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1、泓域咨询/岳阳消防产品项目申请报告目录第一章 背景、必要性分析7一、 技术水平和技术特点7二、 坚持敞开门户促发展，打造湖南通江达海开放引领区11三、 激发创新创业活力，加快建设创新型城市13第二章 行业、市场分析16一、 产业政策16二、 进入行业的主要壁垒19三、 行业发展现状24第三章 项目概况32一、 项目名称及建设性质32二、 项目承办单位32三、 项目定位及建设理由33四、 报告编制说明34五、 项目建设选址36六、 项目生产规模36七、 建筑物建设规模36八、 环境影响36九、 项目总投资及资金构成36十、 资金筹措方案37十一、 项目预期经济效益规划目标37十二、 项目建设进度
2、规划38主要经济指标一览表38第四章 项目选址分析41一、 项目选址原则41二、 建设区基本情况41三、 做大做强县域经济44四、 发掘释放内需潜力，全面融入新发展格局45五、 项目选址综合评价47第五章 建设内容与产品方案48一、 建设规模及主要建设内容48二、 产品规划方案及生产纲领48产品规划方案一览表48第六章 法人治理50一、 股东权利及义务50二、 董事52三、 高级管理人员56四、 监事59第七章 发展规划分析61一、 公司发展规划61二、 保障措施67第八章 劳动安全69一、 编制依据69二、 防范措施72三、 预期效果评价77第九章 项目环境保护78一、 编制依据78二、 环
3、境影响合理性分析79三、 建设期大气环境影响分析80四、 建设期水环境影响分析83五、 建设期固体废弃物环境影响分析83六、 建设期声环境影响分析83七、 建设期生态环境影响分析84八、 清洁生产85九、 环境管理分析87十、 环境影响结论88十一、 环境影响建议88第十章 项目节能分析89一、 项目节能概述89二、 能源消费种类和数量分析90能耗分析一览表91三、 项目节能措施91四、 节能综合评价92第十一章 组织机构及人力资源94一、 人力资源配置94劳动定员一览表94二、 员工技能培训94第十二章 原辅材料供应97一、 项目建设期原辅材料供应情况97二、 项目运营期原辅材料供应及质量管
4、理97第十三章 项目投资分析98一、 投资估算的编制说明98二、 建设投资估算98建设投资估算表100三、 建设期利息100建设期利息估算表101四、 流动资金102流动资金估算表102五、 项目总投资103总投资及构成一览表103六、 资金筹措与投资计划104项目投资计划与资金筹措一览表105第十四章 经济效益及财务分析107一、 经济评价财务测算107营业收入、税金及附加和增值税估算表107综合总成本费用估算表108固定资产折旧费估算表109无形资产和其他资产摊销估算表110利润及利润分配表112二、 项目盈利能力分析112项目投资现金流量表114三、 偿债能力分析115借款还本付息计划表
5、116第十五章 项目招投标方案118一、 项目招标依据118二、 项目招标范围118三、 招标要求119四、 招标组织方式121五、 招标信息发布125第十六章 总结评价说明126第十七章 补充表格128主要经济指标一览表128建设投资估算表129建设期利息估算表130固定资产投资估算表131流动资金估算表132总投资及构成一览表133项目投资计划与资金筹措一览表134营业收入、税金及附加和增值税估算表135综合总成本费用估算表135利润及利润分配表136项目投资现金流量表137借款还本付息计划表139第一章 背景、必要性分析一、 技术水平和技术特点火灾自动报警、疏散及灭火等系统产品主要由控制
6、器、探测器、报警装置及其他辅助功能的装置组成，集成了传感技术、自动控制、计算机技术、数据传输和管理等技术。从技术层面来看，火灾自动报警系统的技术发展大体可分为四个阶段：第一阶段产品为多线制火灾探测报警系统，探测器为非编码开关量型产品。每个探测器除需提供两根电源线外，还需要提供一根报警信号线。目前该产品基本上已被市场淘汰。第二阶段产品为总线制火灾探测报警系统，随着总线技术的发展，火灾报警控制器通过二总线连接探测器，给探测器供电，并通过载波通讯获取探测器的报警状态信息。该阶段的火灾报警系统功能单一，具备探测报警功能，无法实现联动灭火功能。第三阶段产品为一体化火灾报警系统，火灾报警系统具备报警联动控
