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1、创建省级园林城市提升园林绿化管理水平滨州市城市管理行政执法局近年来，在市委、市政府的正确领导下，在省建设厅的关心支持下，我市认真落实科学发展观，以创建省级园林城市为抓手，以完善城市生态功能，丰富城市文化内涵，彰显城市生机活力，增强城市竞争力为突破口，高起点规划，高水平建设，高效能管理，精心打造生态城市品牌。目前，我市建成区绿地率达31.14%，绿化覆盖率36.99%，人均公共绿地面积12.9平方米，为创建园林城市奠定了基础。一、确定目标，规划先行，全面推进园林城市创建工作滨州市委、市政府高度重视城市园林绿化工作，始终把建设生态城市，作为优化城市发展环境，构建人与自然、环境与社会协调发展的重要举
2、措，于2006年提出创建省级园林城市目标。全市上下紧紧围绕创建省级园林城市这一主题，坚持创建高标准、工作高效率、建设高质量，通过开展全民绿化活动，大幅度增加绿量，全面打造精品，狠抓了各项创城措施的落实。（一）科学规划，促进城市绿化可持续发展。2002年，我市聘请上海同济城市规划设计院专家高起点、高标准编制了滨州市“四环五海”城市规划。 2007年，又聘请专家精心编制了滨州市城市绿地系统规划，并经市政府批准纳入城市总体规划。该规划以“一带、三园、四河、四环五海、七十二湖”为中心城区绿地系统主骨架，构筑最体现滨州特点的人居环境，实现可持续发展。同时，根据滨州市城市绿地系统规划，我们认真组织实施“绿
3、线”和绿色图章管理制度，并将“绿线”和绿色图章审批工作纳入到城市建设项目联审程序，使规划绿地得以实施，确保了城市绿地增长率随着城市规模的扩大稳步提高。（二）构筑精品，提升城市绿化水平。充分利用滨州特有的生态条件，采取多种措施，高质量、高品位地建设了一批富有特色的景观项目。一是抓重点，建精品。结合城市功能布局，逐步建设和改造了一批新旧公园。对蒲湖公园、颐园等综合性公园按照地域文化元素进园的理念进行全面升级改造，并新建了新滨公园、彩虹湖公园、体育公园等综合性公园，新增公园绿地面积达378公顷。特别是在老城区重点建设了白鹭湖公园和知春园，实施了蒲湖风景区改造规划。这些景点的建成，有效弥补了老城区绿量
4、偏少的局面，缩小了新老城区绿化水平的差距。二是抓基础，上档次。近几年，滨州的城市道路绿化坚持路修到哪里，树就栽到哪里，绿与路同时延伸。在树种选择、色彩搭配上错落有致，着力打造一街一品，一路一风格，构成了滨州市区绿化的骨架。自2007年以来，完成了新老城区30多条（段）道路配套绿化以及城区所有道路绿化补植任务，形成了一道道流动的绿色线条。三是抓难点，搞突破。我市采取拆墙透绿、见缝插绿、规划定绿等多元化建绿措施，在市区大规模开展增绿扩绿活动。仅2008年一年，就新建改建街头游园绿地17处，绿化改造停车场14处，同时对城区11座加油站周边进行了绿化配套建设，新增绿化面积5.5万平方米。市区各单位、小
5、区庭院绿化也得到扎实推进，获省、市两级命名的“花园式单位”和“花园式小区”已达41%和38%。四是抓关键，树形象。近年来，我市加快河道治污改造力度，对新立河、秦台河、张肖堂干渠等城区河道进行了全方位的整治。投资10多亿元建成了集城市防洪、城建配套、环保、文化、休闲五大功能为一体的新立河沿河风光带。在长达8.5公里的河道沿岸，建有红叶川、春华秋实园和充满现代气息的园林小品及园路等，绿化面积48万平方米。新立河风光带已成为贯穿我市新城区南北的景观靓点。二、科学管理，强化养护，推行园林绿化“精细化”管理随着省级园林城市创建工作的全面开展，市区园林绿化总量成倍增长，对园林绿化景观的标准要求也愈来愈高，
