小小近4000家化妆品生产企业。其中，创新能力低、技术水平落后的居多，不能满足制造业转型升级的要求，还出现了违规添加剂、虚假宣传、卫生不达标等诸多问题。目前，国家对化妆品安全日益重视，一些政策法规的出台都在逐步规范行业的监管，不断提高化妆品生产企业的准入门槛，不具备相关资质的化妆品生产企业将被市场淘汰，另一方面，具有优质的生产条件和质量控制体系的化妆品企业市场规模会得到提升，行业洗牌加速。4、网红经济、直播平台等走热，强化化妆品消费意识随着微博、微信、直播平台等新兴媒体的崛起，越来越多的美妆护肤达人在社交群体中涌现，并积聚了大批量的粉丝关注，其宣
18、传推广效率较传统广播电视营销有显著增长。通过这些新兴媒体渠道，消费者化妆品消费意识和消费习惯得到有效培养，且对于消费需求的升级、人均消费的提高也有良好的助推作用。第三章 绪论一、 项目名称及项目单位项目名称：常州化妆品项目项目单位：xxx有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xxx（以最终选址方案为准），占地面积约93.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围1、确定生产规模、产品方案；2、调研产品市场；3、确定工程技术方案；4、估算项目总投资，提出资金筹措方式及来源；5、测算项目投资效益，分析项目
19、的抗风险能力。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、国家和地方关于促进产业结构调整的有关政策决定；2、建设项目经济评价方法与参数；3、投资项目可行性研究指南；4、项目建设地国民经济发展规划；5、其他相关资料。（二）技术原则按照“保证生产，简化辅助”的原则进行设计，尽量减少用地、节约资金。在保证生产的前提下，综合考虑辅助、服务设施及该项目的可持续发展。采用先进可靠的工艺流程及设备和完善的现代企业管理制度，采取有效的环境保护措施，使生产中的排放物符合国家排放标准和规定，重视安全与工业卫生使工程项目具有良好的经济效益和社会效益。五、 建设背景、规模（一）项目背景化妆品产品的根本基础是“安全”，在
20、此之外才是品质、功效、性价比等方面的考量。化妆品需要直接接触皮肤、毛发、指趾甲、唇齿等重要人体部位，其安全性的要求已经上升到与药物、医疗器械等相近的管理高度。作为精细加工行业，生产安全。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积62000.00（折合约93.00亩），预计场区规划总建筑面积121249.12。其中：生产工程73923.84，仓储工程22997.04，行政办公及生活服务设施13346.80，公共工程10981.44。项目建成后，形成年产xx吨化妆品的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xxx有限公司将项目工程的建设周期确定为24个月，其工作内容包括：项目前期准
21、备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括山梨醇、丙二醇、AES、甘油、硬脂酸、棕榈酸、K12、肉豆蔻酸、月桂酸、白糖、16/18醇、珠碱、香精。（二）主要设备主要设备包括：软水制备成套装置、洗衣液配料罐、洗洁精配料罐、洗洁精自动灌装线、成品储罐、软水储罐、原辅料输送泵。八、 环境影响项目建设拟定的环境保护方案、生产建设中采用的环保设施、设备等，符合项目建设内容要求和国家、省、市有关环境保护的要求，项目建成后不会造成环境污染。本项目没有采用国家明令禁止的设备、工艺，生产过程中产生的污染物通过合理的污染防
22、治措施处理后，均能达标排放，符合清洁生产理念。九、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资34381.54万元，其中：建设投资28245.80万元，占项目总投资的82.15%；建设期利息584.51万元，占项目总投资的1.70%；流动资金5551.23万元，占项目总投资的16.15%。（二）建设投资构成本期项目建设投资28245.80万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用24766.80万元，工程建设其他费用2821.41万元，预备费657.59万元。十、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根
23、据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入58000.00万元，综合总成本费用50657.65万元，纳税总额3968.05万元，净利润5330.69万元，财务内部收益率7.79%，财务净现值-8067.07万元，全部投资回收期7.90年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积62000.00约93.00亩1.1总建筑面积121249.121.2基底面积37200.001.3投资强度万元/亩299.052总投资万元34381.542.1建设投资万元28245.802.1.1工程费用万元24766.802.1.2其他费用万元2821.412.1.3预备费万元657.