7、制功能，并与多子系统并行联网工作，实现探测报警后的火警确认、人员疏散、自动灭火等功能，目前该系统被广泛应用，但该系统在运行过程中，存在一系列的问题，大量系统带病运行但无法得到有效的监管，在不同环境下，系统故障、误报过多，系统适应性不强。第四阶段产品为物联网化智能型火灾探测报警系统，该阶段标志着我国已经跨入具有先进水平的智能火灾探测报警系统的新发展阶段。物联网化智能型火灾探测报警系统第一个特征是“智能化”，采用了先进的计算机控制技术和通讯技术，信息化、自动化程度及灵敏度得到了极大提高，具有自主学习能力，可对火灾多参数进行自主智能判定，环境适应性强，火灾响应时间短，误报和漏报可能性低。在智能型火灾
8、探测报警系统的探测器终端中采用了基于微处理器的智能化控制算法技术，可根据探测环境的变化而调整自身的探测灵敏度，对探测灵敏度漂移进行自动补偿修正、对探测信号量进行模式识别分析等；在智能型火灾探测报警系统的控制器主机设备中可通过高效的总线通信技术实时收集探测器所采集到的传感信息数据，由主机强大的处理器单元对传感数据进行智能化的计算分析和判断处理，并作出是否发生火灾或者故障的相关联动处置；第二个特征是“物联网化”，通过云平台实现整个系统的“在线化”管理，不同应用环境的各个物联网化报警系统采集大数据到云平台，通过平台的大数据分析，优化终端产品算法，并远程升级前端设备，使终端产品真正具备自学习的智慧功能
9、，并实现消防报警产品的全生命周期管理。通过物联网化平台的建设，实现基于网络的消防技术与产品，基于物联网的消防施工、检测、验收和维保，基于物联网的消防监督，并对灭火救援提供数据与信息支持。未来，随着智能化芯片、云计算及传感、控制技术在消防领域进一步渗透，火灾探测报警系统的智能化程度将会越来越高，朝着分布式智能系统的方向发展，火灾探测报警系统性能进一步提升。近年来，国内外主要厂商均大力推动物联网化智能型火灾探测报警系统研发生产投入，并推广应用。（二）行业经营模式、周期性和季节性特征1、经营模式（1）生产模式消防产品行业属技术密集型行业，产品类型较多、客户需求差异较大。业内多数厂商生产模式采用非标准
10、产品订单生产、标准产品备货生产，即非标准化产品根据客户要求的产品特性及需求量生产，常规标准化产品会根据以往的经验和销售量及行业季节性特点进行备货生产。由于消防产品质量监督管理严格，部分产品还需要进行国家强制性产品认证，因此产品质量测试及检测贯穿生产过程始终。（2）销售模式消防产品销售模式可根据产品是否直接销售给客户分为直销模式、经销模式以及两种销售模式结合的模式。根据建设工程消防监督管理规定的要求，消防工程的设计与施工单位需要拥有相关资质，且具有较高的专业性，所以消防产品行业下游客户主要是消防工程商或建筑工程承包商，由其负责消防设计、消防产品的采购与安装及消防验收。少数业主单位自行采购后交由消
11、防工程商或建筑工程承包商负责安装及消防验收。消防产品行业实施产品销售流向登记管理制度，对行业企业销售管理水平提出了较高要求。根据关于消防产品身份信息管理工作的有关通知，消防产品生产销售企业应及时将消防产品的生产、销售流向信息及时上报至“消防产品生产、销售流向登记管理系统”，以便为产品的身份确认及企业的合法生产流动提供依据。基于消防产品销售流向登记，应急管理部消防产品合格评定中心实施飞行监督检查机制，打击和遏制消防产品生产、使用的违法违规行为。2、周期性消防产品主要应用于房地产、公共设施等与国家经济周期变化紧密相关的产业，因此消防产品的市场需求与国家经济周期的变化紧密相关，一定程度上依赖于国民经
12、济运行状况及社会固定资产投资规模，呈现出一定的周期性。3、季节性受建筑业季节性施工及消防产品安装时点的影响，行业呈现出一定的季节性特征，一般而言，下半年是消防产品的销售旺季。根据建筑行业特点，大多数消防工程商、建筑工程承包商通常在下半年加快施工进度以争取在年底前竣工结算，而消防产品安装通常处于建筑工程中后期，导致消防产品采购也会更集中于下半年。此外，因一季度受到气候及节假日影响，工程进度相对较慢，对消防产品的采购额相对较低，成为全年的销售淡季。二、 坚持敞开门户促发展，打造湖南通江达海开放引领区主动融入“一带一路”、中部地区崛起等国家战略，用好用足通江达海区位优势和开放平台叠加优势，坚持双港驱
