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1、教育管理学的发展历程研究,教育教学管理论文内容摘要：教育管理学作为一门学科的发展历史不算很长， 它需要借鉴其它学科成熟的理论和方式方法进行研究， 因此出现其理论源流与管理学思想 掺杂不清 , 发展历程与教育史 牵扯不清 , 研究对象不明确、学科性质不统一以及学科体系模糊等问题。只要对教育管理学的理论源流、发展历程、研究对象、学科性质、学科体系等基本问题进行深切进入的分析， 理清其逻辑关系， 教育管理学这一学科才能不断地发展和壮大。 本文关键词语：理论源流； 发展历程； 研究对象； 学科性质； 学科体系； Abstract: The development history of educatio
2、nal governance and administration as a discipline is not so long.We need to learn from other subjects mature theories and methods, thus its theoretical source mingles with theories of management.Its development history gets entangled with the history of education, the object of study is ambiguity, t
3、he discipline nature is disunity and the subject system is indistinct.Only deeply analysis and research in these basic issues can the educational governance and administration develop and grow continuously. Keyword: theoretical source; development history; object of study; discipline nature; subject
4、 system; 教育管理学在其发展经过中吸收了很多管理学、社会学等学科所积累的理论知识11, 不同的学者站在不同的立场上对教育管理学的理论源流、发展历程、研究对象、学科性质以及学科体系等基本问题提出了自个的观点， 因此这一学科的定义及其很多相关的问题至今尚未达成一致。 一、理论源流与管理学思想 掺杂不清 教育管理学理论的构成和发展处处浸透着其他学科的影响2.国内的教育管理学教学资料或著作在介绍教育管理的理论源流时大多以西方管理学的思想流派为依托。如黄崴编写的(教育管理学 2008 从古典管理理论、人本主义教育管理理论、教育管理科学论、后当代教育管理思潮等方面进行了分析；陈孝彬、高洪源主编的(
5、教育管理学 2008 从行政学、法学理论、 科学管理 理论、科层管理理论、行为科学管理理论、新公共管理理论、行政伦理学等方面阐述了当代教育管理的理论基础及其流派；张东娇等人所著的(教育管理学 2018 从古典管理理论、人际关系理论、行为科学管理理论和当代管理理论的发展四大方面介绍了教育管理理论等。只要少数教学资料提及了 散见于 中国传统文化中的教育管理思想或一些代表性人物的教育管理思想。如黄崴在其编写的(教育管理学 2008 中介绍了中国传统的儒家、道家、法家、兵家的管理思想及其在教育管理中的运用， 褚宏启、张新平主编的(教育管理学教程 2020 以时间为线索， 介绍了中国古代及近当代一些代表
6、人物的教育管理思想。这也从另一个角度讲明我们国家本土的教育管理思想发展缓慢， 尤其是现现代以来多以参考和借鉴外来的教育管理思想为主， 基本没有出现具有较大影响的教育管理思想。以上所提到的这些教学资料不管是在介绍西方的教育管理理论流派还是在介绍中国的教育管理思想体系， 基本都是以时间发展的先后顺序进行纵向的介绍。还有一些著作以不同的思路阐述了教育管理理论各大思想体系或流派， 比方托尼 布什所著的(Theories of Educational Management根据目的、构造、环境、领导等四个方面的不同特征， 将20世纪50年代以来西方出现的诸多教育管理理论流派归纳为正规形式、学院形式、政治形
7、式、主观形式、模糊形式、文化形式等六个形式， 最后提出了综合形式的设想12;孙绵涛、罗建河以横向的角度， 从西方教育管理理论在内容上所表现出来的主要特征出发， 将西方现代教育管理理论流派划分为科学主义教育管理理论流派、人文主义教育管理理论流派和自然连贯主义教育管理理论流派3. 不同的学者对教育管理理论流派的划分有不同标准， 这些不同的划分方式方法有助于我们从不同的角度深切进入理解和分析教育管理理论。但是， 看完这些相关的教学资料或著作所介绍的教育管理思想体系或理论流派内容之后有 盘根错节、纷然杂陈 的感觉。国内的教育管理学教学资料在阐述相关内容时更是 教育管理思想 与 管理思想 掺杂不清， 带
8、有浓烈厚重的 移植 味道。因而， 我们国家教育管理学的理论建设， 尤其要处理好借鉴其它学科或国家的 向外看 和坚持本学科本身属性、中国本土化情境的 向内看 之间的关系2, 平衡好理论与实践之间的张力， 既要夯实学科理论体系， 又要重视实践4, 最终使教育管理学成为具有中国本土风格、具有中华特点话语的学科5. 二、发展历程与教育史 牵扯不清 在介绍教育管理学的发展历程方面， 仅有少数教学资料提到了教育管理的历史沿革。例如褚宏启、张新平所著的(教育管理学教程 2020 对我们国家古代、近代以及现代的教育管理发展历史进行了回首， 对西方早期、近代、当代的教育管理实践以及中、西方教育管理发展的历史脉络
