行政人员培训考试工作方案.docx

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1、行政人员培训考试工作方案为适应依法行政工作和建设法治政府的需要,进一步提高行政执法人员的法律素质和执法水平,根据(国务院关于印发全面推进依法行政施行纲要的通知)国发10号、(国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见)国办发37号、(省人民政府办公厅关于贯彻执行国办发37号文件认真推行行政执法责任制的通知)政办92号的有关规定,决定对全市各级各类行政执法人员进行全员培轮训和资格考试。根据市政府在(市人民政府法制局关于在全市范围内持续开展行政执法人员培训的请示)政法文33号批示要求,结合我市的实际情况,现就我市行政执法人员培训考试工作提出如下方案:一、培训考试对象培训对象一是县市区政府和市直行

2、政部门主管法制工作的领导;二是县市区政府和市直行政部门法制机构负责人;三是全市各级各类行政执法人员,包括各级行政执法机关、法律法规受权的具有管理公共事务职能的组织以及按照法律、法规或规章的规定受委托执法的组织统称行政执法部门中从事行政执法工作的人员。目前在行政执法部门非行政执法岗位工作的其他正式工作人员,经本部门同意,可以参加培训、考试。通过考试的,颁发行政执法资格证书,获得行政执法资格。行政执法部门擅自录用的合同工和临时工作人员一律不得参加培训、考试。行政执法人员被媒体曝光或暗访中发现违规执法的,要暂停履行行政执法职责,接受专门培训,经培训考试合格,方可重新开场行政执法工作。二、培训考试内容

3、培训考试的内容主要包括国家、省、市相关法制政策、信息,公共法律知识和专业法律知识。公共法律知识培训考试使用全省统编教材,内容重点为行政处罚法、行政许可法、行政复议法、行政诉讼法、国家赔偿法、国务院(全面推进依法行政施行纲要),以及国家和本省、市规范行政执法行为,促进依法行政方面一系列的法规、规章和其他规范性文件。三、培训考试组织在我市的省下面垂直管理部门所属行政执法人员公共法律知识培训工作,由市政府法制局负责组织。市政府各行政执法部门的行政执法人员公共法律知识培训和资格考试工作,由市政府法制局负责组织。行政执法部门分级负责本部门专业法律知识培训考试的组织工作;实行省下面垂直管理的行政执法部门,

4、由省政府有关部门负责本行业、本系统专业法律知识培训考试的组织工作。四、培训考试安排坚持立体与层次相结合的培训方法,做到每年开展不少于二期县处级政府法制领导的培轮训,不少于三期对法制机构负责人的培训,每月不少于一期对行政执法人员的培轮训,每季度适时开展对违规行政执法人员的培轮训。培轮训考试分四个阶段进行。一专业法律知识培训考试各行政执法部门务必在培轮训前将专业法律知识培训考试方案报市政府法制局,经同意后,方可组织培训考试。培训形式及内容由各执法部门自行确定,考试内容以应知应会的基本知识为主,侧重行政执法实践、操作实务。考试以闭卷方式进行。考试结束后,各行政执法部门要认真填写(市行政执法人员专业法

5、律知识考试成绩登记表)附后,按时报市政府法制局备案。二公共法律知识培训专业法律知识考试合格的人员方可参加公共法律知识的培训。公共法律知识培训采取自学与集中辅导相结合的方式进行,分期举办,每期3天24个课时。培训期间要严格考勤,凡缺课6个课时以上的人员,不得参加资格考试。详细培训时间、地点及参加人员由市政府法制局另行通知。三公共法律知识考试公共法律知识考试内容以应知应会的基本知识为主,侧重行政执法实践和操作实务。考试组织事宜、监考、考场纪律等均参照国家司法考试的要求进行。我市的省垂直管理的行政执法部门的培轮训,由市政府法制局另行通知。四考试结果公布及使用考试结束后,各考点要及时将考卷密封,并按要

6、求及时送至市政府法制局,由市政府法制局培训中心负责组织人员统一评阅试卷。考试成绩要认真登统,并将考试结果通过互联网或张贴公告等形式予以公布,接受监督。在行政执法岗位上经考试合格的执法人员,由市政府法制局颁发统一印制的行政执法资格证书,并凭资格证书申请换发新的行政执法证件。考试不合格的,能够补考一次,补考仍不合格的,由市政府法制局收回其原有的行政执法证件,取消其上岗执法的资格。在非行政执法岗位工作的其他正式人员,考试合格的,由县市区政府法制办局颁发统一印制的行政执法资格证书,待调整到行政执法岗位后,可凭行政执法资格证书直接申领行政执法证件。五、培训设备及管理一采用多媒体教学的培训方式主要采用设备

7、:1、视频系统:笔记本电脑、实物展台、DVD、投影机。2、音频系统:功放、音箱、话筒、混响器。3、其它辅助设备:投影幕布、中控主机、面板。二设备管理及要求市政府法制局培训中心应建立以主任负责制为核心的多媒体教学设备管理员制度,参训人员均有责任共同保管好教室内的多媒体教学设备。培训中心统一协调和收管教学设备,并对每位授课人员及管理员进行相关培训,使其把握现有教室多媒体教学设备的操作使用和日常维护知识,明确管理、使用职责,严格遵照操作规程进行操作。设立教室多媒体设备使用登记、维修及损坏赔偿等责任制度。六、培训考试要求一各行政执法部门要高度重视培训考试工作,对参加培训考试人员的身份进行认真审查,严格

8、把关,组织专门气力详细负责该项工作。二培训采用多媒体教学与传统教学相结合方式进行。市政府法制局培训中心要建立培训工作数据库,及时将培训人员信息导入更新,并向社会公开。三授课老师要根据省统编教材内容,认真备课。各级各部门要合理安排课程,确保培训时间,提高培训质量。四县处级政府法制领导的培轮训,应当聘邀请法律专家、学者,以及资深法律工作者进行授课。五要严肃考试纪律,对未实行闭卷考试或者考场组织混乱的,要进行通报批评,取消参考人员资格;考场舞弊违背考试规则的,按照考试规则予以严肃处理。六市政府法制局和各行政执法部门的法制机构要加强对培训考试的组织、指导和监督检查,设立举报电话,接受监督。培训考试工作中的详细问题,请及时与市政府法制局行政执法监督科联络。

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