13、动，推动更深层次改革和更高水平开放，真正擦亮“开放崛起看岳阳”品牌。（一）高标准建设中国（湖南）自由贸易试验区岳阳片区紧扣“为国家试制度、为地方谋发展”定位，抓好3年88项改革创新任务落实落地，力争每年形成1-2项可复制推广的经验或案例,大力发展航运物流、电子商务、新一代信息技术、大型高端装备制造等产业，在商贸型开放上作出“岳阳贡献”，在制度型开放上探索“岳阳模式”，推动改革与发展深度融合、高效联动，全力打造长江中游综合性航运物流中心、内陆临港经济示范区、中非经贸合作先行区和湖南国际投资贸易走廊重要承载区。支持岳阳片区与市内各园区联动发展，强化对经济腹地的辐射带动。（二）建好港口型国家物流枢纽
14、推进以城陵矶港为龙头的八大港区建设，疏浚治理湘江干线岳阳段，加快三荷机场改扩建和航空口岸申报，按照“南客北货”定位，着力建设临空经济区，完善铁公水空多式联运体系。实施国家物流枢纽城市建设重点工程，科学布局物流园区，吸引更多头部物流企业来岳设立总部或区域运营中心，着力发展航运物流、跨境电商、保税仓储、冷链加工等现代物流业，做强枢纽经济，推动形成“通道+枢纽+产业”的物流业发展总体布局，打造国内重要的物流集散、中转和分拨中心。（三）提速发展外向型经济坚持高水平引进来走出去，支持电子信息、装备制造、精细化工、现代农业、生物医药等优势产业扩大进出口业务，推动外贸结构优化，高效发展进口贸易，创新发展加工
15、贸易，鼓励发展服务贸易。提高外资利用水平，强化产业链招商和要素集聚，大力引进世界500强企业以及产业链优质企业在岳阳投资。拓展利用外资领域，取消或放宽对境外投资者的资质要求、股比限制、经营范围等准入限制。构建多元化、多层次交流合作机制，充分利用我市优势资源和产业，引导化工、纺织、农产品加工等行业加大对外投资合作。（四）全面深化改革坚持以完善产权制度和要素市场化配置为重点，着力深化经济体制改革，完善经济治理体系，推动建设高标准市场体系。深化国资国企改革，健全以管资本为主的国有资产监管体制，加快平台公司转型升级，做大做强国有资本和国有企业。推动民营经济发展，弘扬企业家精神，最大程度激发各类市场主体
16、活力。着眼于营造法治化、市场化、国际化营商环境，深化放管服改革，持续推进“最多跑一次”改革，健全证照分离制度，全面落实“双随机、一公开”“互联网+监管”制度，推行一件事一次办，健全跨省通办机制，推广企业开办“一网通办”，提高数字化服务效能。三、 激发创新创业活力，加快建设创新型城市坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，坚持“四个面向”，积极对接省科技创新“七大计划”，实施创新驱动发展战略和人才强市战略，以创业促创新、以创新带创业，更好发挥创新创业对经济发展的支撑引领作用，真正让巴陵大地创新人才加快聚集、创业成果不断涌现、创造活力竞相迸发。（一）培育壮大创新创业主体围绕产业链部署创新链、围绕创新
17、链布局产业链，强化企业创新主体地位，引导企业加大研发投入，加强产学研协同创新、深度融合。实施创新主体增量提质计划，大力培育国家高新技术企业，加快构建科技创新企业梯次培育机制，探索开展“全链条、全周期、全天候”的保姆式服务，重点培育壮大一批细分领域的“隐形冠军”。（二）强化创新创业人才支撑深入实施“巴陵人才新政20条”，细化落实七大重点人才计划，加快建设一支素质优良、结构合理的人才队伍。深化人才评价制度改革，建立以品德、能力、业绩、薪酬为导向的人才分类评价体系。深化职称制度改革。创新编制和岗位管理，发挥好企事业单位引才用才主体作用。鼓励柔性引才，建设“人才飞谷”。强化人才创业融资扶持，支持建设人
18、力资源服务产业园区，促进人力资源集聚和规模发展。健全人才服务体系，着力营造爱护人才、尊重人才、支持创新、见贤思齐的良好社会氛围。（三）加快创新创业平台建设以高新区为主要载体，推动创新资源要素整合集聚，重点加快临港国家高新区和屈原国家农业高新区创建，推动省级高新区县市区全覆盖。依托大专院校、企业和科研单位，加强科研平台建设，鼓励发明创造和科技成果转化。加强应用基础研究和共性技术平台建设，推动创建一批国家级、省级科技创新平台和创业孵化服务平台，加快构建“众创空间-孵化器-加速器-专业园区”完整孵化链条，提高科技创新服务能力和在孵企业成功率。（四）完善创新创业生态体系加快构建“大科技”工作格局，建立
