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1、多米尼加 ix 对外投资合作国别（地区）指南 多米尼加 （2021年版） 目 录 导言 这本指南将告诉你什么？11. 国家概况21.1 发展简史21.2 自然环境41.2.1 地理位置41.2.2 自然资源51.2.3 气候条件51.3 人口和行政区划61.3.1 人口分布61.3.2 行政区划61.4 政治环境91.4.1 政治制度91.4.2 主要党派111.4.3 政府机构121.5 社会文化141.5.1 民族141.5.2 语言141.5.3 宗教和习俗141.5.4 科教和医疗151.5.5 工会及其他非政府组织161.5.6 主要媒体161.5.7 社会治安181.5.8 节假日
2、182. 经济概况192.1 宏观经济192.2 重点/特色产业212.3 基础设施242.3.1 公路252.3.2 铁路252.3.3 空运262.3.4 水运272.3.5 电力 272.3.6 数字基础设施302.4 物价水平312.5 发展规划323. 经贸合作343.1 经贸协定343.2 对外贸易363.3 吸收外资373.4 外国援助373.5 中多经贸383.5.1 双边协定383.5.2 双边贸易383.5.3 中国对多米尼加投资383.5.4 承包工程和劳务合作383.5.5 境外经贸合作区393.5.6 中多产能合作394. 投资环境404.1 投资吸引力404.2 金
3、融环境404.2.1 当地货币404.2.2 外汇管理414.2.3 银行和保险公司414.2.4 融资渠道424.2.5 信用卡使用434.3 证券市场434.4 要素成本444.4.1 水、电、气、油价格444.4.2 劳动力工薪及供需454.4.3 土地及房屋价格454.4.4 建筑成本455. 法规政策475.1 贸易法规和政策475.1.1 贸易主管部门475.1.2 贸易法规475.1.3 贸易管理的相关规定485.1.4 进出口商品检验检疫495.1.5 海关管理规章制度495.2 外国投资法规505.2.1 投资主管部门505.2.2 投资行业的规定525.2.3 投资方式的规
4、定605.2.4 安全审查的规定615.2.5 基础设施PPP模式的规定625.3 数字经济相关政策和法规625.4 绿色经济相关政策和法规635.5 企业税收635.5.1 税收体系和制度635.5.2 主要税赋和税率645.6 特殊经济区域规定665.6.1 经济特区法规665.6.2 经济特区介绍665.6.3 重点行政区域及相关法律法规695.7 劳动就业法规705.7.1 劳工（动）法的核心内容705.7.2 外国人在当地工作的规定725.8 外国企业在多米尼加获得土地/林地的规定735.8.1 土地法的主要内容735.8.2 外资企业获得土地的规定755.9 外资公司参与当地证券交
5、易的规定765.10 环境保护法规765.10.1 环保管理部门765.10.2 主要环保法律法规765.10.3 环保法律法规基本要点775.10.4 环境影响评估法规785.11 反对商业贿赂规定795.12 外国企业承包当地工程的规定795.12.1 许可制度795.12.2 禁止领域815.12.3 招标方式815.12.4 验收规定815.13 保护知识产权的规定815.13.1 知识产权保护的法律法规815.13.2 知识产权侵权的相关处罚规定825.14 解决商务纠纷的主要途径及适用的法律826. 在多米尼加开展投资合作的手续846.1 投资注册企业需要办理的手续846.1.1
6、设立企业的形式846.1.2 注册企业的受理机构856.1.3 注册企业的主要程序866.2 承揽工程项目的程序866.2.1 获取信息866.2.2 招标投标876.2.3 政府采购876.2.4 许可手续886.3 专利和注册商标申请896.3.1 申请专利896.3.2 注册商标896.4 企业在多米尼加报税的相关手续916.4.1 报税时间916.4.2 报税渠道916.4.3 报税手续916.4.4 报税资料926.5 工作准证办理926.5.1 主管部门926.5.2 工作许可制度926.5.3 申请程序926.5.4 提供资料936.6 能够给中资企业提供投资合作咨询的机构936
7、.6.1 中国驻多米尼加大使馆经商处936.6.2 多米尼加中资企业协会936.6.3 多米尼加驻中国大使馆946.6.4 中国商务部研究院对外投资合作研究促进中心946.6.5 多米尼加投资服务机构947. 中资企业在多米尼加开展投资合作应注意的问题957.1 境外投资957.2 对外承包工程967.3 对外劳务合作方面977.4 防范投资合作风险978. 中资企业在多米尼加如何建立和谐关系998.1 处理好与政府和议会的关系998.2 妥善处理与工会的关系1008.3 密切与当地居民的关系1018.4 尊重当地风俗习惯1018.5 依法保护生态环境1028.6 承担必要的社会责任1028.
