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1、检察制度发展史检察制度发展史第一节第一节 检察制度的起源检察制度的起源 一、英国检察制度的起源一、英国检察制度的起源 二、法国检察制度的起源二、法国检察制度的起源 三、两大检察制度比较三、两大检察制度比较 一、英国检察制度的起源一、英国检察制度的起源（一）英国的公诉组织由（一）英国的公诉组织由（一）英国的公诉组织由（一）英国的公诉组织由大陪审团大陪审团演变而来演变而来演变而来演变而来1.1.背景：背景：背景：背景：诺曼征服诺曼征服诺曼征服诺曼征服时间：时间：时间：时间：10661066年；年；年；年；地点：地点：地点：地点：英格兰黑斯廷斯英格兰黑斯廷斯英格兰黑斯廷斯英格兰黑斯廷斯参战方：参战方
2、：参战方：参战方：诺曼人（法国）诺曼人（法国）诺曼人（法国）诺曼人（法国）VSVS盎格鲁盎格鲁盎格鲁盎格鲁-撒克逊人（英格兰）撒克逊人（英格兰）撒克逊人（英格兰）撒克逊人（英格兰）起因：起因：起因：起因：10661066年，英格兰国王年，英格兰国王年，英格兰国王年，英格兰国王爱德华爱德华爱德华爱德华逝世，将王位传给贵族逝世，将王位传给贵族逝世，将王位传给贵族逝世，将王位传给贵族哈哈哈哈罗德罗德罗德罗德，诺曼底的威廉公爵称爱德华承诺拱让英格兰的王位给，诺曼底的威廉公爵称爱德华承诺拱让英格兰的王位给，诺曼底的威廉公爵称爱德华承诺拱让英格兰的王位给，诺曼底的威廉公爵称爱德华承诺拱让英格兰的王位给他他
3、他他，大举入侵英格兰。大举入侵英格兰。大举入侵英格兰。大举入侵英格兰。结果：结果：结果：结果：诺曼人取得决定性胜利，入主伦敦。诺曼人取得决定性胜利，入主伦敦。诺曼人取得决定性胜利，入主伦敦。诺曼人取得决定性胜利，入主伦敦。（开启封建君臣制，分封领土，沿用习惯法治理，（开启封建君臣制，分封领土，沿用习惯法治理，（开启封建君臣制，分封领土，沿用习惯法治理，（开启封建君臣制，分封领土，沿用习惯法治理，1212人调查人调查人调查人调查陪审团）陪审团）陪审团）陪审团）2.演变过程：演变过程：1164年克拉灵顿诏令提出年克拉灵顿诏令提出12个陪审官个陪审官1166年年克拉灵顿诏令赋予陪审官控告权克拉灵顿诏
4、令赋予陪审官控告权1352年爱德华三世诏令，大陪审团专司起诉年爱德华三世诏令，大陪审团专司起诉权权（二）英国检察长和副检察长来源于（二）英国检察长和副检察长来源于国王律国王律师师 二、法国检察制度的起源二、法国检察制度的起源 12 12世纪以前，刑事诉讼采世纪以前，刑事诉讼采世纪以前，刑事诉讼采世纪以前，刑事诉讼采自诉原则；自诉原则；自诉原则；自诉原则；12 12世纪末，国王设代理人，代办私人事务；世纪末，国王设代理人，代办私人事务；世纪末，国王设代理人，代办私人事务；世纪末，国王设代理人，代办私人事务；1313世纪，控诉式诉讼下当事人诉讼风险大，选择不诉；世纪，控诉式诉讼下当事人诉讼风险大，
5、选择不诉；世纪，控诉式诉讼下当事人诉讼风险大，选择不诉；世纪，控诉式诉讼下当事人诉讼风险大，选择不诉；（与封建王权追究犯罪相不容）（与封建王权追究犯罪相不容）1313世纪，世纪，世纪，世纪，“巴列门巴列门巴列门巴列门”成为最高审判机关；成为最高审判机关；成为最高审判机关；成为最高审判机关；1414世纪，腓力四世设置代理官，检察制度的发端；世纪，腓力四世设置代理官，检察制度的发端；世纪，腓力四世设置代理官，检察制度的发端；世纪，腓力四世设置代理官，检察制度的发端；1616世纪，以成文法明确规定检察制度；世纪，以成文法明确规定检察制度；世纪，以成文法明确规定检察制度；世纪，以成文法明确规定检察制度