19、财政科技投入稳定增长机制。探索实施重大科技项目“悬赏揭榜制”和“首功奖励制”，推动科技创新资源和力量进一步向重点产业、重点项目、重点企业、重点环节整合聚焦。实施科技成果转化计划，提高本地转化率。完善金融支撑创新体系，加大对科技型企业的信贷支持，探索建立科技型股权融资的政府引导机制。加强知识产权保护。加大科技奖励力度。营造宽容失败的创新创业环境和氛围。第二章 行业、市场分析一、 产业政策1、国务院办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见为满足居民安全需要和基本生活需求的内容，主要是市政配套基础设施改造提升以及小区内建筑物屋面、外墙、楼梯等公共部位维修等。其中，改造提升市政配套基础设施包括
20、改造提升小区内部及与小区联系的供水、排水、供电、弱电、道路、供气、供热、消防、安防、生活垃圾分类、移动通信等基础设施，以及光纤入户、架空线规整（入地）等。2、全国安全生产专项整治三年行动计划对公共建筑和新建住宅小区的消防通道，按标准进行划线、标明、立牌、实行标识化管理。对于老旧小区实行“一区一策”治理，因地制宜开展消防安全治理；到2022年底，大型商业综合体消防安全达标率要达到100%。中央和地方石化企业要利用3年时间，分步完成重大消防风险管控、老旧消防设施的改造和企业消防力量建设任务；针对老旧小区、家庭作坊、“三合一”场所、城乡接合部存在的突出风险，专项行动将升级改造消防设施。3、全国文物火
21、灾隐患整治和消防能力提升三年行动实施方案在全国文物系统部署开展三年行动。增强火灾防控能力，加大新技术装备应用，各级文物行政部门和各文物、博物馆单位要积极推进高效预警、安全用电、智能监管等方面的先进设施设备适用，提高火灾防控效率与能力。4、关于深化消防执法改革的意见实行“双随机、一公开”监管；及时核查群众举报投诉的火灾隐患，预防和化解消防安全风险；完善“互联网+监管”，提高监管效率；强化火灾事故责任调查处理，严肃追究火灾事故责任单位和责任人员。5、消防应急照明和疏散指示系统技术标准强制要求住宅小区的每栋住宅楼均应设置集中控制型应急照明和疏散指示系统。6、关于全面推进“智慧消防”建设的指导意见要求
22、综合运用物联网、云计算、大数据、移动互联网等新兴信息技术，加快推进“智慧消防”建设，全面促进信息化和消防业务工作的深度融合，为构建立体化、全覆盖的社会火灾防控体系，打造符合实战要求的现代消防警务勤务机制提供有力支撑，全面提升社会火灾防控能力、部队灭火应急救援能力和队伍管理水平，实现“传统消防”向“现代消防”的转变。7、关于开展电气火灾综合治理工作的通知要求在全国范围内组织开展为期三年的电气火灾综合治理工作。鼓励社会单位应用电气火灾监控技术，提升对电气产品及其线路运行状态的监测、预警和处置能力。8、建筑设计防火规范建筑高度大于100m的住宅建筑，应设置火灾自动报警系统，建筑高度大于54m但不大于
23、100m的住宅建筑，其公共部位应设置火灾自动报警系统，套内宜设置火灾探测器。建筑高度不大于54m的高层住宅建筑，其公共部位宜设置火灾自动报警系统（二）行业基本情况消防事业是社会发展的重要保障，消防安全保障着国民经济和社会发展，是衡量一个国家和城市现代文明程度的标志之一，是国家经济社会发达程度的重要体现。伴随我国经济的快速发展，城市现代化程度不断提高，起火因素日渐增多、火灾愈发多样性和复杂性，主要可归因于生产、生活电器化，城市的立体化，燃料的多样化，人口和物质的高度集中，各种新材料、新能源、新工艺、新技术的使用，各类大规模的工业建筑和特殊建筑特别是超大空间建筑、超高层建筑大量涌现，石油、化工、建
24、材等高火险行业快速发展等。上述因素也使得一旦发生火灾扑救的难度也相应加大，不仅造成了巨额经济损失，而且经常出现人员伤亡事件。2019年中华人民共和国消防法修订后实施，消防工作继续贯彻“预防为主、防消结合”的方针，为消防事业的发展提供了指引。新消防法继续实行消防安全责任制，建立健全社会化的消防工作网络，继续贯彻“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作原则。消防法的修订和公布实施，对加强我国消防法制建设，推进消防事业科学发展，维护公共安全，促进社会和谐，具有十分重要的意义。消防产品行业市场规模很大，但行业分散，市场集中度低，根据智研咨询披露的数据，2019年中国消防行业