24、592.2建设期利息万元584.512.3流动资金万元5551.233资金筹措万元34381.543.1自筹资金万元22452.763.2银行贷款万元11928.784营业收入万元58000.00正常运营年份5总成本费用万元50657.656利润总额万元7107.587净利润万元5330.698所得税万元1776.899增值税万元1956.3910税金及附加万元234.7711纳税总额万元3968.0512工业增加值万元14398.7213盈亏平衡点万元31871.28产值14回收期年7.9015内部收益率7.79%所得税后16财务净现值万元-8067.07所得税后十一、 主要结论及建议该项目
25、符合国家有关政策，建设有着较好的社会效益，建设单位为此做了大量工作，建议各有关部门给予大力支持，使其早日建成发挥效益。第四章 建设规模与产品方案一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积62000.00（折合约93.00亩），预计场区规划总建筑面积121249.12。（二）产能规模根据国内外市场需求和xxx有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xx吨化妆品，预计年营业收入58000.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考
26、虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1化妆品吨xxx2化妆品吨xxx3化妆品吨xxx4.吨5.吨6.吨合计xx58000.00从行业格局上看，目前化妆品行业呈现出明显的“二八”分化现象。从企业规模来看，超过90%的化妆品企业是中国本土的中小型企业，而外资企业和合资企业只占不到10%；但从市场占有率来看，以欧莱雅、宝洁、雅诗兰黛和LVMH等外资合资公司为代表的大型化妆品企业市场占有率却超
27、过了80%，以本土企业为代表的中小型企业仅占20%。国内化妆品品牌仍主要集中在中低端市场，而外资、合资品牌则主要占据着高端市场，并形成一定的进入壁垒。在这种格局背景之下，我国化妆品行业竞争主要通过细分市场领域来抢占市场份额。如高端护肤品市场长期被娇兰、迪奥、娇韵诗、兰蔻、雅诗兰黛等大型欧美品牌垄断，其国际声誉优势和雄厚的财力使得我国企业短时间内难以有效切入该细分领域市场。而在大众消费市场，化妆品可通过专柜、大卖场、超市、电商等多样化的渠道进行营销，适宜开展大规模覆盖的媒体宣传，成为我国化妆品企业竞争的主要细分领域。但值得注意的是，国内化妆品企业正在不断快速成长，2014年内地品牌增长率约为10
28、%-15%，国内品牌的市场份额正逐渐提升，虽然仍有欧莱雅、资生堂、妮维雅等强劲的外资品牌竞争者，但越来越多的国产品牌如韩束、相宜本草、自然堂、丁家宜、大宝、卡姿兰等取得了十分抢眼的市场表现，对外资化妆品牌带来了一定的威胁。国际化妆品厂商由于进入国内市场较早，发展相对比较成熟，在市场营销、品牌推广和消费者教育上有丰富的经验，因此，短期内相对于国内企业仍然具有很强的竞争力，难以被超越。但是随着国内企业不断加大研发投入和扩展营销渠道，国内化妆品的品牌研发、制造、营销仍有很大的提升空间，未来本土品牌的行业地位和影响力都有不断提升的趋势。第五章 选址方案一、 项目选址原则1、符合城乡建设总体规划，应符合
29、当地工业项目占地使用规划的要求，并与大气污染防治、水资源和自然生态保护相一致。2、项目选址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其它特别需要保护的敏感性目标。3、节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地。4、项目选址选择应提供足够的场地以满足工艺及辅助生产设施的建设需要。5、项目选址应具备良好的生产基础条件，水源、电力、运输等生产要素供应充裕，能源供应有可靠的保障。6、项目选址应靠近交通主干道，具备便利的交通条件，有利于原料和产成品的运输。通讯便捷，有利于及时反馈市场信息。7、地势平缓，便于排除雨水和生产、生活废水。8、应与居民区及环境污染敏感点有足够的防护