8、7 懂得与媒体打交道1038.8 学会和执法人员打交道1038.9 传播中国传统文化1048.10 其他1049. 中资企业/人员在多米尼加如何寻求帮助1069.1 寻求法律保护1069.2 寻求当地政府帮助1069.3 取得中国驻当地使（领）馆保护1069.4 建立并启动应急预案1079.5 其他应对措施10710. 在多米尼加应对新冠肺炎疫情10810.1 新冠肺炎疫情现状10810.2 疫情防控措施10910.3 后疫情时期经济政策10910.4 对外商投资企业的抗疫专项支持政策11110.5 对中资企业的特别提示111附录1 多米尼加政府部门和相关机构一览表112附录2 多米尼加中资企
9、业商会、部分华人社团和主要中资企业一览表115后记116 多米尼加 117 导言 这本指南将告诉你什么？ 在你准备赴多米尼加共和国（英语：The Dominican Republic, 西班牙语：Repblica Dominicana，意为“星期天、休息日”。以下简称“多米尼加”或“多”）开展投资合作之前，你是否对多米尼加有足够的了解？那里的政治、经济和社会文化环境如何？有哪些行业适合开展投资合作？在多米尼加进行投资合作的商务成本是否具有竞争力？应该怎样办理审核手续？当地规范外国投资合作的法律法规有哪些？在多米尼加开展投资合作应特别注意哪些事项？一旦遇到困难该怎么办？如何与当地政府、议会、工会
10、、居民、媒体以及执法部门打交道？对外投资合作国别（地区）指南系列丛书之多米尼加共和国将会给你提供基本的信息，成为你了解多米尼加的向导。 1. 国家概况 1.1 发展简史 【发展简史】 多米尼加原为美洲印第安人居住地。1492年哥伦布航行抵达。1496年西班牙人在岛上建立圣多明各城，成为欧洲殖民者在美洲的第一个永久性居民点。1795年归属法国。1809年复归西班牙。1844年2月27日独立，成立多米尼加共和国。1930年，特鲁希略发动军事政变上台，实行长达30年的独裁统治。1965年，美国出兵占领多米尼加。1966-1978年，多米尼加改革党人巴拉格尔执政。1978-1986年，革命党人古斯曼、
11、布兰科先后执政。1986-1996年，巴拉格尔再次连续执政。1996-2000年，解放党人费尔南德斯执政。2000-2004年，革命党人梅希亚执政。2004-2012年，解放党人费尔南德斯再度执政并连任。2012-2020年，解放党人梅迪纳执政并连任。2020 年7月，现代革命党人阿比纳德尔赢得大选，8月16日正式就任总统，任期4年。 胡安巴勃罗杜瓦尔特、马蒂亚斯雷蒙梅圣多明各国旗广场 罗萨里奥桑切斯是多米尼加最著名的历史人物：1838年，杜瓦尔特为了争取国家独立，秘密成立了“三位一体”会，“三位一体”即是多米尼加现在的国家格言“上帝”“故乡”和“自由”。梅亚和桑切斯在争取国家独立的过程中也扮
12、演了重要的角色。上述三位后来皆被称为多米尼加共和国开国之父。 【国际地位】 多米尼加是加勒比地区经济体量最大的国家，也是近年拉美地区经济增速最快的国家之一，已多年成为加勒比地区外国投资第一目的地和外国游客第一目的地。目前加入的主要国际性和地区性组织有：联合国、世界贸易组织、世界银行、国际货币基金组织、美洲开发银行、洛美协定、不结盟运动、里约集团、联合国拉丁美洲和加勒比经济委员会、加勒比国家联盟、拉美和加勒比国家共同体和中美洲一体化体系等。 1.2 自然环境 1.2.1 地理位置 多米尼加位于加勒比海大安的列斯群岛中的伊斯帕尼奥拉岛东部，与海地共处一岛，在西经6819-7231、北纬1736-1
13、956之间，领土总面积为48442平方公里，是加勒比地区面积第二大国家，全国东西向约为390 公里，南北向约为265公里。海岸线长1350公里。 首都圣多明各属于西4时区，当地时间比北京时间晚12小时，与纽约时间同步，无夏令时。 多米尼加与海地之间的边境线 1.2.2 自然资源 【矿产资源】多米尼加地下矿藏比较丰富，其中具有开采价值的有金、银、镍、铁、铜、铝土、琥珀、大理石、石膏和花岗岩等。多米尼加铜储量约6.5亿磅，金储量约2660万盎司，大理石储量约3亿立方米，石膏储量约8亿吨。 西瓦奥谷地是多米尼加采矿业最发达的地区，蕴藏丰富的镍铁矿和美洲最大的露天金矿。沉积在桑切斯-萨马纳半岛的褐煤是
