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1、郭部长检查工作汇报材料尊敬的郭部长，各位领导：今天，郭部长一行专程莅临我镇检查指导工作，这是对我镇各项工作的极大关心，也是对我们工作的大力支持，使我们深受鼓舞，倍感振奋。在此，我代表镇党委、镇政府对各位领导表示热烈地欢迎和衷心的感谢。今年以来，我们以“三个代表”重要思想和十七大十七届四中、五中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，以建设社会主义新农村为目标，紧紧围绕州委、州政府“依托藏区大市场、融入兰州都市圈”的发展战略和“强基础、抓教育、兴商贸、育产业、保民生、促和谐”的总体发展思路，进一步解放思想、开拓创新、结合我镇实际，创造性地开展工作，现将我镇近期开展的各项工作作一简要汇报：一、 基
2、本情况 河滩镇位于东乡县西部，东西辖长8公里，南北长19公里，总面积为45平方公里，属刘家峡库区重点移民乡镇之一。距县城约30公里、临夏市约20公里，紧邻刘家峡水库，处于大夏河与刘家峡水库交汇的河谷浅丘地带，自然环境条件极佳。东干码头与临夏县莲花码头、永靖县向阳码头隔水库相望，形成三角形的水上交通网络。全镇辖11个行政村，118个合作社，全镇人口为30068人，其中汉族占66%，回族占21.13%，东乡族占12.53，其他民族占0.34%，总耕地面积为23792亩，其中有效灌溉面积为19676.8亩，人均占有耕地0.67亩，农民重要经济收入以劳务为主，辅以小型养殖业、种植业。2010年底，全镇
3、粮播面积达21310亩，粮食总产量达7567.5吨，农业总产值达5556万元，全镇人均纯收入为2058.7元，其中劳务收入占人均纯收入的40%。全镇共有学校 12所，其中小学9所，独立初中1所，完全高中1所，在校小学生2442人，男1316人，女1126人；在校初中生1285人，男684人，女601人，在校高中生336人，男163人，女173 人，适龄儿童入学率99.7%，巩固率100%。 二、小城镇建设情况今年，县上按照“东西并进、环县开发、多点开花、整体推进”的发展布局，围绕把河滩镇建设成连接临夏区域经济中心和沿黄经济带枢纽，坚持高起点、高标准规划，确立“一镇两区”的功能结构（“两区”分别
4、为老镇区生活区和水库旅游度假区），制定了河滩镇城镇规划建设实施方案，成立了河滩镇城镇规划建设指挥部，并下设规划建设、征地拆迁、安置补偿3个工作小组，具体开展工作。通过狠抓组织领导、宣传动员、整合项目、加大投入等关键措施的落实，有效推进了河滩镇小城镇规划建设的顺利实施。目前，生活服务区总规和详规已编制完成；旅游度假区规划已完成规划设计，正在编制详规。生活服务区征地拆迁和安置补偿工作进展顺利，截至目前，完成征用耕地330.09亩、房屋2686.65平方米、商铺975.75平方米、苗木62678棵、坟墓105座，补偿资金发放到户2111万元；“三通一平”工作有序进行，“三纵四横”7条道路基本开通；重
5、点开工项目前期准备工作就绪，学前教育中心、敬老院初步确定设计效果图，廉租房、新农村建设已开工建设。旅游度假区环库公路完成勘查、测量，正在丈量登记征用房屋和土地，已完成征地38.26亩（青苗13.02亩、补种15.72亩）、苗木2756棵，调处各类矛盾纠纷85起。 三、民生保障 一是惠民政策落实情况，我们积极落实各项惠民政策，对今年建设的205户危房已分解到户，正在加紧建设中，所有惠民资金实行一折统发放，目前已有第一季度、第二季度低保、五保，2010年度四季度库区移民扶持资金等七项资金通过一折统发放到户，发放资金达629.4万元。同时我们建立了河滩镇惠民政策信息网站，所有惠民资金通过一折统发放的