6、这就给城市绿化管理工作提出了新的更高的要求。为巩固创建成果，近年来，我们彻底改变以往“重建设，轻管理”思想，以“十分种、十分管”理念推行“精细化”管理。在具体工作中我们采取如下做法：第一，为行道树办理身份证，把管理精细到每一棵树。为使行道树得到更好的管理和保护，去年我们率先对市区内新建或改建成型的22条道路，直径在8厘米以上的行道树进行了统一挂牌，树牌上标明树木的名称、所属地段、管理责任人编号等信息。主要目的是在日常管理中，加强对园林病虫害的防治与施救、加大园林监督管理和查处力度，使之更便捷、更具针对性，全面提升了行道树的管理效能。第二，对树穴进行美化处理，提高绿化景观效果。我们从大处着手，小
7、处着眼，着重在树穴的美化下功夫，主要采取播撒草籽、种植鲜花、铺装鹅卵石、铺设草皮砖等手段，进行绿化美化，不但提升了绿地整体景观面貌，而且还最大限度地消除了黄土露天现象。此外，利用绿地内死亡的高大乔木培植“生态树花”，在树穴内种植攀援植物凌霄，使之依托树干形成独特的树景，不拘一格打造特色园林，景观效果已初步显现。第三，精雕细刻，展现修剪艺术，打造活力园林。在科学管养的基础上，园林部门突出了对园林植物的修剪造型艺术。选择在重要景观节点，利用植物的形态特点，进行创新修剪。仅文化广场一处，就有修剪成圆台型的龙柏，修剪为各种立体形态的蜀桧等，在视觉上给人一种新鲜感受。大块平面模纹经过精心修剪，变得轮廓清
8、晰，线条流畅。经过修剪的低矮灌木，形状更加规整，大大提升了植物的观赏性。第四，注重鲜花应用，精心装扮城市。自去年始，我市园林工作者打破以往单一的节日花卉摆放形式，在城区主要景观节点，设置多个大型立体花柱。今年“五一”期间的鲜花摆放更加突出品种数量和摆放形式。主要品种既有一年生草本花卉矮牵牛、万寿菊等，又有多年生宿根花卉佛家草、酢浆草等，计10多个种类40多万株。摆放形式有地栽、盆栽等多种形式。同时在市区主要地段摆放了造型别致的新型花箱和欧式花盆等，取代了往年单一呆板的摆放形式。第五，精打细算，走生态化、节约化可持续发展之路。针对养护费用不足这一困扰我们园林部门的难题。我们从实际出发，因地制宜，
9、选用耐旱、易管理或者是乡土植物品种，加强科研开发与创新，尽量做到少花钱、多办事。同时对面积较大的绿地草坪合理配置乔灌花木和地被植物，并大力推广立体绿化，既有效节约了城市资源，降低养护成本，又提高了资金使用率和养护质量。第六，坚持机制创新，为精细化管理提供有效保障。为保证城市绿化管理工作的顺利实施，我们制定了一套有效保障措施：一是职责分工明晰化，管理规范化。在每处绿地、每个路段设置了责任牌，标明了管理责任人，公布了监督举报电话。推行统一着装、统一标识，目的是便于管理，有利于社会监督。二是绿地管理合同化，监督考核制度化。除文化广场、新滨公园、渤海十八路三处标准较高的绿地由园林部门实行统一管理外，其余公共绿地均制定了详细的标准，科学测算养护金额，面向社会公开招标，择优选定养护作业单位，以合同契约方式明确双方的责、权、利。同时，园林部门成立了检查考核小组，每月三次检查并公布结果，与承包费发放挂钩，逐步建立起了责权利统一、奖惩分明的绿化养护管理考核机制，把精细化管理落到了实处。