14、当地重要的燃料能源。 多米尼加出口盐、宝石、石膏和大理石。宝石包括多米尼加国石 海纹石，以及特有的蓝琥珀。 【森林资源】森林面积占国土面积约28%，盛产桃花心木、绿檀木和棕榈树等木材。 【土地资源】多米尼加的土地资源大致可分为三种类型，根据美洲国家组织研究，农业用地占20.3%，牧业用地占12.7%，林业用地占67%。西瓦奥谷地、东部平原、圣胡安谷地和贝加雷亚尔谷地等土地肥沃、雨水充足，是从事农业生产的理想地区。 1.2.3 气候条件 多米尼加位居北回归线以南，总体上属于热带海洋性气候。每年五月到十一月为雨季，六月到十一月为飓风季节。三面环海，易受飓风影响。降雨量主要集中在北部和东部地区。年平
15、均雨量为1346毫米，最高雨量为北部的2500毫米，最低雨量为西部的500毫米。年平均温度从25摄氏度（海岸区）到21摄氏度（山区）之间。首都圣多明各一月份平均温度为25摄氏度，七月份为31摄氏度。 1.3 人口和行政区划 1.3.1 人口分布 多米尼加人口为1048万（2020年），城市人口占总人口的75%，农村人口占25%。劳动力人口476万，占比45%，大学以上劳动力占劳动力总数 22%。人口大多集中在圣多明各（340万人）、圣地亚哥（91万人）、圣克里斯托瓦尔（53万人）和拉维加（38万人）。 多米尼加的海地移民大约有150万人，为当地第一大移民族群，其中50万人为非法移民。 目前华人
16、为多米尼加第二大移民族群，约有3万多华侨华人定居多米尼加，大多来自广东、广西和福建，主要居住在首都圣多明各和圣地亚哥等中心城市，主业为美容服务、餐饮、零售和进出口贸易等。 1.3.2 行政区划 【行政区别】多米尼加全国划分为1个国家区和31个省，分别是：圣多明各市（国家区）、阿苏阿省、巴奥鲁科省、巴拉奥纳省、达哈翁省、杜阿尔特省、埃利亚斯皮尼亚省、埃尔塞沃省、埃斯派亚省、独立省、阿尔塔格拉西亚省、拉罗马纳省、拉贝加省、玛丽亚特立尼达桑切斯省、蒙特克里斯蒂省、佩德尔纳莱斯省、佩拉维亚省、普拉塔港省、米拉贝姐妹省、萨马纳省、圣克里斯托瓦尔省、圣胡安省、圣佩德罗德马科里斯省、桑切斯拉米雷斯省、圣地亚
17、哥省、圣地亚哥罗德里格斯省、巴尔韦德省、蒙赛纽尔鲁埃尔省、蒙特普拉塔省、阿托马约尔省、圣何塞德奥科阿省和圣多明各省。省下设市和乡，全国共有155个行政区。 【首都简介】圣多明各（Santo Domingo），全称古斯曼的圣多(圣多明各美洲大教堂 )明各（Santo Domingo de Guzmn），位于中南部奥萨马（Ozama）河畔，面积1302平方公里，人口140万。圣多明各建于1498年，是美洲最古老的城市，为全国主要商业、政治和文化中心，拥有美洲最古老的大学、第一所教堂和第一座城堡等众多名胜古迹，是加勒比地区的旅游胜地。市区东部的殖民城（Zona Colonial）于1990年被联合国
18、教科文组织列为“世界人类文化遗产”。圣多明各市位于国家区内，与东圣多明各、西圣多明各和北圣多明各三市合称大圣多明各。 【主要经济中心城市及其主要产业】 圣地亚哥（Santiago de Los Caballeros）位于多米尼加北部，是全国第二大城市，人口90.8万人。北亚克河流经该市，市区内的复国战争纪念塔（El Monumento）为市民休闲场所。锡瓦奥（Cibao）谷地是多米尼加的粮食生产重地，主要种植稻米、烟草、蔗糖、可可和咖啡等农作物。 蓬塔卡纳（Punta Cana）和巴瓦诺（Bavaro）是位于多米尼加东部重要旅游胜地。白色的沙滩和椰子树延绵不绝，高档度假酒店遍布。 拉罗马纳（L