6、资金将通过信息网站通知农户拨入资金，并且农户在网站内可以查询所拨入的资金，极大的方便了广大群众。 二是沼气建设情况。今年我镇在韩杨村计划建设沼气328户，沼气覆盖全村，农户正在加紧建设中。 四、创先争优活动开展情况 按照全县开展创先争优活动会议总体要求和方案，我镇及时印发了河滩镇开展创先争优活动实施方案,并成立了由镇党委书记任组长、人大主席、镇长、副书记为副组长的创先争优活动领导小组，小组下设综合组、秘书组、宣传信息宣讲组、指导检查组等4个小组，明确了各小组的职责，各小组按照各自职责开展工作，保证了创先争优活动的顺利开展。结合全镇实际，制定了“一创三抓一促”（一创就是创建基层先进党组织，三抓就
7、是抓小城镇建设、抓花椒产业、抓惠民政策落实，一促就是促进各项工作上新台阶）为载体的活动主题。结合创先争优活动共评选出星级文明农户110户，其中“十星级文明农户”40户。针对多民族杂居的实际，广泛开展民族团结进步教育活动，争创星级宗教场所4处；开展“五好文明家庭”、“美德在农家”、“读书家庭”、“绿色家庭”、“好公婆”、“好儿女”等评选活动。团结村、汪胡村被评为州级民族团结示范村，团结村被评为省级精神文明先进村，河滩镇被州、县评为民族团结进步先进集体。通过近一年的开展创先争优活动，使创先争优活动取得了一定的实效，一是有效提高了党委班子的号召力；二是切实增强了基层组织的凝聚力；三是整体提升了全体党
8、员的思想觉悟；四是全面促进了各项工作的整体发展 五、示范性乡镇创建工作开展情况 按照县上开展“示范性乡镇”创建工作的安排部署，我们重点做了以下工作： 1、加强组织领导，层层宣传发动。我镇成立了由党委书记任组长的河滩镇开展示范性乡镇创建工作领导小组，并印发了河滩镇开展示范性乡镇创建工作实施方案，创建领导小组下设办公室，具体负责各项工作。召开镇村会议，对创建工作进行层层动员，以开会、张贴流动标语、座谈会等多种有效形式开展宣传动员，在全镇上下形成了人人了解创建工作、人人参与创建工作的良好社会氛围。 2、制定活动方案，精心设置载体。为了创建工作取得实效，结合全镇实际，制定了河滩镇开展“示范性乡镇”创建
9、工作创建载体，即“双创双建” （创建党建精品村、创建和谐稳定村，建设花椒林基地、建设小城镇），结合我镇实际，在广泛征求各层次意见和建议的基础上，经过反复修改，制定出了以围绕“开发小城镇建设，打造全县经济社会发展强镇，建设生态休闲旅游镇村”的目标，围绕创建载体和创建目标，对全镇创建工作提出了明确目标和具体要求，各村支部也从实际出发，精心设计各具特色、务实管用的创建载体，分类提出开展“示范性乡镇”创建工作的具体要求，形成发展主题突出、创建特色鲜明、竞相比学赶超的生动局面。 3、加强督导检查，推动全面落实。为确保创建工作落到实处，我镇以创新工作机制来促进“示范性乡镇”创建工作的开展。一是实行“双重负
10、责制”，即镇党委从镇领导和党员干部中挑选精干力量为每个支部下派指导员，指导、协助各支部认真组织落实创建工作的安排。二是实行“双督双考”的督考制度（及创建办公室与镇党委联合督导考查），督导各支部按时保质保量完成各项工作安排，确保各项创建工作全面落实。三是落实目标责任书，指导各村将开展“示范性乡镇”创建工作列入工作日程，并把目标责任进行层层分解，目标到人、责任到人。 4、整合资金，狠抓项目建设。创建示范性镇重点要在抓项目上下功夫，项目建设也是创建示范性镇的重要纽带，县上整合22个部门的道路、危房改造、教育基础设施、妇女贷款等48个项目，资金达16404.55.万元，其中道路建设资金达7712万元，
11、教育基础设施建设资金达2680.6万元。县上对示范性镇大力支持，多次召开专题会议安排部署示范性乡镇工作，各部门是项目建设的牵头单位，积极结合自身实际开展项目建设。目前已有大塬至下塬道路，尕陈家集至尕齐家集道路等14个项目建设完成，完成建设资金582.49万元，河滩卫生院分院、危房改造等6个项目正在建设，资金321.96万元，三中教学楼等28个项目正在搞论证报告或正在组织中，近期内开工。 六、 开展“破解难题年“活动情况 根据县委、县政府在全县范围内开展“破解难题年”活动精神，我镇及时成立了河滩镇开展“破解难题年”活动领导小组，并印发了河滩镇深入开展“破解难题年”活动实施方案的通知，按照实施方案