25、市场规模突破3,500亿元，预计到2022年市场规模将达到4,465亿元，其中消防产品约占25%，即1,116亿元。根据慧聪消防网的统计，消防产品细分行业中，消防报警行业市场规模从2009年的70.20亿元扩大到2018年的256.40亿元，年复合增长率达到15.50%。二、 进入行业的主要壁垒1、准入和监管壁垒消防产品属于公共安全类产品，其质量直接关系到火灾发生后消防安全系统能否有效地发挥作用，与居民人身安全和财产安全紧密相关。为保证消防产品质量，目前我国对消防产品实施准入制度，实行强制性产品认证制度和型式认可制度、消防产品身份信息管理制度、消防产品生产和销售流向登记管理制度以及相关事中事后
26、监管制度。随着消防行业监管技术的升级、监管制度的完善，行业监管态势将进一步趋严，新厂商在持续满足行业监管要求方面存在一定的理念欠缺和经验不足。因此，消防产品行业具有较高的行业准入壁垒和一定的监管壁垒。2、技术壁垒火灾自动报警及联动控制系统、疏散及灭火系统等消防产品所处工作环境复杂，性能要求高，需要多种灵敏可靠的产品协同工作才能实现最优功能。此外，消防物联网设备及服务对大数据技术应用、云平台连线、云计算能力等物联网技术要求较高，技术门槛相对较高。在消防产品行业竞争日趋激烈的情况下，深厚的技术基础、先进的研发能力、丰富的涉及经验、持续的研发投入是消防企业取得竞争优势的重要因素。新进入企业一般无法短
27、期内在研发设计、生产工艺和检测检验等领域获得足够的知识和经验积累。因此，技术门槛是新进入者进入消防产品领域尤其是火灾报警行业的重要门槛。3、销售渠道壁垒消防产品应用于国计民生的诸多领域，因此市场相当分散，并且终端用户主要为消防工程商、建筑工程承包商、房地产开发商，对消防产品的质量和服务有较高的要求。由于我国消防行业竞争相对充分，各大厂商都已将竞争区域覆盖至全国地区，合作关系相对稳定。行业新进入者通常相对缺乏全国范围的市场销售渠道开发及管理经验，并很难在短时间内通过投入大量的物力、财力、人力来构建完善的市场渠道，短期内较难获得大量客户订单，难以打破原有的市场竞争格局。因此，消防产品行业具有一定的
28、销售渠道壁垒。4、品牌壁垒随着我国宏观经济发展和城镇化率的提高，消防制度的完善和防火宣传的不断普，以及人们对生命财产安全重视程度的提高，人们逐步由被动式消防需求逐步向主动式转变。对终端客户来说，产品品牌是综合体现一个企业的产品性能与质量、设计水平、售后服务等方面的重要参考因素。消防产品关乎生命财产安全，终端客户对消防产品质量、售后服务等要求较高，知名品牌能够为客户带来较多信任感。市场新进入者需要更大的投入才能成功创立新品牌和突破市场已有品牌形成的壁垒，并且在短期内建立较高的品牌忠诚度的难度较大。（二）影响行业发展的有利因素与不利因素1、有利因素（1）消防行业法规不断完善，市场秩序进一步规范自1
29、998年中华人民共和国消防法颁布实施并将消防产品列入安全产品范畴以来，消防行业的配套法规和标准的相继出台。2009年、2019年国家相关主管部门分别对中华人民共和国消防法进行修订，进一步将相关法规要求和标准提高，初步形成了涵盖消防法律、消防法规、消防规章、其他消防行政规范性文件与消防标准规范五个层次的我国消防法制体系，市场秩序不断规范。此外，随着消防产品身份证管理制度的实施，消防产品监督管理得到进一步加强，提高了国内消防产品质量水平，为业内规范企业的发展提供了良好的经营环境，促进了消防行业的健康持续发展。（2）城镇化率持续提高推动消防产品市场增长根据国家统计局数据显示，2008年以来，我国城镇
30、人口由6.2亿连续提升至2019年的8.5亿人，11年累计提升近2.3亿人，截至2019年城镇化率近60%。根据中国社会科学院、联合国预测，2030年我国城镇化率将达到68%左右，城镇人口将超过9亿；至2050年，我国城镇化率将达到80%，城镇人口或超10亿。随着我国城镇化进程的稳步推进，越来越多的人口从乡村地区向城市迁移、聚集。城市商业区、住宅区的发展带来了写字楼、住宅等建筑新建、改建需求的快速增长，加之现代建筑结构愈加复杂，为消防产品带来巨大的市场需要。随着城镇化进程的加快推进，我国城镇人口的不断增长，我国房地产开发住宅投资也随之不断攀升。根据国家统计局数据，我国房地产开发住宅投资由201