19、a Romana），位于首都以东131公里处，是首都前往(海滨度假酒店 )东部度假胜地的必经之处,为当地主要甘蔗产地和蔗糖工厂所在地。附近有莎翁纳岛（Isla de Saona）和卡萨德坎普(Casa de Campo)度假区。 萨马纳（Samana），位于多米尼加东北部萨马纳半岛，此地为赏鲸观光区，每年春季约有3千头座头鲸从北大西洋到此游弋。 银港（Puerto Plata），因哥伦布抵达这片港口时看到海水在阳光下呈现银币的景象而命名，为北部第一大商港，是该国主要度假胜地。 圣佩德罗德马科里斯（San Pedro de Marcoris），位于首都东部65 公里处，有蔗糖工厂和港口。 蒙特克
20、里斯蒂（Monte Cristi），位于多米尼加西北部，约11万人口，是连接首都高速公路的终点站。西部的达哈翁和海地相邻，从这里可以前往海地首都太子港。达哈翁每周一和周五开放边贸集市。 1.4 政治环境 1.4.1 政治制度 【宪法】根据1966年11月颁布的宪法，多米尼加实行总统制，设总统和副总统。总统由公民选举产生，每四年一任。总统和议会选举于同一年举行。2015年6月，多米尼加通过修宪提案，废除 “总统不得连选连任” 条款，规定现任总统可参与下届总统选举。2020年8月16日，路易斯阿比纳德尔（Luis Abinader）宣誓就任总统。 【议会】议会分为参、众两院。参议院设32个席位，由
21、各省和国家区（即首都）各选1名。参议院中现代革命党占18席，解放党6席，基督教社会改革党5席，社会民主集团党1席，人民力量党1席，多米尼加人民变革党1席。现任参议长爱德华多埃斯特雷亚（Eduardo Estrella），于2020 年8月16日当选。众议院设190席位，其中包括7名海外议员，每个省至少选2名。众议院中现代革命党占94席，解放党75席，基督教社会改革党4席，人民力量党1席，多米尼加人民变革党1席，社会民主集团党1席，革命党3 席，国家联盟党2席，公民革新党2席、多米尼加人权党1席、基督教民主人民民主党1席、自由改革党1席、广泛阵线党1席。现任众议长阿尔弗雷多帕切科（Alfredo
22、 Pacheco），于2020年8月16日当选。 【政府】本届政府于2020年8月16日组成。主要成员： 副总统拉格尔培尼亚（Raquel Pea）、总统府部长里桑德罗马卡卢亚（Lisandro Macarrulla）、教育部长罗贝托福尔卡尔（Roberto Fulcar）、总统府行政部长何塞伊格纳西奥帕里萨（Jos Ignacio Paliza）、内政和公安部长海苏斯巴斯克斯马丁内斯（Jess Vsquez Martnez）、外交部长罗贝托阿尔瓦雷斯（Roberto Alvarez）、公共工程部长（Deligne Ascencin）、能源和矿业部长安东尼奥阿尔蒙特（Antonio Almon
23、te）、环境部长奥兰多豪尔赫梅拉（Orlando Jorge Mera）、经济部长米格尔希亚拉哈顿（Miguel Ceara Hatton）、公共管理部长托马斯达里奥卡斯蒂略（Toms Daro Castillo）、财政部长何塞马努埃尔文森特（Jos Manuel Vicente）、青年部长卢兹希门内斯拉米雷斯（Luz Jimnez Ramrez）、国防部长卡洛斯卢西亚诺迪亚斯（Carlos Luciano Daz）、农业部长林贝尔克鲁斯（Limber Cruz）、旅游部长大卫科亚多（David Collado）、妇女部长玛依拉希门内斯（Mayra Jimnez）、劳动部长路易斯米格尔德坎普斯
24、（Luis Miguel de Camps）、工贸部长维克多比索诺哈扎（Vctor Bison Haza）、体育部长弗朗西斯科卡马乔里瓦斯（Francisco Camacho Rivas）、高等教育部长富兰克林加西亚费尔明（Franklin Garca Fermn）、文化部长卡门艾蕾蒂亚（Carmen Heredia）、不管部长赫雅尼尔达巴斯克斯（Geanilda Vsquez）、不管部长何塞里昂纳尔卡布雷拉（Jos Leonel Cabrera）和央行行长赫克托巴尔德兹阿尔比祖（Hctor Valdez Albizu）。 【司法机构】司法机构由最高法院、检察院和司法部门共同行使司法权。最高法