9、进行了概述。从陈孝彬主编的(外国教育管理史 1995 、孙培青主编的(中国教育管理史 1997 以及孙云龙等人主编的(中国教育管理思想史 2020 等教学资料或著作内容来看， 教育方针政策、学校教育制度、教育管理体制尤其是、地方和学校之间的权利制衡方式是教育管理史的重点。但是， 这些教育管理史教学资料的整体内容和框架与教育史的相关教学资料或著作相差无几。王建军指出， 中国教育管理史的研究多停留于历史事实的陈述， 缺乏管理理论的深度， 应以管理的视角来统领， 对教育管理理论与实践的历史进行梳理6.萨乔万尼也曾以为， 教育管理领域的概念、观点大多是从其他领域尤其是从管理领域借鉴而来， 因此应该以管
10、理理论的发展为线索， 来界划教育管理的发展阶段7. 毋庸置疑， 教育管理学的发展历程确实是奠基在教育管理的发展历程之上， 但是， 这并不等于讲教育管理的发展史就是教育管理学的发展历程， 两者具有一定的区别。正如很多学校在追溯校史时界定学校详细的起始时间一样， 教育管理学的发展历程从何算起应有一定的标志或代表性事件， 而不能无限往前推。假如从达顿和斯奈登创作的(美国公共教育管理 1908 算起， 教育管理学作为一门学科的研究历史还缺乏100年8.我们国家具有当代意义的教育管理学， 从20世纪初开场翻译日本学校管理方面的著作算起至民国时期， 基本以学习其他国家的理论为主2.新中国成立后， 由于种种
11、原因， 教育管理学研究中断了30余年， 直到20世纪80年代中期以后才重新起步8.改革开放以来， 中国的教育管理学获得了很大的成就：开设了相关的课程和专业9, 构成了一支专业化的研究队伍， 获得了丰富的研究成果， 学科体系初步构成等。但是仍然存在不少问题， 例如学科关系需要进一步理顺， 学科研究的专业化水平有待进一步提高等等10. 三、研究对象不明确 一门学科的研究对象是该学科区别于其他学科的标志， 是该学科构建其学科体系的基石， 关系到学科属性的划分。但是， 对于教育管理学的研究对象， 存在多种讲法。幅去概述教育管理学学科论的相关内容， 这或许是由于国外学者很大程度上将教育管理看成是一个研究
12、领域而不是一门学科的影响；而在我们国家， 教育管理学主要被当作一门学科来建设， 一直在试图建立一个一般性的管理理论体系和概念框架4, 因而， 国内的教育管理学教学资料则会用 绪论 傅树京， 1999 、 教育管理学科论 孙绵涛， 2007 、 教育管理学导论 黄崴， 2008 、 教育管理学的性质和特点 陈孝彬、高洪源， 2008 、 教育管理与教育管理学 褚宏 启、张新平， 2020 等章节题目对教育管理学的概念、研究对象、学科性质、研究方式方法等进行详细的阐述。其次， 国内的教育管理学教学资料较少用专门的篇幅去阐述教育政策对教育管理的影响， 而国外的教育管理学教学资料对教育政策与教育管理之
13、间的关系或影响则非常重视， 例如瑟吉奥万尼等人主编的(教育管理学 2020 33以及伦恩伯格等人主编的(教育管理学：概念与实践 2020 34都花了大量的篇幅去描绘叙述联邦、州、地方学区的教育政策以及学校政策对教育管理的影响。除此之外， 教育变革也是一直备受国外教育管理学教学资料重视的主题之一。除了相关的教育管理学教学资料有用专门的章节对教育变革这一内容进行阐述之外， 也出现了很多对教育变革进行专门阐述的著作， 例如(变革的气力：透视教育改革 2004 、(变革的6个机密 2018 等；而国内的教育管理学教学资料则较少用专门的章节阐述教育变革这一内容。我们国家正处于社会转型时期， 人们的工作、
14、生活方式以及价值体系等都发生了变化， 教育同样不可避免地需要做出改变。不可否认的是， 美国及一些西欧国家的教育发展进程确实是走在我们的前面， 因而， 国外的这些教育改革经历体验对于我们国家教育的 转型性变革 352、 适应性变革 35145等具有重要的启示。 第三， 在理论联络实际方面， 较之于国内的教育管理学教学资料， 国外的教育管理学教学资料更注重理论与实践相联络。除了在书中阐述理论内容的经过中会引用大量的案例或研究进行佐证之外， 还会在章节末尾附上相关的案例以引人考虑。例如马克 汉森的(教育管理与组织行为 2004 和霍伊等人所著的(教育管理学：理论 研究 实践 2007 等。 总的来讲
15、， 教育管理学作为一门学科的发展历史不算很长， 它需要借鉴其它学科成熟的理论和方式方法进行研究， 因此出现其理论源流与管理思想 掺杂不清 , 发展历程与教育史 牵扯不清 , 研究对象不确定， 学科性质不统一以及学科体系模糊等问题。因而， 只要对教育管理学的理论源流、发展历程、研究对象、学科性质、学科体系等基本问题进行深切进入的分析， 处理好教育管理学本身学科与其它学科之间、学习借鉴与发展本土研究之间以及理论与实践之间等关系， 明确教育管理学的学科发展方向， 才能不断壮大自个的学科气力和学科优势9. 以下为参考文献 1英托尼 布什。现代西方教育管理形式M.强海燕， 译。南京：南京师范大学出版社，
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19、， 2020. 21傅树京。教育管理学导论M.北京：原子能出版社， 1999. 22高明， 周建民。教育管理学研究对象研究述评J.当代教育科学， 2018 3 :67-70. 23徐警武。教育管理学的学科建设：问题与范式转换J.学术论坛， 2005 12 :201-203. 24陈红燕， 张新平。再论教育管理学的性质：三维审视J.当代教育管理， 2020 2 :18-23. 25黄崴。教育管理学M.北京：中国人民大学出版社， 2008:18. 26张新平， 陈学军。试论我们国家教育管理学的理论类型J.教育学报， 2018 1 :80-86. 27袁勇。教育管理学目的取向讨论J.教学与管理， 2
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