31、0年的3.4万亿元提升至2019年的9.7万亿元，累计大幅提升185.29%，消防产品行业市场需求有进一步增长趋势。（3）居民消防意识逐步提高随着居民生活水平的提高，家用电器使用频次越来越高，也无形中增加了火灾发生的隐患。在消防安全法律法规逐步完善、消防安全责任制度加速推行、消防宣传力度不断加大等因素驱动下，随着居民生活水平提高和对生命财产安全的重视，社会整体消防意识逐步提高。人们对消防安全保障的需求不断提高，消防产品的市场需求和设施配置正逐渐从被动式需求向主动式需求转变。这促使终端用户开始关注消防产品质量问题和产品性能要求，优质消防产品的市场日益扩大；同时，社会消防意识的提高使消防产品开始步
32、入家庭，家庭消防产品的需求日益扩大。2、不利因素（1）生产能力不足与国外大型消防企业相比，国内大多数消防企业生产规模偏小，生产设备、检测检验设备等装备水平较低，在自动化程度、生产效率、质量稳定性方面存在不足，在高端产品市场的竞争中常处于劣势地位。（2）国内外竞争差距国内大多数消防产品生产企业在资本实力、技术、管理方面与国外大型消防企业存在一定差距，主要表现在缺乏资金进行产品研发、渠道建设、品牌管理等方面，因此在高端产品市场的竞争中处于相对劣势地位。（3）研发投入不足我国消防行业内科研机构较少，大多数规模较小的生产企业科研人员占比偏低、科研投入不足，而且在科技创新方面缺乏投入，多数研发工作仍停留
33、在对国外产品的仿制上，创新性的研发成果转化为产品的效率不高，不利于行业技术的持续发展。三、 行业发展现状消防产品的行业下游用户终端以房产建筑为主，其产品需求尤其是传统消防报警设备的市场需求与下游的房地产投资建设规模高度相关。消防行业是强政策属性行业，政策的导向和强制性要求是行业需求稳定增长的内在驱动力，部分消防产品要求强制性认证，消防监管的趋严对于行业需求有积极促进作用。且近年来，在消防行业市场化放开的同时，监管力度不断加大，行业竞争格局有望逐步改善，有利于市场集中度的提升。（二）行业发展趋势 “传统消防”向“智慧消防”转变。2017年10月，公安部消防局发布了关于全面推进“智慧消防”建设的指
34、导意见要求综合运用物联网、云计算、大数据、移动互联网等新兴信息技术，加快推进“智慧消防”建设，全面促进信息化和消防业务工作的深度融合，为构建立体化、全覆盖的社会火灾防控体系，打造符合实战要求的现代消防警务勤务机制提供有力支撑，全面提升社会火灾防控能力、部队灭火应急救援能力和队伍管理水平，实现“传统消防”向“智慧消防”的转变。消防+安防的“大安全”服务模式是大趋势。从发达国家发展经验看，消防与安防的有机结合可发挥协同效应，节约客户成本，也能促进消防服务企业利润增长，帮助其做大做强。绿色消防逐渐成为主流。随着绿色生态、可持续发展的深入推进，环保意识和环保要求不断提高，气溶胶灭火剂、泡沫灭火剂、水成
35、膜泡沫灭火剂、水系灭火剂等高性能环保灭火剂产品正在成为市场主流。政府“包揽”的管理模式改变。消防工作社会化、市场化的持续推进，正促使政府“包揽”管理模式的转变。社会消防安全意识的提高和市场的进一步开放，将给消防服务企业带来发展机遇。消防产品及服务不断呈现规模化、专业化特点，智慧消防成为热点。物联网和智慧城市是我国消防产业发展面临的大趋势、大背景，在此基础上，随着消防产品供应的增加，客户可选择范围的扩大，从最初单纯比较产品价格向更重视系统维护便捷程度、提供技术难题解决方案等技术服务质量转变，技术服务能力正成为消防产品生产企业的核心竞争力之一。（三）市场需求及变动情况1、火灾事故危害巨大，全社会消
36、防安全意识增强近年来，我国火灾事件频发，造成了巨大的生命财产损失。根据应急管理部消防救援局统计数据，2009-2019年，我国火灾造成生命财产损失居高不下，2019年全国共接报火灾23.3万起，造成1,335人死亡、837人受伤、直接财产损失达36.12亿元。其中，高层建筑发生火灾6,974起，同比上升10.6%；建筑工地发生火灾2,926起，同比上升5.80%。火灾事故对人民生命和财产安全造成了巨大损害，国家相关部门对防灾减灾高度重视。2017年10月，国务院印发了消防安全责任制实施办法，首次对消防安全责任制的实施做出全面具体规定，进一步明确消防安全责任，建立完善消防安全责任体系，坚决预防和