25、院由16名大法官组成，最高法院院长由参议院任命。总检察长由总统任命。全国有5个上诉法院和1个土地法院，另设有治安法院。现任最高法院大法官路易斯亨利莫里纳培尼亚（Luis Henry Molina Pea）。现任总检察长米莉安赫尔曼布里托（Miriam Germn Brito）。 多米尼加外交部 1.4.2 主要党派 多米尼加全国有20多个政党，主要有： 【多米尼加现代革命党（Partido Revolucionario Moderno）】执政党。 2014年从多米尼加革命党分裂出来。该政党带有民主社会主义色彩，以多米尼加国家创始人之一何塞弗朗西斯科佩纳戈麦斯博士的思想和政治实践为指导，主张引导
26、多米尼加人民在民主、自由和公正的氛围内实现发展。前任主席路易斯罗杜尔夫阿比纳德尔可罗纳（Luis Rodolfo Abinader Corrona），曾作为该党候选人参加2016、2020年大选，并于2020 年总统大选中胜出。现任主席为何塞帕里萨（Jos Paliza）。 【多米尼加解放党（Partido de la Liberacin Dominicana）】又称“紫党”，反对党。1973年成立，由从多米尼加革命党分裂出来的已故前总统胡安博什和前总统莱昂内尔费尔南德斯等人创建。分别于1996-2000 年、2004-2008年、2008-2012、2012-2016年和2016-2020年
27、五次执政。现有党员200余万人。主席为特米斯托克雷斯蒙塔斯（Temstocles Monts）。 【多米尼加革命党（Partido Revolucionario Dominicano）】又称“白党”，在野党。1939年由胡安博什等人创建。1973年博什另组解放党后，该党发生分裂，分成布兰科派、马赫卢塔派和戈麦斯派。系社会党国际成员。现有党员100余万人。主席为米格尔巴尔加斯马尔多纳多（Miguel Vargas Maldonado）。 【多米尼加人民力量党（Fuerza del Pueblo）】2019年，多米尼加解放党党内选举产生矛盾，时任解放党主席莱昂内尔费尔南德斯（Leonel Fern
28、ndez）与部分跟随者分裂，同劳动党（Partido de Trabajadores）合并，于2019年12月成立人民力量党，费尔南德斯任党主席。 【基督教社会改革党（Partido Reformista Social Cristiano）】又称“红党”，在野党。1961年成立，原称多米尼加改革党，1984年与基督教社会革命党合并改称现名。曾执政多年。前党主席巴拉格尔去世后，该党影响有所下降。现任主席为奇克安顿（Quique Antn）。 1.4.3 政府机构 【政府机构】多米尼加总统府是国家最高行政机关。主要政府机构有：总统府行政部、外交部、内政和公安部、经济规划和发展部、工业贸易和中小企业
29、部、财政部、农业部、国防部、公共工程和通讯部、能源和矿业部、体育部、环境和自然资源部、公共卫生部、公共管理部、旅游部、劳动部、文化部、教育部、高等教育和科技部、青年部、妇女部、中央银行、国家民航局、海关总署、税务总局、国家能源委员会、国家通信局、国家糖业局和国家烟草局等。 【经济部门】多米尼加主要经济部门及其职能如下： （1） 经济规划和发展部：负责制定和完善国内宏观经济和可持续发展的公共政策； （2） 工业贸易和中小企业部：负责制定和实施工业、商业，促进中小企业发展政策； （3） 财政部：维护和确保国家财政秩序和可持续发展，促进宏观经济的稳定性，设计和实施有效公平的收支和公共金融政策； （4
30、） 多米尼加中央银行：负责本国货币的发行，保持币值稳定，维护宏观经济平衡，确保经济有序发展，保管国际储备。制定和实施相关货币和汇率政策，对银行及金融机构进行监管、建立保障和限制机制规范国内金融体系，采取措施消除通货膨胀； （5） 多米尼加出口和投资中心：促进和发展出口和外国投资，提高本国商品和服务在国际市场的竞争力。 哥伦布灯塔博物馆 1.5 社会文化 1.5.1 民族 多米尼加黑白混血种人和印欧混血种人占73%，白人占16%，黑人占11%，亚裔人口占1%。 1.5.2 语言 官方语言为西班牙语，英语普及程度不高。 1.5.3 宗教和习俗 【宗教】95以上的当地居民信奉天主教，少数人信奉基督教