12、，组织镇村干部走进农村、走进群众、走进基层等方式，开展了调研活动，认真分析研究，深入查找影响和制约发展的突出问题和群众关心的热点难点问题，通过深入各村、群众家中查找出来了制约各村经济发展的主要难题。镇上梳理出了党员参与村级事务积极性不高和低保户透明度低的难题，针对查找出的难题，我们按照“一个难题、一个方案、一名领导”的要求，制定破解难题方案，分析深层次原因，提出切实可行的破解措施，明确牵头领导、责任单位和责任人，明确破解时限，列出进度计划， 其中实施河滩城镇开发建设，破解全县城镇化水平不高的难题破解工作。目前各项工作紧张有序的开展，生活区的“三通一平”工作已全面开始。农村低保户透明度不高的难题
13、破解工作。我镇通过调查摸底，评议、张榜公布等形式，对全镇1453户农村低保户进行了核查，并进行了挂牌管理，已完成了1453户低保户的挂牌工作，在挂牌工作中，自愿取消享受低保指标的5户，群众监督取消享受低保指标的10户，调整享受类别的21户。农村低保户透明度不高的难题得到了破解。破解农村党员职责不清、模范带头作用不明显的难题的破解工作。我镇已完成了宣传动员工作，针对入户摸底党员情况，摸排出了133名无职党员，对133名无职党员进行了设岗定责前的培训，主要培训党章、计划生育、土地承包法等法律法规，通过培训提高了无职党员的能力，并完成了设岗定责，进一步完善了无职党员职责，为发挥党员的模范带头作用奠定
14、了基础。通过狠抓落实，破解难题年活动取得了初步的效果。积极开展“建民情台帐，解民生困难”活动，按照县委办发20119号文件关于开展好全县开展“建民情台帐，解民生困难”活动的通知精神，我镇及时成立了河滩镇“建民情台帐，解民生困难”活动领导小组，领导小组下设办公室，由镇上主要领导兼任办公室主任，抽调工作能力强的班子成员具体负责日常工作。并印发了开展好全镇“建民情台帐，解民生困难”活动的通知，“建民情台帐，解民生困难”活动，按照“镇不漏村、村不漏社、社不漏户、户不漏人”的原则，组织镇村干部认真填写“民情台帐”和“解决民生问题台帐”表，深入到全镇11个村对群众各方面的情况及时登记，共入户5669户，经
15、过入户，摸排出需要低保的933户，需要危房改造的859户，需要养殖扶持的23户，需要大病救助的21户，土地矛盾纠纷9户。结合民情台帐入户工作，我们共调处矛盾纠纷63起，其中在小城镇建设中因征地等调处的矛盾纠纷为52起。对查找出的民生问题，我们制定了方案，对重大民生问题实行限时办结和挂牌销号制，做到“发现一个，办结一个，销号一个”。目前已落实危房205户，未解决的民生问题正在按方案加紧办理。结合开展创先争优活动和“十佳”评选活动，我们已印发了河滩镇开展“十佳”评选活动实施方案，按照方案，我们已筛选上报了一名十佳公务员，一名“十佳”村支部书记、一名十佳社长”候选人。 七、党建工作开展情况 全镇共有
16、12个党支部，其中11个村党支部，1个镇属机关党支部。全镇共有党员566人，其中男党员439人，女党员73人，在党员中有预备党员18人；在党员中有农村党员472人，按年龄分30岁以下党员74人，31-60岁党员有304人，61岁以上有188人；按学历分本科44人，大专94人，中专及高中154人，初中及以下274人。全镇有干部职工70名，党员22名，其中科级干部13名。 一、提高执政能力，加强班子建设。一是抓学习。镇党委始终重视和坚持党委中心组学习制度，坚持在工作中加强学习，在学习中注重提高。积极鼓励镇村干部学习深造，2010年有一名科级干部赴浙江参加了全州城市规划管理和全省万名基层党员干部培训