30、距离。二、 建设区基本情况常州位于北纬3109至3204、东经11908至12012，地处江苏省南部、长三角腹地，东与无锡相邻，西与南京、镇江接壤，南与无锡、安徽宣城交界，与上海、南京两大都市等距相望，区位条件优越。常州是一座有着3200多年历史的文化古城。春秋末期（前547年），吴王寿梦第四子季札封邑延陵，开始了长达2500多年有准确纪年和确切地名的历史。西汉高祖五年（前202年）改称毗陵。西晋武帝太康二年（281年），改置毗陵郡。自此，常州历朝均为郡、州、路、府治所，曾有过延陵、毗陵、毗坛、晋陵、长春、尝州、武进等名称，隋文帝开皇九年（589年）始有常州之称。于1949年设市。现辖金坛、武
31、进、新北、天宁、钟楼5区，代管溧阳市1个县级市，共有36个镇、25个街道。总面积43.85万公顷，其中陆地面积36.18万公顷、水域面积7.33万公顷；耕地面积14.82万公顷。2020年末全市户籍总人口386.63万人，增长0.4%。其中男性189.26万人，增长0.2%；女性197.37万人，增长0.6%。户籍人口出生率7.6，死亡率7.9，人口自然增长率-0.3。常州境内名胜古迹众多，历史文化名人荟萃。风景名胜、历史古迹有圩墩村新石器遗址、春秋淹城遗址、天宁寺、红梅阁、文笔塔、北宋藤花旧馆、苏东坡舣舟亭、太平天国护王府遗址、瞿秋白纪念馆、中华恐龙园、溧阳天目湖旅游度假区、金坛茅山风景区、
32、动漫嬉戏谷主题公园、东方盐湖城、华夏宝盛园等等。目前共有省级以上旅游度假区4家，其中国家级旅游度假区1家；国家A级景区32家，其中5A级旅游区3家，4A级旅游区8家。历史名人有吴公子季札，昭明文选作者萧统，抗倭英雄唐荆川，南田三绝恽格（号南田），常州三杰瞿秋白、张太雷、恽代英，数学家华罗庚，实业家刘国钧，书画家刘海粟等。主要特产有萝卜干、大麻糕、芝麻糖、溧阳风鹅、野山笋、溧阳水芹、南山板栗、长荡湖螃蟹、常州梳篦、砖刻屏、景泰蓝掐丝工艺画、乱针绣、中国彩绒画、留青竹刻、金坛刻纸。综合实力显著增强。经济运行稳中有进，地区生产总值达7805.3亿元，年均增长7%左右，总量是“十二五”期末的1.48倍
33、，综合实力位居全国26位；人均地区生产总值达2.4万美元左右，是“十二五”期末的1.42倍，位居全国前10位；一般公共预算收入达616.6亿元，是“十二五”期末的1.3倍，位居全国前30位；工业一般纳税人销售达1.3万亿元，是“十二五”期末的1.56倍。经济结构不断优化，三次产业结构优化为2.1:46.3:51.6；智能制造装备、新材料、新一代信息技术等产业保持较好发展态势，战略性新兴产业十大产业链占比达到45%左右，工业强基工程项目数全国地级市第一；金融支持实体经济能力加强，金融机构各项贷款余额突破1万亿元，上市公司累计达到71家，国内上市公司数量位居全国城市20强；常州国家农业科技园区获批
34、，农业基本现代化建设水平位列全省第一方阵；消费成为经济增长第一拉动力，社会消费品零售总额突破2400亿元，年均增长7%左右；旅游总收入超过1200亿元，年均增长13%左右，稳居全省第一方阵。创新驱动成效明显。苏南国家自主创新示范区和创新型城市建设扎实推进，国家创新型城市创新能力指数列全国地级市第三，常州科教城荣获中国最佳创新园区第一名，武进获批全国首批双创示范基地，江苏中关村科技产业园获批省级高新区。全市累计新增省级以上研发机构229家，引进国家级人才工程项目22人、省“双创人才”182人、市“龙城英才”计划创新创业团队1194个；每万名劳动者中高技能人才数达1210人，位居全省第一；中国阿尔
35、伯特大奖第一人花落常州。预计全社会研发经费支出占GDP比重提升至3%，科技进步贡献率达65.8%。高新技术企业达到2400家左右，高新技术产业产值比重达到48%左右，万人发明专利拥有量达到40.19件。人民生活更加富足。超额完成城乡居民收入比2010年翻一番目标任务，城镇、农村居民人均可支配收入分别超过6万元、3.2万元，分别是“十二五”期末的1.4倍、1.46倍，城乡居民收入比缩小到1.87。城镇新增就业累计突破50万人，扶持创业4.4万人，城镇登记失业率控制在3%以下。脱贫攻坚取得显著成效，年人均可支配收入1万元以下建档立卡低收入人口全部脱贫，“两不愁三保障”较好解决，茅山老区帮扶、“阳光