31、新教和犹太教。在多米尼加的部分海地移民信奉巫毒教（Voodoo）。 【礼仪】多米尼加人性格开朗外向、真诚、重感情，在社交场合与客人相见时，要与被介绍过的客人一一握手；在与亲友见面时，习惯施拥抱礼；与女人见面还可亲吻面颊。【称谓】与多米尼加人见面时使用的称谓和问候，可在姓氏前冠以先生或女士等称呼。见面交谈时一般不谈及收入、年龄、宗教信仰等隐私。 【着装】多米尼加气候较为湿润炎热，一般着装较为清爽随意，但出席商务活动和社交等正式场合，男士一般着Chacabana衬衫（多米尼加正式民族服装）或正装，女士可着套装。 【禁忌】交往中忌谈种族、宗教、政治和经济收入状况等敏感话题。 【酒文化】无论在正式还是
32、非正式的宴会上，均需祝酒。 【饮食】多米尼加饮食受到多民族融合的影响，当地人比较爱吃肉类、海鲜、米饭、奶酪和各种热带水果。意大利餐厅、烤肉店、快餐厅比较流行，各城镇都有华人开设的炸鸡店。 1.5.4 科教和医疗 【科技】当地科技发展水平较为普通。 【教育】多米尼加政府重视发展教育，致力于提高国家的教育质量和国民的教育素质。多米尼加对全国6-14岁的儿童实行义务教育。2018年全国共有教育机构11296所，其中公共性质7375所，私人性质3710所，半公共性质211所。主要大学有圣多明各自治大学、圣多明各科技学院、圣地亚哥科技大学、加勒比大学、圣多明各天主教大学和伊比利亚美洲大学等。2020年全
33、国文盲率5.5%。 【医疗】多米尼加有相对完整的医疗卫生保健网络，公立医院和私立医院和诊所主要集中在省会城市。医疗水平相对较低，各地差距较大。联合国世卫组织2019年数据显示，多米尼加人均寿命为74岁。多米尼加有登革热、霍乱和寨卡疫情，需注意预防，常备驱蚊药物，需饮用桶装纯净水。 1.5.5 工会及其他非政府组织 【工会】多米尼加的各派工会都为实现自己的目标积极开展活动，工会比其他群众组织具有更为重要的作用。重要工会组织有：多米尼加工人总联盟、多米尼加阶级工会自治联合会、多米尼加工人统一中央工会和多米尼加教师协会。长期以来，工会和政党关系密切，工会既受政党影响，又是党内具有某种独立性的实力派。
34、工会经常会针对经济、社会事务中的不公正现象开展有组织的抗争。 【非政府组织】多米尼加的一些非政府组织也是国家政治生活中的重要政治力量。颇具影响力的有天主教会和国家私营企业理事会等。 2020年，多米尼加未发生大范围罢工。近年来中资企业投资经营未曾遭遇当地非政府组织的干扰。 1.5.6 主要媒体 【报刊】主要报刊有：里斯汀日报（Listn Diario），1889年8月1 日创刊，发行量12万份；加勒比报（El Caribe），1948年4月创刊，发行量5万份；国民报（El Nacional），1966年创刊，发行量8万份；今日报（Hoy），1981年8月创刊，发行量10万份。还有2份免费日报：
35、自由日报（Diario Libre）2001年5月创刊，发行量15万份；日报（El D a），2002年3月创刊，发行量4.5万份。全国有各类出版社15家。 【电台】全国有48家电视台和325家广播电台。多米尼加微电集团（Telemicro）、彩色视觉电视台（Color Visin）、系统电视台（Telesistema）、美洲广播电视台（Teleradio America）、安第亚斯电视台（Teleantillas）、国家新闻网（Red Nacional de Noticias, RNN）、新闻网（Cadena de Noticias, CDN）和国家广播电视台(Corporacin Esta