17、工程培训班，有1名科级干部赴嘉峪关市挂职锻炼。有5名村干部参加了甘肃农业大学的大专班学历培训，有6名村支书参加了州委组织部组织的培训班（山东考察）。二是抓班子、带队伍。镇党委按照 “五个好”的标准，在镇村干部中定制度、定责任，党委成员包村、支部成员包社、建立党建责任制，责任到人，建立健全河滩镇村干部考核办法及实施细则以及农村党员定期评议村两委班子成员制度。同时在11个村开展无职党员设岗定责，使133名无职党员“有职有责、有岗有位、有位有为”。二、 狠抓基层组织建设。2010年筹资30万元修建了韩杨、大塬两个村办公场所。目前全镇有8个村开通了远程教育。同时改善村级班子结构，在2010年村级组织换
18、届中，一大批知识青年、致富能人中的优秀分子充实到了村级班子，致富带头人韩齐强充实到团结村班子，成立了东乡县大红袍产业发展有限责任公司，吸收当地劳动力18人。他又带领原村支部书记孙宪云，老党员韩登昌多方筹措资金，兴办了东乡县喇嘛川砖雕有限责任公司，吸收当地劳动力7人。三、 积极发展党员，为党建注入活力。严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”党员的要求。2011年重点从农村科技带头人、致富能手、大中专毕业生等优秀青年、妇女中选定36名优秀青年作为入党积极分子，进行重点培养，现已发展18名优秀青年为中共预备党员。四、 加强制度建设，狠抓责任制落实。一是进一步健全和完善党组织制度，规范党组
19、织的各项工作程序和方法。建立了民主决策、党员领导干部党建联系点、民主生活会、党委中心组学习、工作目标责任制、党员领导干部双重组织生活和工作例会等制度。二是深化了党务、政务、村务公开，增强了党组织工作的透明度。三是加强党建工作目标责任制管理。与各村支部、机关支部签订党建目标管理责任书，形成一级对一级负责，层层抓落实的良好工作机制。五、村级组织运行情况。2010年完成了村级组织换届工作，在换界选举工作我们本着“两降一高”的原则，按照上级规定，降低了村班子年龄结构、降低了干部设置职数，提高了文化程度。有2个村支部书记和村主任实现了“一肩挑”，减少了村两委会成员总数。全镇11个村村委会平均年龄下降了1
20、0岁，文化程度得到了提高，村委会中妇女干部 1人。目前各村级组织工作运行良好。 八、换届工作准备情况 按照中央部署，今年全国乡、县、市、省自上而下进行换届，为了搞好换届工作，我们组织干部学习了中组织部部长李源潮在市县乡换届工作座谈会上的讲话精神和中组部下发的关于认真做好市、县、乡换届工作的通知，通过学习，深刻领会了换届工作的重要意义和精神实质，为我们搞好换届工作奠定了基础。 一是认真开展了代表的摸底工作。选好乡（镇）党代表、人民代表是搞好选举工作的重点，是保证乡（镇）换届工作取得圆满成功的重要基础。为此，我们积极探索扩大基层民主的新途径、新机制。深入到全镇11个村，开展摸底调查工作，对党员的文
21、化素质、外出务工人员情况等进行了摸底调查，为选好代表掌握了基本情况。 二是我们把乡（镇）的换届与下步县里开展的换届工作结合起来，与当前的开展的创先争优活动结合起来，以乡（镇）的成功换届为县里换届打下基础。把乡镇换届与当前的重点工作结合起来，做到换届与工作“两不误、两促进”。 三是继续学习。我们继续学习乡镇党委换届的各种会议精神，领导讲话，深刻领会乡镇党委换届的精神，把乡镇党委换届工作搞好。 九、下一步工作打算开展创先争优、破解难题年、示范性乡镇活动有力的推动了各项工作，调处了许多积累的矛盾纠纷，为经济社会发展创造了良好的环境，使我们的各项中取得了一定的成效，但也有存在的不足和差距，一是需要进一步加强政治理论的学习，努力提高各级干部的素质；二是干部超前谋划，创造性开展工作不太积极；三是镇村新形势下化解矛盾纠纷的能力需要进一步增强。针对存在的不足和问题，在今后的工作中，我们将以这次检查为契机，进一步加强领导，强化措施，统筹协调各项工作，把各项活动与重点工作结合起来，同部署、同检查、同落实，把各项活动作为推动工作的“助推器”，加快发展的“增速器”，是各项活动与工作两手抓、两不误，努力是各项活动取得实效。 以上汇报不妥之处，敬请各位领导批评指正。