37、遏制重特大火灾事故发生。随着消防安全责任制度加速推进，消防宣传和管理力度不断加大，社会整体消防意识将快速提高，消防产品需求量势必增加，有利于消防产品行业市场稳步增长。2、城镇化率持续提高，房地产开发住宅投资不断增长，推动消防产品增量市场增长根据国家统计局数据显示，2008年以来，我国城镇人口由6.2亿人连续提升至2019年的8.5亿人，11年累计提升近2.3亿人，截至2019年城镇化率近60%。根据中国社会科学院、联合国预测，2030年我国城镇化率将达到68%左右，城镇人口将超过9亿人；至2050年，我国城镇化率将达到80%，城镇人口或超10亿人。随着我国城镇化进程的稳步推进，越来越多的人口从
38、乡村地区向城市迁移、聚集。城市商业区、住宅区的发展带来了写字楼、住宅等建筑新建、改建需求的快速增长，加之现代建筑结构愈加复杂，为建筑的消防系统提出了更高的技术与市场需求。随着城镇化进程的加快推进，我国城镇人口的不断增长，我国房地产开发住宅投资也随之不断攀升。根据国家统计局数据，我国房地产开发住宅投资由2010年的3.4万亿元提升至2019年的9.7万亿元，累计大幅提升185.29%，消防产品行业市场需求有进一步增长趋势。3、存量市场需求迅速增长2013年国家出台的火灾探测报警产品的维修保养与报废（GB29837-2013）规定，火灾探测报警产品使用寿命一般不超过12年，可燃气体探测器中气敏元件
39、、光纤产品中激光器件的使用寿命不超过5年。该政策加速了消防产品的更新换代速度，已有建筑物的消防产品存量市场规模增长迅速。消防产品行业市场逐步从增量市场为主向增量市场、存量市场并重转变。4、相关产业政策逐步完善，拓宽消防产品强制应用场景我国城市中的高层建筑、复杂建筑日渐增多，为确保城市消防安全，我国制定、修订了相应的建筑规范和标准，要求高层建筑、图书馆、档案馆、公共建筑等安装火灾自动报警系统。2018年住建部发布新版消防应急照明和疏散指示系统技术标准，要求设置消防控制室的场所应安装集中控制型应急疏散系统，该政策的推出拉动智能疏散系统需求快速提升。建筑设计防火规范（GB50016-2014）（20
40、18年版）规定，任一层建筑面积大于1,500平米或总建筑面积大于3,000平米的商店、展览、财贸金融、客运和货运等类似用途的建筑，总建筑面积大于500平米的地下或半地下商店，应设置火灾自动报警系统；图书或文物的珍藏库，每座藏书超过50万册的图书馆，重要的档案馆，应设置火灾自动报警系统；特等、甲等剧场，座位数超过1,500个的其他等级的剧场或电影院，座位数超过2,000个的会堂或礼堂，座位数超过3,000个的体育馆，应设置火灾自动报警系统；建筑高度大于100m的住宅建筑，应设置火灾自动报警系统；建筑高度大于54m、但不大于100m的住宅建筑，其公共部位应设置火灾自动报警系统，套内宜设置火灾探测器
41、；建筑高度不大于54m的高层住宅建筑，其公共部位宜设置火灾自动报警系统；当设置需联动控制的消防设施时，公共部位应设置火灾自动报警系统；高层住宅建筑的公共部位应设置具有语音功能的火灾声警报装置或应急广播等。该规范的实施，拓展了火灾自动报警系统等消防产品的强制应用范围。5、家用消防市场逐步启动，带来消防市场新需求在发达国家，家用消防产品已经成为消防产业发展的重要市场之一，许多发达国家通过制定相关政策、进行广泛宣传等方式，积极推广在居民家庭等小型场所安装家用小型火灾报警系统、独立式点型火灾探测报警器、独立式可燃气体探测报警器等消防设施。美国、英国等国家绝大多数住宅已安装家用消防报警产品，住宅火灾的伤
42、亡人数大幅减少。而在国内，家用消防市场仍处于起步阶段。目前，各地政府已陆续出台了相应强制措施，要求在家庭和住宅内强制安装消防设施。2011年以来，山东、上海、北京、云南等地相继出台相应政策，要求中小场所（包括家庭）安装使用独立式火灾探测报警器。随着居民生活水平提高与防火意识增强，面向城市家庭开发的消防产品将得到推广，家用消防市场是未来最具潜力市场之一。6、新一代信息技术成熟并应用，推动“传统消防”向“智慧消防”转变，消防物联网成为新增长点随着物联网的“十三五”规划中国制造2025等产业政策实施，物联网发展已经成为国家层面技术及产业创新的重点方向。物联网技术拥有的实时监控、跟踪以及反馈的功能特点