36、tal de Radio y Televin）为主要电视台；主要广播电台有晨间太阳（Zol de la Maana）电台、Z101电台、大千广播电台（Radio Mil）、多米尼加教育广播电台（Radio Educativa Dominicana）和商业广播电台（Radio Cadena Comercial）等。 当地媒体多转载欧美媒体报道。 圣多明各中国城 1.5.7 社会治安 多米尼加社会治安状况一般。目前不存在反政府武装组织。该国法律规定，私人可以持有枪支武器，全国登记枪支共23.8万支。酒店、银行、公寓和赌场等地都可看到持霰弹枪的警卫。中国人在当地应注意防范盗抢，偶有假冒警察或交警拦截
37、车辆索取贿赂，应避免进入偏僻小巷或晚上单独外出。圣诞节和新年前后以及圣周是犯罪率高峰期。 据多米尼加警方报告，该国绑架、凶杀和抢劫等暴力犯罪率有所上升。 2019年共发生谋杀案件1026起，2020年1-9月共发生705起。在暴力犯罪中，约70牵涉毒品走私。多米尼加地处加勒比地区，是贩毒分子向美国贩运毒品的主要通道之一。 当地交通秩序较差，联合国世卫组织2019年数据显示，多米尼加交通事故致死率高居全球第二，每10万人比率为47，其中65%为摩托车驾驶员或行人。 2020年新冠疫情期间未出现针对中国企业或华人的歧视或攻击行为。 1.5.8 节假日 法定节假日主要包括：元旦新年（1月1日）；主显
38、日（1月6日）；阿尔塔格拉西亚圣女节（1月21日）；国父纪念日（1月26日）；国庆节（2 月27日）；圣周（3月或4月复活节前一周）；劳动节（5月1日）；基督圣体节（5月或6月）；复国日（8月16日）;梅赛德斯圣女节（9月24日）；宪法日（11月6日）；圣诞节（12月25日）。 每周六、日为公休日。根据139-97号法令，如果主显日、劳动节、宪法日正好是星期二或星期三，可以提前到星期一或推迟到下一个星期一过节。 2. 经济概况 2.1 宏观经济 【GDP增长率】据多米尼加央行数据，2020年多米尼加经济增长率 -6.7%，国内生产总值788亿美元，人均国内生产总值为7545美元。多米尼加央行预
39、测，2021年多GDP将实现5.5%的增长。 表2-1：2016-2020年多米尼加宏观经济数据 年份 经济总量GDP（亿美元） 经济增长率（%） 人均GDP（美元） 2016 715 6.6 7083 2017 744 4.6 7425 2018 813 7.0 7917 2019 889 5.1 8583 2020 788 -6.7 7545 数据来源：多米尼加中央银行 【GDP构成】据多米尼加央行数据，2020年多米尼加第一产业（农业）占GDP比重6.0%，第二产业（工业）占比28.7%，第三产业（服务业）占比58.8%。 表2-2：2016-2020年多米尼加GDP构成 年份 第一产业
40、占GDP比重 第二产业占GDP比重 第三产业占GDP比重 2016 5.5% 25.9% 61.6% 2017 5.3% 26.4% 61.1% 2018 5.1% 27.3% 60.2% 2019 5.2% 27.5% 59.9% 2020 6.0% 28.7% 58.8% 数据来源：多米尼加中央银行 【出口占比】据多米尼加海关数据，2019年多米尼加对外出口总额101 亿美元，占GDP比重11.4%。2020年多对外出口98.5亿美元，占GDP的12.5%。 表2-3：2016-2020年多米尼加投资、消费和净出口占GDP比重 年份 资本形成占GDP比重（%） 消费占GDP比重（%） 净出
41、口占GDP比重（%） 2016 23.0 80.8 -3.8 2017 22.5 80.4 -2.9 2018 25.8 79.2 -5.0 2019 26.0 78.9 -4.9 2020 25.4 82.3 -7.7 数据来源：世界银行；数据下载于2021年3月20日，下同 【外汇储备】据多米尼加央行数据，截至2020年12月，多米尼加外汇储备为107.5亿美元，同比增长22%，占GDP的13.7%。 【财政收支】2020年，多米尼加财政赤字占GDP的7.7%。 【通胀率】多米尼加央行数据显示，2020年该国通货膨胀率为5.6%。 【失业率】多米尼加央行数据显示，2020年该国失业率为7.