6、；16701670年路易斯十四世，颁布敕令，在审判机关内设。年路易斯十四世，颁布敕令，在审判机关内设。年路易斯十四世，颁布敕令，在审判机关内设。年路易斯十四世，颁布敕令，在审判机关内设。三、英、法两大检察制度比较三、英、法两大检察制度比较 1.法律渊源不同导致职能不同：法律渊源不同导致职能不同：判例法判例法（法官造法）（法官造法）VS 成文法（监督实成文法（监督实施）施）2.诉讼模式差异造成诉讼地位不同：诉讼模式差异造成诉讼地位不同：当事人主义当事人主义 VS 职权主义职权主义3.起诉传统差异造成检察官公诉权不同：起诉传统差异造成检察官公诉权不同：自由裁量权大自由裁量权大VS自由裁量权小自由裁
7、量权小第二节第二节 中国检察制度的产生与发展中国检察制度的产生与发展 一、近代中国检察制度的出现一、近代中国检察制度的出现 二、新民主主义革命时期二、新民主主义革命时期 三、新中国检察制度初创阶段三、新中国检察制度初创阶段 四、中断和恢复重建阶段四、中断和恢复重建阶段 五、改革和纵深发展阶段五、改革和纵深发展阶段 一、近代中国检察制度的出现一、近代中国检察制度的出现 1.模仿对象：日本模仿对象：日本2.规范文件：规范文件：1906年大理院审判编制法；年大理院审判编制法；1907年高等以下各级审判厅试办章程；年高等以下各级审判厅试办章程；1909年法院编制法；年法院编制法；1910年检察厅调度司
8、法警察章程年检察厅调度司法警察章程3.机构设置和职能：在各审判机构内分别相机构设置和职能：在各审判机构内分别相应设置检察厅；以公诉职能应设置检察厅；以公诉职能二、新民主主义革命时期二、新民主主义革命时期 审检合署制审检合署制三、新中国检察制度初创阶段三、新中国检察制度初创阶段（一）创设（一）创设 1.首次提出首次提出 2.确立文件确立文件 3.第一个单行法规第一个单行法规（二）初步发展：（二）初步发展：1.1.两部法两部法两部法两部法 2.2.发展变化发展变化发展变化发展变化 （二）波折（二）波折1957-1966年：反右斗争、大跃进四、中断和恢复重建阶段四、中断和恢复重建阶段 1.七五宪法废
9、除七五宪法废除 2.七八宪法重建七八宪法重建五、改革和纵深发展阶段五、改革和纵深发展阶段 1.1.主办检察官办案责任制；主办检察官办案责任制；主办检察官办案责任制；主办检察官办案责任制；2.2.外部监督外部监督外部监督外部监督+内部监督的完善；内部监督的完善；内部监督的完善；内部监督的完善；3.3.完善对犯罪嫌疑人权利的保障；完善对犯罪嫌疑人权利的保障；完善对犯罪嫌疑人权利的保障；完善对犯罪嫌疑人权利的保障；4.4.设立和执行检务公开；设立和执行检务公开；设立和执行检务公开；设立和执行检务公开；5.5.试行量刑建议制度；试行量刑建议制度；试行量刑建议制度；试行量刑建议制度；6.6.检察引导侦查制度。检察引导侦查制度。检察引导侦查制度。检察引导侦查制度。六、发展规律六、发展规律 1.保守到开放；保守到开放；2.粗放型到集约型。粗放型到集约型。