43、，为消防安全提供了全新的解决方案。消防物联网引入物联网信息传感与通讯技术，结合云计算、大数据，构建高感度的消防基础环境，实现实时、动态、互动、融合的消防信息采集、传递和处理，促进政府及相关机构实施社会消防监督管理，增强消防机构灭火救援的指挥、调度、决策和处置能力。公安部消防局于2017年10月10日发布的关于全面推进“智慧消防”的指导意见，提出综合运用物联网、云计算、大数据、移动互联网等新兴信息技术，全面促进信息化与消防业务工作的深度融合，构建立体化、全覆盖的社会火灾防控体系，全面提升社会火灾防控能力、灭火应急救援能力等，实现“传统消防”向“智慧消防”转变。随着指导意见的发布，消防物联网有望成
44、为消防产品行业新增长点。7、政府采购向国产品牌倾斜，国产消防品牌迎来新的发展机遇我国政府采购法已明确规定，除特殊情况外，政府采购应当采购本国货物、工程和服务。财政部自主创新产品政府首购和订购管理办法政府采购进口产品管理办法进一步明确，政府采购应当采购本国生产货物，如确需采购进口产品的，实行审核管理。近年来，我国消防产品技术水平快速提升，国产消防产品在应用领域、适用环境、产品和服务质量、技术更新等方面与国外先进水平差距日益缩小，部分产品技术水平和产品质量已经达到或超过进口产品，能够满足大多数政府项目的使用要求，政府消防产品采购将逐步向该部分国产品牌倾斜。随着国产消防产品在政府消防产品采购中的比例
45、逐步上升，国产消防产品品牌将迎来新的发展机遇。第三章 项目概况一、 项目名称及建设性质（一）项目名称岳阳消防产品项目（二）项目建设性质本项目属于新建项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xxx有限责任公司（二）项目联系人李xx（三）项目建设单位概况面对宏观经济增速放缓、结构调整的新常态，公司在企业法人治理机构、企业文化、质量管理体系等方面着力探索，提升企业综合实力，配合产业供给侧结构改革。同时，公司注重履行社会责任所带来的发展机遇，积极践行“责任、人本、和谐、感恩”的核心价值观。多年来，公司一直坚持坚持以诚信经营来赢得信任。公司秉承“诚实、信用、谨慎、有效”的信托理念，将“诚信为本、合规
46、经营”作为企业的核心理念，不断提升公司资产管理能力和风险控制能力。公司坚持诚信为本、铸就品牌，优质服务、赢得市场的经营理念，秉承以人为本，始终坚持 “服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念，遵循“以客户需求为中心，坚持高端精品战略，提高最高的服务价值”的服务理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于为客户量身定制出完美解决方案，满足高端市场高品质的需求。公司满怀信心，发扬“正直、诚信、务实、创新”的企业精神和“追求卓越，回报社会” 的企业宗旨，以优良的产品服务、可靠的质量、一流的服务为客户提供更多更好的优质产品及服务。三、 项目定位及建设理由自1998年中华人民共和国消防法
47、颁布实施并将消防产品列入安全产品范畴以来，消防行业的配套法规和标准的相继出台。2009年、2019年国家相关主管部门分别对中华人民共和国消防法进行修订，进一步将相关法规要求和标准提高，初步形成了涵盖消防法律、消防法规、消防规章、其他消防行政规范性文件与消防标准规范五个层次的我国消防法制体系，市场秩序不断规范。此外，随着消防产品身份证管理制度的实施，消防产品监督管理得到进一步加强，提高了国内消防产品质量水平，为业内规范企业的发展提供了良好的经营环境，促进了消防行业的健康持续发展。到二三五年，我市经济实力和综合竞争力大幅跃升，经济总量再迈上新的大台阶，现代化经济体系基本建成，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，成为名副其实的全省第二经济强市；对外开放新格局全面确立，参与国内国际双循环的竞争新优势明显增强，通江达海的门户担当和桥头堡地位更加巩固；市民素质和社会文明程度达到新高度，文化软实力、影响力显著增强；生态环境持续好转，绿色生产生活方式广泛形成，成为长江经济带绿色发展样板；人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，法治岳阳、平安岳阳建设达到更高水平，基本实现治理体系和治理能力现代化；居民人均收入明显增加，基本公共服务实现均等化，城乡区域发展差距显著缩小，人民