42、4%。 表2-4：2016-2019年多米尼加通胀率和失业率 年份 2016 2017 2018 2019 通胀率 1.6% 3.3% 3.6% 1.8% 失业率 7.3% 5.8% 5.9% 6.4% 数据来源：世界银行 【销售总额】2020年多米尼加增值税（占绝大部分商品总价的18%）收入1123.2亿比索（约合19亿美元），同比下降7%。 【政府债务】截至2020年12月，多米尼加合并公共债务544.7亿美元，同比增长21%，占GDP比重69.1%。其中，外债310.1亿美元，同比增长31%，占GDP比重39.3%；内债234.6亿美元，同比增长10%，占GDP比重29.8%。 表2-5
43、：截至2019年多米尼加外债情况 外债总额存量（DOD，亿美元，现价美元） 外债存量（占 GNI 百分比，%） 外债的现值（亿美元，现价美元） 短期外债（DOD，亿美元，现价美元） 短期外债（占总外债比例，%） 短期外债（占总储备比例，%） 359.2 42.4 294.3 25.2 7.0 28.4 数据来源：世界银行 【主权债务评级】截至2021年4月，穆迪、标普和惠誉三家评级机构给多米尼加确定的主权债务等级分别是Ba3（稳定）、BB-（负面）和BB-（负面），同上年无变化。 2.2 重点/特色产业 【农业】农业在多米尼加经济中仍占很重要的地位，2020年占GDP比重6%。全国半数人口从事
44、农业，以种甘蔗为主，还产咖啡、可可、稻米、香蕉和牲畜等。多米尼加有大片热带森林和耕地，适合发展农业和畜牧业。山区最高峰海拔3000余米，适合于发展水果和其它林产品。没有冰冻，雨量充沛。年降雨量400-4000毫米，年平均降雨量达1500毫米。目前多米尼加领土面积的52%是森林，20%是牧场，26%是耕地，2%是自然保护区。多米尼加主要粮食作物是大米，主要出口农产品是蔗糖、香蕉、牛油果、咖啡、可可和雪茄烟等。 【旅游业】旅游业是多米尼加的支柱产业，也是其特色产业。近年来，多米尼加政府高度重视发展旅游业，提出到2022年实现年吸引千万国际游客发展目标。2010-2018年，旅游业对国内生产总值贡献
45、连续八年实现增长。2012-2018年，多米尼加共吸纳超过4000万游客，旅游创收共计450亿美元。2018年，旅游业对国内生产总值的贡献率达8.8%，全年共吸引660万外国游客，旅游创收达75.6亿美元，酒店房间总数超过8万个，全年入住率超过 75%，创造超过33万个就业机会。2019年，旅游收入74.6亿美元，到访旅客数量644.6万人次，外国游客来源为北美（58.4%）、欧洲（23.6%）、南美（13.3%）、中美洲与加勒比（4.3%）和亚洲与其它地区（0.4%）。多米尼加已是中美洲和加勒比地区外国游客第一目的地，中南美地区仅次于巴西和阿根廷的外国游客第三大目的地。受疫情影响，2020年
46、多旅游业经营惨淡，来多游客仅240.5万人次，同比下降62.7%。主要旅游景点有圣多明各、蓬塔卡纳、博卡奇卡、拉罗马纳、普拉塔港和萨玛纳等。 【制造业】保税区加工制造业成为多米尼加经济发展的新载体，目前全国保税区共75个，主要涉及纺织服装、烟草、农产品和医药等行业，出口额占多出口总额六成。2020年，多米尼加保税区制造业同比下降2.7%，食品工业增长4.4%，石油炼化和化工产品制造业下降4.7%，饮料和烟草制造业下降5.1%，其他制造业下降9.5%。 【矿业】多米尼加矿藏相对丰富，遍布全国23个省，目前全国共有约 120个矿产开采项目。主要金属矿产品有金、银、铜和镍等。非金属矿产品有大理石、石膏、砂和石子等。201