36、扶贫”深入推进，经济薄弱村集体经济年稳定收入达100万元以上。“十四五”时期，发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。世界正经历百年未有之大变局，世界经济低迷，保护主义、单边主义上升，中美战略博弈成为常态，国际环境日趋复杂，国际力量对比深刻调整，不稳定性不确定性明显增加。同时也应看到，和平与发展仍是时代主题，经济全球化和区域一体化是大势所趋，新兴经济体和发展中国家正在群体性崛起，新一轮科技革命和产业变革深入发展，并呈现出智能化为主导、融合式“聚变”、多点突破等新态势，企业生产方式、产业组织模式面临颠覆性变革，产业布局导向由成本市场向安全可控转变、产业链供应链组织由离岸向近岸在
37、岸转变，全球重要生产网络区域内部循环更加强化。必须强化全球视野和前瞻思维，准确识变、科学应变、主动求变，利用扎实产业基础抢抓产业链、价值链重构机遇，深度融入全球创新链，培育国际竞争合作新优势，在新的国际坐标系中谋划更高质量发展，加快在一些关键领域实现从跟跑到并跑、领跑。我国已转向高质量发展阶段，处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，社会主要矛盾发生变化带来新特征新要求，提升工业化城镇化质量、加快新旧动能转换、国家治理体系和治理能力现代化、生态优先绿色发展、构建国内国际双循环相互促进的新发展格局等要求也更为紧迫。尽管发展面临结构性、体制性、周期性问题相互交织所带来的困难和挑战，但
38、我国制度优势显著，治理效能提升，经济长期向好，物质基础雄厚，人力资源丰富，市场空间广阔，发展韧性强大，社会大局稳定，继续发展具有多方面优势和条件。同时，以长江经济带高质量发展、长三角区域一体化发展等国家重大战略引领的区域协调发展新格局正在形成，城市群、都市圈与中心城市成为承载发展要素的主要空间。必须深刻认识战略机遇期的内涵变化，准确把握构建新发展格局的重大取向，立足当前、着眼长远，以我为主、自主谋划，率先探索社会主义现代化建设路径，在服务国家战略中提升城市能级、实现更大发展。我市将进入以创新转型加速攻坚、城乡区域深度融合、民生保障品质提升、改革开放持续深化、美丽常州加快建设为主要特征的新发展阶
39、段，经过改革开放以来的接续奋斗，常州具有扎实的产业基础、优质的企业集群、优秀的企业家和干部队伍、良好的营商环境、浓厚的发展氛围，有条件在全面开启基本实现社会主义现代化建设新征程中把握主动权、赢得新发展。同时应清醒看到，常州经济社会发展中一些不平衡、不协调、不充分、不可持续的深层次矛盾和问题尚未得到根本解决，创新能力提升和产业提质增效任重道远，新旧动能转换和替代速度相对较慢，城市人口集聚度和吸引力不足，资源环境约束越发明显，优质公共服务供给能力与人民日益增长的美好生活需要还有差距。必须认识和把握发展规律，弘扬常州精神，树立底线思维，保持战略定力，办好自己的事，在危机中育先机、于变局中开新局，推动
40、高质量发展走在前列，加速迈上更高发展台阶。三、 创新驱动发展率先基本实现现代化，高水平建成工业智造、科教创新、文旅休闲、宜居美丽、和谐幸福明星城。经济高质量发展迈上新的大台阶，人均地区生产总值达到发达经济体水平，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业农村现代化，率先实现交通运输现代化，建成现代化经济体系，进入创新型城市前列，基本建成江苏交通中轴枢纽，成为国际先进制造业基地；基本实现市域治理现代化，建成法治政府、法治社会；率先实现教育现代化、卫生健康现代化，建成体育强市，文化软实力全面增强，市民素质和社会文明程度达到新高度；共同富裕率先取得实质性重大进展，城乡区域发展和居民生活水平均衡度持续领
41、先；基本实现人与自然和谐共生的现代化，生态环境质量、资源能源集约利用、绿色发展国内领先，“强富美高”新常州的现代化图景成为现实。四、 社会经济发展目标经济高质量发展迈上新台阶。地区生产总值突破1万亿元，一般公共预算收入突破800亿元。经济结构更加优化，现代化经济体系建设取得明显进展，制造业增加值占地区生产总值比重稳定在43%左右，培育壮大地标性产业集群，产业基础高级化、产业链现代化水平显著提升，基本实现交通运输现代化，形成开放型经济新优势，初步建立实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的现代产业体系。创新能力显著提升，研发经费支出占地区生产总值比重达到3.5%，高新技术产业产值占规模以
42、上工业总产值比重达到50%，科技进步贡献率达到70%以上。人民生活品质得到新改善。公共服务产品共建能力和共享水平进一步增强，“八个更”取得更大进展。城乡居民收入增速高于经济增速，全体居民人均可支配收入突破7万元。实现更充分更高质量就业，城镇新增就业突破50万人，城镇调查失业率控制在5%以内。基本公共服务均等化水平不断提高，义务教育优质均衡比例达到85%以上，居民健康素养达到国内先进水平，市域社会治理特别是基层治理水平明显提高。美丽常州建设展现新面貌。资源利用更加节约高效，生态环境治理明显改善，生活垃圾分类全面实施，城乡人居环境品质显著提升，PM2.5浓度低于38微克立方米，空气质量优良天数比例
43、达到78%以上，地表水国考断面水质达到或优于类比例达到考核要求，力争在“十四五”中后期碳排放达峰，国土空间开发保护格局不断优化，开发强度得到合理控制。社会文明程度达到新水平。社会主义核心价值观深入人心，常州精神凝聚力持续彰显，社会文明测评指数全国领先。文化强市建设取得新进展，公共文化服务体系更加健全，文化品牌标识度愈加彰显，人民精神文化生活不断迈上新台阶；文化产业发展提质增效，占地区生产总值比重达到6%以上。深化改革开放取得新进展。全面深化改革继续走在全省前列，经济体制改革发挥牵引作用，重点领域和关键环节改革深入推进，“畅通办”品牌打响，跻身全国最优营商环境城市行列。开放型经济质量和水平持续提
44、升，高水平全面开放格局进一步确立，“一带一路”交汇点建设纵深推进，打造新时代对外开放新高地。五、 产业发展方向打造科教创新明星城深入实施创新驱动发展战略，健全鼓励支持科技创新的体制机制，打造“一核多区”“一带多园”的高质量创新一体化布局，围绕优势产业链精准布局创新链，营造产业创新发展良好生态，打响“科技新长征”常州创新品牌，不断提升科技实力、创新能力和产业核心竞争力，全力建设长三角产业科技创新中心。（一）提升产业技术创新能力培育壮大科技型企业集群。强化企业技术创新主体地位，实施新一轮“十百千”创新型企业培育工程、领军型科技企业培育计划、高新技术企业倍增计划、企业研发机构高质量提升行动，打通“初
45、创企业科技型中小企业高新技术企业瞪羚企业独角兽企业上市企业”跃升路径，支持有条件企业组建重大科技创新平台，承担国家、省重大科技项目。到2025年，高新技术企业超5000家，领军型科技企业达90家，独角兽（或潜在独角兽）企业达50家。（二）做优做强创新载体平台做强常州科教城“创新之核”。加快常州科教城新一轮发展，推进省智能装备产业技术创新中心等重大平台载体建设，持续强化研发创新、企业孵育、科技服务功能。建立健全常州科教城与各辖市（区）和省级以上开发区的协作机制，推动常州科教城创新创业要素向全市辐射溢出。推进科教新城建设，打造长三角知名的“科创走廊”。支持常州科教城加快建设国家级科技服务业集聚区，
46、打造国际合作先行区、创新创业引领区、科技服务核心区、未来产业集聚区、产教融合示范区。（三）构建一流创新创业生态优化创新政策环境。强化实施创新驱动战略顶层设计，制定实施一揽子提升创新核心地位的政策措施，市区两级设立400亿元创新发展资金，撬动形成2000亿元以上投资规模。全面落实企业研究开发费用加计扣除、高新技术企业所得税及奖励、科研仪器设备加速折旧等政策，推动创新链各环节各类政策衔接配套。加强创新产品、创新服务公共采购、商业化前采购和消费激励等需求侧政策的探索与应用。深化科技管理体制改革，建立创新政策法规的跨部门协调机制和综合评价机制。持续办好常州市创新创业大赛，探索网上远程创业大赛模式和社会化办赛模式。（四）创新人才发展机制创新人才培育招引机制。突出招才引智和招商引资并举，鼓励设置面向海外优秀人才的特聘岗位，探索新型引才机制和方式。突出高校人才源头培养，积极引进一批国内外知名高校，大力支持在常高校人才队伍建设和学科建设，着力提升在常院校毕业生留常率，2025年留常就业率提高到50%以上，引进高校毕业生30万名以上；对列入双一流专业院系培养计划的重点专业，在院士等高